1、LOGO公文寫作基礎18LOGO第 * 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文 公文寫作基礎一、公文概述二、主要公文文種的寫作三、公文寫作的布局四、公文寫作實踐中的幾個問題公文的文種LOGO第 * 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章公文的種類，簡稱文種。即根據(jù)公文功能屬性進行的分類。 公文的文種主要有15個：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。公文的文種1LOGO第 * 頁公文概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章公文的分類2按行文方向來分，主要有三種：

2、1、上行文：是指下級機關向上級機關報送的公文。主要有請示、報告、意見。 2、下行文：上級機關向所屬下級機關的行文。如決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、批復、紀要。 3、平行文：指同級機關或不相隸屬機關之間的行文。如函、意見。LOGO第 * 頁成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章文種的選用3文種的選用要注意幾個方面：1、根據(jù)發(fā)文機關的職能、層級來正確選用文種。 我段三個文種不能用：公告、公報、議案。LOGO第 * 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章文種的選用32、依照法規(guī)的規(guī)定要求選用文種。例：肇慶信號水電段春運前設

3、備檢查整治方案 關于印發(fā)肇慶信號水電段春運前設備檢查整治方案的通知LOGO第 * 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章文種的選用3 3、按照文種的適用對象選用文種 通用的文種：決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復、函、紀要。 黨的機關不使用：命令、公告、通告、議案； 行政機關不使用：決議。678121234591011LOGO第 * 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章3 文種的選用 4、根據(jù)行文的目的、要求選用文種。 需要向上級匯報工作的，就用報告； 請求上級指示、幫助解決問題的，用請示； 行文目的是為推動下級工作的，用

4、意見或者通知； 行文目的是就某一重要問題提出見解和處理辦法的，選用意見。LOGO第 9 頁成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章4 行文規(guī)則 四、行文規(guī)則 行文規(guī)則是公文制發(fā)和傳送的規(guī)范性準則，是關于公文制發(fā)的基本原則、基本方法、基本規(guī)范的總稱。 行文總規(guī)則：行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。第 10頁成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章 行文規(guī)則要注意把握幾點： 行文規(guī)則1：把握行文關系，要根據(jù)隸屬關系的職權行文。 行文有4種關系： （1）領導關系：有隸屬關系的上下級機關的公文往來關系。4行文規(guī)則余世維曾仕強第 11頁成人的學習特點授課的過程

5、及技巧異常情況的處理正文第一章（2）指導關系。指同一組織系統(tǒng)內(nèi)上級機關的部門與下級機關相應部門的公文往來關系。4行文規(guī)則余世維曾仕強LOGO第 12 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章（2）指導關系。指同一組織系統(tǒng)內(nèi)上級機關的部門與下級機關相應部門的公文往來關系。4行文規(guī)則余世維曾仕強LOGO第 13 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章 （3）管理關系。指在同一個黨政機關內(nèi)，部門之間的公文往來關系。4行文規(guī)則余世維曾仕強LOGO第 14頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章 （4）協(xié)作關系。

6、沒有隸屬關系的機關、單位和部門之間的行文。4行文規(guī)則余世維曾仕強LOGO第 15頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章 行文規(guī)則2：一般不得越級行文。4行文規(guī)則余世維曾仕強LOGO第 16 頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理正文第一章 行文規(guī)則3：向上級行文，原則上主送一個上級機關，不抄送下級機關。4行文規(guī)則余世維曾仕強LOGO第 17 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章 行文規(guī)則4：受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。4行文規(guī)則余世維曾仕強LOGO第 18 頁講師的角色概述成人的學習特點授

7、課的過程及技巧異常情況的處理正文第一章 行文規(guī)則5：黨政機關的辦公室可根據(jù)授權，向下級黨政機關行文，其他部門不得向下級黨政機關提出指令性要求。4行文規(guī)則余世維曾仕強LOGO第 19 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第二章成人的學習特點概述單擊此處添加標題 第二部分主要公文文種的寫作LOGO第 20 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第二章 通知1單擊此處添加標題 一、通知 根據(jù)通知的功能，一般可分為5類：發(fā)布性通知、曉諭性通知、事項性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、指示性通知。LOGO第 21頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況

8、的處理正文第二章 通知1單擊此處添加標題1、發(fā)布性通知：用來發(fā)布規(guī)章制度。 肇信水電段發(fā)201211號文件：關于公布肇慶信號水電段信息系統(tǒng)維護和運用管理實施細則（試行）的通知 廣鐵電發(fā)2013201號文件：廣鐵（集團）公司關于發(fā)布廣鐵集團電務安全“十項卡死制度”的通知 廣鐵企發(fā)201359號文件：廣鐵（集團）公司關于公布廣鐵集團班組建設管理辦法的通知LOGO第 22頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第二章 通知1小知識2、曉諭性通知：一般只有告知性，沒有指導性。LOGO第 23頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第二章1通知 3、事項性

9、通知：要求下級辦某些事項，讓受文單位貫徹執(zhí)行，具有強制性和約束力。LOGO第 24 頁講師的角色概述授課的過程及技巧正文第二章 通知1 4、轉(zhuǎn)發(fā)性通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文。LOGO第 25頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第二章 通知1原文：鐵運201236號：關于提高服務意識加強行業(yè)風氣建設的通知 集團轉(zhuǎn)發(fā)：關于轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關于提高服務意識加強行業(yè)風氣建設的通知的通知 轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關于提高服務意識加強行業(yè)風氣建設的通知 段轉(zhuǎn)發(fā)：轉(zhuǎn)發(fā)集團公司轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關于提高服務意識加強行業(yè)風氣建設的通知的通知的通知轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關于提高服務意識加強行業(yè)風氣建

10、設的通知正文開頭要注明：現(xiàn)將集團公司轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關于提高服務意識加強行業(yè)風氣建設的通知發(fā)給你們。LOGO第 26 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第二章 通知1 原文標題：關于印發(fā)鐵路建設管理人員責任追究暫行辦法的通知 轉(zhuǎn)發(fā)標題：轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關于印發(fā)鐵路建設管理人員責任追究暫行辦法的通知LOGO第 27頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第二章通知1 病例： 轉(zhuǎn)發(fā)中國鐵路總公司關于認真學習貫徹鐵路安全管理條例依法加強鐵路安全管理的通知LOGO第 28頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第二章通知1 轉(zhuǎn)發(fā)性通知的

11、正文轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文有兩種：一種是直接轉(zhuǎn)發(fā)，另一種是提要求轉(zhuǎn)發(fā)。LOGO第 29 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第二章 通知1 5、指示性通知：用來發(fā)布指示，布置工作。（1）標題。要有發(fā)文機關、事由、文種三要素。發(fā)文機關名稱也可以省略。（2）通知緣由。交代發(fā)布通知的背景、目的、理由。 （3）通知事項。要明確具體地交代應知和應辦的事項，即工作的任務和要求。 （4）結(jié)尾。結(jié)尾也可以省略。LOGO第 30頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章二、通知、決定、意見的區(qū)別LOGO第 31頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情

12、況的處理正文第二章通知、決定、意見的區(qū)別2 相同點：都可以用來布置工作。 區(qū)別： 1、決定用于重要決策的出臺和重大活動的部署，帶有較強的政策性和嚴肅性。 2、意見同樣用于部署安排重要工作，但相對而言，所決策的事項沒有“決定”那么重大，語氣沒有“決定”那么嚴肅，側(cè)重突出指導性。 3、通知布置的工作一般比較具體，明快而直觀，比較靈活，內(nèi)容可多可少，篇幅可長可短。LOGO第 32頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章三、請示LOGO第 33頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章示例0203請示3端正態(tài)度醞釀激情審視儀表教具準備示例： 關

13、于段機關辦公樓加固大修經(jīng)費的請示報告集團公司、三茂股份公司：我段機關辦公樓建于50年代。由于年久失修，樓房多處遭受嚴重損害，抗震性能較差，嚴重影響安全使用。為保證該樓的安全并正常使用，經(jīng)多方論證，反復研究，我們計劃進行加固大修。經(jīng)專業(yè)工程公司預算，加固大修辦公樓大概需10多萬元。另外，為給職工學技練功提供良好條件，我們計劃新建練功場1個，共需經(jīng)費5萬元。特申請集團公司、三茂股份公司予以解決。特此報告，請批示。LOGO第 * 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章穩(wěn)定情緒增強信心01請示3錯誤 結(jié)語不規(guī)范。用語模糊。多事一報。多頭主送。標題錯誤。理由不充分。LOG

14、O第 35 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章穩(wěn)定情緒增強信心01請示3關于段機關辦公樓加固大修經(jīng)費的請示集團公司：我段機關辦公樓建于50年代。由于年久失修，樓房多處遭受嚴重損害。特別是頂部、翼部、底層拐角處損傷更為嚴重，樓頂多處滲漏，承重墻體多處出現(xiàn)裂縫，中部與西側(cè)出現(xiàn)的轉(zhuǎn)折處出現(xiàn)10米長的裂縫。目前，該樓的抗震性能較差，嚴重影響安全使用。近幾年，我段多次計劃對該樓加固大修。但由于一線生活條件更差，我們將有限經(jīng)費安排在改善一線車間班組生產(chǎn)生活環(huán)境上，致使機關辦公樓大修計劃一拖再拖。最近，我們請防震研究所對該樓進行系統(tǒng)鑒定。鑒定報告認為，該建筑物已不能承受六

15、級以上地震，并建議采取抗震和加固措施。（鑒定報告附后）經(jīng)多方論證，反復研究，我們同意這個鑒定意見。為保證該樓的安全并正常使用，計劃進行加固大修。經(jīng)專業(yè)工程公司預算，加固大修辦公樓共需15萬元。特申請集團公司予以解決。妥否，請批示。LOGO第 36頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理正文第三章審視儀表教具準備請示和報告的區(qū)別4四、請示和報告的區(qū)別1、文件的性質(zhì)不同。（1）請示用于下級向上級批示問題、批準事項時使用；報告是下級向上級反映情況、匯報工作、答復詢問時使用。（2）請示需批復，報告不用批復。LOGO第 37 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章 請

16、示和報告的區(qū)別4互動技巧2、應用范圍不同。 （1）請示要一事一請示，不能把幾個事寫進請示中去；報告可以是專項性的，也可以是綜合性的。 （2）請示主送機關只有一個；報告除主送受文機關外，還可以抄送有關領導和部門。LOGO第 38 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章 請示和報告的區(qū)別4互動技巧 3、寫作內(nèi)容的重點不同。 報告的重點是陳述情況、匯報工作，涉及的內(nèi)容和具體事項較多，篇幅較長；請示內(nèi)容單一，篇幅較短。LOGO第 39 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章 請示和報告的區(qū)別4表達技巧 4、行文用語不同。請示用“妥否，請批

17、示”、“妥否，請批復”這樣的呈批性結(jié)語；報告通常用“特此報告”這樣的呈閱性習慣性用語。LOGO第 40 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章 請示和報告的區(qū)別4表達技巧 5、行文時間不同。報告可以在事前、事中、事后行文；請示必須在事前行文，批復后方可實施。LOGO第 41 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理第三章展進入正題，展開培訓道具使用 第三部分 公文寫作的布局LOGO第 * 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章展進入正題，展開培訓道具使用 一、決策性文件兩要素 決策性文件包括目標任務和具體要求兩

18、大要素，即“做什么”和“怎么做”。LOGO第 43頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章展進入正題，展開培訓道具使用二、文件的結(jié)構 1、開頭。 2、主體。 （1）縱式結(jié)構。根據(jù)內(nèi)容的輕重主次，按邏輯關系排列層次。LOGO第 44頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章2文件的結(jié)構關于全面推進服務職工系統(tǒng)建設的通知 一、總的目標要求二、實施重點三、推進步驟四、工作要求LOGO第 45頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章2文件的結(jié)構（2）并列式結(jié)構。各層次內(nèi)容屬同一性質(zhì)，按先后順序排列層次。LOGO第

19、* 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章2文件的結(jié)構關于進一步精簡會議、提高會議質(zhì)量的通知 一、嚴格執(zhí)行會議審批制度，減少會議數(shù)量。 二、嚴格控制會議時間，盡量開短會。 三、嚴肅會議紀律，提高會議質(zhì)量。LOGO第 47 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章2文件的結(jié)構關于進一步精簡會議、提高會議質(zhì)量的通知 一、充分認識改進會風的重要性和必要性。 二、嚴格執(zhí)行會議審批制度，減少會議數(shù)量。三、嚴格控制會議時間，盡量開短會。 四、嚴肅會議紀律，提高會議質(zhì)量。LOGO第 48 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處

20、理正文第三章展進入正題，展開培訓道具使用三、文件結(jié)構“三忌”LOGO第 49頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章文件結(jié)構“三忌”3道具使用 1、忌條理不清。 基本方法：（1）用序號標明層次。（2）一個段落只說一層意思，不說幾層意思；如果一個段落要說幾層意識，就用序號把它標開。LOGO第 50 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章文件結(jié)構“三忌”3道具使用 2、忌層次散亂例一：設備檢修質(zhì)量不高。部分道岔反位尖軌高出基本軌2mm，岔前左側(cè)絕緣軌縫?。挥械能囌拒壎私^緣軌縫不達標（3mm），未及時聯(lián)合工務整治；有幾個車間連續(xù)2個月都沒

21、有按規(guī)定進行微機監(jiān)測瀏覽，設備隱患沒及時發(fā)現(xiàn)。LOGO第 51 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章文件結(jié)構“三忌”3道具使用例二：關于進一步加強安全工作的通知轉(zhuǎn)變安全發(fā)展理念，優(yōu)化安全管理機制。實施鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故問責辦法。強化設備基礎建設，控制安全風險源頭。健全快速反應機制，提高應急處置水平。堅持高鐵帶動普鐵，不斷完善普鐵設備設施檢修方式。加強防控系統(tǒng)建設，強化現(xiàn)場安全控制。加強安全監(jiān)督檢查，及時解決安全問題。LOGO第 52頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理正文第三章文件結(jié)構“三忌”3道具使用修改后：轉(zhuǎn)變安全發(fā)展理念，優(yōu)化安全管理機制

22、。強化設備基礎建設，控制安全風險源頭。健全快速反應機制，提高應急處置水平。加強防控系統(tǒng)建設，強化現(xiàn)場安全控制。LOGO第 53頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及技巧異常情況的處理正文第三章文件結(jié)構“三忌”3道具使用 3、忌擺布失衡。 示例：關于推進鐵路企業(yè)改革發(fā)展的意見 第一部分：鐵路企業(yè)的地位和作用。（2000多字） 第二部分：搞活企業(yè)經(jīng)營管理機制。（僅一段300多字） 第三部分：改革措施、政策。包括增加投入、加強內(nèi)部管理、起用能人等措施。（3000字） 第四部分：加強組織領導。包括落實責任制、強化督查2個層次。（500字）LOGO第 54 頁講師的角色概述成人的學習特點授課的過程及

23、技巧異常情況的處理正文第三章文件結(jié)構“三忌”3道具使用處理的辦法： （1）讓“胖”的“瘦”一些，讓“瘦”的“胖”一些。 （2）如果“瘦”的實在“胖”不起來，就調(diào)整布局，把“胖”與“瘦”中和一下，達到勻稱的目的。 擺布均衡并不是“平分秋色”， “平分秋色”也是一種“失衡”現(xiàn)象。LOGO第 55 頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理授課的過程及技巧正文第四章 第四部分 公文寫作實踐中的幾個問題LOGO第 56 頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理授課的過程及技巧正文第四章一、重視修改 1、結(jié)構嚴不嚴謹？2、層次分不分明？3、話說得好不好？4、詞用得準不準？ LOGO第 57頁講師的

24、角色概述成人的學習特點異常情況的處理授課的過程及技巧正文第四章二、正確使用標點符號 例1：實踐證明不講政治遲早要出大問題。 改為：實踐證明，不講政治，遲早要出大問題。LOGO第 58頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理授課的過程及技巧正文第四章 例2：各科室正、副科長、車間正、副主任都掛鉤聯(lián)系一個點。 改為：各科室正、副科長，車間正、副主任都掛鉤聯(lián)系一個點。LOGO第 59 頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理授課的過程及技巧正文第四章例3：以上請示妥否？請批復！ 以上請示妥否，請批復。LOGO第 * 頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理授課的過程及技巧正文第四章 例4：全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防類似事故再次發(fā)生！ 全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防類似事故再次發(fā)生。LOGO第 61頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理授課的過程及技巧正文第四章三、避免機關文件口語化1、詢問車間干部，半天想不起來，更談不上落實了。2、庫存多少，工長不知，車間干部不知。LOGO第 62頁講師的角色概述成人的學習特點異常情況的處理授課的過程及技巧正文第四章原文：倉管員李于2013年7月3日晚上值班時，違反倉庫規(guī)