1、“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”制度的實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)大連公司關(guān)于推行廠務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理的實(shí)施意見的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本辦法。第二章 目的意義第二條 推行廠務(wù)公開是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要舉措；是在新形勢(shì)下，以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度的新的發(fā)展、完善和延伸。實(shí)行廠務(wù)公開，有利于廣大職工民主參與、提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平、建立科學(xué)、民主的管理體制和機(jī)制；有利于加強(qiáng)職工民主監(jiān)督、密切黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)黨內(nèi)廉政建設(shè)；有利于堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，維護(hù)職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定。第三章 原則和重點(diǎn)第三條 實(shí)施廠務(wù)公開必

2、須把握四個(gè)重點(diǎn)：著眼于推動(dòng)公司的改革和發(fā)展；著眼于推進(jìn)依靠職工辦企業(yè)方針的落實(shí)；著眼于提高公司科學(xué)管理的水平；著眼于進(jìn)一步健全職代會(huì)制度和提高貫徹落實(shí)職代會(huì)制度的水平。第四條 確定公開的內(nèi)容必須注意把握五項(xiàng)原則：抓住群眾反映最強(qiáng)烈的問題；抓住涉及職工切身利益、群眾普遍關(guān)心的問題；抓住容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題；抓住公司經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)；符合保密的要求。第四章 廠務(wù)公開的主要內(nèi)容第五條 涉及公司發(fā)展的重大事項(xiàng)，包括：公司發(fā)展計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)、重大項(xiàng)目投資以及本公司兼并等情況。第六條 與職工切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng)，包括：用工、職工下崗分流和再就業(yè)、職稱晉升、各項(xiàng)評(píng)優(yōu)工作、工資和獎(jiǎng)金分配、住房補(bǔ)

3、貼、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)等方面的制度和措施。第七條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況：業(yè)務(wù)招待費(fèi)全年核定額和實(shí)際支出額以及主要開支項(xiàng)目，開支是否符合制度、手續(xù)是否完備以及其他需要說(shuō)明的情況。第八條 本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，包括：本人收入、住房置換（住房補(bǔ)貼）、持有本單位及下屬企業(yè)股份等情況以及執(zhí)行中央、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況。第九條 其他需要公開的內(nèi)容。第五章 公開的形式和程序第十條 公開形式1、以向職代會(huì)定期報(bào)告為基本形式，公開上述主要內(nèi)容。在職代會(huì)閉會(huì)期間需要報(bào)告的，應(yīng)召開職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議。在特殊情況下，也可向職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，由聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理。處理意見為暫行（試行）意見的，須在下

4、一次職代會(huì)報(bào)告加以確認(rèn)。2、設(shè)置“公開欄”。對(duì)定期的規(guī)則性的通報(bào)事項(xiàng)通過(guò)“公開欄”定期公布，定期更換公開信息。3、其他形式：根據(jù)公開的內(nèi)容，屬于向職工作情況通報(bào)的可利用鐵龍通訊、鐵龍信息、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)等媒體與形式直接向職工公開；屬于階段性情況報(bào)告的，可根據(jù)不同內(nèi)容，有針對(duì)性地組織職工代表，以職工代表座談會(huì)等形式進(jìn)行公開。第十一條 公開程序廠務(wù)公開的程序要體現(xiàn)民主集中制的原則，要把握好事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)容公開前，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要采取多種形式廣泛聽取職工的意見和建議、吸納合理部分，做出作耐心的解釋，認(rèn)真做好思想政治工作。1、按廠務(wù)公開的內(nèi)容分類形成單項(xiàng)報(bào)告，職代會(huì)專門委員會(huì)（審核小

5、組）負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審，通過(guò)后向職代會(huì)報(bào)告。2、職代會(huì)對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)按職權(quán)進(jìn)行審議，提出意見和建議，或行使表決、通過(guò)，作出決定的權(quán)利。3、公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職代會(huì)提出的意見或作出的決議、決定，針對(duì)存在的問題向職代會(huì)表明改進(jìn)的意見和措施，并報(bào)告改進(jìn)的情況。4、對(duì)所有的資料進(jìn)行整理，并做好歸檔工作。第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)第十二條 廠務(wù)公開是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為做好廠務(wù)公開工作，建立由行政主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委領(lǐng)導(dǎo)為第一負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、職工群眾參與的工作體制和運(yùn)作機(jī)制。建立由行政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由工會(huì)、黨辦、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在工會(huì)。第七章 監(jiān)督檢查第十三條 為保證廠務(wù)公開工作的全面推行，建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工會(huì)、審計(jì)參加的廠務(wù)公開工作監(jiān)督小組，定期就公開的及時(shí)性、真實(shí)性、有效性等進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司職代會(huì)要把領(lǐng)導(dǎo)