1、促進(jìn)城市生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案城市基礎(chǔ)設(shè)施是保障城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐、改善民生的重要抓手、防范安全風(fēng)險的重要保障。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，對更好地推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，擴(kuò)大內(nèi)需，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義，是確?！笆奈濉睍r期城市社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展開好局起好步的重要基礎(chǔ)。發(fā)展環(huán)境“十三五”期間，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度持續(xù)加大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造工作穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)施能力與服務(wù)水平不斷提高，城市綜合承載能力逐漸增強(qiáng)，城市人居環(huán)境顯著改善，人民生活品質(zhì)不斷提升。

2、同時，城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出，體系化水平、設(shè)施運(yùn)行效率和效益有待提高，安全韌性不足，這些問題已成為制約城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸?！笆奈濉睍r期，以建設(shè)高質(zhì)量城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，從增量建設(shè)為主轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效與增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，響應(yīng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，統(tǒng)籌系統(tǒng)與局部、存量與增量、建設(shè)與管理、灰色與綠色、傳統(tǒng)與新型城市基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)；推動區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展；完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，打通城市建設(shè)管理“最后一公里”，保障居民享有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)體系。完善城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體

3、系，推動城市綠色低碳發(fā)展構(gòu)建連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)城市自然生境保護(hù)，提高自然生態(tài)系統(tǒng)健康活力，建設(shè)藍(lán)綠交織、灰綠相融、連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。采用自然解決方案，合理確定城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，提高藍(lán)綠空間總量和生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)化水平，使城市內(nèi)外的生態(tài)環(huán)境有機(jī)連接，形成與資源環(huán)境承載力相匹配的山水城理想空間格局。統(tǒng)籌推進(jìn)城市水系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)籌區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)。統(tǒng)籌城市防洪和內(nèi)澇治理，提高城市防洪排澇的整體性、系統(tǒng)性。提高城市水資源涵養(yǎng)、蓄積、凈化能力。以水而定、量水而行，構(gòu)建城市健康水循

4、環(huán)。強(qiáng)化污水再生利用。依法劃定河湖管理范圍，統(tǒng)籌利用和保護(hù)。推進(jìn)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。保護(hù)城市自然山水格局，合理布局綠心、綠楔、綠環(huán)、綠廊，多途徑增加綠化空間。加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)，提升城市生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。以園林城市創(chuàng)建為抓手，完善城市公園體系和綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理設(shè)置多元化、人性化活動空間和防災(zāi)避險空間，為居民提供更安全、健康、友好的綠色生態(tài)產(chǎn)品。促進(jìn)城市生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善非機(jī)動車道、人行道等慢行網(wǎng)絡(luò)，不斷提升綠色出行水平。深入開展節(jié)水型城市建設(shè)，提高城市用水效率。推進(jìn)城市能源系統(tǒng)高效化、清潔化、低碳化發(fā)展，增強(qiáng)電網(wǎng)分布式清潔能源接納和儲存能力，以及對清潔供暖

5、等新型終端用電的保障能力。積極發(fā)展綠色照明，加快城市照明節(jié)能改造，防治城市光污染。推行垃圾分類和減量化、資源化。加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展推動城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)與改造。加快推進(jìn)城市交通、水、能源、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等系統(tǒng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)與改造，加強(qiáng)泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系構(gòu)建。在有條件的地方推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化管理，逐步實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化、監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營管理智能化，對接城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，支撐城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)城市通信網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、位置網(wǎng)、能源網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建信息通

6、信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲和運(yùn)算能力，助力智慧城市建設(shè)。推進(jìn)第五代移動通信技術(shù)（5G）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施規(guī)?；渴?，推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。推進(jìn)骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點(diǎn)設(shè)施擴(kuò)容建設(shè)?？茖W(xué)合理布局各類通信基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)其他類型基礎(chǔ)設(shè)施與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施融合部署。推進(jìn)面向城市應(yīng)用、全面覆蓋的通信、導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和共享。促進(jìn)城市生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善非機(jī)動車道、人行道等慢行網(wǎng)絡(luò)，不斷提升綠色出行水平。深入開展節(jié)水型城市建設(shè)，提高城市用水效率。推進(jìn)城市能源系統(tǒng)高效化、清潔化、低碳化發(fā)展，增強(qiáng)電網(wǎng)分布式清潔能