1、污染源普查的工作方案依據(jù)全國(guó)污染源普查條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第508號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展次全國(guó)污染源普査的通知（國(guó)發(fā)xx36號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳次全國(guó)污染源普査方案的通知（國(guó)辦發(fā)x37號(hào)）、xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展次全省污染源普查的通知（x政發(fā)x65號(hào)）、xx市次污染源普查方案及全省污染源普查電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合x(chóng)x市實(shí)際，制訂本工作方案。一、普查工作目標(biāo)全面把握各類(lèi)污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等狀況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。建立xx市各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建

2、立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)，為制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和環(huán)境愛(ài)護(hù)政策、規(guī)劃供應(yīng)依據(jù)。通過(guò)普查工作的宣揚(yáng)與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力氣廣泛參加污染源普查，提高全民環(huán)境愛(ài)護(hù)意識(shí)。二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容（一）普查時(shí)點(diǎn)普查時(shí)點(diǎn)：xx年12月31Bo時(shí)期資料：xx年度。（二）普查對(duì)象與范圍污染源普查對(duì)象為xx市境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。污染源普查范圍包括：工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施和其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。1、工業(yè)源。主要普查國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)其次產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個(gè)行業(yè)）外39個(gè)行業(yè)中的全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行具體調(diào)查和簡(jiǎn)要

3、調(diào)查。重點(diǎn)污染源范圍：（1）有重金屬、危急廢物、放射性物質(zhì)排放的全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；（2）11個(gè)重污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中的全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；（3）16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開(kāi)釆和洗選業(yè)、有色金屬礦釆選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和自然氣開(kāi)釆業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦釆選業(yè)、非金屬礦釆選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)

4、、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。2、農(nóng)業(yè)源。主要普查產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對(duì)谷物種植業(yè)、油料和豆類(lèi)作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類(lèi)及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖嘗養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)、淡水養(yǎng)殖常3、生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有肯定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及

5、美容保艦洗寓攝影擴(kuò)英汽車(chē)與摩托車(chē)修理與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車(chē)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施用法單位。城鎮(zhèn)居民生活污染普查以明水城區(qū)、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。4、集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施普查范圍是xx市污水處理廠(chǎng)、xx市垃圾處理廠(chǎng)。（三）普查內(nèi)容1、工業(yè)源（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)狀況，包括企業(yè)排污口狀況、排水去向等；（2）原材料消耗狀況，包括水的用法和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等;（3）生產(chǎn)產(chǎn)品狀況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的

6、種類(lèi)、產(chǎn)量等；（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施狀況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量和規(guī)模；（5）各類(lèi)污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用狀況，各類(lèi)污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入狀況等；（6）污染物排放監(jiān)測(cè)狀況，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次，污染物種類(lèi)和排放濃度、排放量等。2、農(nóng)業(yè)源（1）樣本的基本狀況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水狀況等；（2）產(chǎn)、排污狀況，包括肥料、農(nóng)藥施用狀況，農(nóng)膜用法和秸稈處理狀況，飼料餌料投放狀況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放狀況等；（3）養(yǎng)殖業(yè)污染治理狀況，各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除狀況、投入和運(yùn)行狀況等。3、

7、生活源（1）排污單位基本狀況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息，各類(lèi)污染物的產(chǎn)生、排放狀況，污染治理狀況等；（2）以城市為單位的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染狀況等；（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放狀況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。4、集中式污染治理設(shè)施普查內(nèi)容包括單位基本狀況，污染治理設(shè)施狀況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等狀況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用狀況等。（四）普查污染物種類(lèi)根據(jù)全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類(lèi)為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。詳細(xì)是：1、廢水：化學(xué)需氧量（cod）、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、神、六價(jià)

8、銘、氤化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（bod5）；城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)增加總磷、總氮、五日生化需氧量（bod5）。2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?、工業(yè)固體廢物：包括危急廢物（根據(jù)國(guó)家危急廢物名錄分類(lèi)調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤砰石、尾礦、放射性廢渣等類(lèi)別。4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥和危急廢物焚燒的殘?jiān)?、伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。6、農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚(yú)藥。三、普查技術(shù)路途和步驟（一）普查技術(shù)路途根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，上級(jí)指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路途。1、對(duì)工業(yè)源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理設(shè)施，同時(shí)采納現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并根據(jù)規(guī)定程序核定污染物排放量。對(duì)其他工業(yè)源，釆納分類(lèi)抽樣監(jiān)測(cè)的方式，核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量孝排放形式簡(jiǎn)潔的，也能夠用排污系數(shù)法挺直計(jì)算排污量。2、對(duì)農(nóng)業(yè)源，實(shí)行面上調(diào)查和分類(lèi)抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的