1、泓域/功能型照明產(chǎn)品公司績(jī)效管理方案功能型照明產(chǎn)品公司績(jī)效管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111414001 一、 標(biāo)桿管理的作用 PAGEREF _Toc111414001 h 2 HYPERLINK l _Toc111414002 二、 標(biāo)桿管理的實(shí)施 PAGEREF _Toc111414002 h 4 HYPERLINK l _Toc111414003 三、 目標(biāo)管理的過程 PAGEREF _Toc111414003 h 7 HYPERLINK l _Toc111414004 四、 目標(biāo)管理的特征 PAGEREF _Toc111414004

2、h 8 HYPERLINK l _Toc111414005 五、 影響薪酬結(jié)構(gòu)的因素 PAGEREF _Toc111414005 h 10 HYPERLINK l _Toc111414006 六、 薪酬結(jié)構(gòu)的概念及其構(gòu)成 PAGEREF _Toc111414006 h 15 HYPERLINK l _Toc111414007 七、 薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的步驟 PAGEREF _Toc111414007 h 16 HYPERLINK l _Toc111414008 八、 薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目標(biāo) PAGEREF _Toc111414008 h 18 HYPERLINK l _Toc111414009 九、 公

3、司基本情況 PAGEREF _Toc111414009 h 20 HYPERLINK l _Toc111414010 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111414010 h 21 HYPERLINK l _Toc111414011 十一、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111414011 h 27 HYPERLINK l _Toc111414012 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc111414012 h 28 HYPERLINK l _Toc111414013 十三、 人力資源分析 PAGEREF _Toc111414013 h 29 HYPERLINK

4、 l _Toc111414014 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111414014 h 29 HYPERLINK l _Toc111414015 十四、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111414015 h 31 HYPERLINK l _Toc111414016 十五、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111414016 h 34 HYPERLINK l _Toc111414017 十六、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc111414017 h 45標(biāo)桿管理的作用標(biāo)桿管理方法體現(xiàn)了現(xiàn)代知識(shí)管理中追求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的本質(zhì)特性，對(duì)于組織認(rèn)清自我、找出差距，提升組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

5、，促進(jìn)組織持續(xù)成長(zhǎng)與發(fā)展具有重要的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）標(biāo)桿管理使組織認(rèn)清自我，找到差距，從而改進(jìn)和提高了組織績(jī)效。標(biāo)桿管理不是簡(jiǎn)單的抄襲其他組織的做法，而是一個(gè)甄別最佳實(shí)踐，對(duì)其進(jìn)行調(diào)整并實(shí)行，以提高組織整體績(jī)效的過程。標(biāo)桿管理更能從系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)組織整體績(jī)效的改進(jìn)加以評(píng)判，避免出現(xiàn)片面的增長(zhǎng)影響整體績(jī)效的情況。通過實(shí)施標(biāo)桿管理，一方面可以使一個(gè)組織能夠?qū)ψ陨淼陌l(fā)展?fàn)顩r有個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)，知道自身的發(fā)展程度、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)以及在同行業(yè)中的位置，從而更好地制定出正確的短期乃至長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，避免在發(fā)展的道路上走錯(cuò)方向。另一方面，可以幫助組織辨識(shí)行業(yè)內(nèi)外最佳組織的績(jī)效及其實(shí)踐途徑，找到

6、自身與最佳實(shí)踐之間存在的差距大小和造成差距的原因，并據(jù)此引進(jìn)最佳實(shí)踐，設(shè)定可的目標(biāo)，制定相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此改進(jìn)和提高組織績(jī)效，縮小與最佳實(shí)踐者之間的差距。（2）標(biāo)桿管理能夠采納各種已被實(shí)踐證實(shí)的正確做法和措施.從而有效地節(jié)約了資源。當(dāng)今社會(huì)，每個(gè)組織本身或多或少都會(huì)存在一些問題，而這些問題又不乏共性。當(dāng)我們需要解決此類共同問題時(shí)，可以通過引進(jìn)其他組織所采用的且已經(jīng)被實(shí)踐所證明的正確的方法和措施，迅速高效地解決問題。而如果閉門造車，對(duì)外部形勢(shì)知之甚少，即使最終取得創(chuàng)新成果，也有可能是在同類優(yōu)秀組織中早已存在或出現(xiàn)過的成果，既浪費(fèi)了人力物力，又未能產(chǎn)生預(yù)期的效益。由此可見

7、，通過向標(biāo)桿組織學(xué)習(xí)，采用他們已經(jīng)被實(shí)踐所證明的正確的最佳做法和措施，不僅提高了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和完成組織任務(wù)的工作進(jìn)度，又節(jié)約了大量組織資源。（3）標(biāo)桿管理有助于組織建立學(xué)習(xí)型組織。標(biāo)桿管理是一種辨識(shí)最佳組織實(shí)踐并進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織的學(xué)習(xí)能力對(duì)于組織的成長(zhǎng)與發(fā)展至關(guān)重要，如何把自己轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型組織是每一個(gè)現(xiàn)代組織必須面對(duì)的挑戰(zhàn)和任務(wù)。學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識(shí)的組織，同時(shí)也要善于修正自身的行為，以適應(yīng)新的知識(shí)和見解。學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)要跳出組織內(nèi)部的狹隘圈子，到外界學(xué)習(xí)新事物，并且將新觀念帶進(jìn)組織內(nèi)來(lái)促進(jìn)組織的變革。這與標(biāo)桿管理的觀念不謀而合，所以標(biāo)桿管理對(duì)推

8、動(dòng)組織向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，標(biāo)桿管理所提倡的持續(xù)不斷的改善的觀點(diǎn)，可以促使組織不斷地學(xué)習(xí)外界先進(jìn)的管理方法和理念，更進(jìn)一步促進(jìn)組織的蛻變。（4）標(biāo)桿管理有助于組織戰(zhàn)略定位，塑造組織核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。組織的戰(zhàn)略定位需要根據(jù)充分的信息資訊做好競(jìng)爭(zhēng)分析，弄清競(jìng)爭(zhēng)情勢(shì)，而標(biāo)桿管理本身即是一種收集資料的過程，不論是世界巨頭的還是競(jìng)爭(zhēng)者的資料都是標(biāo)桿管理數(shù)據(jù)庫(kù)的重要組成部分。透過標(biāo)桿管理，組織可以更明了自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所處的地位，明確自己的戰(zhàn)略定位。標(biāo)桿管理還有助于組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的塑造，通過標(biāo)桿管理，組織不僅可以知道優(yōu)秀的組織為顧客創(chuàng)造怎樣的卓越價(jià)值，而且可以明確這些價(jià)值是如何

9、被提供的。優(yōu)秀組織將這些最佳實(shí)踐經(jīng)過消化、吸收，成功地應(yīng)用到自己的組織內(nèi)，就可開發(fā)出一套卓越的做法與技術(shù)，從而使自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力得以提升，促進(jìn)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。標(biāo)桿管理的實(shí)施標(biāo)桿管理的規(guī)劃實(shí)施有一套邏輯嚴(yán)密的實(shí)施步驟，通常可按照如下步驟進(jìn)行（1）確定標(biāo)桿管理的主題。標(biāo)桿管理的主題可以是組織、行業(yè)甚至國(guó)家層次最為關(guān)心的問題或最關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)力決定因素，如組織成本、組織供應(yīng)鏈體系、組織人力資源管理模式。主題一般是在對(duì)自己狀況進(jìn)行比較深入細(xì)致研究的基礎(chǔ)上確定的。對(duì)于所選擇的標(biāo)桿管理主題要能夠帶動(dòng)或促進(jìn)組織競(jìng)爭(zhēng)力或工作效率的提高。（2）確定標(biāo)桿管理的對(duì)象和內(nèi)容。標(biāo)桿管理對(duì)象應(yīng)當(dāng)是在同部門、同組織或同行業(yè)中業(yè)

10、績(jī)最佳、效率最高的少數(shù)有代表性的對(duì)象。標(biāo)桿管理的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是決定標(biāo)桿管理對(duì)象主要表現(xiàn)業(yè)績(jī)的作業(yè)流程、管理實(shí)踐或關(guān)鍵要素。（3）組成工作小組，確定工作計(jì)劃。組建的工作小組要擔(dān)當(dāng)發(fā)起和管理整個(gè)標(biāo)桿管理流程的責(zé)任，其組成人員通常由相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士組成。在許多大型組織中，該小組通常擴(kuò)建為一個(gè)獨(dú)立的部門，從而能夠更有效地為所有的標(biāo)桿瞄準(zhǔn)活動(dòng)提供平臺(tái)支持。標(biāo)桿管理的工作計(jì)劃主要包括：明確標(biāo)桿管理的目標(biāo)；通過對(duì)組織的衡量評(píng)估確定標(biāo)桿項(xiàng)目；選擇標(biāo)桿伙伴；制訂數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，如設(shè)置調(diào)查問卷，安排參觀訪問，充分了解標(biāo)桿伙伴并及時(shí)溝通；開發(fā)測(cè)評(píng)方案，為標(biāo)桿管理項(xiàng)目賦值以便于衡量比較等。（4）資料收集和調(diào)查。首先收集與

11、相關(guān)主題、相關(guān)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容有關(guān)的已有的研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告或相關(guān)信息，在研究這些已有資料的基礎(chǔ)上，擬定實(shí)地調(diào)查提綱和調(diào)查問卷。在實(shí)地調(diào)查之前，要對(duì)調(diào)查問卷和實(shí)地調(diào)查方法事先在內(nèi)部進(jìn)行檢驗(yàn)，確定調(diào)查問卷和方法的有效性。在實(shí)地調(diào)查過程中，需要重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)桿對(duì)象形成差異的環(huán)節(jié)和方面。（5）分析比較，找出差距，確定最佳做法。在對(duì)調(diào)查所取得的資料進(jìn)行分類、整理分析的基礎(chǔ)上，對(duì)組織和標(biāo)桿對(duì)象進(jìn)行比較研究，確定出各個(gè)調(diào)查對(duì)象所存在的差異，明確差距形成的原因和過程，并確定出最佳做法。（6）明確改進(jìn)方向，制定實(shí)施方案。在明確最佳做法的基礎(chǔ)上，找出彌補(bǔ)自己和最佳實(shí)踐之間差距的具體途徑或改進(jìn)機(jī)會(huì)，設(shè)計(jì)具體的實(shí)施方

12、案，并進(jìn)行實(shí)施方案的經(jīng)濟(jì)效益分析。實(shí)施方案要明確實(shí)施重點(diǎn)和難點(diǎn)，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的困難和偏差，確定對(duì)實(shí)施情況的檢查和考核標(biāo)準(zhǔn)。（7）溝通與完善方案。利用各種途徑，將擬定的方案、所要達(dá)到的目標(biāo)前景同全體成員進(jìn)行反復(fù)交流與溝通，征詢意見，爭(zhēng)取全體成員的理解和支持，并根據(jù)成員建議修正和完善方案，以統(tǒng)一成員思想，使全體成員在方案實(shí)施過程中目標(biāo)和行動(dòng)一致。（8）實(shí)施與監(jiān)督。將方案付諸實(shí)施，并將實(shí)施情況不斷和最佳做法進(jìn)行比較，監(jiān)督偏差的出現(xiàn)并采取有效的校正措施，以努力達(dá)到最佳實(shí)踐水平，努力超過標(biāo)桿對(duì)象。（9）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在完成了首次標(biāo)桿管理活動(dòng)之后，必須對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行合理的評(píng)判，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新的情況、新的

13、發(fā)現(xiàn)進(jìn)行進(jìn)一步的分析。（10）再標(biāo)桿。針對(duì)環(huán)境的新變化或新的管理需求，持續(xù)進(jìn)行標(biāo)桿管理活動(dòng)，確保對(duì)“最佳實(shí)踐”的“跟蹤”。目標(biāo)管理的過程從程序上看，目標(biāo)管理的過程一般可分為三個(gè)階段：第一階段為目標(biāo)設(shè)置；第二階段為目標(biāo)執(zhí)行；第三階段為目標(biāo)評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲。（一）目標(biāo)設(shè)置階段目標(biāo)設(shè)置階段是制定組織總目標(biāo)、分解總目標(biāo)以及協(xié)調(diào)目標(biāo)體系和組織體系的過程。制定組織總目標(biāo)是推行目標(biāo)管理的出發(fā)點(diǎn)，只有總目標(biāo)確定了，組織才能對(duì)其進(jìn)行層層分解并予以實(shí)施。對(duì)目標(biāo)的協(xié)商與分解就是管理者和目標(biāo)執(zhí)行者在共同參與和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，將組織總體目標(biāo)層層分解，形成每個(gè)部門、每個(gè)小組以及每個(gè)員工工作目標(biāo)的過程，其結(jié)果是組織的總體目標(biāo)被

14、分解成一個(gè)方向一致的目標(biāo)體系。在此過程中，不管是采取自上而下還是自下而上的分解方法，目標(biāo)執(zhí)行者的參與和平等協(xié)商都是必須堅(jiān)持的原則。目標(biāo)評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲階段是在目標(biāo)實(shí)施過程結(jié)束后，評(píng)價(jià)主體將目標(biāo)執(zhí)行者所取得的工作成就與原先確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，確定目標(biāo)執(zhí)行者的績(jī)效水平，并以此為依據(jù)對(duì)組織成員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和懲罰的過程。在這個(gè)階段需要完成目標(biāo)結(jié)果評(píng)價(jià)、反饋總結(jié)和獎(jiǎng)懲三項(xiàng)任務(wù)。目標(biāo)結(jié)果的評(píng)價(jià)通常首先由目標(biāo)執(zhí)行者進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，然后提交直接主管評(píng)價(jià)，而對(duì)執(zhí)行者和直接主管無(wú)法達(dá)成一致的內(nèi)容則需要由評(píng)價(jià)仲裁人員來(lái)協(xié)助完成。在這個(gè)過程中，以目標(biāo)執(zhí)行者的自評(píng)為主，直接主管的評(píng)價(jià)次之，仲裁人員考評(píng)為輔，這突出反映了目標(biāo)管

15、理自我管理、自我激勵(lì)的理念。反饋總結(jié)是指管理者和員工雙方分別對(duì)自己在目標(biāo)管理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和反思，制訂下一步的改進(jìn)計(jì)劃，并在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行溝通、交換意見，然后就下一個(gè)目標(biāo)管理循環(huán)中的授權(quán)、協(xié)作、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等事宜達(dá)成一致。這樣做一方面可以幫助員工了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，為下一步的改進(jìn)提高奠定基礎(chǔ)；另一方面可以幫助管理者改善目標(biāo)管理技能，提高管理水平。獎(jiǎng)懲主要是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)進(jìn)行，包括對(duì)員工薪酬、職務(wù)等進(jìn)行調(diào)整，滿足員工對(duì)物質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等方面的需求。是一張基于目標(biāo)管理的員工崗位績(jī)效考核樣表。目標(biāo)管理的特征目標(biāo)管理作為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有效措施，與其他傳統(tǒng)管理方法相比具有許多鮮明的特征，

16、概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)及目標(biāo)體系。目標(biāo)管理重視“目標(biāo)”在管理中的作用，整個(gè)管理過程中的所有活動(dòng)都是圍繞“目標(biāo)”展開的。同時(shí)，重視目標(biāo)體系的構(gòu)建。目標(biāo)管理將組織的整體目標(biāo)逐級(jí)分解，轉(zhuǎn)化為各個(gè)部門、每個(gè)員工的分目標(biāo)。這些分目標(biāo)方向一致，環(huán)環(huán)相扣，相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。這樣，每個(gè)人盡自己所能完成自己的分目標(biāo)，組織的總目標(biāo)也就得以實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)權(quán)、責(zé)、利得明確。目標(biāo)管理通過對(duì)總目標(biāo)的逐級(jí)分解，將總目標(biāo)分解轉(zhuǎn)換至部門和員工，與此同時(shí)對(duì)目標(biāo)責(zé)任人賦予相應(yīng)的權(quán)限、責(zé)任，并對(duì)其工作成果制定有針對(duì)性的獎(jiǎng)懲辦法，使權(quán)、責(zé)、利比以往更加明確，避免了企業(yè)傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)的信息傳遞的漏洞，有助于在保持

17、有效控制的前提下，使組織內(nèi)部更加具有活力。（1）重視工作成果。目標(biāo)管理所奉行的是以成果導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的管理思想，它對(duì)于人們工作提出的要求不在于工作本身，而在于工作成果。目標(biāo)管理以制定目標(biāo)為起點(diǎn)，以目標(biāo)完成情況的考核為終結(jié)。工作成果是評(píng)定目標(biāo)完成程度的標(biāo)準(zhǔn)，也是人事考核和獎(jiǎng)評(píng)的依據(jù)成為評(píng)價(jià)管理工作績(jī)效的唯一標(biāo)志。至于完成目標(biāo)的具體過程、途徑和方法，上級(jí)并不過多干預(yù)。所以，在目標(biāo)管理制度下，監(jiān)督的成分很少，而控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力卻很強(qiáng)。（2）強(qiáng)調(diào)“自我控制”。目標(biāo)管理不是用目標(biāo)來(lái)控制，而是用它們來(lái)激勵(lì)下級(jí)，德魯克認(rèn)為，員工是愿意負(fù)責(zé)的，是愿意在工作中發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造性。目標(biāo)管理作為一種強(qiáng)調(diào)民主的

18、管理方法，它把個(gè)人的需求和組織目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)自我控制，用自我控制管理代替壓制性的管理。（3）強(qiáng)調(diào)參與管理。參與管理意味著目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)者同時(shí)也是目標(biāo)的制定者，即由上級(jí)和下級(jí)一起共同確定目標(biāo)。首先確定總目標(biāo)，然后對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解和逐級(jí)展開，通過上下協(xié)商，制定出各部門直至每個(gè)員工的目標(biāo)。這種做法打破了傳統(tǒng)的金字塔式的組織結(jié)構(gòu)和部門壁壘，使員工感到上級(jí)對(duì)自己的信任和重視，從而體驗(yàn)出自己的利益與組織發(fā)展密切相關(guān)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感和成就感。影響薪酬結(jié)構(gòu)的因素（一）外部因素1、文化與風(fēng)俗習(xí)慣文化是一個(gè)非常廣泛的概念，廣義文化是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；狹義的文化則是指人們普

19、遍的社會(huì)習(xí)慣，如衣食住行、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、行為規(guī)范等。文化作為十分復(fù)雜的現(xiàn)象，它包括對(duì)權(quán)力距離、對(duì)不確定性的規(guī)避，還有對(duì)個(gè)人主義與集體主義或男性化與女性化價(jià)值觀的選擇等，這些因素都共同影響著一個(gè)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)。比如以美國(guó)和日本文化為例，美國(guó)文化強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義，員工相信更高的薪酬來(lái)源于更好的業(yè)績(jī)，所以大多數(shù)美國(guó)企業(yè)的薪酬實(shí)踐都是獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人業(yè)績(jī)（即業(yè)績(jī)工資和激勵(lì)工資）或個(gè)人獲得的與工作相關(guān)的知識(shí)或技能（即知識(shí)工資和技術(shù)工資）；而日本文化是典型的集體主義，由于受到禪宗和武士精神等影響，日本文化的主導(dǎo)價(jià)值觀是社會(huì)協(xié)作和社會(huì)責(zé)任，這使得日本人更容易接受現(xiàn)實(shí)，并在精神上有堅(jiān)忍不拔的意志。日本人更重視團(tuán)隊(duì)中

20、的成員資格，集體的需要超過了個(gè)人的需要。家庭在日本是個(gè)重要的團(tuán)隊(duì)，企業(yè)一般通過給員工發(fā)放基礎(chǔ)工資來(lái)滿足他們的家庭需要，偶爾也會(huì)使用資歷工資來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)員工自身與企業(yè)的從屬關(guān)系，薪酬制度主要是滿足員工的個(gè)人需要和回報(bào)員工的忠誠(chéng)。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力著名古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密在很早以前就強(qiáng)調(diào)利用市場(chǎng)力量來(lái)影響薪酬結(jié)構(gòu)。他把勞動(dòng)力的價(jià)值劃分為交換價(jià)值和使用價(jià)值。交換價(jià)值是企業(yè)與員工達(dá)成的協(xié)議工資；使用價(jià)值則反映的是由勞動(dòng)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供勞務(wù)的價(jià)值，如果科學(xué)技術(shù)發(fā)展所產(chǎn)生的新技術(shù)、新方法在生產(chǎn)實(shí)踐中得到應(yīng)用，勞動(dòng)的使用價(jià)值就會(huì)增加。馬克思則提出了著名的剩余價(jià)值理論，他批判建立在交易價(jià)格基礎(chǔ)上的資本主義制度，認(rèn)為工

21、人創(chuàng)造的剩余價(jià)值被資本家摧取了，因此號(hào)召工人推翻資本主義制度，奪回自己創(chuàng)造的剩余價(jià)值?，F(xiàn)在一些企業(yè)推行的員工持股計(jì)劃，在某種意義上講，正是采用了馬克思的剩余價(jià)值理論。很顯然，早期的工資理論注重從勞動(dòng)供給方面來(lái)考慮薪酬結(jié)構(gòu)。而19世紀(jì)后期，面對(duì)日益提高的薪酬水平，開始出現(xiàn)從勞動(dòng)需求方面研究薪酬結(jié)構(gòu)的理論，邊際生產(chǎn)力理論就是其中之一，該理論認(rèn)為企業(yè)實(shí)際上支付給員工的是使用價(jià)值，如果員工不能生產(chǎn)或創(chuàng)造出與其薪酬相等的價(jià)值就不值得企業(yè)雇用了。在薪酬實(shí)踐中，影響薪酬結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)因素主要包括市場(chǎng)薪酬水平、人力資源市場(chǎng)供給與需求狀況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的薪酬政策與薪酬水平、企業(yè)所在行業(yè)和市場(chǎng)的特點(diǎn)及其競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等。企業(yè)只

22、有在充分調(diào)查和考慮以上因素的基礎(chǔ)上，才能夠制定出體現(xiàn)外部競(jìng)爭(zhēng)性的薪酬結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)薪酬線。3、政府政策、法律和法規(guī)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都有各種各樣的法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定組織的薪酬結(jié)構(gòu)，這些國(guó)家的企業(yè)在制定薪酬政策、設(shè)計(jì)薪酬結(jié)構(gòu)時(shí)都不得不考慮這些法律法規(guī)。比如美國(guó)的公平雇用立法禁止任何形式的性別、種族、信仰、民族歧視。美國(guó)的公平薪酬法案和公民權(quán)利法案要求“同工同酬”，如果工作需要的技術(shù)、努力程度、責(zé)任大小、工作環(huán)境相同，將會(huì)被認(rèn)為是同工只要薪酬結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)不牽涉性別、種族、信仰、民族問題，企業(yè)就可以任意設(shè)計(jì)薪酬結(jié)構(gòu)的等級(jí)層次，任意確定等級(jí)級(jí)差。在我國(guó)，有關(guān)薪酬方面的法律法規(guī)也在逐漸健全和不斷完善比如我國(guó)的最低工資

23、制度就明確規(guī)定了最低工資的適用范圍和工資標(biāo)準(zhǔn)的推算形式等。不過，由于我國(guó)現(xiàn)行的工資結(jié)構(gòu)不合理，基本工資比重相對(duì)較小，在某種程度獎(jiǎng)金的絕大部分已成為對(duì)全體職工發(fā)放的附加工資。因此，企業(yè)最低工資規(guī)定中并沒有把獎(jiǎng)金排除在最低工資的組成部分之外。這就意味著，只要企業(yè)付給職工的基本工資加獎(jiǎng)金不低于最低工資，企業(yè)就沒有違反相關(guān)法律法規(guī)。（二）組織因素1、企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)組織內(nèi)部薪酬結(jié)構(gòu)具有重要的影響，不同的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略需要有不同的薪酬結(jié)構(gòu)來(lái)支持，與企業(yè)戰(zhàn)略不匹配的薪酬結(jié)構(gòu)將成為企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的障礙2、工作設(shè)計(jì)企業(yè)所應(yīng)用的技術(shù)也是影響企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要因素。組織設(shè)計(jì)、組織功能定位、團(tuán)隊(duì)和部門設(shè)置

24、都會(huì)受到企業(yè)生產(chǎn)商品和提供服務(wù)所用技術(shù)的影響，進(jìn)而影響到所從事的工作和從事工作所需要的技巧。不同地組織其薪酬結(jié)構(gòu)分層往往也是不同的，比如有學(xué)者根據(jù)文化差異將組織模式分為功能型、流程型、時(shí)效型和網(wǎng)絡(luò)型組織四種。功能型組織強(qiáng)調(diào)的是自上而下的嚴(yán)密行政管理體系，注重清晰的責(zé)任體系以及技術(shù)與業(yè)務(wù)的專業(yè)化；流程型組織是以顧客滿意度為導(dǎo)向來(lái)確定價(jià)值鏈，由產(chǎn)品中心轉(zhuǎn)向流程中心，強(qiáng)調(diào)部門間的合作以及團(tuán)隊(duì)間的工作；時(shí)效型組織則追求以最快的速度把新產(chǎn)品或服務(wù)推向市場(chǎng)，并強(qiáng)調(diào)對(duì)商業(yè)環(huán)境迅速變化的適應(yīng)能力，具有項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)性；網(wǎng)絡(luò)型組織往往通過內(nèi)部和外部的合伙人以及合作協(xié)議的具體商定來(lái)確定。一個(gè)組織不可能完全符合某一模式，

25、從而會(huì)出現(xiàn)混合型組織模式。不同類型的組織模式對(duì)薪酬結(jié)構(gòu)的要求也不同，功能型和網(wǎng)絡(luò)型組織更注重薪酬結(jié)構(gòu)的內(nèi)部一致性和公平性，而流程型和時(shí)效型組織更注重薪酬結(jié)構(gòu)的外部競(jìng)爭(zhēng)性。3、人力資源政策薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)往往會(huì)受制于企業(yè)的人力資源政策。比如，許多企業(yè)把晉升作為激勵(lì)員工的主要手段。一些企業(yè)認(rèn)為，提供的“頭銜”足以吸引他人，因此，很少提高薪酬水平如果企業(yè)將薪酬水平差異作為激勵(lì)員工承擔(dān)更大責(zé)任或?qū)W習(xí)新技術(shù)的手段，那么，薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)就應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這一政策。高工作標(biāo)準(zhǔn)需要支付較高的薪酬，這樣就會(huì)激勵(lì)員工接受必要的訓(xùn)練，從而得到必要的經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)以從事這項(xiàng)工作。（三）員工因素根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論，企業(yè)員工都渴望得

26、到內(nèi)部公平的薪酬。員工往往會(huì)把自己的薪酬水平與社會(huì)上相似工作的薪酬水平進(jìn)行比較，以此來(lái)判斷自己獲得的薪酬是否公平。因此，員工對(duì)薪酬水平的接受程度也是一個(gè)設(shè)計(jì)薪酬結(jié)構(gòu)不容忽視的因素。薪酬結(jié)構(gòu)的概念及其構(gòu)成（一）薪酬結(jié)構(gòu)的概念薪酬結(jié)構(gòu)（salarystructure），即薪酬的組成部分，它是對(duì)同一組織內(nèi)部不同職位或者是技能之間的工資率所做的安排，主要是企業(yè)總體薪酬所包含的固定部分薪酬和浮動(dòng)部分薪酬所占的比例，它強(qiáng)調(diào)的是不同職位或技能等級(jí)的數(shù)量、薪酬差距及其標(biāo)準(zhǔn)。薪酬結(jié)構(gòu)反映了組織中各種不同職位或技能等級(jí)之間薪酬水平的比例關(guān)系。薪酬結(jié)構(gòu)決策所強(qiáng)調(diào)的是同一組織內(nèi)部的一致性問題。所謂內(nèi)部一致性，是指組織

27、內(nèi)部不同職位（或技能等級(jí)）之間的相對(duì)價(jià)值比較問題。這種價(jià)值比較可以是橫向的，也可以是縱向的；可以是同一職位族內(nèi)部的比較，也可以是同一部門內(nèi)部的比較。以為例，部門甲和部門乙之間在三個(gè)職位上具有內(nèi)部一致性。確定薪酬結(jié)構(gòu)的流程。職位分析強(qiáng)調(diào)外部競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)調(diào)內(nèi)部一致性外部市場(chǎng)薪酬調(diào)查職位評(píng)價(jià)外部市場(chǎng)薪酬調(diào)查薪酬外部競(jìng)爭(zhēng)性與內(nèi)部一致性的平衡職位價(jià)值體系薪酬結(jié)構(gòu)確定薪酬結(jié)構(gòu)的流程（二）薪酬結(jié)構(gòu)的構(gòu)成確定企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)，就是確定不同員工的薪酬構(gòu)成項(xiàng)目及其所占的比例。企業(yè)的薪酬構(gòu)成項(xiàng)目主要包括崗位工資、技能和能力工資、績(jī)效工資、工齡工資、職務(wù)津貼、股票期權(quán)等，同一個(gè)企業(yè)內(nèi)從事不同性質(zhì)工作的員工薪酬構(gòu)成項(xiàng)目可以有所

28、不同，比如對(duì)于研發(fā)人員可以實(shí)行能力工資制，其薪酬構(gòu)成項(xiàng)目主要是能力工資：對(duì)于銷售人員可以實(shí)行績(jī)效工資制，其薪酬構(gòu)成項(xiàng)目主要是提成工資；生產(chǎn)工人的薪酬構(gòu)成項(xiàng)目可能主要是計(jì)件工資。同一企業(yè)中不同層級(jí)的員工薪酬構(gòu)成項(xiàng)目也可能不同，比如高級(jí)管理人員和企業(yè)技術(shù)骨干人員的薪酬構(gòu)成除了基本工資、崗位工資、獎(jiǎng)金等項(xiàng)目外，可能還會(huì)有職位津貼、股票期權(quán)等項(xiàng)目，而普通員工則可能沒有這些薪酬項(xiàng)目。至于薪酬構(gòu)成項(xiàng)目的比例確定，從事不同性質(zhì)工作的員工比例也有所不同。比如企業(yè)寧管理人員由于其勞動(dòng)不直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其薪酬應(yīng)當(dāng)重視保障功能，因此，管理人員的浮動(dòng)工資（獎(jiǎng)金）所占比重應(yīng)當(dāng)小一些；而銷售人員的薪酬應(yīng)當(dāng)注重激勵(lì)

29、功能，浮動(dòng)工資（獎(jiǎng)金）應(yīng)占較大比重。同一企業(yè)中即使從事同類型的工作但處在不同層級(jí)的員工，其薪酬構(gòu)成項(xiàng)目也可能不同。比如都是管理層，高層管理人員由于其工作的成果對(duì)企業(yè)影響較大，其勞動(dòng)績(jī)效基本可以自己控制，所以其薪酬結(jié)構(gòu)中浮動(dòng)工資應(yīng)占較大比重；而位于執(zhí)行層的管理人員，由于其工作的成果對(duì)企業(yè)影響較小，其勞動(dòng)績(jī)效自己無(wú)法控制，并不能通過自己努力就能提高，因此在其薪酬結(jié)構(gòu)中浮動(dòng)工資應(yīng)占較小比重。薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的步驟科學(xué)合理的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，實(shí)際上就是在戰(zhàn)略導(dǎo)向的前提下，確保薪酬的內(nèi)部一致性和外部競(jìng)爭(zhēng)性這兩種薪酬有效性標(biāo)準(zhǔn)之間的平衡。然而，即使在同一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，職位等級(jí)不同，對(duì)該職位所得薪酬的內(nèi)部一致性和外部

30、競(jìng)爭(zhēng)性的考慮也會(huì)出現(xiàn)不同的側(cè)重點(diǎn)。通常情況下，職位等級(jí)越高，對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)性的強(qiáng)調(diào)就會(huì)越多；職位等級(jí)越低，則對(duì)內(nèi)部一致性的強(qiáng)調(diào)會(huì)更多。（1）觀察被評(píng)價(jià)職位的點(diǎn)值狀況，根據(jù)職位評(píng)價(jià)點(diǎn)數(shù)對(duì)職位進(jìn)行排序。這一步驟的目的在于從總體上觀察通過計(jì)點(diǎn)法所得到的被評(píng)價(jià)職位的點(diǎn)值情況，排除不合理的點(diǎn)值。比如對(duì)處于同一職位族或?qū)儆谄渌毮艿敲黠@屬于同一級(jí)的職位點(diǎn)數(shù)進(jìn)行比較和分析，對(duì)于那些明顯不合理的點(diǎn)數(shù)應(yīng)予以調(diào)整，以準(zhǔn)確反映該職位在內(nèi)部一致性價(jià)值評(píng)價(jià)中應(yīng)當(dāng)?shù)玫降狞c(diǎn)數(shù)。在這一步驟上需要注意的問題是：職位評(píng)價(jià)是否建立在對(duì)職位充分理解的基礎(chǔ)之上？職位描述是否完備？在對(duì)職位進(jìn)行比較時(shí)，所選擇的參照對(duì)象是否合適？在對(duì)評(píng)價(jià)點(diǎn)數(shù)

31、做好初步審核后，需要以升冪或者降級(jí)的方式對(duì)所有經(jīng)過評(píng)價(jià)的職位進(jìn)行排序。（2）按照職位點(diǎn)數(shù)對(duì)職位進(jìn)行初步分組。通過對(duì)職位評(píng)價(jià)點(diǎn)數(shù)進(jìn)行觀察之后，我們可以發(fā)現(xiàn)，盡管不同的職位所得到的評(píng)價(jià)點(diǎn)數(shù)是不同的，但是有些職位的評(píng)價(jià)點(diǎn)數(shù)和另外一些職位是相當(dāng)接近的，因此，我們可以初步判斷，點(diǎn)數(shù)接近的職位應(yīng)當(dāng)是屬于同一個(gè)級(jí)別的。我們可以利用自然斷點(diǎn)來(lái)劃定職位的等級(jí)。（3）根據(jù)職位的評(píng)價(jià)點(diǎn)數(shù)確定職位等級(jí)的數(shù)量及點(diǎn)數(shù)變動(dòng)范圍。在實(shí)際操作中，由于不可能對(duì)企業(yè)所有職位進(jìn)行職位評(píng)價(jià)，因此，在劃分職位等級(jí)的過程中，需要考慮到其他未被評(píng)價(jià)的非關(guān)鍵職位的情況。需要仔細(xì)考慮到底應(yīng)當(dāng)劃分多少個(gè)職位等級(jí)比較合適，并且要確定每一職位等級(jí)的最

32、低點(diǎn)數(shù)和最高點(diǎn)數(shù)。企業(yè)最終劃分的等級(jí)數(shù)量有賴于企業(yè)中的職位數(shù)量，以及職位之間的差異大小，同時(shí)，企業(yè)所堅(jiān)持的報(bào)酬哲學(xué)和管理理念也會(huì)影響最終的職位等級(jí)劃分。薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目標(biāo)1、提高薪酬對(duì)員工的激勵(lì)效果科學(xué)合理的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)能夠?qū)芾碚吆蛦T工產(chǎn)生非常好的激勵(lì)效果，從而提高他們的工作績(jī)效，為企業(yè)帶來(lái)收益。研究顯示，薪酬結(jié)構(gòu)比薪酬水平更具有顯著的激勵(lì)效果，藝術(shù)性也更強(qiáng)。因?yàn)橥袠I(yè)的精英或管理者不可能同時(shí)去某一企業(yè)工作，只能分散到各個(gè)企業(yè)中去。他們?cè)诟髯运谄髽I(yè)中能否很好地把工作績(jī)效釋放出來(lái)，在很大程度上取決于薪酬獲取的心理平衡點(diǎn)。在薪酬水平相當(dāng)?shù)那闆r下，薪酬獲取的心理平衡點(diǎn)就取決于薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。因此

33、，有效的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)能夠最大限度地提高員工的激勵(lì)效果。2、體現(xiàn)出薪酬支付的客觀標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)無(wú)論是以工作為基礎(chǔ)確定的薪酬結(jié)構(gòu)，還是以技能為基礎(chǔ)確定的薪酬結(jié)構(gòu)，都體現(xiàn)了價(jià)值差異和薪酬差異的對(duì)等關(guān)系，即薪酬結(jié)構(gòu)最終反映的是職位與員工的價(jià)值大小。這也體現(xiàn)了企業(yè)是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，而不是根據(jù)企業(yè)管理者的主觀喜好來(lái)支付員工薪酬的3、展現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)與具體管理模式一個(gè)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)類型在某種程度上反映了這個(gè)企業(yè)特定的結(jié)構(gòu)形式、企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)管理模式。比如，勞動(dòng)密集型的企業(yè)比較適合采用嚴(yán)格的等級(jí)薪酬結(jié)構(gòu)，而知識(shí)密集型的企業(yè)則更適合采用等級(jí)少、薪酬幅度較大的寬帶薪酬結(jié)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)行政級(jí)別文化的企業(yè)更適合采用職位薪酬體系，而強(qiáng)

34、調(diào)學(xué)習(xí)文化、團(tuán)隊(duì)文化的企業(yè)則更適合采用知識(shí)或技能薪酬體系。4、促進(jìn)企業(yè)的變革與發(fā)展科學(xué)合理的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以通過作用于員工個(gè)人和工作團(tuán)隊(duì)而創(chuàng)造出與企業(yè)變革相適應(yīng)組織氛圍，從而有效地推動(dòng)企業(yè)的變革與發(fā)展，使企業(yè)變得更具適應(yīng)性和靈活性，對(duì)市場(chǎng)和客戶的反應(yīng)更為迅速有效。5、提升企業(yè)整體績(jī)效薪酬是企業(yè)購(gòu)買勞動(dòng)力的成本，它能夠給企業(yè)帶來(lái)大于成本的預(yù)期收益。尤其是合理的薪酬結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的激勵(lì)功能，能激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。使員工主動(dòng)自覺地參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其自身的素質(zhì)和能力，從而提升企業(yè)的整體績(jī)效和產(chǎn)出。公司基本情況（一）公司簡(jiǎn)介公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為

35、本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。（二）核心人員介紹1、董xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx

36、有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2、魏xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、邵xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、蘇xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任

37、技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、盧xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點(diǎn)軸開發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，努力打造長(zhǎng)三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點(diǎn)軸開發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城

38、區(qū)為核心，實(shí)施高密度高層次開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動(dòng)作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)、適度多元，合力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素流動(dòng)，降低商務(wù)成本；加強(qiáng)分工合作，著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服

39、務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構(gòu)筑一批以社會(huì)力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。加快合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空運(yùn)輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及自由貿(mào)易、航空設(shè)備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動(dòng)蜀山經(jīng)開區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。東北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廬陽(yáng)工業(yè)園、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽(yáng)能光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動(dòng)

40、雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。西南部發(fā)展極。以經(jīng)開區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動(dòng)桃花工業(yè)園升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)發(fā)展。東部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展汽車、電子電器、建筑產(chǎn)業(yè)化、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，提高承載大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)能力。推動(dòng)合巢經(jīng)開區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢(shì)資

41、源，創(chuàng)新管理體制，實(shí)現(xiàn)一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持居巢經(jīng)開區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)。2、兩大產(chǎn)業(yè)走廊。江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊。以江淮運(yùn)河為主軸線，依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)兩大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)把江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊打造成為合肥經(jīng)濟(jì)支撐帶。東北部產(chǎn)業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽(yáng)工業(yè)

42、園、雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北部新城、包河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)巢北產(chǎn)業(yè)新城，以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿(mào)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)城融合，力爭(zhēng)把東北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的引爆點(diǎn)和國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合的標(biāo)志區(qū)。3、五條產(chǎn)業(yè)帶。合六產(chǎn)業(yè)帶。依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)，沿合六公路，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與六安聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造合六產(chǎn)業(yè)帶，提升西向輻射

43、帶動(dòng)力。合銅宜產(chǎn)業(yè)帶。依托經(jīng)開區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn)，沿合安公路，重點(diǎn)發(fā)展汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與銅陵、安慶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造合銅宜產(chǎn)業(yè)帶，提升南向輻射帶動(dòng)力。合淮產(chǎn)業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn)，沿合淮公路，重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材及重化工業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產(chǎn)業(yè)帶，提升北向輻射帶動(dòng)力。合蕪產(chǎn)業(yè)帶。以肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產(chǎn)

44、業(yè)新城為重要節(jié)點(diǎn)，沿合巢公路，重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械加工、新型化工、安全食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，形成合蕪產(chǎn)業(yè)帶，提升東向融合帶動(dòng)力。合寧產(chǎn)業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、家用電器、精細(xì)化工、電子機(jī)械、非金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，逐步培育成為合肥對(duì)接南京的主軸產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動(dòng)皖東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。整合空間資源，引導(dǎo)發(fā)展要素優(yōu)化配置，實(shí)施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動(dòng)?xùn)|進(jìn)西出”戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑“一核引領(lǐng)、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局?！耙缓恕?，即主城區(qū)，升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)功能，推動(dòng)商務(wù)商業(yè)提檔升級(jí)，積極

45、培育教育培訓(xùn)、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè)，不斷提升綜合服務(wù)功能?！耙蝗Α?，即環(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源，加快推進(jìn)半島國(guó)際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬(wàn)達(dá)文化旅游城、國(guó)際帆船俱樂部等重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗(yàn)功能，高品位建設(shè)環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運(yùn)河、滁河干渠風(fēng)光帶，完善文化旅游配套，全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈?！岸鄥^(qū)”，即打造40個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)要素的有機(jī)集聚和服務(wù)企業(yè)的集群發(fā)展，逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新格局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。都市農(nóng)

46、業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展融合”的原則，探索構(gòu)建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間格局?！耙粎^(qū)”，即整建制創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。“三環(huán)”，即推進(jìn)“環(huán)城”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)巢湖”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)新橋機(jī)場(chǎng)”高端農(nóng)業(yè)發(fā)展。“四沿”，即推進(jìn)“沿嶺”旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)“沿山”特色農(nóng)業(yè)多元發(fā)展，推進(jìn)“沿路”設(shè)施農(nóng)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)“沿河”生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進(jìn)輕工業(yè)計(jì)量測(cè)試體系建設(shè)，加快計(jì)量測(cè)試技術(shù)、方法和裝備的研制與

47、應(yīng)用，提升整體測(cè)量能力和水平。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃，促進(jìn)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單，推動(dòng)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供信息服務(wù)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和標(biāo)識(shí)解析體系作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建智能制造平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化

48、融合項(xiàng)目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機(jī)械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理，培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。發(fā)展服務(wù)型制造新模式。推進(jìn)輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)輕工行業(yè)完善服務(wù)型制造評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立客戶體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心等機(jī)構(gòu)，分析客戶需求信息，增強(qiáng)用戶參與設(shè)計(jì)能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售

49、規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。人力資源分

50、析（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時(shí)，根據(jù)xxx有限責(zé)任公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員212人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位138正常運(yùn)營(yíng)年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位213管理工作崗位214質(zhì)量檢測(cè)崗位32合計(jì)212（二）員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，

51、應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)工作可分階段進(jìn)行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，隨同施工隊(duì)伍共同進(jìn)行設(shè)備安裝工作，以達(dá)到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，為后期的單機(jī)調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個(gè)月左右時(shí)間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進(jìn)行理論培訓(xùn)工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進(jìn)行實(shí)習(xí)操作訓(xùn)練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細(xì)介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點(diǎn)、操作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計(jì)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織

52、有關(guān)技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項(xiàng)目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對(duì)操作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格者方可上崗操作。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)

53、新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。3、未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。（二）保障措施1、提升創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)對(duì)

54、接，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，對(duì)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高級(jí)管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，并積極申報(bào)承建創(chuàng)新平臺(tái)，或與科研院所及高校共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。2、開展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。3、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化信息化主管部門職責(zé)，建立跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核評(píng)

55、價(jià)指標(biāo)體系，將產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效納入相關(guān)部門績(jī)效考核。建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)決策咨詢機(jī)制，充分發(fā)揮智庫(kù)作用，為產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等提供支撐。4、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)積極吸引跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部以及營(yíng)銷、研發(fā)、財(cái)務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財(cái)稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。5、加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)

56、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。6、強(qiáng)化人才支撐建立多層次、多類型的產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)體系。加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位教育和繼續(xù)教育，支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)應(yīng)急相關(guān)專業(yè)，推動(dòng)各方聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。制定產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，制定專家?duì)伍儲(chǔ)備機(jī)制和管理制度，打造一支有實(shí)力的專家隊(duì)伍。對(duì)引進(jìn)的高層次人才，給予相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和安家補(bǔ)貼，在簽證、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、生活保障等方面提供便利。法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)

57、行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫

58、用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利

59、，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。（二）董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的，不能

60、擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總裁，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會(huì)