1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)中國(guó)能源現(xiàn)狀 一、中國(guó)能源的特點(diǎn) 1、能源儲(chǔ)量中國(guó)能源資源儲(chǔ)量比較豐富，擁有較為豐富的化石能源資源。其中，煤炭占主導(dǎo)地位。2006年，煤炭保有資源量10345億噸，剩余探明可采儲(chǔ)量約占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲(chǔ)量相對(duì)不足，油頁(yè)巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲(chǔ)量潛力較大。中國(guó)擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊(yùn)藏量折合年發(fā)電量為6.19萬(wàn)億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)年發(fā)電量約1.76萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當(dāng)于世界水力資源量的12%，列世界首位。 人均能源資

2、源擁有量較低。中國(guó)人口眾多，人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。煤炭和水力資源人均擁有量相當(dāng)于世界平均水平的50%，石油、天然氣人均資源量?jī)H為世界平均水平的1/15左右。耕地資源不足世界人均水平的30%，制約了生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)。 能源資源賦存分布不均衡。中國(guó)能源資源分布廣泛但不均衡。煤炭資源主要貯存在華北、西北地區(qū)，水力資源主要分布在西南地區(qū)，石油、天然氣資源主要貯存在東、中、和海域。中國(guó)主要的能源消費(fèi)地區(qū)集中在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，資源賦存與能源消費(fèi)地域存在明顯差別。大規(guī)模、長(zhǎng)距離的北煤南運(yùn)、北油南運(yùn)、，是中國(guó)能源流向的顯著特征和能源運(yùn)輸?shù)幕靖窬帧?能源資源開(kāi)發(fā)難度較大。與世界相比，資

3、源地質(zhì)開(kāi)采條件較差，大部分儲(chǔ)量需要井工開(kāi)采，極少量可供露天開(kāi)采。石油天然氣資源地質(zhì)條件復(fù)雜，埋藏深，勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)要求較高。未開(kāi)發(fā)的水力資源多集中在西南部的高山，遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，開(kāi)發(fā)難度和成本較大。非常規(guī)程度低，經(jīng)濟(jì)性較差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。 據(jù)資料顯示，截止到 2004年底，我國(guó)石油剩余可采儲(chǔ)量 23億噸，占世界總量的1.4%；天然氣剩余可采儲(chǔ)量 2.23萬(wàn)億立方米，占世界天然氣可采儲(chǔ)量總量的1.2%；煤炭剩余可采儲(chǔ)量1145億噸，占世界總量的12.6%等。就可采儲(chǔ)量而言，有關(guān)專家估計(jì)，若按目前的開(kāi)采水平，我國(guó)石油資源和東部的煤炭資源將在2030年耗盡，水力資源的開(kāi)發(fā)也將達(dá)到極致。就質(zhì)量而言，我國(guó)能源

4、資源以煤炭為主，按各種燃料的熱值計(jì)算，在目前的探明儲(chǔ)量下，世界能源資源中，固體燃料和液體、氣體燃料的比例為4：1，而我國(guó)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這一比值。目前，在世界能源產(chǎn)量中，高質(zhì)量的液、氣體能源所占比例為60.8%，而我國(guó)僅為 19.1%。2、消費(fèi)特點(diǎn)：中國(guó)能源消費(fèi)以煤為主，從國(guó)內(nèi)能源資源條件來(lái)看中國(guó)煤炭資源比較豐富但石油、天然氣資源相對(duì)十分貧乏。截至2000年末中國(guó)煤炭探明可采儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量的11.6%石油只占2.3%天然氣僅占0.9%。由于人口基數(shù)巨大中國(guó)人均能源資源占有量遠(yuǎn)比世界平均值要低。人均能源資源占有量煤炭?jī)H約為世界人均水平的1/2、石油僅約1/10、天然氣約1/20。受?chē)?guó)內(nèi)能源資源條件限

5、制，加上以往能源發(fā)展重能力增長(zhǎng)、忽視質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化，致使長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中居主導(dǎo)地位。1997年以前煤炭占中國(guó)一次能源消費(fèi)總量的比重一直維持在70%以上的水平。近年來(lái)中國(guó)開(kāi)始重視能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題煤炭占中國(guó)一次能源消費(fèi)總量的比重有所下降但仍維持在68%以上。2008年中國(guó)一次能源消費(fèi)構(gòu)成為煤炭68.7%、石油18.7%、天然氣3.8%、水電(含核電)占8.9%。而同期世界一次能源消費(fèi)構(gòu)成為煤炭25.5%、石油37.4%、天然氣24.3%、水電和核電12.8%。相比之下，中國(guó)以煤為主的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏離了世界能源發(fā)展的主流。中國(guó)巨大的能源消費(fèi)規(guī)模、以煤為主的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶

6、來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題，而且問(wèn)題日益突出。中國(guó)每年消費(fèi)的煤炭中近70%的原煤沒(méi)有經(jīng)過(guò)洗選直接燃燒，燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量約占全國(guó)排放量的7080%，二氧化硫排放形成的酸雨面積已占國(guó)土面積的三分之一。煤炭等化石燃料的使用引起的二氧化碳排放是中國(guó)溫室氣體的主要來(lái)源，目前中國(guó)已是世界第二大溫室氣排放國(guó)。 二、與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較中國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)以煤為主的能源消費(fèi)國(guó)，20012007年，在中國(guó)一次能源構(gòu)成中，煤的比例從66.7%上升到69.1%，石油的比重從22.9%下降到19.4%，天然氣從2.6%上升到3.6%，水電、核電、風(fēng)電三者所占比例從2001年的7.9%下降到2003年的6.8%,到

7、2007年又回升到7.9%。中國(guó)能源消費(fèi)中，煤一直占2/3以上的份額。2006年，中國(guó)一次能源消費(fèi)總量約占世界的15.9%,僅次于美國(guó)，居世界第二位。同世界能源結(jié)構(gòu)相比，中國(guó)煤消費(fèi)所占比例相對(duì)較大，比世界平均水平高41.0個(gè)百分點(diǎn)，石油和天然氣分別比世界平均水平低15.3個(gè)百分點(diǎn)和20.7個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)能源利用效率呈上升趨勢(shì)，但仍較低。中國(guó)單位GDP能耗處于下降態(tài)勢(shì)，由2001年的11.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬(wàn)美元降低到2007年的8.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬(wàn)美元，年均下降率為5.7%尤其是2004年以來(lái)下降更快，2004年至2007年4年間單位GDP能耗下降了3.89噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬(wàn)美元，年均下降率為12.3%。這表

8、明近年來(lái)國(guó)家十分重視節(jié)能減排的工作，并取得了很大的成效。但與世界其他國(guó)家相比，中國(guó)的能源利用效率還比較低，2006年中國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的2.9倍，分別是美國(guó)和日本的3.7和5.4倍，是印度和巴西的1.4和3.3倍。單位產(chǎn)品能耗方面中國(guó)主要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)能耗普遍比國(guó)外高一般高出20%-90%，平均比國(guó)外高出40%究其原因主要是生產(chǎn)規(guī)模、工藝路線、技術(shù)裝備、管理運(yùn)行等方面同國(guó)外相比存在著差異。2005年中國(guó)電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%，如火電供電煤耗高22.5%，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高21.4%，銅冶煉綜合能耗

9、高65%，水泥綜合能耗高45.3%，大型合成氨綜合能耗高31.2%，紙和紙板綜合能耗高120%。就主要耗能設(shè)備能源效率而言，2005年中國(guó)燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率70%左右，比國(guó)際先進(jìn)水平低15-20個(gè)百分點(diǎn)，中小電動(dòng)機(jī)平均效率87%，風(fēng)機(jī)、水泵平均設(shè)計(jì)效率75%，均比國(guó)際先進(jìn)水平低5個(gè)百分點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行效率低近20個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性水平比歐洲低25%，比日本低20%，比美國(guó)整體水平低10%，載貨汽車(chē)百噸公里油耗7.6升，比國(guó)外先進(jìn)水平高1倍以上，內(nèi)河運(yùn)輸船舶油耗比國(guó)外先進(jìn)水平高10-20%。 人均能源消費(fèi)水平相對(duì)較低 雖然中國(guó)是世界第二大能源消費(fèi)國(guó)，但由于人口基數(shù)巨大，人均能源消費(fèi)水平

10、還相對(duì)較低。2007年中國(guó)一次能源人均消費(fèi)量為1.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是2001年的1.8倍。但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然比較低，2006年中國(guó)一次能源人均消費(fèi)量是世界平均水平的79.1%，分別僅為美國(guó)、日本、德國(guó)的16.9%、32.2%和32.9%。從常規(guī)能源消費(fèi)來(lái)看，中國(guó)的人均消費(fèi)水平也逐年增長(zhǎng)。2007年中國(guó)煤、石油和天然氣的人均消費(fèi)分別為1.92噸煤、0.28噸油和57.51立方米氣，分別是2001年的1.9倍、1.5倍和2.6倍。但與世界水平相比仍然比較低，2006年中國(guó)人均煤消費(fèi)量?jī)H為美國(guó)的47.9%、德國(guó)的90.9%，盡管中國(guó)的能源消費(fèi)煤占主體，但人均消費(fèi)量依然低于美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。中

11、國(guó)石油人均消費(fèi)水平更低。2006年中國(guó)人均石油消費(fèi)量?jī)H為世界平均水平的44.7%，不到一半，為美國(guó)的8.5%、日本的14.4%、德國(guó)的17.7%、巴西的53.8%。中國(guó)人均天然氣消費(fèi)量非常低。2006年中國(guó)人均天然氣消費(fèi)量?jī)H為世界平均水平的10.1%，美國(guó)的2.1%、日本的6.7%、德國(guó)的4.2%、巴西的39.1%。中國(guó)人均能源消費(fèi)量的相對(duì)低水平，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。中國(guó)能源消費(fèi)趨向集中，加工轉(zhuǎn)換效率總體不高。中國(guó)六大高能耗產(chǎn)業(yè)（石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電力、熱力

12、的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）的能源消費(fèi)迅速增長(zhǎng)，2006年其總量為12.60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是2001年的2.1倍，年均增長(zhǎng)15.4%，高于11%的能源消費(fèi)增長(zhǎng)率。六大高能耗產(chǎn)業(yè)的能耗占中國(guó)總能耗的比例也在不斷上長(zhǎng)，由2001年的42.9%增至2006年的51.1%，已經(jīng)超過(guò)了中國(guó)能源消費(fèi)的一半，能源消費(fèi)的集中度進(jìn)一步增強(qiáng)。在六大高能耗產(chǎn)業(yè)中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)能耗最多，而且增長(zhǎng)最快，2006年其能耗為4.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（占六大高能耗產(chǎn)業(yè)總能耗的34.0%），是2001年的2.5倍（占六大高能耗產(chǎn)業(yè)總能耗的27.9%），年均增長(zhǎng)20.1%；其次是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，2006年其能耗為2.48億噸標(biāo)

13、準(zhǔn)煤（占六大高能耗產(chǎn)業(yè)總能耗的19.7%），是2001年的1.9倍（占六大高能耗產(chǎn)業(yè)總能耗的21.0%），年均增長(zhǎng)14%；次之為非金屬礦物制品業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，兩者的能耗與增速比較相近，2006年的能耗分別為1.99億噸標(biāo)準(zhǔn)煤和1.74億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與2001年相比年均增長(zhǎng)率分別為14.9%和12.4%；再次為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，2006年其能耗為1.24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是2001年的1.6倍，年均增長(zhǎng)率為9.5%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)能耗最少，但其增速較快，2006年其能耗為0.86億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是2001年的2.2倍，年均增長(zhǎng)率為17.3%。近幾年，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

14、，對(duì)礦產(chǎn)品的需求旺盛，引起各種礦產(chǎn)品加工業(yè)能耗較快增長(zhǎng)，其中黑色金屬尤其是鐵的供需矛盾更為突出，且價(jià)格一路狂漲，從而引起黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)發(fā)展迅速，耗能最多。近幾年，中國(guó)能源加工轉(zhuǎn)換效率變化不大，其總效率從2001年到2006年僅提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，在70%上下浮動(dòng)，總體水平不高。其中發(fā)電及電站供熱的能源加工轉(zhuǎn)換效率尤其低，2006年最高僅為39.87%，5年來(lái)的平均值為39%。三、能源政策、措施1、中國(guó)能源政策、措施中國(guó)能源發(fā)展堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量

15、。堅(jiān)持走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、安全有保障的能源發(fā)展道路，最大程度地實(shí)現(xiàn)能源的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 中國(guó)能源發(fā)展堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)的基本方針和對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，以國(guó)內(nèi)能源的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)世界能源的共同發(fā)展。中國(guó)能源的發(fā)展將給世界各國(guó)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇，將給國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間，將為世界能源安全與穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。 中國(guó)能源戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是：堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、依靠科技、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國(guó)際互利合作，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 節(jié)約優(yōu)先。中國(guó)把資源節(jié)約作為基本國(guó)策，堅(jiān)持

16、能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)，普及節(jié)能產(chǎn)品，提高能源管理水平，完善節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能源效率。 立足國(guó)內(nèi)。中國(guó)主要依靠國(guó)內(nèi)增加能源供給，通過(guò)穩(wěn)步提高國(guó)內(nèi)安全供給能力，不斷滿足能源市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求。 多元發(fā)展。中國(guó)將通過(guò)有序發(fā)展煤炭，積極發(fā)展電力，加快發(fā)展石油天然氣，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)煤層氣，大力發(fā)展水電等可再生能源，積極推進(jìn)核電建設(shè)，科學(xué)發(fā)展替代能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)。 依靠科技。中國(guó)充分依靠能源科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新能力，突破能源發(fā)展的技術(shù)瓶頸，提高關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備制造水平，

17、開(kāi)創(chuàng)能源開(kāi)發(fā)利用新途徑，增強(qiáng)發(fā)展后勁。 保護(hù)環(huán)境。中國(guó)以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，積極促進(jìn)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)保護(hù)、在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 互利合作。中國(guó)能源發(fā)展在立足國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以平等互惠和互利雙贏的原則，以坦誠(chéng)務(wù)實(shí)的態(tài)度，與國(guó)際能源組織和世界各國(guó)加強(qiáng)能源合作，積極完善合作機(jī)制，深化合作領(lǐng)域，維護(hù)國(guó)際能源安全與穩(wěn)定。中國(guó)提高能源供應(yīng)能力的措施是： 有序發(fā)展煤炭。煤炭是中國(guó)的基礎(chǔ)能源，增加供給能力、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障煤礦安全、減少環(huán)境污染、提高資源利用效率、構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系，是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。中國(guó)加大煤炭資源勘查力度，支持大型煤炭

18、基地的資源普查和地質(zhì)詳查，規(guī)范商業(yè)性勘探，提高資源保障程度，穩(wěn)步推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)。通過(guò)企業(yè)兼并和重組，形成若干產(chǎn)能億噸級(jí)的大型企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)推進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā)整合，調(diào)整改造中小煤礦，依法關(guān)閉淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件、浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境的小煤礦，進(jìn)一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)實(shí)行煤電聯(lián)營(yíng)或煤電運(yùn)一體化經(jīng)營(yíng)，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。提高煤礦機(jī)械化水平和采煤綜合機(jī)械化程度，推進(jìn)煤炭的清潔生產(chǎn)和利用，鼓勵(lì)潔凈煤技術(shù)的研發(fā)和推廣，加快替代液體燃料研究和示范。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)資源綜合利用，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸體系建設(shè)，穩(wěn)步提高運(yùn)輸能力。建立安

19、全生產(chǎn)責(zé)任制，加大煤礦安全改造和瓦斯防治投入力度，不斷提高安全生產(chǎn)水平。 積極發(fā)展電力。電力是高效清潔的能源，建立經(jīng)濟(jì)、高效、穩(wěn)定的電力供應(yīng)體系，是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基本要求。中國(guó)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。在綜合考慮資源、技術(shù)、環(huán)保和市場(chǎng)等因素的基礎(chǔ)上，優(yōu)化發(fā)展煤電，建設(shè)大型煤電基地，鼓勵(lì)發(fā)展坑口電站，重點(diǎn)發(fā)展大型高效環(huán)保機(jī)組。積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，加快淘汰落后的小火電機(jī)組。在保護(hù)生態(tài)、妥善解決移民問(wèn)題的條件下，大力發(fā)展水電。積極推進(jìn)核電建設(shè)。適度發(fā)展天然氣發(fā)電。鼓勵(lì)可再生能源和新能源發(fā)電。加強(qiáng)區(qū)域和輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大西電東送規(guī)模。實(shí)行電力統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度，建立健全電力安全應(yīng)急

20、體系，提高電力系統(tǒng)的安全可靠性。繼續(xù)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，實(shí)行節(jié)能調(diào)度，努力提高能源利用效率。 加快發(fā)展油氣。中國(guó)繼續(xù)實(shí)行油氣并舉的方針，穩(wěn)定增加原油產(chǎn)量，努力提高天然氣產(chǎn)量。加大石油天然氣資源的勘探開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)渤海灣、松遼、塔里木、鄂爾多斯等主要含油氣盆地勘探開(kāi)發(fā)，積極探索陸地新區(qū)、新領(lǐng)域、新層系和重點(diǎn)海域勘查，切實(shí)增加可采儲(chǔ)量。深入挖掘主要產(chǎn)油區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，加?qiáng)穩(wěn)產(chǎn)改造，提高采收率，延緩老油田產(chǎn)量遞減。在經(jīng)濟(jì)合理的條件下，積極開(kāi)發(fā)煤層氣、油頁(yè)巖、油砂等非常規(guī)能源。繼續(xù)加快石油和天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，逐步完善全國(guó)油氣管網(wǎng)。 大力發(fā)展可再生能源?？稍偕茉词侵袊?guó)能源優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域?？稍?/p>

21、生能源的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)增加能源供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)具有重要作用，是解決能源供需矛盾和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。中國(guó)已經(jīng)頒布可再生能源法，制定了可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)、全額收購(gòu)、價(jià)格優(yōu)惠及社會(huì)公攤的政策。建立了可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金，支持資源調(diào)查、技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范工程建設(shè)和農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用。發(fā)布了可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出到2010年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的10%，到2020年達(dá)到15%的發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)將推進(jìn)水電流域梯級(jí)綜合開(kāi)發(fā)，加快大型水電建設(shè)，因地制宜開(kāi)發(fā)中小型水電，適當(dāng)建設(shè)抽水蓄能電站。推廣太陽(yáng)能熱利用、沼氣等成熟技術(shù)，提高市場(chǎng)占有率。積極推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、生

22、物質(zhì)能和太陽(yáng)能發(fā)電等利用技術(shù)，將建設(shè)若干個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，以規(guī)模化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。積極落實(shí)可再生能源發(fā)展的扶持和配套政策，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，逐步建立和完善可再生能源產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)及服務(wù)體系，促進(jìn)可再生能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。中國(guó)有7.5億人口生活在農(nóng)村，受經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的限制，仍有多數(shù)農(nóng)村地區(qū)依靠傳統(tǒng)方式利用生物質(zhì)能源。解決農(nóng)村能源問(wèn)題是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求，也是中國(guó)的一個(gè)特殊問(wèn)題。中國(guó)政府堅(jiān)持“因地制宜，多能互補(bǔ)，綜合利用，注重實(shí)效”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。中國(guó)通過(guò)實(shí)施“光明工程”、“農(nóng)網(wǎng)改造”、“水電農(nóng)村電氣化”和“送電到鄉(xiāng)”，同時(shí)充分利用

23、小水電、風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活用能條件，解決了3000多萬(wàn)農(nóng)村無(wú)電人口及偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的用電問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。中國(guó)將繼續(xù)積極發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣、生物質(zhì)能利用、太陽(yáng)能熱利用等，為農(nóng)村地區(qū)提供清潔的生活能源。繼續(xù)推廣應(yīng)用省柴節(jié)能灶炕、小風(fēng)電、微水電等農(nóng)村小型能源設(shè)施。繼續(xù)增加農(nóng)村優(yōu)質(zhì)化石能源的供應(yīng)，提高農(nóng)村商品能源的消費(fèi)比重。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，積極擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋范圍。積極開(kāi)展綠色能源示范縣建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用。 2、發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家作為世界上的“主導(dǎo)”力量，其能源安全觀代表了世界發(fā)展的某種趨勢(shì)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)具有一定的啟示和借鑒。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的能源政

24、策、措施有以下共性：（1）建立和加強(qiáng)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是石油消費(fèi)國(guó)應(yīng)付石油危機(jī)最重要的手段，所以發(fā)達(dá)國(guó)家都把建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備作為保障石油供應(yīng)安全的首要戰(zhàn)略。美國(guó)早在195年，國(guó)會(huì)就通過(guò)了能源政策與儲(chǔ)備法（EPCA）。并正式授權(quán)簡(jiǎn)歷戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。美國(guó)的石油儲(chǔ)備分為商業(yè)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略儲(chǔ)備兩類。商業(yè)儲(chǔ)備主要是為了增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)原油供應(yīng)的調(diào)節(jié)能力，降低國(guó)際油價(jià)波動(dòng)給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)。而戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備（也稱應(yīng)急石油儲(chǔ)備）則是為對(duì)付政治對(duì)抗、軍事對(duì)抗以及隨時(shí)可能發(fā)生的石油危機(jī)。目前美國(guó)石油儲(chǔ)備相當(dāng)于150天的進(jìn)口量。法國(guó)的能源（石油、航空煤油、柴油、家庭用燃油及照明油等）戰(zhàn)略體系由非官方

25、儲(chǔ)備、國(guó)家儲(chǔ)備和機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備三個(gè)部分組成。目前，日、英、德等發(fā)達(dá)國(guó)家以及巴西、南非、印度等發(fā)展中國(guó)家都簡(jiǎn)歷了自己的比較了自己的比較成熟的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。尤其是經(jīng)合組織成員國(guó)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備是一種強(qiáng)制性體質(zhì)，它要求成員國(guó)必須儲(chǔ)備至少相當(dāng)于1自然年度 90 天原油或成品油的“凈進(jìn)口量”。（2）保存國(guó)內(nèi)能源資源。美國(guó)為了其供給的長(zhǎng)期性，采取了先不開(kāi)發(fā)本國(guó)能源而向國(guó)外能源擴(kuò)張的戰(zhàn)略。美國(guó)早在1923 就把阿拉斯加北冰洋沿岸總面積近10萬(wàn)平方公里的土地作為海軍油儲(chǔ)，在這些地區(qū)，只探不采，僅在緊急情況下供海軍之用。1972年，將劃出來(lái)的儲(chǔ)備地區(qū)更名為阿拉斯加國(guó)家油儲(chǔ)，并由海軍部交由內(nèi)政部負(fù)責(zé)管理，依然只探不采

26、。國(guó)家油儲(chǔ)區(qū)內(nèi)的石油儲(chǔ)量情況一直未予正式公開(kāi)，但據(jù)美國(guó)地調(diào)所報(bào)導(dǎo)，僅其東北角1/4的地區(qū)（約460萬(wàn)英畝），就蘊(yùn)藏有21億桶石油；而內(nèi)政部礦產(chǎn)管理局則稱石油可采儲(chǔ)量微30億桶，天然氣10萬(wàn)億立方米。對(duì)于在其他地區(qū)新勘探出的國(guó)內(nèi)石油資源，美國(guó)也因戰(zhàn)略儲(chǔ)備而暫不開(kāi)發(fā)，及時(shí)開(kāi)發(fā)成油井也將其封存，以備若干年后想用。僅在1998年美國(guó)就封閉了13萬(wàn)口國(guó)內(nèi)油井。目前主要以搶占、開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi)國(guó)外石油資源為主。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)也是這一戰(zhàn)略思想的延續(xù)，是美國(guó)多年蓄謀已久的擬從軍事上和政治上控制原油產(chǎn)量占世界 60%以上的中東地區(qū)的總體戰(zhàn)略的一個(gè)步驟。（3）積極開(kāi)拓新的石油供應(yīng)基地。 發(fā)達(dá)國(guó)家一直都在全球內(nèi)不斷勘測(cè)、開(kāi)發(fā)

27、石油和天然氣，加緊對(duì)世界石油資源的爭(zhēng)奪和控制。1998年美國(guó)、加拿大和歐洲各國(guó)的油氣勘探和開(kāi)發(fā)費(fèi)占全球的40%。對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō)，多渠道的能源來(lái)源都是保障能源安全的基本條件。近年來(lái)，美俄在里海地區(qū)的角逐激烈。盡管里海地區(qū)的石油儲(chǔ)量無(wú)法與蘊(yùn)藏著2/3原油的海灣油庫(kù)相提并論，但作為 20實(shí)際90年代起步開(kāi)發(fā)的新型能源產(chǎn)地，它對(duì)21世紀(jì)全球能源安全的意義卻非同小可。（4）大量應(yīng)用替代石油能源。各個(gè)主要工業(yè)國(guó)早在25年前便開(kāi)始了向新能源經(jīng)濟(jì)的過(guò) 渡，并為抑制石油需求而對(duì)石油消費(fèi)采取征收高額稅等措施。如今這些國(guó)家在不斷開(kāi)發(fā)和推行石油的多種替代能源（如核能、太陽(yáng)能、電源、風(fēng)能、潮汐能、生物質(zhì)能、地?zé)岬龋┓矫?/p>

28、已取得了明顯的成效。這些替代能源因?qū)Νh(huán)境危害較小，故而又被叫做“綠色能源”。目前，“綠色能源”在全球能源結(jié)構(gòu)中的比重已達(dá)到15%-20%，今后由石油，煤炭，天然氣“老三樣”能源唱主角的局面將得到改善。風(fēng)能是成本最低，發(fā)展最快的綠色能源。風(fēng)能利用率最高的地方是北歐，那里 20%的能源來(lái)自風(fēng)能，相當(dāng)于10萬(wàn)兆瓦的電能，可供100座大型工廠使用。在90年代處到20年代末，全世界風(fēng)力發(fā)電每年增長(zhǎng)24%，地?zé)崮苊磕暝鲩L(zhǎng)4%，太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)量每年增長(zhǎng)17%。除了開(kāi)發(fā)“再生能源”之外，近年來(lái)越來(lái)越多的研究人員把尋找新能源的目光落在了我們身邊的垃圾和淤泥等廢料上。日本的1900個(gè)家庭生活垃圾焚燒廠中，已有1

29、23個(gè)實(shí)現(xiàn)了垃圾發(fā)電。每套系統(tǒng)的發(fā)電能力可達(dá) 1000 千瓦，平均每天使用垃圾 50 噸。日本政府已經(jīng)訂出計(jì)劃，到2010年時(shí)制造出發(fā)電能力400萬(wàn)千瓦的新垃圾發(fā)電系統(tǒng)。目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的石油消耗增長(zhǎng)率已明顯低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，英國(guó)的石油消耗率已呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。四、新時(shí)期中國(guó)能源發(fā)展思路及對(duì)策中共“十六大” 提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，要求今后 20年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)年均7.2%的增長(zhǎng)，2020年GDP在2000年基礎(chǔ)上翻兩番。這意味著未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將不斷擴(kuò)大，人民生活水平將不斷提高，鋼鐵、水泥、化肥等高耗能工業(yè)產(chǎn)品的需求量將大幅度增加，建筑物年新增面積將在20億平方米左右，汽車(chē)將

30、大量進(jìn)入家庭。所有這些因素將推動(dòng)中國(guó)能源需求繼續(xù)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)消費(fèi)規(guī)模將有較大幅度的擴(kuò)張。中國(guó)實(shí)現(xiàn)2020年GDP翻兩番這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)究竟需要多少能源來(lái)支撐，國(guó)內(nèi)外多家機(jī)構(gòu)對(duì)此進(jìn)行了預(yù)測(cè)，雖然所得出的2020年中國(guó)能源需求的預(yù)測(cè)結(jié)果存在差異，低者為20多億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高者近40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但方向性結(jié)論趨同。即，在實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的前提下，2020年能源需求將會(huì)在2000年基礎(chǔ)上有顯著增長(zhǎng)。中國(guó)政府的目標(biāo)是以一倍的能源增長(zhǎng)來(lái)支撐GDP翻兩番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力爭(zhēng)將2020年能源消費(fèi)規(guī)模大體控制在30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平。第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重將趨于下降，其能耗占全國(guó)能源消費(fèi)量的比重將

31、有所下降。鑒于目前第一產(chǎn)業(yè)能耗占全國(guó)能源消費(fèi)量的比重已經(jīng)很低，故下降幅度將很有限。未來(lái)十多年里，中國(guó)將處于快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段，第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)將快速發(fā)展鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)仍將有明顯擴(kuò)張，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍將占有相當(dāng)大的比重，是推動(dòng)未來(lái)中國(guó)能源消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大的主要?jiǎng)恿?。然而，隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)工作的不斷推進(jìn)工業(yè)能耗占全國(guó)能源消費(fèi)量的比重將趨于下降。第三產(chǎn)業(yè)將穩(wěn)步發(fā)展，特別是交通、電信、旅游、教育以及新型服務(wù)業(yè)將得到快速發(fā)展，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重將明顯上升。相應(yīng)地，第三產(chǎn)業(yè)能耗占全國(guó)能源消費(fèi)量的比重將趨于上升，第三產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸業(yè)將是推動(dòng)未來(lái)能源消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大的重要力量。

32、 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市人口將不斷增加，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平將不斷提高，生活方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化。居民消費(fèi)支出中，食品、衣著類支出的比例將趨于下降而住房、交通、旅游等方面的支出比例將明顯上升。未來(lái)居民收入增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的這種變化，將推動(dòng)生活能源消費(fèi)逐步增長(zhǎng)。中國(guó)能源資源總量比較豐富，至少在未來(lái)十多年里，中國(guó)主要地將靠加大開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)能源資源的力度來(lái)滿足本國(guó)不斷增長(zhǎng)的能源需求。中國(guó)政府正努力追求能源供應(yīng)的多樣化、清潔化但限于國(guó)內(nèi)能源資源條件，未來(lái)中國(guó)一次能源消費(fèi)仍將以煤炭為主。預(yù)計(jì)未來(lái)煤炭消費(fèi)規(guī)模將明顯擴(kuò)張，但其占全國(guó)一次能源消費(fèi)量的比重將趨于下降，但不會(huì)有根本性的改變

33、。一般地估計(jì)是2020年煤炭占全國(guó)一次能源消費(fèi)量的比重仍將在50%以上。未來(lái)石油、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源的消費(fèi)規(guī)模將明顯擴(kuò)張。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)石油消費(fèi)需求為4.56億噸，但石油占一次能源消費(fèi)的比重不會(huì)有大的改變。2020年以前中國(guó)國(guó)內(nèi)原油年產(chǎn)量只能基本維持在1.6億-2.0億噸的水平或略有增加，未來(lái)石油供需缺口將依靠國(guó)際能源市場(chǎng)來(lái)彌補(bǔ)，2020年石油進(jìn)口依存度有可能接近60%。目前中國(guó)天然氣只占一次能源消費(fèi)量的2.8%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均水平。中國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣資源具有較大的開(kāi)發(fā)潛力，周邊國(guó)家也有豐富的天然氣資源可供利用。近年來(lái)中國(guó)政府加大了天然氣開(kāi)發(fā)力度包括實(shí)施“西氣東輸”工程等。預(yù)計(jì)2

34、020年天然氣占一次能源消費(fèi)的比重將有明顯增加。電力消費(fèi)將顯著增長(zhǎng)，有預(yù)測(cè)表明2020年中國(guó)電力消費(fèi)需求將達(dá)44000億kWh。從2000到2020年，國(guó)家規(guī)劃全國(guó) GDP 增長(zhǎng)四倍，而能源消耗增長(zhǎng)一倍，這意味著能源彈性系數(shù)應(yīng)為 0.5。但是最近三年，這個(gè)系數(shù)為 1.3 以上，即能源需求將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于規(guī)劃。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)工業(yè)已進(jìn)入重化階段，按世界各國(guó)發(fā)展的歷史規(guī)律來(lái)看，能耗迅速增長(zhǎng)階段似不可逾越。問(wèn)題是這么大的一次能源需求我們是否能夠供應(yīng)，其所引起的污染是否有足夠的環(huán)境容量，怎么解決：1實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中國(guó)必須走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型的循環(huán)

35、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。我國(guó)也已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展模式，對(duì)提高資源的利用率、緩解資源短缺、減輕環(huán)境污染壓力，將發(fā)揮巨大效力。2加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研究和管理政府要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法，加大節(jié)能技術(shù)尤其是煤的利用技術(shù)的支持力度，并迅速應(yīng)用于生產(chǎn)中，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能。要把節(jié)約能源放在首位，實(shí)行全面、嚴(yán)格的節(jié)約能源制度和措施，顯著提高能源利用效率，全面實(shí)施節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略。3重視煤的發(fā)展，大力開(kāi)發(fā)油氣和可再生能源煤在中國(guó)的能源消費(fèi)中占主體地位，因此煤在能源問(wèn)題中是占第一位的，無(wú)淪是技術(shù)研究還是政策、法規(guī)的制定都要首先考慮煤的發(fā)展。同時(shí)加大油氣資源和可再生

36、能源的開(kāi)發(fā)力度，避免煤在能源消費(fèi)中比重進(jìn)一步上升。4積極開(kāi)展能源外交在全球一體化進(jìn)程中，中國(guó)有必要充分利用國(guó)際市場(chǎng)來(lái)緩解目前的能源尤其是油氣緊張局面，通過(guò)獨(dú)資、合資、收購(gòu)等各種手段迅速展開(kāi)能源爭(zhēng)奪，尤其是在中東地區(qū)、拉美地區(qū)和俄羅斯等。5強(qiáng)化節(jié)能宣傳和教育政府應(yīng)該在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等各種媒體上宣傳節(jié)能，同時(shí)學(xué)校和社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公民尤其是學(xué)生的節(jié)能教育，從思想上認(rèn)識(shí)到節(jié)能的重要性。當(dāng)我被上帝造出來(lái)時(shí)，上帝問(wèn)我想在人間當(dāng)一個(gè)怎樣的人，我不假思索的說(shuō)，我要做一個(gè)偉大的世人皆知的人。于是，我降臨在了人間。我出生在一個(gè)官僚知識(shí)分子之家，父親在朝中做官，精讀詩(shī)書(shū)，母親知書(shū)答禮，溫柔體貼，父母給我去了一

37、個(gè)好聽(tīng)的名字：李清照。小時(shí)侯，受父母影響的我飽讀詩(shī)書(shū)，聰明伶俐，在朝中享有“神童”的稱號(hào)。小時(shí)候的我天真活潑，才思敏捷，小河畔，花叢邊撒滿了我的詩(shī)我的笑，無(wú)可置疑，小時(shí)侯的我快樂(lè)無(wú)慮。“興盡晚回舟，誤入藕花深處。爭(zhēng)渡，爭(zhēng)渡，驚起一灘鷗鷺?！鼻啻旱奈胰缤恢恍▲B(niǎo)，自由自在，沒(méi)有約束，少女純凈的心靈常在朝陽(yáng)小，流水也被自然洗禮，纖細(xì)的手指拈一束花，輕拋入水，隨波蕩漾，發(fā)髻上沾著晶瑩的露水，雙腳任水流輕撫。身影輕飄而過(guò)，留下一陣清風(fēng)。可是晚年的我卻生活在一片黑暗之中，家庭的衰敗，社會(huì)的改變，消磨著我那柔弱的心。我?guī)缀鯇?duì)生活絕望，每天在痛苦中消磨時(shí)光，一切都好象是灰暗的。“尋尋覓覓冷冷清清凄凄慘慘戚戚

38、”這千古疊詞句就是我當(dāng)時(shí)心情的寫(xiě)照。最后，香消玉殞，我在痛苦和哀怨中凄涼的死去。在天堂里，我又見(jiàn)到了上帝。上帝問(wèn)我過(guò)的怎么樣，我搖搖頭又點(diǎn)點(diǎn)頭，我的一生有歡樂(lè)也有坎坷，有笑聲也有淚水，有鼎盛也有衰落。我始終無(wú)法客觀的評(píng)價(jià)我的一生。我原以為做一個(gè)著名的人，一生應(yīng)該是被歡樂(lè)榮譽(yù)所包圍，可我發(fā)現(xiàn)我錯(cuò)了。于是在下一輪回中，我選擇做一個(gè)平凡的人。我來(lái)到人間，我是一個(gè)平凡的人，我既不著名也不出眾，但我擁有一切的幸福：我有溫馨的家，我有可親可愛(ài)的同學(xué)和老師，我每天平凡而快樂(lè)的活著，這就夠了。天兒藍(lán)藍(lán)風(fēng)兒輕輕，暖和的春風(fēng)帶著春的氣息吹進(jìn)明亮的教室，我坐在教室的窗前，望著我擁有的一切，我甜甜的笑了。我拿起手中的

39、筆，不禁想起曾經(jīng)作詩(shī)的李清照，我雖然沒(méi)有橫溢的才華，但我還是拿起手中的筆，用最樸實(shí)的語(yǔ)言，寫(xiě)下了一時(shí)的感受：人生并不總是完美的，每個(gè)人都會(huì)有不如意的地方。這就需要我們靜下心來(lái)閱讀自己的人生，體會(huì)其中無(wú)盡的快樂(lè)和與眾不同?！案徊蛔x書(shū)富不久，窮不讀書(shū)終究窮?！睘槭裁磸墓诺浇穸寄敲纯粗赜袑W(xué)識(shí)之人？那是因?yàn)橛袑W(xué)識(shí)之人可以為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。那時(shí)因?yàn)樽x書(shū)能給人帶來(lái)快樂(lè)。自從看了丑小鴨這篇童話之后，我變了，變得開(kāi)朗起來(lái)，變得樂(lè)意同別人交往，變得自信了因?yàn)槲抑溃杭词宫F(xiàn)在我是只“丑小鴨”，但只要有自信，總有一天我會(huì)變成“白天鵝”的，而且會(huì)是一只世界上最美麗的“白天鵝”我讀完了這篇美麗的童話故事，深深被丑小

40、鴨的自信和樂(lè)觀所折服，并把故事講給了外婆聽(tīng)，外婆也對(duì)童話帶給我們的深刻道理而驚訝不已。還吵著鬧著多看幾本名著。于是我給外婆又買(mǎi)了幾本名著故事，她起先自己讀，讀到不認(rèn)識(shí)的字我就告訴她，如果這一面生字較多，我就讀給她聽(tīng)整個(gè)一面。漸漸的，自己的語(yǔ)文閱讀能力也提高了不少，與此同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)一個(gè)人讀書(shū)的樂(lè)趣遠(yuǎn)不及兩個(gè)人讀的樂(lè)趣大，而兩個(gè)人讀書(shū)的樂(lè)趣遠(yuǎn)不及全家一起讀的樂(lè)趣大。于是，我便發(fā)展“業(yè)務(wù)”帶動(dòng)全家一起讀書(shū)現(xiàn)在，每每遇到好書(shū)大家也不分男女老少都一擁而上，爭(zhēng)先恐后“搶書(shū)”，當(dāng)我說(shuō)起我最小應(yīng)該讓我的時(shí)候，卻沒(méi)有人搭理我。最后還把書(shū)給撕壞了，我生氣地哭了，媽媽一邊安慰我一邊對(duì)外婆說(shuō)：“孩子小，應(yīng)該讓著點(diǎn)?！?/p>

41、外婆卻不服氣的說(shuō)：“我這一把年紀(jì)的了，怎么沒(méi)人讓我呀？”大家人你一言我一語(yǔ)，誰(shuí)也不肯相讓讀書(shū)讓我明白了善惡美丑、悲歡離合，讀一本好書(shū)，猶如同智者談心、談理想，教你辨別善惡，教你弘揚(yáng)正義。讀一本好書(shū)，如品一杯香茶，余香繚繞。讀一本好書(shū)，能使人心靈得到凈化。書(shū)是我的老師，把知識(shí)傳遞給了我；書(shū)是我的伙伴，跟我訴說(shuō)心里話；書(shū)是一把鑰匙，給我敞開(kāi)了知識(shí)的大門(mén)；書(shū)更是一艘不會(huì)沉的船，引領(lǐng)我航行在人生的長(zhǎng)河中。其實(shí)讀書(shū)的真真樂(lè)趣也就在于此處，不是一個(gè)人悶頭苦讀書(shū)；也不是讀到好處不與他人分享，獨(dú)自品位；更不是一個(gè)人如癡如醉地沉浸在書(shū)的海洋中不能自拔。而是懂得與朋友，家人一起分享其中的樂(lè)趣。這才是讀書(shū)真正之樂(lè)趣

42、呢！這所有的一切，不正是我從書(shū)中受到的教益嗎？我閱讀，故我美麗；我思考，故我存在。我從內(nèi)心深處真切地感到：我從讀書(shū)中受到了教益。當(dāng)看見(jiàn)有些同學(xué)寧可買(mǎi)玩具亦不肯買(mǎi)書(shū)時(shí)，我便想到培根所說(shuō)的話：“世界上最庸俗的人是不讀書(shū)的人，最吝嗇的人是不買(mǎi)書(shū)的人，最可憐的人是與書(shū)無(wú)緣的人?！痹S許多多的作家、偉人都十分喜歡看書(shū)，例如毛澤東主席，他半邊床上都是書(shū)，一讀起書(shū)來(lái)便進(jìn)入忘我的境界。書(shū)是我生活中的好朋友，是我人生道路上的航標(biāo)，讀書(shū)，讀好書(shū)，是我無(wú)怨無(wú)悔的追求。下午13：0017：00度。全體員工都必須自覺(jué)遵守工作時(shí)間，實(shí)行不定時(shí)工作制的員工不必打卡。3.1.2.2打卡次數(shù)：一日兩次，即早上上班打卡一次，下午下

43、班打卡一次。3.1.2.3打卡時(shí)間：打卡時(shí)間為上班到崗時(shí)間和下班離崗時(shí)間； 3.1.2.4因公外出不能打卡：因公外出不能打卡應(yīng)填寫(xiě)外勤登記表,注明外出日期、事由、外勤起止時(shí)間。因公外出需事先申請(qǐng)，如因特殊情況不能事先申請(qǐng)，應(yīng)在事畢到崗當(dāng)日完成申請(qǐng)、審批手續(xù)，否則按曠工處理。因停電、卡鐘（工卡）故障未打卡的員工，上班前、下班后要及時(shí)到部門(mén)考勤員處填寫(xiě)未打卡補(bǔ)簽申請(qǐng)表，由直接主管簽字證明當(dāng)日的出勤狀況，報(bào)部門(mén)經(jīng)理、人力資源部批準(zhǔn)后，月底由部門(mén)考勤員據(jù)此上報(bào)考勤。上述情況考勤由各部門(mén)或分公司和項(xiàng)目文員協(xié)助人力資源部進(jìn)行管理。3.1.2.5手工考勤制度3.1.2.6手工考勤制申請(qǐng)：由于工作性質(zhì)，員工無(wú)

44、法正常打卡（如外圍人員、出差），可由各部門(mén)提出人員名單，經(jīng)主管副總批準(zhǔn)后，報(bào)人力資源部審批備案。3.1.2.7參與手工考勤的員工，需由其主管部門(mén)的部門(mén)考勤員(文員)或部門(mén)指定人員進(jìn)行考勤管理，并于每月26日前向人力資源部遞交考勤報(bào)表。3.1.2.8參與手工考勤的員工如有請(qǐng)假情況發(fā)生，應(yīng)遵守相關(guān)請(qǐng)、休假制度，如實(shí)填報(bào)相關(guān)表單。3.1.2.9 外派員工在外派工作期間的考勤,需在外派公司打卡記錄;如遇中途出差,持出差證明,出差期間的考勤在出差地所在公司打卡記錄;3.2加班管理3.2.1定義加班是指員工在節(jié)假日或公司規(guī)定的休息日仍照常工作的情況。A現(xiàn)場(chǎng)管理人員和勞務(wù)人員的加班應(yīng)嚴(yán)格控制，各部門(mén)應(yīng)按月工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，合理安排工作班次。部門(mén)經(jīng)理要嚴(yán)格審批員工排班表，保證員工有效工時(shí)達(dá)到要求。凡是達(dá)到月工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)扣減員工本人的存休或工資；對(duì)超出月工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)說(shuō)明理由，報(bào)主管副總和人力資源部審批。 B因員工月薪工資中的補(bǔ)貼已包括延時(shí)工作補(bǔ)貼，所以延時(shí)工作在4小時(shí)（不含）以下的，不再另計(jì)加班工資。因工作需要，一般員工延時(shí)工作4小時(shí)至8小時(shí)可申報(bào)加班半天，超過(guò)8小時(shí)可申報(bào)加班1天。對(duì)主管(含)以上管理人員，一般情況下延時(shí)工作不計(jì)加班，因特殊情況經(jīng)總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的延時(shí)工作，可