中國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展歷程_第1頁
中國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展歷程_第2頁
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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)中國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展歷程摘要:根據(jù)系統(tǒng)演化的一般規(guī)律和生命周期理論,結(jié)合中國(guó)物流園區(qū)11年來發(fā)展歷程,可以將中國(guó)物流園區(qū)劃分為引入期、成長(zhǎng)期、調(diào)整期和發(fā)展期4個(gè)發(fā)展階段。區(qū)是我國(guó)現(xiàn)代發(fā)展中出現(xiàn)的新型業(yè)態(tài)。它通過產(chǎn)業(yè)的空間集聚、資源的有效、業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化、傳統(tǒng)物流服務(wù)模式的改變,節(jié)約土地使用,減輕道路、環(huán)境和能源的壓力,對(duì)于提高物流的組織化水平和集約化程度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。自1998年以來,我國(guó)物流園區(qū)走過了10多年的風(fēng)雨歷程。近年來,得到了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和政

2、府的重視與支持。據(jù)第二次全國(guó)物流園區(qū)(基地)調(diào)查顯示,截至2008年7月,我國(guó)物流園區(qū)(基地)已達(dá)475個(gè)。物流園區(qū)在我國(guó)得到蓬勃的發(fā)展,對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升產(chǎn)生了較為廣泛和深刻的影響。在此,我們對(duì)中國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展歷程進(jìn)行了一些回顧和分析。我國(guó)物流園區(qū)的形成機(jī)制物流園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的派生產(chǎn)物,也是產(chǎn)業(yè)集群空間聚集的一種表現(xiàn)。作為物流企業(yè)的載體,物流園區(qū)的產(chǎn)生、形成和發(fā)展有著極其深刻的內(nèi)在規(guī)律性,是市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、外部經(jīng)濟(jì)和比較優(yōu)勢(shì)等多種驅(qū)動(dòng)力作用下的新興物流業(yè)態(tài)。從系統(tǒng)論的角度來看,物流園區(qū)的演化、發(fā)展規(guī)律就是物流節(jié)點(diǎn)體系作為

3、一個(gè)整體的系統(tǒng)而具有的演變和發(fā)展規(guī)律,主要包括物流節(jié)點(diǎn)數(shù)量演變規(guī)律和物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平演變規(guī)律兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。從一般演化規(guī)律來看,物流園區(qū)的發(fā)展大致可以分為如下四個(gè)階段:初始發(fā)展階段,物流節(jié)點(diǎn)(中心)均衡。此時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、交通狀況、科技發(fā)展等外部環(huán)境處于較低水平,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、商業(yè)貿(mào)易、物流密度不高,物流節(jié)點(diǎn)的所在腹地狹小,僅限于城市周邊地區(qū)。地方性物流中心形成階段。隨著科技水平的提高,包括自然資源和勞動(dòng)力資源在內(nèi)的生產(chǎn)領(lǐng)域可挖掘的潛力越來越少,而物流資源以其巨大的潛力成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),地方性物流中心逐漸發(fā)展起來。此階段,地方性物流中心主要為本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)或是依托本地的制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)

4、,起配送中心的作用,而地區(qū)之間的物流聯(lián)系較少。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)階段,綜合物流中心(物流園區(qū))形成。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域間的商品交換日益增強(qiáng)。同時(shí),供需雙方對(duì)貨物的及時(shí)供貨要求不斷提高,專業(yè)化物流服務(wù)商不斷涌現(xiàn)并開始在區(qū)域聚集,綜合物流園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。物流園區(qū)采用供應(yīng)鏈一體化管理模式以滿足區(qū)域物流發(fā)展、高效物流服務(wù)的需要。在空間上,物流中心(園區(qū))腹地逐漸拓展到整個(gè)區(qū)域空間,物流中心(園區(qū))之間的物流交換與聯(lián)系不斷增強(qiáng)。在功能上,物流園區(qū)服務(wù)發(fā)展為多樣化、一體化的全程服務(wù);在物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,具有經(jīng)濟(jì)、交通、等優(yōu)勢(shì)的物流中心(園區(qū))逐漸發(fā)展壯大,而處于劣勢(shì)的物流中心則逐漸萎縮。“軸-幅”系統(tǒng)形成階段,區(qū)域物

5、流樞紐城市形成。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,區(qū)域表現(xiàn)出旺盛的物流需求。區(qū)域物流已經(jīng)成熟,物流政策、物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息不斷完善,物流市場(chǎng)運(yùn)作趨于規(guī)范,區(qū)域性物流園區(qū)在空間上科學(xué)布局,基本形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的物流龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域的物流服務(wù)能力、增強(qiáng)了區(qū)域輻射范圍以及經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力。物流服務(wù)模式、物流運(yùn)營(yíng)模式以及盈利模式等園區(qū)基本要素已經(jīng)逐步向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。物流園區(qū)呈現(xiàn)出顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并為社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。中國(guó)物流園區(qū)的起源與發(fā)展過程根據(jù)系統(tǒng)演化的一般規(guī)律和生命周期理論,結(jié)合中國(guó)物流園區(qū)11年來發(fā)展歷程,可以將中國(guó)物流園區(qū)劃分為引入期、成長(zhǎng)期、調(diào)整期和發(fā)展期4個(gè)發(fā)展

6、階段。引入期:19992001年隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)(或企業(yè))及其相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在一定范圍內(nèi)開始集聚,其所派生的規(guī)?;锪鞣?wù)需求客觀上要求物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間上開始集聚,逐步形成配送中心,進(jìn)而形成物流中心,最后形成集聚的最高形式物流園區(qū)。1999年,深圳平湖物流基地的提出,標(biāo)志著中國(guó)開始引入物流園區(qū)的概念,并開始嘗試中國(guó)物流園區(qū)的、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。19992001年,物流園區(qū)的概念開始在部分經(jīng)濟(jì)活躍、市場(chǎng)化程度高、物流需求旺盛的區(qū)域擴(kuò)散,部分區(qū)域著手規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)。這個(gè)階段更多的是理論的探討和實(shí)踐的摸索。類比生命周期理論,我們稱之為引入期。引入期階段,物流園區(qū)在數(shù)量上比較少,分布上

7、比較分散,主要集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)已具規(guī)?;?、接受新觀念意識(shí)強(qiáng)的沿海地區(qū),特別是珠三角地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)。物流園區(qū)具有明顯的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)性質(zhì),回收期長(zhǎng),短時(shí)間內(nèi)未能顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益。因此,全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的物流園區(qū)較少,規(guī)劃、在建狀態(tài)的物流園區(qū)數(shù)量占比重較大。成長(zhǎng)期:20012003年作為一門新興產(chǎn)業(yè),社會(huì)各界對(duì)物流園區(qū)的運(yùn)作機(jī)制、盈利模式等關(guān)鍵因素還存在認(rèn)識(shí)上的差異。一些企業(yè)認(rèn)為,物流是高利潤(rùn)行業(yè),投資建設(shè)物流園區(qū)很快就能獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)前期就可能對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的估計(jì)。在認(rèn)識(shí)不清、定位不準(zhǔn)的情況下,一些地方政府和企業(yè)開始規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)出建設(shè)

8、熱情高、規(guī)劃面積大、投資規(guī)模大等快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),并于2003年達(dá)到一個(gè)物流園區(qū)的建設(shè)高潮。這個(gè)時(shí)期表現(xiàn)出明顯的快速發(fā)展特點(diǎn),我們稱之為成長(zhǎng)期。在物流園區(qū)快速發(fā)展的成長(zhǎng)期,也出現(xiàn)了一些值得注意的傾向和苗頭。比如,不注重實(shí)踐操作,熱衷于概念的炒作等。成長(zhǎng)期階段,物流園區(qū)的概念開始為各界,特別是物流企業(yè)和地方政府所接受;個(gè)別運(yùn)營(yíng)良好的物流園區(qū)所表現(xiàn)出來的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益開始在周邊區(qū)域輻射擴(kuò)散,為具有一定建設(shè)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成了強(qiáng)烈的示范效應(yīng);一些地方政府通過物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)來引導(dǎo)和扶持本地的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在以上幾個(gè)方面的共同作用下,全國(guó)范圍內(nèi)各省(市)、各地區(qū)開始引入物流園區(qū)的概念,大量規(guī)劃

9、、在建的物流園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。這個(gè)階段的物流園區(qū)處于規(guī)劃、在建狀態(tài)的數(shù)量比較多、分布比較廣, “物流園區(qū)熱”、 “物流中心熱”成為當(dāng)時(shí)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的顯著特征??陀^地看,成長(zhǎng)期所出現(xiàn)的一些不良傾向和問題,都是在快速發(fā)展中必然出現(xiàn)的,也需要在發(fā)展中加以解決。應(yīng)該看到,更多的 “物流園區(qū)熱”僅僅停留在口頭,處于理論探討和初步規(guī)劃階段,并沒有真正付諸實(shí)施,一些機(jī)構(gòu)和部門所謂的 “過熱”、 “空置率高”、“泡沫”的說法并不全面??偟膩碚f,中國(guó)物流發(fā)展成長(zhǎng)期的基本形勢(shì)是好的,需要用發(fā)展的眼光看待 “物流熱潮”,并對(duì)現(xiàn)代物流繼續(xù)采取扶持發(fā)展、科學(xué)引導(dǎo)的積極措施。調(diào)整期:20032004年在20012003年快

10、速成長(zhǎng)時(shí)期,中國(guó)物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)過程中出現(xiàn)了種種問題苗頭。業(yè)界普遍認(rèn)為,物流園區(qū)的內(nèi)涵理解不夠清晰、定位不夠準(zhǔn)確、規(guī)劃不夠科學(xué),是導(dǎo)致某些物流園區(qū)的建設(shè)具有盲目性的主要原因。2003年,國(guó)務(wù)院開始清理整頓各類開發(fā)區(qū),其中就包括物流園區(qū)。由此,中國(guó)物流園區(qū)發(fā)展進(jìn)入了調(diào)整期,這個(gè)時(shí)期的物流園區(qū)最明顯的特征表現(xiàn)在數(shù)量增加速度放緩,一些待建、在建項(xiàng)目處于觀望狀態(tài);一些項(xiàng)目處于停滯狀態(tài);一些項(xiàng)目開始重新定位。調(diào)整期后的物流園區(qū)建設(shè)開始逐漸從盲目走向科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。從政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)角度來看,政府在中國(guó)物流園區(qū)調(diào)整時(shí)期起到了關(guān)鍵性的作用,及時(shí)糾正了一些業(yè)內(nèi)已出現(xiàn)的不良苗頭和傾向,引導(dǎo)中國(guó)物流園區(qū)

11、重新回到健康發(fā)展的道路上。發(fā)展期:20042008年經(jīng)過了一個(gè)短期的調(diào)整,政府和行業(yè)協(xié)會(huì)開始進(jìn)行有目的、有步驟地引導(dǎo)物流園區(qū)的發(fā)展,理論界開始進(jìn)行較為深入的理論研討,實(shí)踐上的探索和業(yè)務(wù)不斷展開。這個(gè)時(shí)期的顯著特征表現(xiàn)在,國(guó)家宏觀調(diào)控政策開始發(fā)揮成效,物流園區(qū)開始走向理性化的健康發(fā)展軌道。中國(guó)物流與聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)從2003年開始舉辦每年一次的以物流園區(qū)為主題的全國(guó)性研討會(huì),針對(duì)中國(guó)物流園區(qū)的健康發(fā)展為政府部門、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等多方面提供理論探討和實(shí)踐交流的基礎(chǔ)平臺(tái)。按照全國(guó)現(xiàn)代化物流工作部際聯(lián)席會(huì)議的部署,國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)組織物流園區(qū)調(diào)研組分別于2006年、2

12、008年對(duì)中國(guó)物流園區(qū)進(jìn)行了兩次全國(guó)范圍內(nèi)的調(diào)研。通過問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研,多方搜集資料,進(jìn)行定量和定性分析,形成了兩次 全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報(bào)告(2006版、2008版)。兩次全國(guó)性調(diào)研摸清了中國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)的基本現(xiàn)狀,分析了中國(guó)物流園區(qū)存在的若干問題,針對(duì)政府部門、物流園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)者提出了相關(guān)的政策建議。2008年,全國(guó)物流園區(qū)第二次調(diào)查,收集到包括運(yùn)營(yíng)、在建和規(guī)劃中的475個(gè)物流園區(qū)的資料,顯示出中國(guó)物流園區(qū)總量規(guī)模比較大。其中,東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)物流園區(qū)居八大經(jīng)濟(jì)區(qū)首位,有97個(gè);其余依次是南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)96個(gè);北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)67個(gè);西南經(jīng)濟(jì)區(qū)56個(gè);東北經(jīng)濟(jì)區(qū)48個(gè);黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)47個(gè);長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)43個(gè)以及西北經(jīng)濟(jì)區(qū)21個(gè)。從宏觀經(jīng)濟(jì)布局來看,東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)以及北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)所構(gòu)成的中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)鏈條是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)。沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展直接拉動(dòng)了該地區(qū)對(duì)現(xiàn)代物流服務(wù)的內(nèi)在需求,表現(xiàn)為物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)發(fā)達(dá)、現(xiàn)代物流發(fā)展水平高、物流市場(chǎng)需求旺盛,物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需求迫切。調(diào)查表明,東部、南部以及北部三大沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流園區(qū)總量為260個(gè),占全國(guó)物流園區(qū)總量的54.7%。其中,運(yùn)營(yíng)的物流園區(qū)79個(gè),占全國(guó)運(yùn)營(yíng)物流園區(qū)的64.

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