1、 合肥市智慧城市建設(shè)研究摘要智慧城市的建設(shè)方興未艾，以科技和創(chuàng)新為特征的智慧城市建設(shè)已成為全球城市競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明， 全球范圍內(nèi)， 2 00 多個(gè)國(guó)家策劃創(chuàng)建智慧城市，中國(guó)國(guó)內(nèi)許多特大型城市都把智慧城市列為城市重點(diǎn)發(fā)展方向，而其他一些城市也把智慧城市的建設(shè)列入了當(dāng)?shù)氐摹?十二五” 發(fā)展規(guī)劃。2013 年住建部分別分兩批公布了共193 個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，目前我國(guó)城市發(fā)展的方向是建設(shè)智慧城市。不過(guò)智慧城市的建設(shè)應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有成熟的先例可以借鑒，因?yàn)樗且粋€(gè)嶄新的領(lǐng)域。論文通過(guò)實(shí)例分析法、文獻(xiàn)研究法、實(shí)踐與理論相結(jié)合的方法，深入了解智慧城市層次架構(gòu)、基本特征、技術(shù)體系、應(yīng)用功能，對(duì)智慧城市的

2、環(huán)境進(jìn)行分析，總結(jié)出智慧城市五種建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，并以合肥為例，開(kāi)展了智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式選擇的實(shí)證研究。第一，闡述國(guó)內(nèi)外智慧城市領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)智慧城市的定義和總結(jié)，并介 紹國(guó)內(nèi)外智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀。得出智慧城市是一座服務(wù)于人，并由智能技術(shù)填 充、能夠可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)，總結(jié)出智慧城市層次架構(gòu)、技術(shù)體系、應(yīng)用功能。第二，分析智慧城市建設(shè)的環(huán)境并總結(jié)出智慧城市建設(shè)的模式。認(rèn)為智慧城市建設(shè)的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)環(huán)境都處于非常契合狀態(tài)，并對(duì)智慧城市五種建設(shè)模式進(jìn)行闡述并分析其優(yōu)劣勢(shì)。第三，分析合肥市建設(shè)智慧城市的基礎(chǔ)，并預(yù)期合肥市智慧城市建設(shè)目標(biāo)。目前合肥智慧城市的建設(shè)處于起步階段，之后必然會(huì)加速

3、并全面建設(shè)智慧合肥。通過(guò)前文總結(jié)的五種智慧城市建設(shè)模式，對(duì)合肥市智慧城市建設(shè)模式選擇提出建議，即以政府與運(yùn)營(yíng)商合作，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合合肥市特點(diǎn)，發(fā)揮政府督促、監(jiān)管，運(yùn)營(yíng)商利用自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施建設(shè)的建設(shè)方式。AbstractThe construction of Smait City is in the ascendant. Characterized by high technique and innovation, the construction of Smart City has become the competition point among global cities. As h

4、as shown from Statistics, more than 200 countries are planning to create a smart city, and many large cities in China regarding the Smart City as a key developmental direction; whats more, some other cities also listing the construction of Smart City in their local Twelfth Five-Year plan. In the yea

5、r 2013, the Building Department announced two batches of pilot projects of 193 Smart Cities. Clearly, the current trend of urban development is the construction of smart city.However, it can be said that there is no mature precedent for the construction of Smart City to learn mature experience from

6、as it is a new field. This paper, which takes the methods of example analysis, literature researches, and the way of combining practice and theory, firstly looks into the concept, hierarchical structure, the basic characteristics, the level architecture, the technological system, and the application

7、-function of Smart City; then analyzes the operational environment of the Smart City. Finally, the author tries to summarize the five constructional and operational modes by taking the example of City Hefei in an attempt to carry out an empirical study on the selection of the operational mode for sm

8、art city construction.Firstly, this paper expounds the definition and summarization on Smart City bythe experts and scholars in the field and introduces the development of smart cities at home and abroad. It can be concluded that Smart City is an urban form of city that is beneficial to all people a

9、nd a urban form of city that is stuffed with intellectual technology and can keep a sustainable development. The level architecture, the technological system, and the application-function of Smart City are summarized as well.Secondly, this paper analyzes the operational environment of the constructi

10、on of Smart City and summarizes models for building Smart Cities. The author reckons that the construction of smart city is in harmonious relationship with the then political,economic, social and technical envirorunents. Furthermore, explanations of five modes of Smart Cities are described and advan

11、tages and disadvantages are also analyzed.Finally, this paper analyzes the basis of the construction of Smart City of Hefei and makes an expectation of the constructional objectives of Hefei. Currently, the construction of Hefei is still in a fledging period and it will inevitably accelerate its spe

12、ed in becoming a comprehensive construction of Hefei. Based on the summarization of the five modes of the construction of Smart City, this paper put up forwards several suggestions for the selection of the modes for Hefei. The innovation of technology based on the cooperation of government and servi

13、ces providers should be strengthened, and based on the special characteristics of Hefei, the government 如 uld cexert its function of regulation and supervision. Whats more, servicer providers should make use of their advantages to implement the construction of Smart City.Keywords: Smart City; Smart

14、City Constructional Mode; Operational Management; Hefei目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc13340580 1.引言 PAGEREF _Toc13340580 h 7 HYPERLINK l _Toc13340581 1.1.研究背景與研究意義 PAGEREF _Toc13340581 h 7 HYPERLINK l _Toc13340582 1.2.研究方法與研究思路 PAGEREF _Toc13340582 h 8 HYPERLINK l _Toc13340583 1.3.研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn) PAGE

15、REF _Toc13340583 h 9 HYPERLINK l _Toc13340584 2.智慧城市理論研究綜述 PAGEREF _Toc13340584 h 12 HYPERLINK l _Toc13340585 2.1.國(guó)外智慧城市理論研究 PAGEREF _Toc13340585 h 12 HYPERLINK l _Toc13340586 2.2.國(guó)內(nèi)智慧城市理論研究 PAGEREF _Toc13340586 h 14 HYPERLINK l _Toc13340587 2.3.智慧城市及其特征 PAGEREF _Toc13340587 h 16 HYPERLINK l _Toc133

16、40588 3.智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc13340588 h 21 HYPERLINK l _Toc13340589 3.1.國(guó)內(nèi)外智慧建設(shè)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc13340589 h 21引言研究背景與研究意義研究背景從 20 世紀(jì)中期開(kāi)始， 伴隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的城市問(wèn)題日益加劇，包括環(huán)境污染、資源匱乏、人口膨脹、交通堵塞等，怎樣克服并解決這些難題是世界各國(guó)在城市管理方面所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這種大環(huán)境下，智慧城市的理念應(yīng)運(yùn)而生。智慧城市覆蓋城市的方方面面，包括醫(yī)療、教育、交通、社區(qū)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等等，它是基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算基礎(chǔ)上的把新一代信息技術(shù)運(yùn)用于城

17、市的各個(gè)方面的城市信息化高級(jí)形態(tài)。智慧城市是基于智慧地球的理念，全世界范圍內(nèi)都已經(jīng)開(kāi)始競(jìng)相加速發(fā)展城市化建設(shè)，智慧城市現(xiàn)已成為一種潮流。建立在數(shù)字化、信息化基礎(chǔ)上的智慧城市，不僅可以解決當(dāng)前世界所面臨的各項(xiàng)問(wèn)題，并且可以立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，有效的進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展。智慧城市因其先進(jìn)并健康的理念，在各地政府”十二五”規(guī)劃中都被列為重要內(nèi)容。研究意義城市的可持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展成為現(xiàn)在城市建設(shè)的重點(diǎn)，中國(guó)特色城市之路正在進(jìn)行， 20 12 年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)了國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作。2013 年的 8 月國(guó)家住建部又公布了第二批國(guó) 家智慧城市試點(diǎn)， 這次確定了 103 個(gè)城市和區(qū)域，到目前 為止，國(guó) 家智慧城

18、市試點(diǎn)已達(dá) 193 個(gè)。在合肥市十二五規(guī)劃綱要中，提出以提升網(wǎng)絡(luò)寬帶化和應(yīng)用智能化水平為核心，加快推進(jìn)信息技術(shù)與城市發(fā)展全面深入融合，建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的“智慧合肥”。 因此，在現(xiàn)階段對(duì)智慧城市的建設(shè)進(jìn)行研究，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。研究方法與研究思路研究方法( 1) 文獻(xiàn)分析法本文通過(guò)對(duì)大量中外文獻(xiàn)以及網(wǎng)絡(luò)資源的參考學(xué)習(xí)，運(yùn)用情報(bào)學(xué)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科的前沿理論和技術(shù)指導(dǎo)，研習(xí)各類(lèi)文獻(xiàn)，對(duì)智慧城市目前的現(xiàn)狀做出闡述和分析。掌握國(guó)內(nèi)外學(xué)者、機(jī)構(gòu)對(duì)智慧城市的研究結(jié)果，并對(duì)智慧城市的核心： 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)等相關(guān)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，這為本文的研究分析提供了第一手資料。(

19、 2 ) 比較分析法了解世界各地不同國(guó)家和地區(qū)建設(shè)智慧城市的情況，對(duì)目前全球智慧城市的整體狀況進(jìn)行深入研究，在此基礎(chǔ)上，對(duì)比分析，總結(jié)出智慧城市不同的建設(shè)模式。根據(jù)世界上成功建設(shè)智慧城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，充分考慮我國(guó)國(guó)情，結(jié)合合肥市特點(diǎn)，提出適合合肥市智慧城市建設(shè)的方法。(3 ) 理論聯(lián)系實(shí)際對(duì)智慧城市的基礎(chǔ)理論和智慧城市建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容充分研究，在此基礎(chǔ)上以合肥市為具體的研究對(duì)象，結(jié)合合肥市特點(diǎn)，對(duì)合肥市智慧城市的建設(shè)提出建議， 得出可行的方案，達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際的目的。研究思路研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)研究?jī)?nèi)容( I) 智慧城市理論研究r3智慧城市的概念在學(xué)術(shù)界還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng) 一的定論，它是在智慧城市是在以物聯(lián)

20、網(wǎng)、云計(jì)算等新 一代信息技術(shù)取得突破性進(jìn)展的背景下應(yīng)運(yùn) 而生的。目前全球智慧城市的建設(shè)都處在 飛速發(fā)展的階段， 但基礎(chǔ)理論還不夠完善 。通過(guò)國(guó)內(nèi)外學(xué)者機(jī)構(gòu)對(duì)智慧城市的研究，論文對(duì)智慧城市的概念、特征進(jìn)行了研究，并剖析了其層次架構(gòu)與技術(shù)體系，對(duì)智慧城市的主要應(yīng)用功能進(jìn)行了總結(jié)，從而達(dá)到對(duì)智慧城市全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，為下文提供理論支撐。( 2 ) 智慧城市建設(shè)環(huán)境及建設(shè)模式研究智慧城市的建設(shè)目前沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化模式，各個(gè)城市、地區(qū)都有各自適合自身的的方案，建設(shè)智慧城市過(guò)程中可變的因素也非常多。論文通過(guò) PEST模型分析智慧城市建設(shè)的環(huán)境，總結(jié)出以政府和運(yùn)營(yíng)商為主體的政府獨(dú)立投資建設(shè)、政府投資委托運(yùn)營(yíng)商

21、建設(shè)、政府運(yùn)營(yíng)商合作建設(shè)、政府牽頭運(yùn)營(yíng)商建設(shè) BOT、運(yùn)營(yíng)商獨(dú)立投資建設(shè)開(kāi)種不同的模式，并分析其優(yōu)劣，為下文合肥市建設(shè)智慧城市的模式選擇上作出參考。(3 ) 合肥市智慧城市的建設(shè)研究合肥科教優(yōu)勢(shì)突出，是全國(guó)”四大科教基地”之一，目前也是國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市。論文對(duì)合肥市科技創(chuàng)新能力、電子信息化產(chǎn)業(yè)、智慧應(yīng)用丁程等智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)行研究，并對(duì)合肥市智慧城市建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行展望。參考前文智慧城市建設(shè)模式，根據(jù)合肥市的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，對(duì)合肥市智慧城市建設(shè)模式提出參考建議。論文創(chuàng)新點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)在于一是對(duì)智慧城市技術(shù)體系進(jìn)行了分類(lèi)，二是論文基于政府和運(yùn)營(yíng)商這兩個(gè)主體上概述了建設(shè)智慧城市的五種模式，

22、對(duì)這五種模式進(jìn)行詳細(xì)分析， 總結(jié)出各自的優(yōu)劣勢(shì)，并以合肥市智慧城市的建設(shè)為例，充分分析合肥市智慧城市建設(shè)的環(huán)境和基礎(chǔ)，通過(guò)五種建設(shè)模式的深入研究與合肥市特點(diǎn)相結(jié)合，提出對(duì)合肥市創(chuàng)建智慧城市模式選擇的建議。智慧城市理論研究綜述國(guó)外智慧城市理論研究Juan Carlos Augusto 第一個(gè)回顧了在生活中計(jì)算機(jī)的應(yīng)用模式并敘述 了計(jì)算機(jī)在當(dāng)前世界的發(fā)展并對(duì)未來(lái)的的情況作出了預(yù)測(cè)叫Smart Feature Initiative 智能研究院專(zhuān)家Noebert A. Streitz 在前人的理論上提出智慧城市的建設(shè)應(yīng)該是對(duì)于不同人群的需求，明確不同的目的。Andrea Caragliu, Chiar

23、a Del Bo, Peter Nijkamp 運(yùn)用數(shù)據(jù)分析，得 出創(chuàng) 新能力這一因素，對(duì)城市中環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注度、教育水平、多形式的互聯(lián)和行政部分對(duì)信息技術(shù)的利用度對(duì)城市的智慧化起著重要作用。Camgliu 等人認(rèn)為智慧城市應(yīng)該在智慧經(jīng)濟(jì)、智慧環(huán)境、智 慧交通、智慧人群、智慧家庭、智慧空間、智慧政府這六個(gè)維度中開(kāi)展。Jonathan Wareham Sotiris Zygiaris 通過(guò)巴塞羅那城市交通系統(tǒng)的范例說(shuō)明了智慧城市中的智能交通的主要作用。對(duì)智慧城市系統(tǒng)與其他城市系統(tǒng)，例如綠色 城市、數(shù)字城市等進(jìn)行了辨析。LeonidasAnthopoulos, Panos Fitsilis 認(rèn)為，

24、 作為時(shí)代的發(fā)展，電 子通信技術(shù)不僅僅要普及，更要深入到每一個(gè)社區(qū)每一個(gè)用戶中，要能夠讓網(wǎng)絡(luò)遍布城市的每一個(gè)角落，即 韓國(guó)和日本實(shí)行的無(wú)所不在的城市 ( Ubiquitous City ) 嘰 這種模式的城市中信息系統(tǒng)包含了整個(gè)城市的每個(gè)方面，即形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)，使得所有的信息資源能夠互聯(lián)共享。1990 年，在美國(guó)加州舊金山召開(kāi)了一次國(guó)際會(huì)議，會(huì)議以“智慧城市 (smart cities), 快速系統(tǒng) (fast systems), 全球網(wǎng)絡(luò) ( globalnetworks ) 為主題， 探討了現(xiàn)代城市運(yùn)用信息技術(shù)聚集“智慧”來(lái)形成可持續(xù)的城市競(jìng)爭(zhēng)力的成功經(jīng)驗(yàn)嘰會(huì)后正式出版的文集 The

25、Technopolis phenomenon:smart cities,fast systems,global net-works, 成為關(guān)千智慧城市研究的早期代表性文獻(xiàn)。國(guó)內(nèi)智慧城市理論研究以“智慧城市” 主題為檢索 詞， 在中國(guó)知網(wǎng) ( CNKI) 中檢索， 可搜到 4745篇相義又獻(xiàn) ， 但在 2009 年之前總共只 有 48 篇， 說(shuō)明智慧城市是近年 來(lái)才逐漸發(fā)展起來(lái)的。國(guó)內(nèi)智慧城市是近年來(lái)的熱點(diǎn)，諸多學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)都開(kāi)始了智慧城巾的研究，但還沒(méi)有形成一定的規(guī)模，也沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但通過(guò)中國(guó)智慧城市逐步建設(shè)，相關(guān)的理論也會(huì)逐漸健令完善。巫細(xì)波、張永民、楊再高等人認(rèn)為智慧城市實(shí)際

26、是技術(shù)升級(jí)的城市，也就是 “物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)智慧城市 或者“數(shù)字城市物聯(lián)網(wǎng)智慧城市 。姜德峰在智慧城市規(guī)劃建設(shè)論壇上提出，智慧城市不應(yīng)該有個(gè)統(tǒng)一的模板或者標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)城市都有不同的歷史背景、地域環(huán)境、人文特點(diǎn)等，應(yīng)該按照每個(gè)城市的獨(dú)特性建設(shè)智慧城市，要抓住各個(gè)城市建設(shè)智慧城市的核心問(wèn)題，避免套模板進(jìn)行建設(shè)。王家耀、劉螺等從智慧城市的本質(zhì)和目的角度出發(fā)，認(rèn)為智慧城市的本質(zhì)是 讓城市中的居民更加智慧， 而目的是讓城市更智能、更智慧。中國(guó)智慧城市體系結(jié)構(gòu)與發(fā)展研究報(bào)告中指出智慧城市是一種新型的城 市形態(tài)，它是菲于電子信息技術(shù)，即物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、寬帶光網(wǎng)等使得城市中零散的信息系統(tǒng)統(tǒng)一起來(lái)，使其發(fā)揮史重要的作

27、用，能夠更及時(shí)、更使捷的對(duì)城市中的居民的實(shí)時(shí)情況作出智能響應(yīng)，使整個(gè)城市管理層能夠更好的為市民服務(wù)。逄金玉認(rèn)為，作為城市發(fā)展的必然階段，智慧城市將是必然選擇。逄金玉以寧波和上海兩座城市作為實(shí)例，充分說(shuō)明了智慧城市建設(shè)中存在的共性，包括建設(shè)路徑、技術(shù)層面、應(yīng)用路徑等，以及在這些方面的相異性并提出來(lái)推動(dòng)特大城市發(fā)展智慧城市的建議。史潞認(rèn)為我國(guó)通過(guò)建設(shè)智慧城市能夠加速我國(guó)的城市模式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)城市經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展、改善環(huán)境污染以及提高政府公共服務(wù)能力等，智慧城市的發(fā)展在以上 方面將得到重要體現(xiàn) 。陳山枝、張永鳴、張?zhí)招碌热税阎腔鄢鞘兄械膽?yīng)用功能分了類(lèi)，可以概括為： 智能交通、智慧電網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧政府等

28、等 。 這些應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展也必然會(huì)帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。馮茂巖、蔣蘭芝認(rèn)為智慧城市最核心的部分是其技術(shù)體系，技術(shù)的支撐給城市帶來(lái)了全新的形態(tài)，這些新興技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)、通訊技術(shù)等能夠帶動(dòng)一系列的產(chǎn)業(yè)鏈， 軟件硬件都存在著商業(yè)價(jià)值。黃超、李云鵬從智慧旅游的角度出發(fā)展開(kāi)研究，對(duì)如何通過(guò)對(duì)智慧城市的建 設(shè)促進(jìn)智慧旅游的發(fā)展壯大，如何借助智慧城市建設(shè)的平臺(tái)發(fā)展智慧旅游體系， 如何提高在旅游中參與者的智慧體驗(yàn)等問(wèn)題進(jìn)行了探索研究。張?jiān)葡?、?lái)劫、成建波認(rèn)為我國(guó)建設(shè)智慧城市有兩個(gè)難點(diǎn)，一是城市中的信息資源共享程度還不是太高，二是對(duì)智慧城市還沒(méi)有建立一個(gè)完善的評(píng)估體系，而陳銘、王乾晨等總結(jié)了針對(duì)南京

29、市的智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體分為四個(gè)模塊：智慧服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和智慧人文。通過(guò)這四個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)， 結(jié)合南京實(shí)際情況， 實(shí)現(xiàn)了南京市建設(shè)智慧城市的初步預(yù)期 。中國(guó)電信智慧城市研究組編著的智慧城市之路：科學(xué)治理與城市個(gè)性中提出，智慧城市應(yīng)該具備四個(gè)特征，即以人為本、全面感知、智能協(xié)同和內(nèi)生發(fā)展。這與IBM 不同，這 本書(shū)提出了以人為本和內(nèi)生發(fā)展的新理念。在智慧城市中，建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)把人的需要作為核心，智慧城市最終還是服務(wù)于人，所以以人為本是重點(diǎn)，而內(nèi)生發(fā)展則是智慧城市中城市內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展， 使城市中各個(gè)要素之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)化和整合 ， 最終讓城市變得更加美好。譚鐵牛在全球城市信息化

30、論壇 (GCIF) 發(fā)表題為“ 創(chuàng)新信息技術(shù)，建 設(shè)智慧城市”的主題演講，主要內(nèi)容可以概括為智慧城市的”五化”特征： a.泛在化， 也就是信息技術(shù)的全城覆蓋，無(wú)所不在； b.效用化，一些信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)用將會(huì)越來(lái)越普遍； c智 能化，這些 逐漸建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用將更加智能和高端； d綠 色化，在城 市可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)信息技術(shù)將會(huì)解決很多問(wèn)題， 將發(fā)揮重要作用； 隱性化，信息技術(shù)的發(fā)展不僅僅注重硬件的制造，在以后的智慧城市中更加會(huì)在軟件和服務(wù)方面進(jìn)行加強(qiáng)和創(chuàng)新。在北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問(wèn)有限公司發(fā)布的首屆中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告中提出，對(duì)智慧城市的概念、特征、發(fā)展階段、規(guī)律等全面

31、分析，并在智慧城市建設(shè)的上選取十個(gè)評(píng)測(cè)指標(biāo)，對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行量化處理，最終按照智慧城市發(fā)展階段分為 A (領(lǐng)先者）、B (追趕者）、C (準(zhǔn)備者）三個(gè)梯隊(duì)， 總結(jié)得出首屆中國(guó)智慧城市初級(jí)評(píng)估結(jié)果。上海市城市科學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王震國(guó)在其著作智慧城市建設(shè)的全球共識(shí)與我國(guó)的提振策略中指出智慧城市的建設(shè)是城市發(fā)展史上具有里程碑意義的一場(chǎng) 革命，目前全球范圍都開(kāi)展了智慧城市的建設(shè)，在未來(lái)的幾十年里，智慧城市將 會(huì)迅速發(fā)展并崛起，全世界的城市都將迎來(lái)一個(gè)城市發(fā)展的機(jī)遇期。并在文中對(duì) 我國(guó)智慧城市的建設(shè)提供了建議和策略 。智慧城市及其特征智慧城市的概念現(xiàn)今關(guān)于智慧城市的概念還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。它最早是從田M

32、提出的“智慧地球”中出現(xiàn)的，智能城市的概念，國(guó)內(nèi)外的研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者從不同的角度對(duì)其不同的理解和解釋。IBM 公司認(rèn)為： 城 市在發(fā)展中， 其管轄的環(huán)境、城市服務(wù)、公用事業(yè)、公民和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中， 應(yīng)充分利用信息通信技術(shù)OCT, 分析和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控， 地方政府市場(chǎng)監(jiān)管的繼承，在相關(guān)的活動(dòng)和需求的過(guò)程中，政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，創(chuàng)造一個(gè)更好的生活、工作、休息和娛樂(lè)環(huán)境，在機(jī)遇出現(xiàn)的時(shí)， 并且為了創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的繁榮，現(xiàn)代城市需要有相應(yīng)的舉措，應(yīng)變得更加智慧， 智慧城市運(yùn)用新型信息技術(shù)，使用電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路和其他對(duì)象的每一個(gè)角落，協(xié)助政府、港口、機(jī)場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等系統(tǒng)整合起來(lái)

33、，使各地方資源運(yùn)用更有效率， 讓城市因此變得更加聰明。華為公司則認(rèn)為： 智慧城市是充分運(yùn)用信息和通信技術(shù) OCT 手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類(lèi)創(chuàng)造更美好的城市生活。國(guó)際電信聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)哈馬德圖埃認(rèn)為，信息技術(shù)的發(fā)展是必然趨勢(shì)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算能力會(huì)有著很大程度的提高，而融合三網(wǎng)也將被逐步推進(jìn)。信息技術(shù)將使城市變得更 加健康、高效和人性化 。國(guó)務(wù)院參事、第三世界科學(xué)院院士牛文元認(rèn)為，智慧城市是自動(dòng)識(shí)別功能， 自我創(chuàng)新功能，智能管理功能，時(shí)空壓縮功能集千一身的高度網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、精準(zhǔn)

34、化、智能化的信息集合體，它包含一些關(guān)鍵技術(shù)，他認(rèn)為，根據(jù)目前的情況來(lái)看中國(guó)，發(fā)展階段，發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿Γ腔鄢鞘锌梢苑譃槟茉春铜h(huán)保產(chǎn)業(yè)， 信息產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)，醫(yī)療和生物產(chǎn)業(yè)，智能交通運(yùn)輸業(yè)，商貿(mào)業(yè)和航空航天業(yè)等七個(gè)行業(yè)。致公黨中央常務(wù)副主席、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士王欽敏認(rèn)為，智慧城市應(yīng)該是利用信息技術(shù)，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，提供更好的服務(wù)，它應(yīng)該包括環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)、 能源管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)、城市指揮中心系統(tǒng)、城市智能交通系統(tǒng)等。中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士李德仁認(rèn)為：智慧城市是運(yùn)用云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng) 的手段，提升數(shù)字城市，在城市全面數(shù)字化的基礎(chǔ)上建立城市智能化管理和運(yùn)營(yíng)。 用一個(gè)公式表達(dá)，即數(shù)字城 市

35、物聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算智慧城市 。在學(xué)習(xí)了不同的機(jī)構(gòu)，學(xué)者的分析結(jié)論后，智慧城市應(yīng)該有廣義和狹義之分， 廣義智慧城市城市發(fā)展的一種階段，是在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上形成的一種城市智能化的高級(jí)形態(tài)，它是人們對(duì)千今后生活的種理想和向往，它展示的是一種可持續(xù)的、和諧的、智能的生產(chǎn)方式和生活方式，它是作為一個(gè)整體被城市的管理者管理，所以，他的發(fā)展路徑是沒(méi)有限制的，應(yīng)該是城市發(fā)展的最終形態(tài)，而狹義的智慧城市是指：以廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等多樣化的網(wǎng)路組合為基礎(chǔ)，更加廣泛深入地推進(jìn)各類(lèi)信息資源開(kāi)發(fā)利用以及基礎(chǔ)性與應(yīng)用型信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有投資組合的各種元素，一個(gè)更復(fù)雜的和有效的管理生產(chǎn)和生活，技術(shù)

36、集成，形成高端發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化， 智能化的城市，它有一個(gè)更全面、更靈活的人，事，物與入的互操作性和相互感知，更有效的和安全的信息處理和信息資源整合能力，更科學(xué)的監(jiān)測(cè)，分析，預(yù)警，預(yù)報(bào)和決策能力，一個(gè)高層次的執(zhí)行和智能遠(yuǎn)程控制執(zhí)行能力，更協(xié)調(diào)的跨部門(mén)，多層次，點(diǎn)的遠(yuǎn)程協(xié)作能力以及更強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展能力，是以智慧技術(shù)、智慧管理、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧人文、智慧生活等為主要建設(shè)內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)達(dá)到最佳的城市發(fā)展的新模式和新的形式。智慧城市的特征通過(guò)研習(xí)各方學(xué)者、機(jī)構(gòu)對(duì)智慧城市特征的認(rèn)識(shí)，從智慧城市整體建設(shè)實(shí)施的過(guò)程以及運(yùn)營(yíng)情況來(lái)吾，它應(yīng)該具有以下幾個(gè)方面的特征：( I)

37、網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋對(duì)于智慧城市來(lái)說(shuō)，如何做到對(duì)城市各類(lèi)海量信息進(jìn)行及時(shí)獲取、分析處理以及反饋，就需要信息感知網(wǎng)絡(luò)全面廣泛的覆蓋。只有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋才能對(duì)不同種類(lèi)和不同范圍的信息進(jìn)行搜集，智慧城市的中心管理系統(tǒng)才能對(duì)搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析、反饋，更準(zhǔn)確的對(duì)城市情況作出判斷?，F(xiàn)今物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，對(duì)信息感知網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)起到了強(qiáng)大的推進(jìn)作用。然而信息感知網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋并不是一味的在全市每個(gè)角落都做到呈現(xiàn)，這是不可能的，城市信息的采集原則應(yīng)是在既不浪費(fèi)成本又追求效果的基礎(chǔ)上進(jìn) 行，不能夠過(guò)度。( 2 ) 網(wǎng)絡(luò)深度互聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)、以太網(wǎng)、移動(dòng)終端、固定電話、無(wú)線 PDA 等等都是信息網(wǎng)絡(luò)，智 慧城市的信息網(wǎng)絡(luò)

38、的基礎(chǔ)正是建立在這些信息網(wǎng)絡(luò)之上。這些網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了一個(gè)錯(cuò) 綜復(fù)雜的系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)的深度互聯(lián)就是把這些看似雜亂的網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)成一個(gè)有效的連 接，最終達(dá)成信息的有效交互，并構(gòu)成一個(gè)能夠互通訪問(wèn)的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息 資源的整合，以方便被使用者利用的目的。梅特卡夫法則指出，網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值同網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量的平方成正比氣智慧城市建成后，這些錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)是由多個(gè)自成系統(tǒng)的小網(wǎng)組合成的互相連通的大 網(wǎng)，在組合的過(guò)程中，能夠極大程度的增加信息的交互，使得用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的利用達(dá)到最大，并且使得網(wǎng)絡(luò)的整體價(jià)值上升，從而能夠吸引更全面的因素加入網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)絡(luò)在城市中的全面覆蓋和節(jié)點(diǎn)擴(kuò)充并能夠增強(qiáng)信息的反饋。(3 ) 資源協(xié)同共享城

39、市中的各種資源分類(lèi)繁雜，并且一些實(shí)體資源被其所擁有的企業(yè)、部門(mén)、行業(yè)等等形成的保護(hù)屏障所隔絕，這些實(shí)體資源不能夠做到互通互聯(lián)，而且組織的方式也是零散的，建設(shè)智慧城市最重要的目的之一就是對(duì)這些原本不能夠互聯(lián)的資源形成協(xié)同共享，打破以往的資源持有環(huán)境，最終形成一個(gè)城市資源統(tǒng)一體系，消除信息不對(duì)稱(chēng)的情況。對(duì)于智慧城市中資源的協(xié)同共享來(lái)說(shuō)，就是在智慧城市的任意一個(gè)環(huán)節(jié)中只要有資源的需求，就可以對(duì)相關(guān)聯(lián)的資源進(jìn)行調(diào)用或操作，使得所有的資源都能發(fā)揮其最大的作用。這些在以前的城市中不能夠共享的資源，在智慧城市下能夠按照預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配，在這種資源高度共享的體系中，發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于每個(gè)單個(gè)子系統(tǒng)簡(jiǎn)單相加的價(jià)值。( 4 ) 系統(tǒng)智能處理信息網(wǎng)絡(luò)以及各種實(shí)體資源構(gòu)成智慧城市的基礎(chǔ)，這些龐大的、復(fù)雜的資源體系，需要城市中心體統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行處理，智慧城市的智慧正是表現(xiàn)在這個(gè)方面。能夠?qū)Σ杉降暮Ａ啃畔⑦M(jìn)行智能處理，對(duì)信息進(jìn)行深加工，產(chǎn)生