1、學(xué)院信息化工程歸口管理方法第一章總那么第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校信息化工程采購(gòu)行為，維 護(hù)學(xué)校利益，提高資金的使用效益，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法、招 標(biāo)投標(biāo)實(shí)施、政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)法實(shí)施等有 關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本方法。第二條學(xué)校各部門(mén)使用財(cái)政性資金、學(xué)校計(jì)劃分配及 臨時(shí)工程批復(fù)資金進(jìn)行的信息化工程采購(gòu)活動(dòng)均適用本辦 法。信息化工程是指以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信、信息平安及其 他信息技術(shù)等為主要技術(shù)手段，包括自主研發(fā)、引進(jìn)試點(diǎn)、 推廣完善等方式建設(shè)的網(wǎng)站、管理應(yīng)用系統(tǒng)（軟件、平臺(tái)等）、 信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)運(yùn)維等工程。第三條 網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)信息化建設(shè)工程的采 購(gòu)管理。第四條 所有信息化工程的

2、采購(gòu)活動(dòng)均應(yīng)按照有關(guān)規(guī) 定要求和程序進(jìn)行申報(bào)、審批，并嚴(yán)格按照審批的預(yù)算金額 和采購(gòu)方式進(jìn)行。第五條 采購(gòu)過(guò)程遵循公開(kāi)、公平、公正的原那么，參照 國(guó)家招標(biāo)采購(gòu)的法律法規(guī)，并按學(xué)校相關(guān)招標(biāo)文件的有關(guān)要 求接受學(xué)校財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。第二章相關(guān)部門(mén)職責(zé) 第六條網(wǎng)絡(luò)平安和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)（-）負(fù)責(zé)信息化工程的論證、立項(xiàng)、審批等前期組織 和準(zhǔn)備工作。（二）負(fù)責(zé)審核申報(bào)部門(mén)的采購(gòu)申請(qǐng)和采購(gòu)所需的各種 技術(shù)資料及要求，并簽署采購(gòu)意見(jiàn)。（三）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展信息化工程的合同簽訂、工程建設(shè) 管理、驗(yàn)收和工程建設(shè)效益考核。第七條 工程（業(yè)務(wù)）部門(mén)主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)本部門(mén)信息化工程的立項(xiàng)考察、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和

3、申報(bào)等前期工作。（二）擬定工程需求的技術(shù)要求，報(bào)送網(wǎng)絡(luò)中心審核。（三）負(fù)責(zé)合同洽談、起草，辦理合同審核、簽訂等相關(guān) 手續(xù)。（四）負(fù)責(zé)合同的正常履行，提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)，參與 工程的驗(yàn)收。第三章采購(gòu)程序及方式第十條 網(wǎng)絡(luò)中心通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平安和信息化領(lǐng)導(dǎo)小 組會(huì)議對(duì)年度采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行論證，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)、落實(shí)工程經(jīng) 費(fèi)后，編制采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求，填寫(xiě)；職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)申 報(bào)表,經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批簽署意見(jiàn)后，報(bào)招投標(biāo)小組。招投標(biāo)小 組負(fù)責(zé)組織采購(gòu)活動(dòng)。第十一條 單次或批量預(yù)算金額在2萬(wàn)元以下信息化項(xiàng) 目的采購(gòu)由工程部門(mén)落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算后自行組織開(kāi)展，工程 論證資料、采購(gòu)過(guò)程、結(jié)果報(bào)網(wǎng)絡(luò)中心備案。第十二條 單次或批量

4、預(yù)算金額在2萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元 （含）以下信息化工程的采購(gòu)，由網(wǎng)絡(luò)中心按非招標(biāo)采購(gòu)方 式按學(xué)校有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)。第四章合同簽訂及驗(yàn)收第十三條 所有信息化采購(gòu)工程均按照學(xué)校合同管理 相關(guān)規(guī)定，簽定采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，信息化 工程均需簽訂職業(yè)技術(shù)學(xué)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)平安包干協(xié)議 （附件1）、職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)據(jù)保密協(xié)議（附件2）, 工程結(jié)款應(yīng)保存5%-10%相關(guān)費(fèi)用一至三年作為質(zhì)保金。第十四條 網(wǎng)絡(luò)中心在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)， 與中標(biāo)、成交供應(yīng)商訂立書(shū)面合同。政府采購(gòu)工程的采購(gòu)合 同在2個(gè)工作日內(nèi)將合同副本等相關(guān)備案資料報(bào)招投標(biāo)小組, 并在校園官網(wǎng)進(jìn)行公示，單一來(lái)源采購(gòu)工程參照此項(xiàng)執(zhí)行。

5、第十五條 網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)信息化工程的工程管理和驗(yàn) 收工作，并可根據(jù)工程的實(shí)際需要組織假設(shè)干次集中驗(yàn)收。項(xiàng) 目部門(mén)為其他部門(mén)的合同的驗(yàn)收工作，由工程部門(mén)向網(wǎng)絡(luò) 中心提出申請(qǐng)。驗(yàn)收工作應(yīng)成立驗(yàn)收工作小組，由財(cái)務(wù)、總 務(wù)處（資產(chǎn)）、工程部門(mén)及網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)人員組成，直接參 與工程采購(gòu)活動(dòng)的主要責(zé)任人不得作為驗(yàn)收工作的主要責(zé) 任人。第十六條 正式驗(yàn)收合格后，憑合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 辦理固定資產(chǎn)登記和資金支付申請(qǐng)等手續(xù)。第十七條采購(gòu)活動(dòng)中形成的各類(lèi)資料和文件等資料是 重要的法律文書(shū)，招投標(biāo)小組和網(wǎng)絡(luò)中心按照有關(guān)要求妥 善管理，及時(shí)歸檔。第五章信息化工程管理規(guī)定第十八條 信息化工程管理基本要求（一）信息化工程

6、管理原那么：按照信息化“統(tǒng)一建設(shè)規(guī) 劃，統(tǒng)一訪問(wèn)門(mén)戶(hù)，統(tǒng)一身份認(rèn)證，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換，統(tǒng)一論 證采購(gòu)”的要求，對(duì)信息化工程管理實(shí)行統(tǒng)一管理的原那么。（二）信息化工程的管理方式：信息化工程實(shí)行學(xué)校、 使用部門(mén)兩個(gè)層次管理，網(wǎng)絡(luò)中心代表學(xué)校對(duì)信息化工程實(shí) 行統(tǒng)一歸口管理，相關(guān)業(yè)務(wù)和職能部門(mén)協(xié)同配合。第十九條 信息化工程管理流程主要內(nèi)容包括：工程申 報(bào)、工程立項(xiàng)、工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程移交、工程檢查、 工程應(yīng)用評(píng)估。（一）工程申報(bào)：學(xué)校信息化工程按年度進(jìn)行申報(bào)。各 部門(mén)申報(bào)的信息化工程必須符合學(xué)校開(kāi)展規(guī)劃、必須結(jié)合本 部門(mén)管理、教學(xué)、科研工作的實(shí)際需要。（1）部門(mén)信息化工程計(jì)劃編制及上報(bào)。各部門(mén)負(fù)責(zé)匯

7、 總、提出本部門(mén)信息化年度工程需求，完成信息系統(tǒng)建設(shè)申 請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件1）的編制后，報(bào)送網(wǎng)絡(luò)中心。信息系統(tǒng)建設(shè) 申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)計(jì)投入、運(yùn)行機(jī)制、 保障機(jī)制、進(jìn)度與計(jì)劃安排、效果及收益、申請(qǐng)部門(mén)意見(jiàn)等。（2）學(xué)校信息化工程年度需求計(jì)劃編制上報(bào)。網(wǎng)絡(luò)中 心與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)信息化年度工程進(jìn)行匯總、優(yōu) 化，形成學(xué)校信息化工程年度需求計(jì)劃初稿，（二）工程立項(xiàng)：學(xué)校信息化工程年度需求計(jì)劃由學(xué)校 信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)圍繞各部門(mén)的工程申報(bào)材料，采用辯論 方式進(jìn)行前期論證，并形成論證報(bào)告。論證內(nèi)容包括：工程 可行性、工程必要性、工程緊急程度。論證報(bào)告報(bào)送學(xué)校校 長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)決議。（三

8、）工程實(shí)施（1）學(xué)校信息化工程經(jīng)學(xué)校審批列入學(xué)校年度計(jì)劃并 下達(dá)后，即進(jìn)入組織建設(shè)實(shí)施階段。（2）工程實(shí)施部門(mén)按工程成立信息化建設(shè)工程組，項(xiàng) 目人員由業(yè)務(wù)部門(mén)及工程提出部門(mén)的專(zhuān)家和網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù) 咨詢(xún)?nèi)藛T組成。（3）信息化建設(shè)工程組的職責(zé)如下：在采購(gòu)之前工作職責(zé)：負(fù)責(zé)完成工程建設(shè)需求的細(xì)化。采購(gòu)中的工作職責(zé)：與學(xué)校采購(gòu)部門(mén)一起完成工程采購(gòu) 資料的編制，參與采購(gòu)招標(biāo)、談判、詢(xún)價(jià)等工作，并參與合 同書(shū)的編制。采購(gòu)后開(kāi)展工程實(shí)施：代表學(xué)校與乙方一起落實(shí)合同要 求、完成信息化工程的實(shí)施工作，負(fù)責(zé)審查乙方開(kāi)工報(bào)告、 設(shè)計(jì)方案（含圖紙等資料），組織到貨材料檢查與驗(yàn)收、分 局部項(xiàng)工作檢查與驗(yàn)收，完成工程實(shí)施文

9、檔、竣工文檔的編 制。（4）工程在實(shí)施過(guò)程中遇有重大技術(shù)方案變更，必須 組織技術(shù)專(zhuān)家組進(jìn)行審查和論證，通過(guò)后方可變更。（5）在工程實(shí)施過(guò)程中，必須同步產(chǎn)生符合規(guī)范要求 的相關(guān)文檔。（6）網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。（7）信息化工程在建設(shè)過(guò)程中分階段進(jìn)行工程檢查， 檢查內(nèi)容主要包括已完成工作、技術(shù)方案實(shí)施及初步成果、 計(jì)劃進(jìn)度、存在的問(wèn)題及建議解決方案等。（四）工程驗(yàn)收（1）工程建設(shè)完成全部規(guī)定目標(biāo)任務(wù)后，必須進(jìn)行項(xiàng) 目竣工驗(yàn)收。系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月以上，由工程組提出 工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，同時(shí)提交工程驗(yàn)收材料。驗(yàn)收申請(qǐng)文件 內(nèi)容包括：工程功能白皮書(shū)、重要會(huì)議紀(jì)要（見(jiàn)附件3）、 系統(tǒng)功

10、能實(shí)施結(jié)果確認(rèn)單（見(jiàn)附件5）、培訓(xùn)記錄（見(jiàn)附件 6）、集成方案、竣工圖紙、測(cè)試大綱和測(cè)試結(jié)果等。（2）網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)審查工程組所提交的驗(yàn)收資料，審 查通過(guò)之后組織驗(yàn)收評(píng)審。驗(yàn)收評(píng)審采用會(huì)議方式進(jìn)行。評(píng) 審組成員由財(cái)務(wù)處、總務(wù)處、網(wǎng)絡(luò)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的專(zhuān) 家組成。會(huì)議由評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng)主持，形成的驗(yàn)收評(píng)審結(jié)論 由組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。（3）工程竣工驗(yàn)收后，工程組應(yīng)對(duì)工程全過(guò)程的文件 材料進(jìn)行整理，提交網(wǎng)絡(luò)中心歸檔。（五）工程移交工程竣工驗(yàn)收、工程備案完成后，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理 資產(chǎn)入賬和移交、支付有關(guān)工作，接收部門(mén)應(yīng)指定一個(gè)系統(tǒng) 管理人員作為工程資產(chǎn)管理員。第六章工程檢查與考核第二十條 對(duì)已完成工程執(zhí)行情

11、況采取兩種方式進(jìn)行 檢查：一是工程實(shí)施部門(mén)進(jìn)行自查并將自查結(jié)果上報(bào)網(wǎng)絡(luò)中 心進(jìn)行評(píng)估；二是網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)工程實(shí)施部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。第二十一條 系統(tǒng)使用部門(mén)認(rèn)真組織工程執(zhí)行情況的 自查和總結(jié)工作報(bào)送網(wǎng)絡(luò)中心，自查報(bào)告（見(jiàn)附件7）應(yīng)包 含：全面、客觀地評(píng)價(jià)工程建設(shè)的應(yīng)用效果，對(duì)工程建成投 入使用后的運(yùn)行情況和效果進(jìn)行綜合檢查，客觀分析和評(píng)價(jià) 工程對(duì)學(xué)校管理、教學(xué)、科研等方面的提升作用。工程自查 和總結(jié)工作每年至少開(kāi)展一次。第二十二條 網(wǎng)絡(luò)中心每三年至少開(kāi)展一次工程檢查 和評(píng)估工作。重點(diǎn)檢查工程建設(shè)質(zhì)量、工程實(shí)際應(yīng)用情況， 并組織相關(guān)專(zhuān)家組聽(tīng)取重點(diǎn)工程匯報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出 整改意見(jiàn)和檢查結(jié)論，形成全校信息化工程應(yīng)用效果評(píng)估報(bào)告。第二十三條信息化工作考核（一）網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一組織對(duì)信息化工程的監(jiān)督、檢查和 考核。對(duì)建設(shè)質(zhì)量高、應(yīng)用效果明顯、作用突出工程的工程 組和系統(tǒng)主要管理部門(mén)、人