1、第五章 企業(yè)計劃與控制管理第一節(jié) 企業(yè)計劃類型與編制第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介第三節(jié) 目標管理第四節(jié) 控制管理第一節(jié) 企業(yè)計劃類型與編制一、企業(yè)計劃概述1.企業(yè)計劃的概念企業(yè)計劃是指根據(jù)經(jīng)營決策方案對企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動和它需要的各種資源，以及對企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)的工作，從時間上、空間上進行具體的規(guī)劃、安排和組織實施等一系管理活動。企業(yè)計劃使企業(yè)的目標、任務(wù)變成全體職工的共同奮斗目標和自覺行動。2.企業(yè)計劃的特、點計劃作為管理的基本職能之一，具有首位性、普遍性、目的性、實踐性、明確性、效率性的特性。下一頁返回第一節(jié) 企業(yè)計劃類型與編制二、企業(yè)計劃的類型現(xiàn)代企業(yè)管理實踐活動的復(fù)雜性，決定了企業(yè)

2、計劃的多樣性。企業(yè)的管理系統(tǒng)具有層次性，不同層次的計劃有不同的表現(xiàn)形式和內(nèi)容。（一）長期計劃、年度計劃和短期計劃按時間的長短可以將計劃分為三種，即長期計劃、年度計劃和短期計劃。（二）綜合性計劃和專業(yè)性計劃從計劃針對的對象范圍可將計劃分為綜合性計劃和專業(yè)性計劃兩大類。上一頁下一頁返回第一節(jié) 企業(yè)計劃類型與編制（三）戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術(shù)計劃根據(jù)計劃對企業(yè)整體活動的影響范圍和影響程度的不同，計劃制訂者所處的管理層次的不同，可將計劃分為戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術(shù)計劃。三、編制企業(yè)計劃的過程計劃是一個不斷滾動、調(diào)整和實施的全過程，不是一次性的活動。制訂一個完整的計劃一般需要八個步驟：機會分析、確定目標、提出可行方案、評價

3、備選方案、選定方案、編制計劃、預(yù)算、反饋計劃執(zhí)行情況。上一頁返回第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介一、滾動計劃法由于環(huán)境的不斷變化，在計劃的執(zhí)行過程中，現(xiàn)實情況和預(yù)想的情況往往會有較大的出入，這就需要定期對計劃作出必要的修正。滾動計劃法是一種定期修正未來計劃的方法，其基本思想是：根據(jù)計劃執(zhí)行的情況和環(huán)境變化的情況定期調(diào)整未來的計劃，并不斷逐期向前推移，使短期計劃和中期計劃有機地結(jié)合起來。編制滾動計劃的方法如圖5-1所示。二、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)（一）網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的含義網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)（Program Evaluation and Review Technique，PERT）下一頁返回第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介

4、是以網(wǎng)絡(luò)圖的形式制訂計劃，求得計劃的最優(yōu)方案，并據(jù)以組織和控制生產(chǎn)，達到預(yù)定目標的一種科學(xué)管理方法。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的運用對于減少人力、物力、財力資源的占用與消耗起到了積極的推動作用。該方法的基本原理是將一項工作分為若干作業(yè)，然后按照作業(yè)的順序進行排列，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖表達計劃任務(wù)的進度安排和其中各項作業(yè)之間的相互關(guān)系，進行網(wǎng)絡(luò)分析，計算網(wǎng)絡(luò)時間，確定關(guān)鍵作業(yè)和關(guān)鍵路線；利用時差不斷改善計劃，對整個工作進行總體規(guī)劃和調(diào)配，以便用最少的人力、物力和財力資源以及最高的速度完成整個工作。上一頁下一頁返回第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介（二）網(wǎng)絡(luò)圖1.網(wǎng)絡(luò)圖的組成網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)圖。網(wǎng)絡(luò)圖是表示一項任務(wù)或工

5、程中各道工序和所需時間的圖。它由工序、事項和路線三部分組成。2.繪制網(wǎng)絡(luò)圖的基本規(guī)則繪制網(wǎng)絡(luò)圖必須嚴格遵守下列基本規(guī)則。（1）網(wǎng)絡(luò)圖是有向的，從左至右排列，不應(yīng)有回路，即從一點出發(fā)后，又回到同一出發(fā)點。（2）相鄰兩結(jié)點之間只能有一條箭線，當由于活動之間的關(guān)系，需要在現(xiàn)結(jié)點間畫多條箭線時，則應(yīng)增設(shè)結(jié)上一頁下一頁返回第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介點，并利用虛箭線來表明作業(yè)之間的相互關(guān)系。（3）箭線的首尾必須有事項，不允許從一條箭線的中間引出另一條箭線。（4）較簡單的網(wǎng)絡(luò)圖，一般只有一個始點和一個終點。當工程開始時有幾個工序平行作業(yè)，或在幾個工序結(jié)束后完工，用一個網(wǎng)絡(luò)始點、一個網(wǎng)絡(luò)終點表示。若這些工序

6、不能用一個始點或終點表示時，可用虛工序把它們與始點或終點連接起來。（5）結(jié)點編號不能重復(fù)，箭頭結(jié)點要大于箭尾結(jié)點，編號可以不連續(xù)（6）優(yōu)先關(guān)系。上一頁下一頁返回第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介3.網(wǎng)絡(luò)圖的繪制繪制網(wǎng)絡(luò)圖之前，要做好一系列準備工作。首先，要將工程項目進行分解，列出全部作業(yè)明細表；其次，要確定各項作業(yè)所需要的時間、先后順序和相萬關(guān)系；最后，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖的規(guī)則繪制網(wǎng)絡(luò)草圖，一般有兩種方法：（1）順推法（2）逆推法。4.網(wǎng)絡(luò)圖時間參數(shù)計算（1）作業(yè)時間估算。上一頁下一頁返回第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介（2）事項時間參數(shù)計算事項的最早開始時間。事項的最早開始時間是指從該事項開始的各項活動最早可

7、能開始進行的時間，用TE（j）表示。它的計算程序是從始點事項開始，順箭線方向，自左向右逐個進行，直至終點事項為止。（3）工序時間參數(shù)計算（4）時差。時差是指在不影響整個任務(wù)完工期的條件下，某項工序從最早開始時間到最遲開始時間，中間可以推遲的最大延遲時間。（5）關(guān)鍵路線。在網(wǎng)絡(luò)圖中，由工序總時差為零（或事項時差為零）的關(guān)鍵工序連接起來的線路，為關(guān)鍵路線。關(guān)鍵路線的確定有兩種方法：表上作業(yè)法和圖上作業(yè)法。上一頁下一頁返回第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介（三）網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化是指在滿足一定的約束條件下，通過利用時差，對網(wǎng)絡(luò)圖加以分析和改進，力求使人力、物力、財力和時間等資源得到合理組織安排，

8、使之獲得最低成本、最佳周期和對資源的最有效利用，最終確定最優(yōu)的計劃方案。網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化，通常包括時間優(yōu)化、時間一資源優(yōu)化和時間一成本優(yōu)化。1.時間優(yōu)化時間優(yōu)化是指在人力、材料、設(shè)備、資金等資源基本上有保證的條件下，尋求最短的生產(chǎn)周期。2.時間一資源優(yōu)化上一頁下一頁返回第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介這里所說的資源包括人力、物力以及財力。時間一資源優(yōu)化有兩種情況：一是在有限的資源約束下，如何調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃使工期最短。一般可采用技術(shù)措施、組織措施和利用時差等辦法來縮短關(guān)鍵工序的時間。二是在工期一定的情況下，如何調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃使資源利用充分。一般可通過平衡資源，求出工期與資源的最佳結(jié)合。在這種情況下，通常是

9、按照每大的需要量，根據(jù)資源對完成任務(wù)的重要性，對不同資源分別進行合理安排與調(diào)配上一頁下一頁返回第二節(jié) 企業(yè)計劃編制方法簡介3.時間一成本優(yōu)化時間一成本優(yōu)化就是綜合考慮工期與費用兩者之間的關(guān)系，尋求以最低的項目總費用獲得最佳工期的一種方法。這也有兩種情況：一是在工期既定的情況下，求得最低的成本；二是在成本既定的條件下，尋求最佳工期。這種優(yōu)化，一般因計算工作量較繁重，每次優(yōu)化都要重新計算網(wǎng)絡(luò)時間，重新確定關(guān)鍵路線，因此最好借助于計算機進行運算。上一頁返回第三節(jié) 目標管理一、目標管理的概念所謂目標管理就是把以目標實現(xiàn)為前提的管理轉(zhuǎn)化成以目標為控制手段的管理，它是通過使企業(yè)的員工親自參加工作目標的制訂

10、來實現(xiàn)“自我控制”，并努力完成工作目標的管理制度，是一種根據(jù)工作目標來控制每個職工行動的新的管理方法。其目的就是通過目標的激勵，來調(diào)動廣大職工的積極性，從而保證實現(xiàn)總目標；其核心就是強調(diào)成果，重視成果評定，提倡個人能力的自我提高；其特點就是以“目標”作為各項管理活動的指南，并以實現(xiàn)“目標”的成果來評價其貢獻大小。下一頁返回第三節(jié) 目標管理二、目標管理的特點目標管理是讓企業(yè)的管理人員和工人親自參加工作目標的制訂，在工作中實行“自我控制”，并努力完成工作目標的一種管理制度。具有以下四個特點。1.目標管理是參與管理的一種形式2.目標管理強調(diào)企業(yè)員工的“自我控制”3.目標管理是一種系統(tǒng)整體的管理方法4

11、.目標管理是一種重視成果的管理方法上一頁下一頁返回第三節(jié) 目標管理三、目標管理的基本步驟目標過程一般包含三個步驟：第一，建立一套完整的目標體系，這也是目標的制訂過程；第二，企業(yè)目標實施；第三，進行目標考核。如圖5-12所示。上一頁返回第四節(jié) 控制管理一、企業(yè)控制的含義與前提1.企業(yè)控制的含義“控制”一詞最初來源于希臘語“掌舵術(shù)”，意指領(lǐng)航者通過發(fā)號施令將偏離航線的船只拉回到正常的軌道上來。由此說明，維持朝向目的地的航向，或者說維持達成目標的正確行動路線，是控制的最核心含義。所謂控制，從其最傳統(tǒng)的意義方面來說，就是“糾偏”，也即按照計劃標準，監(jiān)控計劃的完成情況，并糾正計劃執(zhí)行中所發(fā)生的偏差，以確

12、保企業(yè)計劃目標的實現(xiàn)2.企業(yè)控制的前提下一頁返回第四節(jié) 控制管理企業(yè)內(nèi)任何形式的控制都要有一定的前提條件。企業(yè)控制的前提條件主要包括以下幾個方面。（1）控制的依據(jù)是計劃（2）控制要有明確的企業(yè)機構(gòu)負責(zé)（3）控制要有暢通信息反饋渠道二、企業(yè)控制的類型在企業(yè)控制中，按不同的標志，控制可以劃分為多種類型。但是，企業(yè)中最基本的控制有三種類型，即預(yù)先控制、同步控制和反饋控制三種控制類型的比較：預(yù)先控制是在問題發(fā)生之前即采取行動。上一頁下一頁返回第四節(jié) 控制管理同步控制是指管理人員在計劃執(zhí)行過程中，對活動中的人和事進行指導(dǎo)和監(jiān)督。反饋控制是建立在表明計劃執(zhí)行最終結(jié)果的信息基礎(chǔ)上，其所要糾正的不是測定的各種

13、結(jié)果，而是管理人員將其與控制標準相比較，檢查有無偏差并分析原因，及時擬定糾正措施，指導(dǎo)將來。三、控制過程企業(yè)有效的控制工作一般包括三個步驟：確立控制標準，衡量工作績效，采取糾正行動。四、控制技術(shù)與方法上一頁下一頁返回第四節(jié) 控制管理（一）預(yù)算控制1.預(yù)算的含義與形式（1）預(yù)算的含義。預(yù)算是各類管理者最基本的一種控制工具。預(yù)算既是計劃的一個工具，又是控制的一個工具。當預(yù)算作為標定合理使用資源的界限、衡量實際與計劃偏差的工具時，它就成為控制的一種形式。預(yù)算是根據(jù)計劃目標和實施方案具體籌劃與確定資源的分配、使用以及相應(yīng)行動預(yù)期結(jié)果的數(shù)字化形式。（2）預(yù)算形式。預(yù)算的形式多種多樣。就一個工商企業(yè)而言，主要有以下幾種形式：收入與支出預(yù)算；時間、空間、材料及產(chǎn)品預(yù)算；資金預(yù)算；現(xiàn)金預(yù)算。上一頁下一頁返回第四節(jié) 控制管理除上述諸種形式外，企業(yè)還須編制反映有關(guān)基本物