1、第 頁(yè)在縣“兩違”整治工作專(zhuān)題會(huì)議上的講話 同志們： 今天我們召開(kāi)瀾滄縣“兩違”整治工作專(zhuān)題會(huì)議，主要目的就是對(duì)下一步全縣“兩違”整治工作進(jìn)行再研究、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。剛才，針對(duì)我縣“兩違”整治工作推進(jìn)緩慢問(wèn)題，專(zhuān)題研究了“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)下一步工作打算，各參會(huì)單位和領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感。 “兩違”問(wèn)題突破了土地用途管制和城市發(fā)展規(guī)劃紅線，恣意侵占公共資源，助長(zhǎng)不正之風(fēng)，破壞社會(huì)公平，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成的“兩違”建筑質(zhì)量又難以保證，存在很大的安全隱患。全縣上下必須旗幟鮮明、態(tài)度

2、堅(jiān)決的予以打擊，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的緊迫感與責(zé)任感。 1.開(kāi)展“兩違”整治是責(zé)任所系。違法用地和違法建筑不僅侵占了大量的土地資源，一些違建者還將違法建筑作為與政府討價(jià)還價(jià)的征拆籌碼，提高了征拆成本，影響了征拆進(jìn)程，破壞了正常的工作和發(fā)展秩序，一定程度上阻礙了一些重大項(xiàng)目的順利落地。 2.開(kāi)展“兩違”整治是發(fā)展所需。違法用地，違法建筑與美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃不相符合，與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)背道而馳，造成村容村貌“臟、亂、差”，特別是有些違法用地、違法建筑占用基本農(nóng)田，既違反了相關(guān)法律法規(guī)，又嚴(yán)重破壞了美麗鄉(xiāng)村整體形象，開(kāi)展“兩違”整治變得更為重要。 3.開(kāi)展“兩違”整治是民心所向。

3、當(dāng)前，有些人盯著土地的潛在價(jià)值，不顧相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將自己的自留地、宅基地任意支配，未批先建、少批多建，這些違法行為，不僅侵占了有限的公共資源和發(fā)展空間，也侵害了周邊群眾的合法權(quán)益，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，由此引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件時(shí)有發(fā)生，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，開(kāi)展“兩違”整治成為民心所向和必然之舉。 二、緊盯任務(wù)，重拳出擊，舉全縣之力打一場(chǎng)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn) 目前，我縣上報(bào)違法用地宗數(shù)5159宗（違法用地普查數(shù)據(jù)），違法用地面積2634.58畝；違法建筑宗數(shù)850宗，違法建筑面積35.48萬(wàn)平方米，任務(wù)很重。“兩違”整治工作中必然會(huì)觸及一部分人的切身利益，肯定會(huì)遇到很大

4、的阻力，我們要堅(jiān)決動(dòng)真碰硬，敢啃“硬骨頭”，集中全力打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 1.勇于擔(dān)當(dāng)，抓牢主責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要有責(zé)任在我的意識(shí)，要把“兩違”整治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，放在心上，抓在手上，作為“兩違”整治工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)的原則，更要克服畏難情緒，敢碰硬，動(dòng)真格，進(jìn)一步將思想統(tǒng)一縣委、縣政府關(guān)于“兩違”整治工作的決策部署上來(lái)，落實(shí)最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)制度、最硬執(zhí)法、最實(shí)舉措的要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，再安排、再部署、再落實(shí)，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保完成既定目標(biāo)。 2.聯(lián)動(dòng)配合、依法處置?！皟蛇`”整治工作要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共

5、管”，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)既要各司其職，又要密切配合，分工不分家，真正做到心往一處想、勁往一處使，遇到難題不含糊、不退縮，遇到矛盾不回避、不上交。同時(shí)，在整治過(guò)程中要依法、依規(guī)操作，做實(shí)、做細(xì)工作，避免矛盾激化而引發(fā)各種突發(fā)情況。 3.講究方式，科學(xué)推進(jìn)。整治過(guò)程中，要把握好三個(gè)方面：一是要選準(zhǔn)突破口。在行動(dòng)中，堅(jiān)持先易后難的原則，選定目標(biāo)，動(dòng)真碰硬，集中力量重點(diǎn)突破，以點(diǎn)上的突破來(lái)震懾違法者，形成聲勢(shì)，迅速打開(kāi)局面。二是要疏堵結(jié)合。既要嚴(yán)格執(zhí)法，決不允許搞法外施恩，又要做好思想工作，做到道理講在前、矛盾化解在前、保障措施落實(shí)在前。三是要保障安全。從以前的經(jīng)驗(yàn)看，在“兩違”整治中，很容易出現(xiàn)

6、暴力阻法、暴力抗法的情況，要保障好執(zhí)法人員的人身安全，完善行動(dòng)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)整治行動(dòng)方案，事先要認(rèn)真籌劃，仔細(xì)分析，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保全面完成“兩違”整治目標(biāo)任務(wù) “兩違”整治工作是一場(chǎng)硬仗，根據(jù)普辦通202227號(hào)文件要求，2022年12月底必須查處整改到位30%以上，2022年6月底必須整改到位60%以上，2022年12月底前必須全部整改到位，目前剩余時(shí)間已不足半年，整治任務(wù)十分艱巨，特別是我縣被市上多次點(diǎn)名，昨天黃副縣長(zhǎng)因?yàn)椤皟蛇`”整治工作被市上約談，“兩違”整治工作問(wèn)題多、前期整改進(jìn)度慢，全縣上下要引起高度重視，不能打折扣、不能搞變通。

7、1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任落實(shí)?！皟蛇`”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面分析全縣“兩違”類(lèi)型、成因、危害程度等情況，堅(jiān)持依法依規(guī)分類(lèi)處置，要集中人力，組建工作專(zhuān)班，倒排工期，真正進(jìn)入攻堅(jiān)行動(dòng)階段，不能再等、不能再拖，嚴(yán)肅紀(jì)律，加快查處整改進(jìn)度，盡快消除違法狀態(tài)。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組劃分網(wǎng)格，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村組長(zhǎng)的責(zé)任，按實(shí)事求是原則再清理、再排查，全面摸清本區(qū)域“兩違”現(xiàn)狀，真正做到清理排查工作“橫向到邊、縱向到底、不留死角、全覆蓋”，上報(bào)的數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，經(jīng)得起核查、檢驗(yàn)。 2.注重輿論引導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要注重宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展“兩違”整治工作中，對(duì)“兩違”整治對(duì)象進(jìn)行再宣傳、再教育，特別是大力宣傳土地法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，最大限度的爭(zhēng)取群眾的理解和支持，最大限度的減少執(zhí)法的難度和阻力，營(yíng)造上下齊心、全民支持的良好氛圍。 3.加強(qiáng)監(jiān)督管理、確保取得實(shí)效。在“兩違”整治工作中，要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督不作為、慢作為等情況，對(duì)重視不夠、執(zhí)行不力、失職瀆職甚至包庇縱容的干部將進(jìn)行嚴(yán)肅查處，視情節(jié)嚴(yán)重追究其黨紀(jì)、政紀(jì)和相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，要探索建立健全防止“兩違”問(wèn)題死灰復(fù)燃的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，既要依法履行好耕地保護(hù)職責(zé)，守好耕地保護(hù)紅線，也要保證合法建設(shè)項(xiàng)目用地需求，履行土地要素保障職責(zé)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展