1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合 助理教授博士1壹、前言1.開始： 15471548年的英格蘭蘇格蘭聯(lián)盟(Union between England and Scotland)成立的第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。2.帶領(lǐng)風(fēng)氣： 直到1957年羅馬條約所形成的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。2貳、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合程度低至高排列1.自由貿(mào)易區(qū)(free trade area)2.關(guān)稅同盟(customs union)3.共同市場(chǎng)(common market)4.經(jīng)濟(jì)同盟(economic union)5.政治同盟(political union)3貳、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合1.自由貿(mào)易區(qū)：成員移除關(guān)稅和彼此之間國(guó)際貿(mào)易的障礙；然而每個(gè)成員可以制

2、定本身與非會(huì)員國(guó)之間的貿(mào)易政策。2 關(guān)稅同盟：自由貿(mào)易區(qū)政策成員同時(shí)對(duì)非成員國(guó)採(cǎi)用共同貿(mào)易政策。 3.共同市場(chǎng)：關(guān)稅同盟政策成員同時(shí)對(duì)非成員國(guó)採(cǎi)用共同貿(mào)易政策。 4貳、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合4.經(jīng)濟(jì)同盟：共同市場(chǎng)政策透過(guò)調(diào)和彼此的經(jīng)濟(jì)政策，成員之間更完整地整合他們的經(jīng)濟(jì)。 5.政治同盟：透過(guò)政治和經(jīng)濟(jì)整合，本同盟實(shí)質(zhì)上為一個(gè)國(guó)家。 5參、地區(qū)區(qū)域整合一、美洲1.推動(dòng)：1980年代中期至1990年代，美國(guó)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之推動(dòng)者。2.內(nèi)容：A.延續(xù)與以色列及加拿大等國(guó)所簽署之FTA之外，同時(shí)積極倡導(dǎo)籌組北美自由貿(mào)易區(qū)NAFTA及FTAA。B.將英國(guó)納入NAFTA中，以及與智利、紐西蘭、澳洲和新加坡簽訂五國(guó)間

3、的FTA。C.美洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。6參、地區(qū)區(qū)域整合二、歐洲1.目標(biāo)：朝歐盟擴(kuò)大和跨區(qū)域整合邁進(jìn)。2.推動(dòng)：A.1980年希臘、葡萄牙、西班牙加入。B.1990年芬蘭、瑞典、奧地利加入。C.1990年的赫爾辛基高峰會(huì)議，土耳其、波蘭、捷克、匈牙利等十三個(gè)列為歐盟之談判對(duì)象。3.作為： 歐盟為確保其在美洲地區(qū)之市場(chǎng)佔(zhàn)有率和地位，在2000年3月與墨西哥簽署FTA。7參、地區(qū)區(qū)域整合三、亞洲1.目標(biāo)：新加坡、南韓、澳洲、日本、香港與紐西蘭積極成立FTA。2.推動(dòng)：A.東南亞國(guó)協(xié)自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)與港澳緊密關(guān)係協(xié)定研擬於2010年結(jié)合成為單一自由貿(mào)易區(qū)。B.中國(guó)大陸與東南亞國(guó)協(xié)雙方同意，在十年

4、內(nèi)建立一個(gè)約十七億人口、國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)兩兆美元之僅次歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的全球第三大自由貿(mào)易區(qū)。8參、地區(qū)區(qū)域整合四、非洲1.推動(dòng)： 包括東非與南非成立共同市場(chǎng)(COMESA)及西非經(jīng)濟(jì)貨幣同盟(UEMOA)等。9肆、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合之經(jīng)濟(jì)分析1.RTAs對(duì)貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)之影響2.RTAs對(duì)會(huì)員國(guó)之影響3.RTAs對(duì)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程之影響10肆、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合之經(jīng)濟(jì)分析1.RTAs對(duì)貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)之影響A.將有助於累積外人投資及對(duì)外投資，並可提高生產(chǎn)效率。B.促使協(xié)定締約國(guó)之所得增加及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。C.增加簽定國(guó)之規(guī)模經(jīng)濟(jì)。D.加速國(guó)內(nèi)貿(mào)易自由化計(jì)劃之推動(dòng)。E.做為通往多邊貿(mào)易體系自由化之墊腳石。11

5、肆、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合之經(jīng)濟(jì)分析2.RTAs對(duì)會(huì)員國(guó)之影響A.能使會(huì)員國(guó)消除貿(mào)易邊境障礙。B.會(huì)吸引投資之誘因，因此可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)產(chǎn)生較大之正面影響。C.將使會(huì)員國(guó)面臨一些衝擊。D.各產(chǎn)業(yè)可能面臨不同衝擊或挑戰(zhàn)發(fā)展的影響。E.不同國(guó)家關(guān)心的議題不同。12肆、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合之經(jīng)濟(jì)分析3.RTAs對(duì)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程之影響A.部分經(jīng)濟(jì)整合透過(guò)區(qū)域或雙邊方式進(jìn)行。B.不同RTAs之內(nèi)容、降稅幅度、時(shí)程與原產(chǎn)地規(guī)定等之不同。C.非貿(mào)易因素，亦可能影響WTO日後多邊談判之進(jìn)行。D.RTAs所產(chǎn)生對(duì)於非會(huì)員國(guó)之歧視將形成貿(mào)易壁壘，對(duì)於全球貿(mào)易之發(fā)展相當(dāng)不利。E.RTAs可能會(huì)取代現(xiàn)有國(guó)際組織的部份功能。F.RT

6、As對(duì)服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、貿(mào)易便捷化、自由化動(dòng)力之維持等有所助益。13伍、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的法規(guī)分析RTA的法源依據(jù) ：A.依據(jù)GATT第二十四條及GATT第二十四條釋義瞭解書規(guī)定而成立。B.依據(jù)GATS第五條規(guī)定而成立。C.依據(jù)授權(quán)條款規(guī)定而成立。14伍、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的法規(guī)分析法規(guī)分析：A.絕大部分貿(mào)易問(wèn)題B.關(guān)稅及商事法令就整體言不更高或更具 限制性問(wèn)題C.原產(chǎn)地問(wèn)題D.例外處理問(wèn)題E.適用貿(mào)易保護(hù)措施問(wèn)題F.GATS第五條G.過(guò)渡性之安排15陸、影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合成敗的因素1.整合的目標(biāo)2.參與國(guó)的背景條件3.未來(lái)整合的型態(tài)4.整合的議題5.國(guó)內(nèi)的支持6.政治的利益16柒、東南亞國(guó)家國(guó)協(xié)東協(xié)1

7、.成立時(shí)間A.東協(xié)是印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó) 及新加坡等五個(gè)國(guó)家B.1984年1月8日汶萊入會(huì)後，該六國(guó)通稱為 東協(xié)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)C.1995年7月28日越南入會(huì)。 1997年7月23日寮國(guó)與緬甸入會(huì)。 1999年4月柬埔寨入會(huì)。17柒、東南亞國(guó)家國(guó)協(xié)東協(xié)2.成立背景 東協(xié)並非東南亞國(guó)家所組成的第一個(gè)區(qū)域性合作組織，之前由於東南亞國(guó)家全屬於第三世界國(guó)家，剛從殖民地或?qū)俚爻蔀楠?dú)立國(guó)家，國(guó)力薄弱，為了自保，故有聯(lián)盟之議。 18柒、東南亞國(guó)家國(guó)協(xié)東協(xié)3.成立宗旨A.共同努力，本著平等夥伴精神，加速區(qū)域內(nèi)之經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，社會(huì)進(jìn)步，與文化發(fā)展。 B. 持續(xù)尊重正義，與區(qū)域內(nèi)國(guó)家之條規(guī)，並固守聯(lián)合國(guó)憲章，以提

8、升區(qū)域之和平與穩(wěn)定。 C.解決區(qū)域內(nèi)之各種問(wèn)題。 D.1995年?yáng)|協(xié)政府領(lǐng)袖重申合作性質(zhì)之和平與繁榮互享為東協(xié)基本宗旨。E.1976年2月24日第一屆東協(xié)高峰會(huì)議簽署友好合作條約。F.再度聲明彼此間關(guān)係及合作基本指導(dǎo)原則。 19柒、東南亞國(guó)家國(guó)協(xié)東協(xié)4.會(huì)員國(guó)20柒、東南亞國(guó)家國(guó)協(xié)東協(xié)5.最新概況A.2004年?yáng)|協(xié)峰會(huì)前(1)東協(xié)加三中國(guó)、日本、韓國(guó)的新經(jīng) 濟(jì)強(qiáng)權(quán)正式成形。(2)東協(xié)各國(guó)在財(cái)長(zhǎng)會(huì)議中選立了2007年印尼、馬來(lái) 西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡及汶萊六個(gè)會(huì)員國(guó) 將彼此免除所有關(guān)稅，撤除關(guān)稅壁壘，而越南、 緬甸、寮國(guó)、柬埔寨四國(guó)也將在2012年建立類似 歐盟單一市場(chǎng)的東協(xié)經(jīng)濟(jì)共同體。 21柒、東南亞國(guó)家國(guó)協(xié)東協(xié)B.2004年11月29日東協(xié)峰會(huì)正式議程主要議題(1)中國(guó)方面 (2)推動(dòng)?xùn)|協(xié)單一市場(chǎng)上 (3)東協(xié)加三會(huì)議 (4)日本方面(5)南韓方面 (6)印度方面 (7)澳洲與紐西蘭方面 (8)俄羅斯方面(9)加強(qiáng)貿(mào)易糾紛解決