1、學(xué)校有效管理的探索與實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)情境理論認(rèn)為，有效的領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性特征、領(lǐng)導(dǎo)者的行為和情境因素，三者相互作用的 產(chǎn)物而不是只從某一方面來對有效領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解釋。所有的影響因素都必須做到特定的情境中綜 合考慮。 學(xué)校的根本任務(wù)是教書育人，校長是一所學(xué)校的靈魂，他的工作績效直接關(guān)系到一所學(xué)校的育人績效， 是整個(gè)學(xué)校工作的領(lǐng)頭人，校長的有效領(lǐng)導(dǎo)毫無疑問會提高學(xué)校的工作質(zhì)量，避免學(xué)校工作走彎路。有 效的校長領(lǐng)導(dǎo)往往使學(xué)校工作收到事半功倍之效，相反則不然。如何實(shí)現(xiàn)校長的有效管理呢？概括起來說，學(xué)校管理是管理者通過戰(zhàn)略管理、模式管理、執(zhí)行力管 理、文化管理等手段，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，最大限度地激發(fā)

2、全體教職工的責(zé)任心、積極 性、創(chuàng)造性，并不斷地協(xié)調(diào)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)凝聚力和驅(qū)動力的過程。一、學(xué)校管理變革的發(fā)展方向與有效管理“負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作并使其順利進(jìn)行?！边@是新華字典對“管理”的理解，一種普適性的詮釋。那 么，管理究竟是什么？要如何理解學(xué)校管理？管理，一個(gè)無處不在的職業(yè)，它是更有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的 手段；是通過一群人通過預(yù)測和計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等有效手段來實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的。管理存 在有優(yōu)秀與拙劣，正確與錯(cuò)誤，成功與失敗之分，這便是管理的質(zhì)量。1學(xué)校管理變革的發(fā)展方向。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與民主進(jìn)步，學(xué)校管理適應(yīng)性地走向了變革。學(xué)校 管理變革的發(fā)展方向有了新的定義：（1）從表層走向內(nèi)核，追求人

3、本；（2）從依附走向自主，歸因校 本；（3）從管理走向經(jīng)營，關(guān)注成本；（4）從職務(wù)走向職業(yè)，追求能本。“人本、校本、成本、能 本”，成為了學(xué)校管理者關(guān)注的主題。由此，東辰學(xué)校提出的“東辰新教育”，是針對以分?jǐn)?shù)和考試為 本的應(yīng)試教育種種弊端而提出的，是一種以人的發(fā)展和完善為目的人本素質(zhì)教育。其本真意義是批判舊 教育“以教為中心”，高揚(yáng)新教育“以學(xué)為中心”。理論原點(diǎn)是人本素質(zhì)教育，即“生命、生態(tài)、生 活、生涯”教育；基于培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢的具有國際競爭力的人才，基于中國學(xué)生普遍存在 的素質(zhì)弱點(diǎn)，基于中國傳統(tǒng)精神文化的流失和西方文化價(jià)值觀對青少年的巨大沖擊，東辰學(xué)校在全國率 先提出了 “培養(yǎng)有

4、中國靈魂有世界眼光的現(xiàn)代人”的育人目標(biāo)。其核心辦學(xué)理念是“崇尚科學(xué)、弘揚(yáng) 人文、發(fā)展個(gè)性、創(chuàng)造卓越”；育人模式是“三個(gè)面向”，側(cè)重于課程、德育、教學(xué)、學(xué)習(xí)模式的轉(zhuǎn) 型與創(chuàng)新，創(chuàng)建民族性與世界性兼?zhèn)涞?、具有發(fā)展力和競爭力的現(xiàn)代教育模式；辦學(xué)追求是，辦有靈 魂的教育，辦負(fù)責(zé)任的教育，辦有公信力的教育，辦有發(fā)展力的教育。其內(nèi)涵是，教育是培養(yǎng)人的行 為，核心主體是人，離開了人就不成其為教育。因此，教育應(yīng)以人的發(fā)展和完善作為最高價(jià)值和終極目 標(biāo)，而生命、生態(tài)、生活、生涯則是實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展與完善的四個(gè)基本因素。2、學(xué)校有效管理及辦學(xué)個(gè)性。要實(shí)現(xiàn)學(xué)校的有效管理，首先必須理清“學(xué)校有效管理的關(guān)鍵因素 有哪些？

5、”學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們，其關(guān)鍵要素主要包括以下四點(diǎn)：（1）保證學(xué)校的發(fā)展方向和定位的正確性，并使其具有競爭優(yōu)勢的策略；（2）保證過程和手段的有效性，使其具有先進(jìn)的教育生 產(chǎn)力；（3）保證目標(biāo)的達(dá)成與結(jié)果的有效，使其具有執(zhí)行力的管理；（4）保證可持續(xù)的發(fā)展，使其具有恒久不變的核心價(jià)值觀和學(xué)校文化。學(xué)校的有效管理，其實(shí)質(zhì)上是一個(gè)學(xué)校辦學(xué)個(gè)性的外在表 現(xiàn)。東辰學(xué)校的辦學(xué)設(shè)計(jì)，是注重個(gè)性辦學(xué)和特色發(fā)展，做到“人無我有，人有我優(yōu)”。辦學(xué)個(gè)性的追 求概括起來就是“四個(gè)創(chuàng)辦”：一是創(chuàng)辦有靈魂的教育一一辦學(xué)要有思想，辦學(xué)要有思路，辦 學(xué)要有精 神一一學(xué)校是一個(gè)培育人的靈魂的地方，唯有靈魂的教育才能培育出真正的

6、人，東辰學(xué)校 有一種用生命 激情辦學(xué)的精神狀態(tài)：自強(qiáng)不息，追求卓越的學(xué)校精神。二是創(chuàng)辦負(fù)責(zé)任的教育。教 育是一項(xiàng)負(fù)責(zé)任的 良心事業(yè)，教育就是責(zé)任，辦教育就得為孩子的終身發(fā)展和幸福負(fù)責(zé)任。三是創(chuàng) 辦有公信力的教育。教 育作為一種社會公共產(chǎn)品，社會公信力是教育的生命，特別是民辦教育，面 臨激烈的市場競爭，要吸引 消費(fèi)者。學(xué)校從質(zhì)量、特色、服務(wù)、形象四個(gè)方面塑造學(xué)校的公信形象，從而贏得家長和社會的信任，求 得學(xué)校的生存和發(fā)展。四是創(chuàng)辦有發(fā)展力的教育。學(xué)校的使命是 發(fā)展，學(xué)校應(yīng)成具有自我發(fā)展、自我約 束、自我價(jià)值追求的發(fā)展主體，并實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展的良性互動。二、學(xué)校有效管理的四大支柱與

7、實(shí)踐細(xì)節(jié)實(shí)現(xiàn)學(xué)校的有效管理，首先必須有一個(gè)能夠深刻理解和熟練運(yùn)用管理的校長。校長，應(yīng)該 “做一個(gè)仰望天空的校長”。（一）有效管理的四大支柱。在實(shí)現(xiàn)有效管理過程中，必須把握有效管理的四大支柱，即戰(zhàn)略 管 理、模式管理、執(zhí)行力管理和文化管理。1支柱之一 “戰(zhàn)略管理”。戰(zhàn)略管理有著顯著的特征，全局性、全程性、全面性、系統(tǒng)性、科學(xué) 性、合理性；包括學(xué)校使命、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略對策等核心要素。從管理內(nèi)容上分類，包括教 學(xué)管理戰(zhàn)略、德育管理戰(zhàn)略、學(xué)生發(fā)展戰(zhàn)略、教師發(fā)展戰(zhàn)略；從管理取向上分類，包括特 色戰(zhàn)略、品牌 戰(zhàn)略；從管理層次上看，有宏觀戰(zhàn)略、中觀戰(zhàn)略、微觀戰(zhàn)略。怎樣實(shí)施戰(zhàn)略管理？ （ 1）從宏觀

8、上把握教育發(fā)展的大方向、大趨勢：國際趨勢、國家大勢、 本土行動、校本發(fā)展；（2）從中觀上把握學(xué)校總體發(fā)展大戰(zhàn)略、大主題：戰(zhàn)略包括人才、可持續(xù)、品 牌、特色、國際化、聯(lián)動；主題涉及到質(zhì)量、特色、服務(wù)、模式、管理、形象等。（3）從微觀上把握各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大思路、大格局：學(xué)科戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略、學(xué)生培養(yǎng)戰(zhàn)略、教師發(fā)展戰(zhàn)略；（4）從操作上推進(jìn)程序化運(yùn)作，其主要程式是“進(jìn)行戰(zhàn)略分析選擇一一制訂方案規(guī)劃一一配置學(xué)校資源 實(shí)施組織調(diào)整一一施行有效控制”。2、支柱之二“模式管理”。學(xué)校的競爭實(shí)質(zhì)是模式的競爭。但是最好的教育模式是沒有模式，最 有效的管理也是沒有模式的，是不可循規(guī)蹈矩的。那么，為什么要進(jìn)行模式管理？

9、其目的至于解決怎樣 培養(yǎng)人的問題。模式管理，其內(nèi)涵是使教育活動中的各種要素優(yōu)化配置的一種結(jié)構(gòu)體系，包括設(shè)計(jì)思 路、框架程式、規(guī)格范式。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)有效管理，在一定程度上講，是對模式的設(shè)計(jì)構(gòu)建與實(shí)施操作， 動態(tài)優(yōu)化的管理。在具體操作上看，其過程是“選擇理論一一設(shè)計(jì)方案一一實(shí)施方案評價(jià)反思一一 改進(jìn)提升”。有了好的辦學(xué)思想，好的教師隊(duì)伍，還必須有良好的模式相配合才能產(chǎn)生良好的效果。也即只有 將校長的辦學(xué)思想、學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)化成可操作的規(guī)范，變成干部的行政意志，教師的教育行為才能 實(shí)現(xiàn)效益的最大化。為此，東辰學(xué)校十分重視辦學(xué)中的模式建設(shè)，并全面推進(jìn)行政、德育、教學(xué)三大模 式的構(gòu)建、優(yōu)化和管理：一是優(yōu)

10、化行政管理模式，建立起包括崗位管理、目標(biāo)定位管理、教師培訓(xùn)、教 師評價(jià)、教師會、行政會、家長會等十五項(xiàng)行政管理模式，力求使每項(xiàng)管理行為都能科學(xué)高效；二是優(yōu) 化德育模式，建立了包括班級組織建設(shè)、文化建設(shè)、社團(tuán)建設(shè)、心理建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、班會課、交 流課、升旗、學(xué)生活動、家校配合、素質(zhì)弱點(diǎn)矯正、違紀(jì)學(xué)生處理、學(xué)生激勵評價(jià)、安全管理等17項(xiàng) 模式，辦求使德育工作規(guī)范化、高效化；三是教學(xué)模式管理，建立了包括分班分組、分層教學(xué)、備課、 新授課、復(fù)習(xí)課、講評課、作業(yè)選編、質(zhì)量分析、糾錯(cuò)、自習(xí)、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化、特長生培養(yǎng)、研究性學(xué)習(xí) 指導(dǎo)等26項(xiàng)教學(xué)模式，力求使教學(xué)過程精細(xì)化、科學(xué)化。3、支柱之三“執(zhí)行力管理

11、”。贏在執(zhí)行一一執(zhí)行力是學(xué)校發(fā)展核心競爭力；敗在執(zhí)行一一沒有 執(zhí)行力就沒有生命力，更沒有發(fā)展力。這就是“為什么要進(jìn)行執(zhí)行力管理”的原因?！皥?zhí)行力管理”， 是將理念轉(zhuǎn)化為行為的操作力，是將落實(shí)進(jìn)行到底的堅(jiān)持力，是將資源有效統(tǒng)整的領(lǐng)導(dǎo)力。怎樣實(shí)施執(zhí) 行力管理呢？ （ 1）建立4R執(zhí)行操作系統(tǒng)：R1執(zhí)行的計(jì)劃目標(biāo)系統(tǒng)；R2執(zhí)行人的崗位職責(zé)系 統(tǒng)；R3執(zhí)行效果的檢查督導(dǎo)系統(tǒng)；R4執(zhí)行結(jié)果的評價(jià)激勵系統(tǒng)。（2）抓住執(zhí)行的七關(guān)鍵點(diǎn)：人力資源 關(guān)鍵點(diǎn)、模式關(guān)鍵點(diǎn)、質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)、特色關(guān)鍵點(diǎn)、服務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)、營銷關(guān)鍵點(diǎn)、效率關(guān)鍵點(diǎn)；（3）運(yùn)用 正確的管理方法，即運(yùn)用“四化法”：把復(fù)雜的過程簡單化，把簡單的東西量化，把

12、量化的東西流程 化，把流程化的因素框架化。要實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行力管理”，可以參考運(yùn)用OSCt理示法：目標(biāo)（0 ：堅(jiān)持狼性 原則一一不達(dá)目標(biāo)、誓不罷休，目標(biāo)定位管理；分類（S）：運(yùn)用猴子管理法一一始終讓猴子在下屬的 肩上。讓員工照顧好自己的猴子。讓下屬把猴子當(dāng)自己的 喂養(yǎng)，檢查和指導(dǎo)能讓猴子成長?？刂疲–）: 建立執(zhí)行文化一一給我一個(gè)支點(diǎn)，去拔動整個(gè)團(tuán)隊(duì)，對表現(xiàn)不明的員工區(qū)別對待，如果能提拔即此注重 執(zhí)行力的人，就會逐漸建立起一種執(zhí)行文化。東辰學(xué)校認(rèn)為，“管理是教育的第一生產(chǎn)力，教育的競爭力其實(shí)質(zhì)是管理的競爭?！睎|辰新教育在 實(shí)驗(yàn)中始終抓住管理的韁繩，強(qiáng)化執(zhí)行力管理，向管理要效益，并主要采用兩大措施：一

13、是通過建立動 力驅(qū)動、團(tuán)隊(duì)凝聚、快速反應(yīng)“三大機(jī)制”，啟動和保持管理團(tuán)隊(duì)的自身活力，打造高績效的管理團(tuán) 隊(duì)，保證工作做到時(shí)時(shí)有檢查落實(shí)、信息反饋、反思評價(jià)，對工作中的不足和問題每周每月反思，保證 工作日做日新，日新日高，達(dá)到不斷優(yōu)化和超越。二是通過推行“戰(zhàn)略與基礎(chǔ)、目標(biāo)定位控制、過程精 細(xì)化、督導(dǎo)評價(jià)”四大管理模式，堅(jiān)持管理重心下移年級、班組，通過督查評價(jià)使各項(xiàng)管理行為精細(xì) 化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)管理的零缺陷、零失誤、零事故，努力追求管理效益的最大化。4、支柱之四“文化管理”。文化是精神財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富的總和，具有導(dǎo)向、凝聚、激勵、約 束、控制、協(xié)調(diào)的功能，影響著人的精神信仰、愿景與使命、

14、價(jià)值觀念、行為取向、做事方式、思考模 式、制度規(guī)范。文化管理是管理的最高層次。東辰學(xué)校認(rèn)為，文化管理是一種發(fā)自內(nèi)心與自主的管理范 式，是對文化的傳承、文化的變革、文化的建設(shè)、文化力的提升實(shí)施的管理，是把學(xué)校管理的軟要素 （人）作為學(xué)校管理的中心環(huán)節(jié)的一種現(xiàn)代學(xué)校管理方式。要實(shí)現(xiàn)“文化管理”，學(xué)校及其校長必須處 理好以下四個(gè)問題：是否實(shí)行以人為中心的管理？是否努力培養(yǎng)學(xué)校共同的價(jià)值觀？是否實(shí)行育才型領(lǐng) 導(dǎo)？學(xué)校制度與群體的價(jià)值觀是否一致？實(shí)行文化管理，是時(shí)代的選擇，是校長成熟的標(biāo)志一一文化管 理是最高層次的管理，也是一流與三流校長的分水嶺。東辰學(xué)校實(shí)施“文化管理”的主要做法是：（1）構(gòu)建學(xué)校文化

15、。東辰學(xué)校在構(gòu)建學(xué)校文化的 經(jīng)驗(yàn) 是，“學(xué)校文化工學(xué)校物質(zhì)環(huán)境工標(biāo)語口號工制度文本”。（2）經(jīng)營學(xué)校文化，把學(xué)校文化股份制，讓學(xué)校文化上市，讓制度塑造文化；（3）學(xué)校文化的固守傳承與變革：堅(jiān)持恒久不變的核心價(jià) 值觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的文化變革，堅(jiān)持對文化力的持續(xù)提升。東辰學(xué)校認(rèn)為，校園文化是學(xué)校組織的 DNA是學(xué)校凝聚力和生命力的源泉，她對于學(xué)校的發(fā)展、教師的發(fā)展、學(xué)生的發(fā)展都起著十分關(guān)鍵的作 用。為此，東辰學(xué)校提出了 “文化育人”和“打造文化東辰、享受成功東辰”的文化建設(shè)目標(biāo)并著力建 設(shè)五大校園新文化：一是建設(shè)生態(tài)文化，致力于改變教師的工作生態(tài)和學(xué)生學(xué)習(xí)生態(tài)和文化生態(tài)；二是 建設(shè)價(jià)值文化，形成全

16、校教師共同的人生觀、職業(yè)觀、教育價(jià)值觀；三是建設(shè)精神文化，形成精誠合 作，追求卓越的教師精神，挑戰(zhàn)極限、勇攀高峰的學(xué)生精神。四是建設(shè)行為 文化，致力于建設(shè)優(yōu)良的政 風(fēng)、優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)；五是制度文化，致力于創(chuàng)造適合師生發(fā)展的管理，并通過強(qiáng)化、固化、融化三 個(gè)階段的建設(shè)最終形成學(xué)校的文化力。（二）有效管理的實(shí)踐細(xì)節(jié)。為了更高效地實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略管理、模式管理、執(zhí)行力管理和文化管 理”，東辰學(xué)校制定了詳盡的常規(guī)管理?xiàng)l例：（1）優(yōu)化人力資源配置。按照“三個(gè)整合原則”優(yōu)化配 置人力資源：整合干部資源，減少部門做到人盡其用；整合教研組長、質(zhì)量組長資源做到責(zé)權(quán)利統(tǒng) 一：整合職員資源實(shí)行滿負(fù)荷工作。（2）強(qiáng)化學(xué)部

17、和基礎(chǔ)管理。按照“三個(gè)強(qiáng)化”加強(qiáng)學(xué)部管理： 學(xué)部干部優(yōu)先選拔。干部選拔按先學(xué)部后部門，把優(yōu)秀的干部放在學(xué)部，并實(shí)行學(xué)部中層干部與學(xué)校 部門主任同級且待遇略高的原則；強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。一是強(qiáng)化年級工作管理；二是要強(qiáng)化學(xué)科組的功 能；強(qiáng)化一線管理。所有學(xué)部干部均要參與早晚值班，周末托管和包組。這里簡要地介紹一下東辰學(xué) 校在實(shí)現(xiàn)有效管理的部分實(shí)踐細(xì)節(jié)。1、教育督導(dǎo)納入東辰學(xué)校管理體系。學(xué)校成立了目標(biāo)督導(dǎo)管理辦公室，從而進(jìn)一步完善了學(xué) 校組織機(jī)構(gòu)和管理體系。辦公室的主要職責(zé)有：目標(biāo)管理、督導(dǎo)評價(jià)和獎懲落實(shí)。目標(biāo)督導(dǎo)管理 辦公室 主任由副校長兼任，設(shè)有常務(wù)副主任和專職督學(xué)，同時(shí)聘任11人為兼職督學(xué)。目標(biāo)督導(dǎo)

18、管理辦公室通過三項(xiàng)主要措施履行其職責(zé)：一是部門專職督學(xué)每周對各學(xué)部十項(xiàng)常規(guī)工作進(jìn)行督查；二是學(xué) 校常規(guī)督查三人組（即兼職督學(xué)），每周2-3專項(xiàng)重點(diǎn)督查并形成簡報(bào)（含亮點(diǎn)和整改意見）；三是專 項(xiàng)督導(dǎo)涉及學(xué)校的中心工作，強(qiáng)化對部門、學(xué)部的執(zhí)行力和落實(shí)力進(jìn)行考核評價(jià)，并形成督導(dǎo)專項(xiàng)報(bào) 告。同時(shí)，督導(dǎo)管理工作，堅(jiān)持把每一天、每一周、每一月、每一期的工作落到實(shí)處，督促各部門貫徹 執(zhí)行學(xué)校相關(guān)文件精神，且全程參與考核評價(jià)。督導(dǎo)工作是基礎(chǔ)教育中一項(xiàng)開天辟地的創(chuàng)新性工作，涉 及的考核評價(jià)更是教育活動中難操作、未定性的歷史疑難問題。故此，學(xué)校督導(dǎo)工作是任重而道遠(yuǎn)的。 東辰學(xué)校通過這樣創(chuàng)新的管理舉措，其目的是通過

19、檢查評價(jià)，更加規(guī)范學(xué)校的管理，確保學(xué)校的政令暢 通，督促中層干部依法（制度）理政，以期工作的落實(shí)力和執(zhí)行力得以加強(qiáng)。另一方面，間接或直接地 培養(yǎng)教職員工自覺履行職責(zé)的意識，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識和凝聚力。2、管理重心下移全面落實(shí)精細(xì)化管理。為了提升執(zhí)行力、強(qiáng)化落實(shí)力，2006年秋期伊始便提出了 全面加強(qiáng)年級部管理職能，并通知到各學(xué)部堅(jiān)決認(rèn)真地執(zhí)行。從而，學(xué)校實(shí)施“東辰新教育”的重要環(huán) 節(jié)一一 “全面加強(qiáng)年級部管理職能”這一舉措，使得學(xué)部執(zhí)行力、工作重心下沉到基層年級部一一也就 標(biāo)志著東辰學(xué)校的管理邁進(jìn)了精細(xì)化軌道。小學(xué)部實(shí)行年級組長負(fù)責(zé)制，同時(shí)每個(gè)年級一名分管行政起 保證指導(dǎo)督導(dǎo)作用。初中、高中設(shè)立年級部，在不增加