1、.：.；在實(shí)際中逐漸完善工程量清單計(jì)價(jià)方法工程量清單計(jì)價(jià)是我國工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法的重要改革，對(duì)于我國建立工程造價(jià)管理、對(duì)于寬廣工程造價(jià)任務(wù)者而言，是一種新事物。在推行過程中，難免存在這樣或那樣的缺陷，但這是前進(jìn)中的困難。建立市場(chǎng)各活動(dòng)主體，應(yīng)該堅(jiān)決不移地推行工程量清單計(jì)價(jià)。一、推行工程量清單計(jì)價(jià)的積極性和堅(jiān)決性問題對(duì)于推行工程量清單計(jì)價(jià)缺乏積極性和堅(jiān)決性傾向，不僅在造價(jià)任務(wù)者個(gè)人、單位包括施工單位、建立單位和設(shè)計(jì)單位，甚至在某些造價(jià)管理部門的主要任務(wù)人員當(dāng)中，也有不同程度的存在。一以為工程量清單計(jì)價(jià)程序復(fù)雜繁瑣，不易操作。1、清單工程的計(jì)算規(guī)那么多與現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額的規(guī)定不同，每一個(gè)清單工程包含多少

2、“工程內(nèi)容。例如，國家規(guī)范共包括五個(gè)附錄。其中，建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程乃至市政工程的附錄中所規(guī)定的計(jì)算規(guī)那么，多有與現(xiàn)行通行的計(jì)價(jià)定額包括國家根底定額和各地域發(fā)布的預(yù)算定額或耗費(fèi)量定額不同的地方，且每一個(gè)清單工程都包括假設(shè)干工程內(nèi)容，見表1所示。表A.2.1混凝土樁編碼：010201表1工程編碼工程稱號(hào)工程特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)那么工程內(nèi)容010201001預(yù)制鋼筋混凝土樁1、土壤級(jí)別2、單樁長度，根數(shù)3、樁截面4、板樁截面5、管樁填充資料種類6、樁傾斜度7、混凝土強(qiáng)度等級(jí)8、防護(hù)資料種類M/根按設(shè)計(jì)圖示尺寸包括樁尖或根數(shù)計(jì)算1、樁制造、運(yùn)輸2、打樁、實(shí)驗(yàn)樁、斜樁3、送樁4、管樁填

3、充資料，刷防護(hù)資料5、清理、運(yùn)輸1我們知道，如今通行的計(jì)價(jià)定額中，打樁分項(xiàng)的工程的計(jì)量單位普通都是“M。附錄A.2.1中010202101工程的計(jì)算規(guī)那么不同，工程量清單中提供的“工程數(shù)量招標(biāo)人就不能直接用來報(bào)價(jià)，而必需重新計(jì)算其工程量。2以預(yù)制方樁而言，打鋼筋混凝土樁預(yù)制方樁這一清單工程，至少包括以下幾項(xiàng)工程內(nèi)容： eq oac(,1)預(yù)制混凝樁制造； eq oac(,2)預(yù)制方樁運(yùn)輸； eq oac(,3)打預(yù)制方樁； eq oac(,4)試樁； eq oac(,5)接樁； eq oac(,6)送樁 eq oac(,1) eq oac(,6)項(xiàng)工程內(nèi)容，在計(jì)價(jià)定額中它們的計(jì)算規(guī)那么是不同的

4、。因此，招標(biāo)人必需在工程量清單已提供的信息根底上，結(jié)合施工圖設(shè)計(jì)重新計(jì)算它們的工程量才干計(jì)算。3在組成“綜合單價(jià)的過程中，每一項(xiàng)組價(jià)內(nèi)容工程內(nèi)容都必需計(jì)算一項(xiàng)人工費(fèi)、資料費(fèi)、機(jī)械運(yùn)用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤并思索風(fēng)險(xiǎn)要素，呵斥反復(fù)勞動(dòng)景象。2、甲供資料的購置費(fèi)，是其他工程清單招標(biāo)人的費(fèi)用。實(shí)踐存在時(shí)，計(jì)價(jià)難以處置。1甲供資料，是發(fā)包人為擬建工程提供的資料。如為擬建工程提供鋼材或水泥多少噸、木料多少立方米以及其他由發(fā)包人提供的屬于分部分項(xiàng)工程資料費(fèi)范疇的特殊資料。2甲供資料發(fā)生時(shí)，不論甲供資料的貴賤，均按甲供資料費(fèi)用計(jì)入招標(biāo)價(jià)錢。3招標(biāo)人在計(jì)價(jià)時(shí)存在兩種方法 eq oac(,1)在組成綜合單價(jià)過程中

5、，甲供資料不計(jì)入綜合單價(jià)。但這種方法適用于甲供的某種資料，正好等于擬建工程對(duì)該種資料的需求總量即招標(biāo)方估計(jì)的該種資料的損耗率與招標(biāo)人的計(jì)價(jià)定額規(guī)定相等。當(dāng)甲供的某種資料不等于擬建工程對(duì)該種資料的需求總量時(shí)，計(jì)價(jià)將非常繁瑣。例如，甲方為擬建工程提供水泥800T，而擬建工程水泥需求用量為1000T，那么招標(biāo)人必在一切分部分項(xiàng)工程量清單工程中，選擇水泥用量正好等于200T的工程計(jì)入水泥的資料費(fèi)，達(dá)是非常困難的。 eq oac(,2)招標(biāo)人把甲供資料按本人的價(jià)錢全部計(jì)入分部分項(xiàng)程量清單的綜合單價(jià)，然后在“單位工程匯總表分部分項(xiàng)工程費(fèi)中扣除。但必需在記取規(guī)費(fèi)之前扣除，否那么將使甲供資料費(fèi)用反復(fù)計(jì)費(fèi)和稅金

6、。二以為采用清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)報(bào)價(jià)透明度不高，不易判別報(bào)價(jià)的便理性。1、“綜合單位分析表中，短少“組價(jià)內(nèi)容量的顯示，致使綜合單價(jià)組成能否合理難以判清了。見表2所列：表2 衛(wèi)生間陶瓷錦磚樓面綜合單價(jià)分析表工程編碼工程稱號(hào)工程內(nèi)容綜合單價(jià)組成元人工費(fèi)資料費(fèi)機(jī)械費(fèi)企管費(fèi)利潤合計(jì)略衛(wèi)生間陶瓷錦磚樓面水泥砂漿找平層在硬根底上20MM厚，1：3水泥砂漿，水泥32.5級(jí)2.43.580.180.550.547.25聚氨酯防水層3MM厚1.7655.465.154.9967.36細(xì)石混凝土找平層30厚，在硬基層上C20-152.465.170.380.720.709.43細(xì)石混凝土找平層，添加15MM厚C20-1

7、51.212.390.180.340.334.45陶瓷錦磚樓面不拼花水泥砂漿粘貼，水泥32.5級(jí)14.3421.862.532.5241.25綜合單價(jià)22.1788.460.749.299.08129.74注：本工程未思索“風(fēng)險(xiǎn)要素1表2中，清單工程“衛(wèi)生間陶瓷錦磚樓面共包括5項(xiàng)組價(jià)內(nèi)容。但這5項(xiàng)組價(jià)內(nèi)容在表2中并沒有顯示它們各自的工程量和計(jì)量單位。2人工費(fèi)、資料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤欄下所顯示的是這5項(xiàng)組價(jià)內(nèi)容的各自總價(jià)平均到第平方米“衛(wèi)生間陶瓷錦磚樓面中的單位價(jià)錢，致使“綜合單價(jià)的構(gòu)成缺乏透明度。2、建立市場(chǎng)缺乏配合清單計(jì)價(jià)的規(guī)范性管理機(jī)制1招標(biāo)報(bào)價(jià)能否低于企業(yè)本錢，短少定性定量的判

8、別規(guī)范。2招標(biāo)招標(biāo)法，合同法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和制度，都是國家規(guī)范以前發(fā)布的。3的學(xué)習(xí)和掌握普遍缺乏。因此，在清單計(jì)價(jià)過程中，出現(xiàn)大量問題的疑問問題。二、在實(shí)際中逐漸完善工程量清單計(jì)價(jià)方法1、要堅(jiān)決不移地推行工程量清單計(jì)價(jià)。宣貫輔導(dǎo)教材第一部分一五：“為了順應(yīng)對(duì)外開放建立市場(chǎng)的情勢(shì)，就必需與國際通行的計(jì)價(jià)方法相順應(yīng)，為建立市場(chǎng)主體發(fā)明一個(gè)與國際慣例接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工程量清單計(jì)價(jià)是國際通行的計(jì)價(jià)做法，在我國實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于提高國內(nèi)建立各方主體參與國際化競(jìng)爭(zhēng)的才干， 有利提高工程建立的管理程度?？梢姡こ塘壳逡环椒ㄓ?jì)算工程造價(jià)，是我國參與世貿(mào)組織后，融入世界大市場(chǎng)的客觀要求，是勢(shì)

9、在必行的一種計(jì)價(jià)方式。2、采用工量清單計(jì)價(jià)方法，與國際通行的計(jì)價(jià)方法相順應(yīng)，就意味著采用一樣或相近的價(jià)錢言語，與國際技術(shù)更先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)才干更強(qiáng)的施工企業(yè)交流、競(jìng)爭(zhēng)，從而使我國建筑業(yè)的綜合消費(fèi)才干，趕上或超越世界先進(jìn)程度，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的快速開展。因此：1作為建立單位和施工單位，應(yīng)該嚴(yán)厲按國家規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于屬于1.0.3條規(guī)定必需采用工程量清單計(jì)價(jià)方法招標(biāo)的建立工程，要不折不扣地采用工程量清單計(jì)價(jià)。2對(duì)于工程造價(jià)管理部門的任務(wù)重點(diǎn)，應(yīng)從過去純粹定額計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)移到工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)兼顧方面來。 eq oac(,1)做好工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)那么制、修訂任務(wù)； eq oac(,2)用好工程量清

10、單計(jì)價(jià)的日常解釋、答疑任務(wù)； eq oac(,3)鼓勵(lì)和指點(diǎn)施工企業(yè)編制企業(yè)定額，開發(fā)和公布市場(chǎng)信息，其中包括人工單價(jià)、資料價(jià)錢、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的信息和各種新工藝、新做法的定額信息等。 eq oac(,4)及時(shí)捕捉市場(chǎng)平均程度，加快預(yù)算定額或耗費(fèi)量定額的變動(dòng)頻率，以指點(diǎn)和控制工程造價(jià)。3、摒棄等待張望思想，積極投入工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)中。11.0.3條：“全部運(yùn)用國家資金投資或國有資金投資為主的大中型建立工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。用詞闡明中這樣寫：“表示嚴(yán)厲，在正常情況下應(yīng)這樣做用詞：正面詞采用應(yīng)，反面詞采用不應(yīng)或不得。可見，1.0.3條規(guī)定是比較嚴(yán)厲的，但沒有明確1.0.3條所列工程以外的就必需采用定額

11、計(jì)價(jià)。2鑒于清單計(jì)價(jià)是一種勢(shì)在必行的計(jì)價(jià)方法。對(duì)建立單位、施工單位以及我國經(jīng)濟(jì)開展都有意義的計(jì)價(jià)方法。作為建立單位和施工單位，對(duì)于國家資金投資或國有資金為主的小型建立工程、非國有資金投資的建立工程，亦應(yīng)自動(dòng)地實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。4、仔細(xì)執(zhí)行國家規(guī)范有關(guān)規(guī)定。1招標(biāo)人或由招標(biāo)人委托具的相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)要根據(jù)擬建工程的實(shí)踐情況和的要求，選擇適用附錄和附錄工程。擬定施工方案，編制分部分項(xiàng)工程量清單、措施工程清單和其他工程清單。 eq oac(,1)對(duì)附錄中的缺項(xiàng)，應(yīng)做記錄，再反響給造價(jià)管理部門的同時(shí)，做好工程的補(bǔ)充任務(wù)。 eq oac(,2)在編制工程量清單和評(píng)標(biāo)過程中，遇到的實(shí)踐問題，要及時(shí)咨詢

12、工程造價(jià)管理部門。 eq oac(,3)要嚴(yán)厲按和當(dāng)?shù)卦敿?xì)規(guī)定的格式提供工程量清單。 eq oac(,4)仔細(xì)總結(jié)清單編制和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的任務(wù)閱歷。2招標(biāo)仔細(xì)按的規(guī)定報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)過程中： eq oac(,1)要注重每一個(gè)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，如發(fā)現(xiàn)工程量清單有誤，應(yīng)及時(shí)反響給招標(biāo)方， 并根據(jù)招標(biāo)方的回應(yīng)決議本人的報(bào)價(jià)戰(zhàn)略。 eq oac(,2)報(bào)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向造價(jià)管理部門反映或咨詢。 eq oac(,3)要嚴(yán)厲按和當(dāng)?shù)卦敿?xì)規(guī)定的格式進(jìn)展工程量清單計(jì)價(jià)。3工程造價(jià)管理部門要做好清單計(jì)價(jià)的效力任務(wù)。各地域工程造價(jià)管理部門，在工程量清單計(jì)價(jià)情勢(shì)下，除了做好耗費(fèi)量定額編制外和日常管理任務(wù)之外，更重要的是效力

13、于建立市場(chǎng)上的和程量清單計(jì)價(jià)和招標(biāo)任務(wù)。 eq oac(,1)根據(jù)的要求，做好工程量清單計(jì)價(jià)的解釋和答疑任務(wù)。對(duì)于難度較大、解釋不了的問題可以向上級(jí)相尖部門請(qǐng)示。一切的解釋和答疑內(nèi)容，都要做好記錄，以便整理上報(bào)國家有關(guān)部門。 eq oac(,2)積極參與招標(biāo)與招標(biāo)任務(wù)，努力探求判別報(bào)價(jià)能否低于企業(yè)本錢的有效方法。5、處理目前清單計(jì)價(jià)中存在的缺陷1在實(shí)際中發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，處理問題。實(shí)際是檢驗(yàn)真理的獨(dú)一規(guī)范。只需經(jīng)過工程量清單計(jì)價(jià)過程，才干使清單計(jì)價(jià)存在的缺乏獲得處理。 eq oac(,1)附錄中的某些計(jì)算規(guī)那么能否與計(jì)價(jià)定額規(guī)定不同，其利弊如何？譬如打樁工程和門窗工程的計(jì)算規(guī)那么，能否只需以“M/根和“樘為定額計(jì)量單位，才符合國際慣例？工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法，無論怎樣變化，其根本原理就是：工程造價(jià)=消費(fèi)要素耗費(fèi)量消費(fèi)要素相應(yīng)單價(jià)或者更為詳細(xì)一點(diǎn)的就是：工程造價(jià)=分項(xiàng)工程實(shí)物量相應(yīng)單價(jià)清單計(jì)價(jià)方法依然遵照這一根本原理，只不其“相應(yīng)單價(jià)所包含的工程和費(fèi)用工程內(nèi)容有所擴(kuò)展，試圖經(jīng)過不同工程的同一清單工程綜合單價(jià)的分析和比較，尋覓它們之間的關(guān)系和規(guī)律性。經(jīng)過實(shí)際，我們可以判別一下此工程與彼工程的“磚根底清單工程綜合單價(jià)的組成內(nèi)容能否一樣；A工程與B工程的“壓力容器工程綜合單價(jià)能否一致？ eq oac(