1、我國注冊會計師的后續(xù)教育 引言我國注會繼續(xù)教育現(xiàn)狀改善我國注冊會計師后續(xù)教育的舉措 結(jié)論美日職業(yè)后續(xù)教育的經(jīng)驗引言 截至2009年年底，協(xié)會已擁有團體會員7700多家，個人會員17萬多人，其中，執(zhí)業(yè)注冊會計師9多萬人，非執(zhí)業(yè)會員近8萬人。行業(yè)從業(yè)人員近30萬人。一方面，這說明從數(shù)量上，我國注冊會計師已能夠初步滿足市場對該行業(yè)的需求；另一方面，這也說明自20世紀(jì)80年代恢復(fù)重建注冊會計師制度以來，中國注冊會計師行業(yè)業(yè)已實現(xiàn)了迅猛發(fā)展。但是隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，我國注冊會計師不但面臨來自國內(nèi)同行的競爭壓力，而且還將承受國際同行的競爭壓力。因此，為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的要求，增強我國注冊會

2、計師的競爭力，必須從理論和實踐兩個層面提高注冊會計師的法規(guī)觀念、職業(yè)能力及道德水平，以使其為社會提供更好的服務(wù)。注冊會計師的后續(xù)教育在實現(xiàn)這一目的過程中扮演著重要角色，它是注冊會計師更新專業(yè)知識、提高專業(yè)勝任能力的重要途徑。引言盡管我國1996年1月1日起執(zhí)行的注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)制度對注冊會計師后續(xù)教育的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)的方式以及培訓(xùn)的時間等都做了詳細(xì)的規(guī)定，但在實踐中，注冊會計師后續(xù)教育的質(zhì)量仍差強人意。因而，正視注冊會計師后續(xù)教育存在的問題，借鑒國外經(jīng)驗、切實提高后續(xù)教育的水平、全面提高注冊會計師執(zhí)業(yè)能力具有十分重要的現(xiàn)實意義。 引言我國注會繼續(xù)教育現(xiàn)狀改善我國注冊會計師后續(xù)教

3、育的舉措 結(jié)論美日職業(yè)后續(xù)教育的經(jīng)驗我國注會繼續(xù)教育現(xiàn)狀1. 后續(xù)教育體系的完善程度有待提高在過去的十多年里，注冊會計師行業(yè)已初步建立了由中國注冊會計師協(xié)會提供監(jiān)管與幫助、地方協(xié)會提供培訓(xùn)、事務(wù)所組織人員參加培訓(xùn)的后續(xù)教育組織體系。誠然，組織體系的建立與完善不是一日之功，十年多的培訓(xùn)歷程也讓這個組織體系暴露出一些問題。中國注冊會計師協(xié)會對地方協(xié)會后續(xù)教育培訓(xùn)工作的監(jiān)管程度不高、指導(dǎo)和服務(wù)力度不強。各地協(xié)會基本上是自己培訓(xùn)，協(xié)會與地方協(xié)會之間缺乏協(xié)調(diào)和監(jiān)督，尚未形成統(tǒng)一、高效的后續(xù)教育培訓(xùn)體系。2 后續(xù)教育的內(nèi)容與教學(xué)形式仍待提高 培訓(xùn)的內(nèi)容不能滿足需要。目前，我國注冊會計師后續(xù)教育缺乏系統(tǒng)性和

4、層次性，滯后于客觀實際。具體來說體現(xiàn)在以下幾個方面：培訓(xùn)內(nèi)容缺乏計劃性和系統(tǒng)性，后續(xù)教育的內(nèi)容過于強調(diào)新知識，而忽視了注冊會計師最需要的審計職業(yè)判斷和審計方法與技巧等方面的知識培訓(xùn)。教材體系的完善程度有待提高。首先，目前中國注冊會計師的教材更新速度慢，缺乏實務(wù)操作指導(dǎo)性；其次，教材面較窄降低了后續(xù)教育的效果。最后，沒有考慮到注冊會計師對后續(xù)教育有著多樣性需求，一方面不同層次的人員對后續(xù)教育的需求不同；另一方面即使是處于同一層次的人員，由于他們的工作經(jīng)歷不同，知識結(jié)構(gòu)不相同，各自對職業(yè)后續(xù)教育的需求也不盡相同。師資隊伍有待加強和完善。我國注冊會計師后續(xù)教育一直沒有形成一支穩(wěn)定的可以服務(wù)于全國的培

5、訓(xùn)隊伍。目前師資力量主要源于行業(yè)內(nèi)、高等院校、政府機構(gòu)等兼職培訓(xùn)講師；有的地方協(xié)會甚至臨時拼湊一些講師或幾年來一成不變的那幾個講師，使得后續(xù)教育后的成效甚微。培訓(xùn)形式單調(diào)。我國注會繼續(xù)教育現(xiàn)狀 職業(yè)道德是注冊會計師執(zhí)業(yè)的靈魂和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的保證，在我國注冊會計師行業(yè)職業(yè)道德水平相對低下的現(xiàn)狀下，應(yīng)該在培訓(xùn)中增加職業(yè)道德教育的內(nèi)容，但事實上恰恰相反，在行業(yè)后續(xù)教育過程中，由于時間緊、師資缺乏等原因，很少對職業(yè)道德及責(zé)任意識進行專題的講座，這淡化了學(xué)員在這一方面的學(xué)習(xí)意識，側(cè)面助長了學(xué)員不重視職業(yè)道德學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。這也說明后續(xù)教育對職業(yè)道德的關(guān)注是不夠高的。我國注會繼續(xù)教育現(xiàn)狀 3 會計師事務(wù)所對后續(xù)教

6、育的重視程度仍待加強基于經(jīng)濟利益方面的考慮，會計師事務(wù)所往往不愿放棄業(yè)務(wù)和犧牲收入讓注冊會計師（尤其是業(yè)務(wù)骨干）去參加培訓(xùn)，而是讓事務(wù)所的一些臨時工或非注冊會計師去代替培訓(xùn)，以獲得所需的后續(xù)教育學(xué)時數(shù)，或通過各種關(guān)系達到合格。部分地方注冊會計師培訓(xùn)面僅達50%，整個行業(yè)的人員素質(zhì)就難以適應(yīng)新形勢、新業(yè)務(wù)的需要，勢必降低了投資者對整個行業(yè)的信任度。我國注會繼續(xù)教育現(xiàn)狀 4 注冊會計師參與后續(xù)教育的積極性仍待加強注冊會計師對后續(xù)教育是有著多樣化的需求的，而注冊會計師對后續(xù)教育單一的培訓(xùn)形式無法滿足他們的需求，后續(xù)教育的內(nèi)容未必適合本身，更談不上提高注冊會計師的綜合素質(zhì)，這使得注冊會計師學(xué)習(xí)的積極性

7、受挫，進一步降低注冊會計師對后續(xù)教育的重視程度，這也是致使注冊會計師接受職業(yè)后續(xù)教育的被動性與職業(yè)后續(xù)教育的低效性的一個重要原因。我國注會繼續(xù)教育現(xiàn)狀 首先，注冊會計師的專業(yè)勝任能力與執(zhí)業(yè)水平?jīng)Q定著他們擔(dān)任著不同的職務(wù)，知識結(jié)構(gòu)上的差異順利完成各自的任務(wù)所必須，這也促成不同層次的人員對后續(xù)教育的需求是不同的。其次，注冊會計師接受職業(yè)后續(xù)教育的被動性。前面已經(jīng)提到，職業(yè)后續(xù)教育的內(nèi)容與注冊會計師對職業(yè)后續(xù)教育的個性需求之間的差距會使注冊會計師學(xué)習(xí)的積極性受挫，會抑制注冊會計師的學(xué)習(xí)的主觀能動性，只能被動地接受后續(xù)教育。最后，注冊會計師的職業(yè)后續(xù)教育的低效性。職業(yè)后續(xù)教育的被動性，決定了職業(yè)后續(xù)教

8、育的低效性。再加上授課時所聘請的教師不了解實際情況，講解不到位，不能針對性地解決實際問題，造成職業(yè)后續(xù)教育效果不明顯，使得職業(yè)后續(xù)教育變成了一種計算學(xué)時數(shù)的游戲。我國注會繼續(xù)教育現(xiàn)狀 引言我國注會繼續(xù)教育現(xiàn)狀改善我國注冊會計師后續(xù)教育的舉措 結(jié)論美日職業(yè)后續(xù)教育的經(jīng)驗美日職業(yè)后續(xù)教育的經(jīng)驗 1.遠(yuǎn)程教育成為職業(yè)后續(xù)教育的重要方式美國在注冊會計師培訓(xùn)方式上，目前已至少可以分為五種：課堂培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、在線課程、遠(yuǎn)程教育和自學(xué)課程。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，憑借網(wǎng)絡(luò)平臺，遠(yuǎn)程教育成為一種重要的培訓(xùn)方式。 2.被培訓(xùn)者的需求是后續(xù)教育的立足點 3.多樣化后續(xù)教育方式是提升后續(xù)教育質(zhì)量的關(guān)鍵 引言我國注冊會

9、計師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀改善我國注冊會計師后續(xù)教育的舉措 結(jié)論美日職業(yè)后續(xù)教育的經(jīng)驗改善我國注冊會計師后續(xù)教育的舉措加強注冊會計人員的后續(xù)教育，對我國注冊會計師人員隊伍建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。應(yīng)該從制度、培訓(xùn)內(nèi)容等幾個方面入手，全面提高我國注冊會計師后續(xù)教育的質(zhì)量。1.從制度上，完善注冊會計師后續(xù)教育體系由于我國注冊會計師行業(yè)協(xié)會組織比較松散，注冊會計師后續(xù)教育缺乏有效的引導(dǎo)和監(jiān)督更多的是流于形式。要改善我國后續(xù)教育的現(xiàn)狀，實現(xiàn)后續(xù)教育的目標(biāo)，首先應(yīng)依據(jù)中國注冊會計師繼續(xù)教育制度建立積極、有效的后續(xù)教育的組織體系，即以中國注冊會計師協(xié)會為主，地方協(xié)會為輔，事務(wù)所為基礎(chǔ)的培訓(xùn)組織體系。改善我國注冊

10、會計師后續(xù)教育的舉措 2 .從培訓(xùn)內(nèi)容，深化和提高后續(xù)教育的質(zhì)量其一，作為注冊會計師職業(yè)的從業(yè)人員由于他們的工作經(jīng)歷不同，知識結(jié)構(gòu)不相同，各自對職業(yè)后續(xù)教育的需求也不盡相同。其二，依據(jù)崗位和職能，注冊會計師可以分為主任會計師、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理和助理人員等層次。不同層次的學(xué)員后續(xù)教育的需求存在著較明顯的差異性。改善我國注冊會計師后續(xù)教育的舉措 3 從培訓(xùn)形式上，設(shè)計多種方式提高培訓(xùn)的效果和質(zhì)量提高執(zhí)業(yè)注冊會計師職業(yè)后續(xù)教育效果和質(zhì)量，必須改變目前注冊會計師職業(yè)后續(xù)的落后方式，才能確保后續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。首先，應(yīng)充實傳統(tǒng)的課堂授課方式。具體來說，可以采用案例分析、研討交流、參觀考察等后續(xù)教育的

11、培養(yǎng)方式增強注冊會計師的感性認(rèn)識。其次，應(yīng)大力發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。遠(yuǎn)程教育可以給予學(xué)員自主選擇的權(quán)力，實現(xiàn)培訓(xùn)方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。改善我國注冊會計師后續(xù)教育的舉措 4 .從重要程度上，把職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任意識教育置于后續(xù)教育的重要位置“誠信”必須成為注冊會計師的基本品質(zhì)，這也是注冊會計師后續(xù)教育必須做到的一點。后續(xù)教育應(yīng)采用案例的形式向?qū)W員演示違反職業(yè)道德的案例，讓警鐘長鳴，以凈化中介服務(wù)市場，并從個案中分析其產(chǎn)生風(fēng)險的原因以作前車之鑒。此外，在培訓(xùn)事務(wù)所負(fù)責(zé)人時，要向他們灌輸要樹立會計事務(wù)所文化，明確會計師事務(wù)所的宗旨、目的、精神、作用、道德，進而樹立注冊會計師強烈的職業(yè)責(zé)任感。改善我國注冊會計師后續(xù)教育的舉措 5. 從培訓(xùn)效果上，完善評估體系培訓(xùn)效果的評估是為了反饋和監(jiān)督培訓(xùn)工作是否按質(zhì)按量完成，其最終的目的是為能促使注冊會計師的后續(xù)教育真正成為一