1、某市第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告單位名稱2021年6月某市第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告編寫單位：單位名稱編 寫 人：年 月 日審核意見：審核人：年 月 日II目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc77970559 1概述 1概述1.1項(xiàng)目名稱某市第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)。1.2項(xiàng)目意義數(shù)據(jù)庫建設(shè)是三次調(diào)查信息化的最主要成果，體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是各級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，承載著所有三次調(diào)查數(shù)據(jù)成果；二是以各類專業(yè)軟件和業(yè)務(wù)系統(tǒng)為主要載體的全流程土地調(diào)查信息化監(jiān)管機(jī)制。土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫是自然資源空間數(shù)據(jù)核心基礎(chǔ)設(shè)施的核心組成部分，可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供權(quán)威、規(guī)

2、范、豐富的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫是三次調(diào)查成果的主要載體、是三次調(diào)查成果匯總與應(yīng)用的數(shù)據(jù)來源、是三次調(diào)查能否成功收尾的關(guān)鍵、是自然資源管理的基礎(chǔ)。1.3項(xiàng)目來源根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知（國發(fā)201748號(hào)）以及江西省人民政府關(guān)于做好第三次全國土地調(diào)查的通知（贛府字201787號(hào)）等相關(guān)文件的通知要求，某市自然資源局通過公開招標(biāo)，單位名稱中標(biāo)某市第三次全國國土調(diào)查項(xiàng)目，并簽訂項(xiàng)目合同。開展某市第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。1.4項(xiàng)目區(qū)概況某市位于江西省東北部，信江中游，東與戈陽縣接壤，南和資溪縣相通，西接鷹潭市、余江縣、金溪縣，北鄰萬年縣、德興縣。地處東經(jīng)11655117

3、28，北緯27512837之間。南北長達(dá)87公里，東西寬51.46公里，面積約為2280平方公里。某市是江西省鷹潭市代管的縣級(jí)市，是中國的銅工業(yè)中心。某市位于江西省東北部，信江中游，南鄰福建省光澤縣。某市第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，包括某全域4個(gè)街道辦事處、16個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)、8個(gè)林（墾殖、園藝）場（含上清林場）：4個(gè)街道辦事處： ；16個(gè)鎮(zhèn)： ；4個(gè)鄉(xiāng)： ；。全域轄區(qū)X公頃。1.5工作內(nèi)容“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作是根據(jù)國家編制統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)及建庫規(guī)范，開展某市土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、耕地細(xì)化調(diào)查專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫、建設(shè)用地專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫、耕地質(zhì)量等級(jí)和耕地分等定級(jí)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀

4、調(diào)查成果、權(quán)屬調(diào)查成果和專項(xiàng)調(diào)查成果的綜合管理。開展某市土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫與管理系統(tǒng)建設(shè)工作。數(shù)據(jù)庫主要內(nèi)容包括：基礎(chǔ)地理信息、土地利用數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)等矢量數(shù)據(jù)，數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像（DOM）數(shù)據(jù)、掃描影像圖數(shù)據(jù)等柵格數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)。具體內(nèi)容如下：（1）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)：包括測量控制點(diǎn)、行政區(qū)、行政區(qū)界線、等高線、高程注記點(diǎn)、坡度圖等；（2）土地利用數(shù)據(jù)：包括地類圖斑、地類圖斑注記；（3）土地權(quán)屬數(shù)據(jù)：包括宗地、界址線、界址點(diǎn)；（4）永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)：包括永久基本農(nóng)田圖斑、永久基本農(nóng)田注記；（5）專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)：包括臨時(shí)用地、批準(zhǔn)未建設(shè)用地、城鎮(zhèn)

5、村等用地、耕地質(zhì)量分類、重要項(xiàng)目用地、開發(fā)園區(qū)等；（6）柵格數(shù)據(jù)：包括數(shù)字正射影像、數(shù)字高程影像、掃描影像圖等；（7）元數(shù)據(jù)：包括矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、DOM元數(shù)據(jù)、DEM元數(shù)據(jù)等。1.6工作組織和安排項(xiàng)目實(shí)施過程中累計(jì)投入以下軟硬件設(shè)備情況如下：表1-1 項(xiàng)目投入硬件裝備統(tǒng)計(jì)表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)單位及數(shù)量臺(tái)式電腦華碩35臺(tái)筆記本電腦聯(lián)想Y70002臺(tái)平板電腦華為38臺(tái)繪圖儀愛普生99101臺(tái)打印機(jī)惠普10202臺(tái)表1-2 項(xiàng)目投入軟件設(shè)備統(tǒng)計(jì)表序號(hào)設(shè)備名稱開發(fā)單位數(shù)量1國源江西省第三次全國國土調(diào)查內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)庫建庫與管理系統(tǒng)北京世紀(jì)國源科技股份有限公司3套2ARCGIS 10.2ESRI35

6、套3AutoCAD2012Autodesk30套4MapGis6.7中地?cái)?shù)碼集團(tuán)30套5FME2019Safe Software3套1.7工作完成情況2019年12月完成某市第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。完成數(shù)據(jù)庫工作情況如下表：表1-3 某市第三次全國國土調(diào)查建庫工作量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)層名層要素記錄總數(shù)（個(gè)）1境界與政區(qū)行政區(qū)行政區(qū)界線村級(jí)調(diào)查區(qū)村級(jí)調(diào)查區(qū)界線2地貌等高線高程注記點(diǎn)坡度圖3土地利用地類圖斑4其他土地要素臨時(shí)用地批準(zhǔn)未建設(shè)土地城鎮(zhèn)村等用地耕地等別重要項(xiàng)目用地開發(fā)園區(qū)光伏板區(qū)推土區(qū)路面范圍無居民海島拆除未盡區(qū)合計(jì)2020年10月完成統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新成果數(shù)據(jù)庫更新。完成工作情況如下：表1

7、-4 某市統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新建庫工作量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)層名層要素記錄總數(shù)（個(gè)）1境界與政區(qū)行政區(qū)更新行政區(qū)更新過程行政區(qū)界線更新行政區(qū)年末庫行政區(qū)界線年末庫村級(jí)調(diào)查區(qū)更新村級(jí)調(diào)查區(qū)更新過程村級(jí)調(diào)查區(qū)界線更新村級(jí)調(diào)查區(qū)年末庫村級(jí)調(diào)查區(qū)界線年末庫2土地利用地類圖斑更新地類圖斑更新過程地類圖斑年末庫3其他土地要素臨時(shí)用地更新批準(zhǔn)未建設(shè)土地更新城鎮(zhèn)村等用地更新耕地等別更新重要項(xiàng)目用地更新開發(fā)園區(qū)更新光伏板區(qū)更新推土區(qū)更新路面范圍更新無居民海島更新拆除未盡區(qū)更新合計(jì)2技術(shù)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況2.1作業(yè)依據(jù)2.1.1法律法規(guī)及政策性文件中華人民共和國土地管理法；中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例；確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)

8、定；土地權(quán)屬爭議處理暫行辦法； 中華人民共和國土地調(diào)查條例；土地調(diào)查條例實(shí)施辦法；國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知（國發(fā)201748號(hào)）；關(guān)于印發(fā)第三次全國土地調(diào)查總體方案的通知（國土調(diào)查辦發(fā)20181號(hào)）；關(guān)于印發(fā)第三次全國土地調(diào)查實(shí)施方案的通知（國土調(diào)查辦發(fā)20183號(hào)）；關(guān)于在第三次全國土地調(diào)查中先行開展城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知（國土調(diào)查辦發(fā)20187號(hào)）；關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的通知（國土調(diào)查辦發(fā)20189號(hào)）；第三次全國國土調(diào)查實(shí)施方案（國土調(diào)查辦發(fā)201818號(hào)）；關(guān)于發(fā)布國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行修訂稿）的通知（國土調(diào)查辦發(fā)20198號(hào)）；關(guān)于

9、發(fā)布第三次全國國土調(diào)查縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范（修訂稿）及縣級(jí)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件的通知（國土調(diào)查辦發(fā)201910號(hào)）；江西省人民政府關(guān)于做好第三次全國土地調(diào)查的通知（贛府字201787號(hào)）；江西省第三次全國土地調(diào)查實(shí)施方案（贛國土調(diào)查辦發(fā)20188號(hào)）。2.1.2規(guī)范性文件土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2017）；地籍調(diào)查規(guī)程（TD/T 10012012）；中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（GB/T 2260）；國家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào)（GB/T 13989-2012）；基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼（GB/T 13923）；國家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào)（GB/T 13989-2012）

10、；遙感影像平面圖制作規(guī)范（GB/T 15968-2008）；基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000、1:50000數(shù)字高程模型（CH/T 1008-2001）；地圖學(xué)術(shù)語（GB/T 16820）；地理空間數(shù)據(jù)交換格式（GB/T 17798）；土地基本術(shù)語（GB/T 19231）；耕地質(zhì)量等級(jí)（GB/T 33469）；國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 1016）；基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)（CH/T 1007）；基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 1019）；測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收(GB/T 24356-2009)；數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 18316-2008）；第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫

11、標(biāo)準(zhǔn)（試行）;第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程（2019年2月1日起實(shí)施）； 其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.2技術(shù)路線某市數(shù)據(jù)庫建設(shè)步驟主要包括：數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與處理、圖形和屬性數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)接邊、拓?fù)潢P(guān)系構(gòu)建、數(shù)據(jù)檢查與入庫等。某市土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，支持第三次土地調(diào)查成果公開格式，數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成后，按照數(shù)據(jù)匯交程序逐級(jí)上交數(shù)據(jù)成果，并通過國家質(zhì)量檢查。在國家制定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化數(shù)據(jù)內(nèi)容、擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，但上報(bào)國家數(shù)據(jù)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。某市土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程見圖1。圖1某市土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程2.3執(zhí)行的主要指標(biāo)2.3.1數(shù)學(xué)基礎(chǔ)平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“2000

12、國家大地坐標(biāo)系”。高程系統(tǒng)采用“1985 國家高程基準(zhǔn)”。2.3.2比例尺及調(diào)查精度農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查采用優(yōu)于1米分辨率遙感影像資料，調(diào)查采用1:5 000比例尺；城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查參考優(yōu)于0.2米分辨率的航空遙感影像資料，調(diào)查采用1:2 000比例尺。調(diào)查圖斑的最小調(diào)查上圖面積按地類劃分如下：建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地實(shí)地面積超過200平方米的需調(diào)查上圖；農(nóng)用地（不含設(shè)施農(nóng)用地）實(shí)地面積超過400平方米的需調(diào)查上圖；其他地類實(shí)地面積超過600平方米的需調(diào)查上圖。2.3.3土地利用分類土地分類采用第三次全國土地調(diào)查工作分類（以下簡稱工作分類。2.3.4地類圖斑三調(diào)以圖斑為基本單元開展調(diào)查（包

13、括道路、溝渠、河流等線狀地物）。單一地類地塊，以及被行政區(qū)、城鎮(zhèn)村莊等調(diào)查界線或土地所有權(quán)界線分割的單一地類地塊為圖斑。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部同一地類的相鄰宗地合并為一個(gè)圖斑。道路被權(quán)屬界線分割的，按不同圖斑上圖。對(duì)飛入飛出地的調(diào)查，按照“飛出地調(diào)查、飛入地匯總”的原則調(diào)查及匯總。2.3.5分幅、編號(hào)及投影方式農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查各比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅及編號(hào)應(yīng)執(zhí)行國家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)GB/T 13989-2012 標(biāo)準(zhǔn)，分幅采用國際 1:1 000 000 地圖分幅標(biāo)準(zhǔn)，各比例尺地形圖均按規(guī)定的經(jīng)差和緯差劃分，采用經(jīng)、緯度分幅。圖幅編號(hào)均以 1:1 000 000 地形圖

14、編號(hào)為基礎(chǔ)采用行列編號(hào)方法。比例尺代碼和各圖幅行列號(hào)共十位碼組成。1:2 000、1:5 000比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅圖，數(shù)據(jù)采用高斯-克呂格投影，按3分帶。2.3.6計(jì)量單位長度單位采用米（m）；面積計(jì)算單位采用平方米（m2）；面積統(tǒng)計(jì)匯總單位采用公頃（hm2）和畝。2.4準(zhǔn)備工作某市數(shù)據(jù)庫建設(shè)采用北京世紀(jì)國源科技股份有限公司研發(fā)的國源江西省第三次全國國土調(diào)查內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。系統(tǒng)服務(wù)于三調(diào)數(shù)據(jù)庫建設(shè)全過程，提高工作效率，使數(shù)據(jù)庫成果符合規(guī)范。2.4.1資料收集下發(fā)數(shù)據(jù)國家下發(fā)的優(yōu)于1米的DOM影像數(shù)據(jù)、不一致圖斑數(shù)據(jù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)范圍界線、2016年底變更調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；省級(jí)統(tǒng)一下發(fā)的0

15、.2米分辨率航空影像數(shù)據(jù)、縣級(jí)行政轄區(qū)界線。在調(diào)查過程中將2016年底變更調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過坐標(biāo)、地類、代碼轉(zhuǎn)換與影像套合，作為某市第三次土地調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。收集數(shù)據(jù)土地調(diào)查類第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及2016年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)：包括某市第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及年度更新數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀圖、田坎系數(shù)等調(diào)查相關(guān)圖件、報(bào)表、文本、2016年度遙感監(jiān)測影像、坡度圖，數(shù)據(jù)來源于某市自然資源局，作為農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查參考數(shù)據(jù)及成果分析。耕地后備資源調(diào)查成果：主要用于耕地類調(diào)查數(shù)據(jù)指引。土地確權(quán)登記類包括某市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果、 HYPERLI

16、NK /s?wd=%E9%9B%86%E4%BD%93%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E7%94%A8%E5%9C%B0%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%9D%83&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1Y4mhf3P1NbP19-uAcLn1mz0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EPjcvrHcsrjms t _blank 集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村 HYPERLI

17、NK /s?wd=%E5%AE%85%E5%9F%BA%E5%9C%B0%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%9D%83&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1Y4mhf3P1NbP19-uAcLn1mz0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EPjcvrHcsrjms t _blank 宅基地使用權(quán)確權(quán)成果、城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地以外的國有土地使用權(quán)登記成果、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)庫及登記數(shù)據(jù)

18、庫、土地權(quán)屬界線協(xié)議書、土地權(quán)屬界線爭議原由書等調(diào)查成果，數(shù)據(jù)來源于某市自然資源局。成果主要包括數(shù)據(jù)庫、矢量數(shù)據(jù)、文本、圖件等相關(guān)調(diào)查資料，作為本次土地權(quán)屬調(diào)查主要數(shù)據(jù)源和城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的參考數(shù)據(jù)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果：包括文本、數(shù)據(jù)庫、圖件，來源于某市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，平面坐標(biāo)系統(tǒng)為2000國家大地坐標(biāo)系，高程系統(tǒng)為1985國家高程基準(zhǔn)，高斯-克呂格投影，分帶方式為3分帶，坐標(biāo)單位為米。文本、數(shù)據(jù)庫、圖件用于本次農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、專項(xiàng)用地調(diào)查與評(píng)價(jià)的參考數(shù)據(jù)。 土地規(guī)劃類某市土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)及某市土地利用總體規(guī)劃(2

19、010-2020年)調(diào)整完善成果，來源于某市自然資源局。數(shù)據(jù)主要內(nèi)容有：某市土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃，主要包括：規(guī)劃文檔、柵格數(shù)據(jù)、規(guī)劃表格、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫和中心城區(qū)規(guī)劃成果。土地利用總體規(guī)劃依據(jù)第二次土地調(diào)查成果(2009年)在研究各部門專題資料和用地需求基礎(chǔ)上編制而成，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)一致。規(guī)劃文本可加強(qiáng)對(duì)某市自然資源局土地利用狀況、土地利用特點(diǎn)及發(fā)展方向加深了解，另外，利用價(jià)值較高的有數(shù)據(jù)庫和土地利用總體規(guī)劃圖，體現(xiàn)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（交通、水利、能源、工業(yè)、牧業(yè)、采礦和其它基礎(chǔ)設(shè)施）的規(guī)劃和分布，其中自然、文化遺產(chǎn)、安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的范圍等相關(guān)重要信息，參

20、考用于專項(xiàng)調(diào)查圖層的采集和屬性賦值。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤數(shù)據(jù)：主要用于城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用調(diào)查指引。土地利用類農(nóng)用地分等定級(jí)成果數(shù)據(jù)庫：成果包括文本、數(shù)據(jù)庫、圖件，來源于某市自然資源局。主要用于某市第三次土地調(diào)查耕地等別調(diào)查評(píng)價(jià)圖層及屬性的更新。批而未用數(shù)據(jù)：針對(duì)國家統(tǒng)一下發(fā)的批而未用數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址項(xiàng)目、國務(wù)院批準(zhǔn)城市分批次項(xiàng)目、省政府批準(zhǔn)城市用地實(shí)施方案項(xiàng)目、省政府批準(zhǔn)建設(shè)用地項(xiàng)目、增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目建新區(qū)、工礦廢棄地復(fù)墾試點(diǎn)項(xiàng)目場地平整區(qū)、低丘緩坡等未利用地開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建新區(qū)。主要用于城鎮(zhèn)內(nèi)部土地調(diào)查指引以及專項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查。耕地保護(hù)類永久性基本農(nóng)田劃定成果：包括某市永

21、久性基本農(nóng)田劃定文本、圖件、數(shù)據(jù)等資料，成果來源于某市自然資源局，主要用于某市第三次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查圖層的入庫和耕地細(xì)化調(diào)查參考數(shù)據(jù)。其參考數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)某市地理國情普查數(shù)據(jù)：成果內(nèi)容豐富、精度較高，來源于江西省測繪地理信息局。其中地表覆蓋數(shù)據(jù)用于本次農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、專項(xiàng)用地調(diào)查與評(píng)價(jià)的參考數(shù)據(jù)，地理國情要素用于基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的標(biāo)注、線狀地物的提取、開發(fā)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的標(biāo)注及專項(xiàng)用地調(diào)查與評(píng)價(jià)。林業(yè)普查及林業(yè)登記發(fā)證成果：林業(yè)普查及林業(yè)登記發(fā)證成果，來源于某市林業(yè)局，包括文本、數(shù)據(jù)庫、圖件，用于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查參考數(shù)據(jù)。某市自然資源局監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)、建設(shè)用地審

22、批、土地整治、土地執(zhí)法等圖件、數(shù)據(jù)和文字報(bào)告等資料，作為本次土地調(diào)查的參考資料。收集臨時(shí)用地、礦產(chǎn)核查、水利普查、城市規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)、開發(fā)園區(qū)、重要項(xiàng)目用地、地形圖、地籍圖、最新遙感影像等數(shù)據(jù)，作為專項(xiàng)用地調(diào)查和圖斑細(xì)化標(biāo)注參考資料。民政部門行政區(qū)劃調(diào)整的相關(guān)文件資料以及地名地址普查資料。2.4.2資料規(guī)范化整理1.矢量數(shù)據(jù)預(yù)處理矢量數(shù)據(jù)預(yù)處理的主要流程如下：矢量數(shù)據(jù)檢查：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)的格式、年代、空間坐標(biāo)等進(jìn)行檢查。主要檢查矢量數(shù)據(jù)可讀性（數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)是否損壞等）、矢量數(shù)據(jù)完整性、矢量數(shù)據(jù)拓?fù)錅?zhǔn)確性。統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式：收集到的數(shù)據(jù)包括種數(shù)據(jù)格式，主要包括Arcgis格式（shp、mdb、g

23、db）、CAD格式（dwg、dxf）、Mapgis格式（wl、wp、wt）等十幾種數(shù)據(jù)格式，為方便后期數(shù)據(jù)建庫，對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為GIS格式。統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)：根據(jù)三調(diào)技術(shù)規(guī)程要求，數(shù)據(jù)采用CGCS2000坐標(biāo)系。收集的數(shù)據(jù)包括北京54、西安80等多種坐標(biāo)系統(tǒng)，利用自然資源局提供的控制參數(shù)，進(jìn)行坐標(biāo)和投影變換，統(tǒng)一投影為CGCS2000，中央子午線117，高斯克呂格投影，按3分帶。數(shù)據(jù)套合驗(yàn)證：保證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的正確性，對(duì)收集的數(shù)據(jù)統(tǒng)一坐標(biāo)系后進(jìn)行逐一驗(yàn)證，采用與影像進(jìn)行套合的方式驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換準(zhǔn)確。2.地類編碼轉(zhuǎn)換 根據(jù)第二次全國國土調(diào)查現(xiàn)狀分類與第三次全國國土調(diào)查工作分類對(duì)應(yīng)關(guān)系，編制轉(zhuǎn)換模板，

24、采用計(jì)算機(jī)輔助工具對(duì)地類編碼進(jìn)行自動(dòng)轉(zhuǎn)換，并輔以人工確認(rèn)。(1)自動(dòng)轉(zhuǎn)換地類：圖2 自動(dòng)轉(zhuǎn)換地類(2)需進(jìn)一步確認(rèn)地類：圖3轉(zhuǎn)換后需要確認(rèn)地類3.部分線狀地物圖斑化預(yù)處理根據(jù)已有資料緩沖成面：對(duì)于線狀地物與實(shí)際地物符合程度高，且線狀地物多為鐵路、公路等規(guī)則圖形的區(qū)域，對(duì)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)中線狀地物進(jìn)行緩沖后進(jìn)行線狀地物圖斑化處理。根據(jù)影像數(shù)據(jù)重新勾畫：對(duì)于線狀地物與實(shí)際地物符合程度較低，其線狀地物地類多為不規(guī)則河流、湖泊等區(qū)域，根據(jù)影像數(shù)據(jù)直接勾畫線性圖斑。根據(jù)已有資料緩沖成面和影像重新勾畫相結(jié)合：針對(duì)不同地類線性圖斑以上兩種方式相結(jié)合的方式，對(duì)于公路、鐵路等規(guī)則線性圖斑，采用根據(jù)土地變更調(diào)查數(shù)

25、據(jù)中線狀地物進(jìn)行緩沖后進(jìn)行線狀地物圖斑化處理；對(duì)于河流、湖泊、田坎等不規(guī)則地類，根據(jù)影像數(shù)據(jù)直接勾畫。緩沖后人工干預(yù)處理：1)同種地類用途的圖斑發(fā)生交叉，剔除交叉重復(fù)部分；2)線狀圖斑只有在地類不同、權(quán)屬不同的時(shí)候方可分割，寬度不同無需分割；3)不同地類用途的圖斑發(fā)生交叉，從上向下俯視，上部的線狀地物連續(xù)表示，下壓的線狀地物斷在交叉處。（如隧道、橋梁）。4.城鎮(zhèn)村范圍劃定主要參考2016年土地調(diào)查成果中確定的城市（201）、建制鎮(zhèn)（202）、村莊（203）、采礦用地（204）以及風(fēng)景名勝及設(shè)施用地（205）范圍，根據(jù)影像數(shù)據(jù)實(shí)際情況下劃定新的城鎮(zhèn)村等用地范圍，優(yōu)選用了省級(jí)下發(fā)的0.2分辨率高的

26、影像數(shù)據(jù)劃定范圍邊界，同時(shí)保持范圍要合理、美觀。尤其城鄉(xiāng)結(jié)合處參考相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行銜接。針對(duì)范圍較大、圖形復(fù)雜的城村及工礦用地范圍：首先進(jìn)行城鎮(zhèn)村等用地細(xì)化，根據(jù)細(xì)化成果提取城鎮(zhèn)村的范圍。針對(duì)范圍較小、圖形較簡單的城鎮(zhèn)村及工礦用地范圍：根據(jù)最新的影像確定城鎮(zhèn)村范圍，之后對(duì)城鎮(zhèn)村及工礦用地內(nèi)進(jìn)行細(xì)化。對(duì)城鎮(zhèn)村屬性碼進(jìn)行標(biāo)注：1) 城鎮(zhèn)村范圍內(nèi)的建設(shè)用地和非建設(shè)用地都應(yīng)該標(biāo)注城鎮(zhèn)村屬性碼，調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)的05、06、07、08、09、1004、1005、1201都應(yīng)該進(jìn)行20城鎮(zhèn)村屬性碼標(biāo)注；2) 城市、建制鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)的獨(dú)立的工業(yè)倉儲(chǔ)用地標(biāo)注對(duì)應(yīng)的201A、202A、203A屬性；3) 城鎮(zhèn)外部的

27、采礦用地按實(shí)地利用現(xiàn)狀調(diào)查（調(diào)查為0602、0603或者1201），并標(biāo)注204屬性；4) 城鎮(zhèn)外部的風(fēng)景名勝及特殊用地按實(shí)地利用現(xiàn)狀調(diào)查（調(diào)查為09），標(biāo)注205屬性。5.相關(guān)數(shù)據(jù)疊（權(quán)屬相關(guān)數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田、林業(yè)部門數(shù)據(jù)等）權(quán)屬相關(guān)數(shù)據(jù)疊加：（1）依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果和其他合法有效的土地權(quán)屬調(diào)查成果，將集體土地所有權(quán)和城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地范圍外的國有土地使用權(quán)界線落實(shí)在國土調(diào)查成果中。城鎮(zhèn)內(nèi)部的國有土地使用權(quán)界線不調(diào)查上圖。城鎮(zhèn)內(nèi)部街道辦事處行政管轄界線調(diào)查上圖。（2）權(quán)屬調(diào)查原則上以各行政村為基本單位，對(duì)集體土地確權(quán)登記到村民小組的，村民小組的權(quán)屬界線可作為單獨(dú)圖層入庫（參見

28、國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)中獨(dú)立要素圖層要求），但不得分割圖斑界線，不改變?cè)瓏琳{(diào)查數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。對(duì)權(quán)屬界線發(fā)生變化的，按照集體土地所有權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查相關(guān)規(guī)定，開展權(quán)屬界線補(bǔ)充調(diào)查。（3）在權(quán)屬界線上圖過程中，因成圖精度等客觀因素，部分權(quán)屬界線與遙感影像產(chǎn)生位移的，根據(jù)協(xié)議書記載轉(zhuǎn)繪至遙感影像相關(guān)位置，避免產(chǎn)生細(xì)小圖斑。針對(duì)集體土地所有權(quán)邊界與國有土地使用權(quán)邊界之間存在重疊或細(xì)縫的現(xiàn)象，依據(jù)國有征地范圍線調(diào)整界線。（4）對(duì)權(quán)屬界線發(fā)生變化的，按照集體土地所有權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查相關(guān)規(guī)定，開展權(quán)屬界線補(bǔ)充調(diào)查。（5）行政界線直接采用國家下發(fā)年度變更調(diào)查界線，行政區(qū)代碼和行政區(qū)名稱采用民政部門提供的數(shù)據(jù)。

29、（6）根據(jù)某市自然資源局，權(quán)屬協(xié)議書提供的最新界線確定鎮(zhèn)界線，以影像為底圖，分析國家下發(fā)年度變更調(diào)查的界線和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記界線，界線一致的直接采用，界線因調(diào)查精度不一致的，采用精度高的界線，兩者差異較大的，進(jìn)行核實(shí)。鎮(zhèn)界、村界與區(qū)界線接邊處，區(qū)界線保持不變，調(diào)整鎮(zhèn)界和村級(jí)界線。行政區(qū)代碼和行政區(qū)名稱采用民政部門提供的數(shù)據(jù)，形成行政區(qū)圖層。（7）國有土地上圖，在行政區(qū)的基礎(chǔ)上、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫中的國有土地、以及收集的其他國有土地的權(quán)屬資料進(jìn)行疊加分析，界線一致的直接采用。對(duì)新征地國有土地進(jìn)行補(bǔ)充上圖。（8）集體土地和飛地上圖，將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫中的集體土地和飛地圖斑疊加

30、分析，界線一致的直接采用，界線因調(diào)查精度不一致的，采用精度高的界線，兩者差異較大的核實(shí)后上圖，形成權(quán)屬層。（9）因成圖精度等客觀因素造成部分權(quán)屬界線與DOM相對(duì)位置產(chǎn)生位移的，根據(jù)土地權(quán)屬界線協(xié)議書等調(diào)查成果中有關(guān)界址的描述，將權(quán)屬界線轉(zhuǎn)繪至調(diào)查工作底圖上。（10）對(duì)權(quán)屬界線發(fā)生變化的，按照集體土地所有權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查相關(guān)規(guī)定，開展權(quán)屬界線補(bǔ)充調(diào)查。圖斑細(xì)化標(biāo)注耕地細(xì)化標(biāo)注：疊加永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)，對(duì)于調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田范圍外的圖斑根據(jù)省級(jí)下發(fā)高水位線數(shù)據(jù)，重點(diǎn)對(duì)河道或庫區(qū)范圍內(nèi)的耕地、林區(qū)范圍內(nèi)的耕地、沙荒耕地等開展細(xì)化調(diào)查，分類標(biāo)注。同時(shí)通過耕地后備資源中的不穩(wěn)定耕地以及影像進(jìn)行判讀。

31、園地細(xì)化標(biāo)注：對(duì)于調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)的園地圖斑內(nèi)業(yè)通過林業(yè)部分相關(guān)資料進(jìn)行輔助確定。對(duì)林業(yè)部門調(diào)查的林區(qū)內(nèi)的種植園用地，按種植園用地調(diào)查，如原土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫是林地，標(biāo)注：林區(qū)種植園用地LQYD。工業(yè)倉儲(chǔ)用地細(xì)化：對(duì)于調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)的工業(yè)倉儲(chǔ)用地圖斑內(nèi)業(yè)通過工業(yè)用地相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)輔助確定。根據(jù)工業(yè)用地的實(shí)際利用狀況進(jìn)行標(biāo)注，火電工業(yè)用地HDGY、煤炭工業(yè)用地MTGY、水泥工業(yè)用地SNGY、玻璃工業(yè)用地BLGY、鋼鐵工業(yè)用地GTGY、電解鋁工業(yè)用地DLGY。耕地種植屬性：對(duì)于調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)的耕地圖斑，內(nèi)業(yè)通過高清影像判讀結(jié)合外業(yè)調(diào)查進(jìn)行整改。根據(jù)耕地的實(shí)際利用狀況進(jìn)行標(biāo)注，種植糧食作物L(fēng)S、種植非糧食作

32、物FLS、糧與非糧輪作LYFL、林糧間作LLJZ、未耕種WG和休耕XG。2.5內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)判繪某市以上級(jí)下發(fā)的調(diào)查圖斑為基礎(chǔ)，疊加自然資源管理數(shù)據(jù)及相關(guān)專業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，提取縣級(jí)不一致圖斑，進(jìn)行各地類預(yù)判和內(nèi)業(yè)圖斑邊界勾繪。對(duì)重點(diǎn)地類變化圖斑、內(nèi)業(yè)無法判斷確認(rèn)的圖斑進(jìn)行標(biāo)注，方便外業(yè)核實(shí)。2.5.1重點(diǎn)圖斑提取重點(diǎn)地類變化圖斑主要包括：1) 建設(shè)用地變化圖斑，主要是指相對(duì)原數(shù)據(jù)庫新增的建設(shè)用地圖斑；2) 耕地變化圖斑，包括新增耕地、耕地內(nèi)部變化圖斑（原數(shù)據(jù)庫地類為水田或水澆地，調(diào)查地類為旱地或原數(shù)據(jù)庫地類為旱地，調(diào)查地類為水田或水澆地的）；在內(nèi)業(yè)圖斑判別勾繪時(shí)按照以下原則進(jìn)行：3) 耕地變化圖斑，包括

33、新增耕地、耕地內(nèi)部變化圖斑（原數(shù)據(jù)庫地類為水田或水澆地，調(diào)查地類為旱地或原數(shù)據(jù)庫地類為旱地，調(diào)查地類為水田或水澆地的）。內(nèi)業(yè)判讀無法確認(rèn)圖斑主要包括：1) 地類用途不明確圖斑：根據(jù)影像數(shù)據(jù)特征及其他資料內(nèi)業(yè)無法確認(rèn)用途的圖斑（表現(xiàn)為圖斑地類不唯一或者沒有按照工作分類要求細(xì)化的圖斑）；2) 圖形不明確圖斑：圖斑邊界根據(jù)影像數(shù)據(jù)特征無法確認(rèn)的圖斑；3) 權(quán)屬不明確圖斑：根據(jù)集體土地所有權(quán)及獨(dú)立建設(shè)用地使用權(quán)資料，無法確定權(quán)屬屬性的圖斑；4) 細(xì)化屬性不明確圖斑：內(nèi)業(yè)判讀難以明確細(xì)化屬性的圖斑；5) 耕地種植屬性不明確的圖斑：對(duì)于耕地地類，其耕地種植屬性不明確的圖斑。2.5.2地類圖斑判繪（1）按工

34、作分類末級(jí)地類劃分圖斑。（2）當(dāng)各種界線重合時(shí)，依調(diào)查界線、土地權(quán)屬界線的高低順序，只表示高一級(jí)界線。（3）牢記各類圖斑的最小上圖面積。（4）圖斑分割時(shí)避免狹長角的出現(xiàn)。（5）嚴(yán)格遵守規(guī)程進(jìn)行相應(yīng)的地類代碼標(biāo)注。（6）避免因手誤導(dǎo)致地類代碼錄入的錯(cuò)誤。（7）鐵路、公路、農(nóng)村道路、河流和溝渠等線狀地物以圖斑方式調(diào)查，線狀地物圖斑被調(diào)查界線、土地權(quán)屬界線分割的，按不同圖斑調(diào)查上圖。（8）線狀地物調(diào)查充分利用交通及水利等部門的相關(guān)資料，保證道路和水系的連通性。線狀地物發(fā)生交會(huì)時(shí)，從上向下俯視，上部的線狀地物連續(xù)表示，下壓的線狀地物斷在交叉處。（9）線狀地物邊界依據(jù)影像特征調(diào)查，對(duì)寬度較小的農(nóng)村道路或

35、溝渠等影像不能準(zhǔn)確調(diào)查的，可按照原有單線線狀地物的走向和寬度以圖斑的形式上圖。（10）圖斑勾繪時(shí)要注意與影像套合，避免同一地類切割影像。在內(nèi)業(yè)圖斑判讀完成的基礎(chǔ)上，制作外業(yè)調(diào)查工作底圖，保證圖幅面整潔清晰，代碼標(biāo)注大小、位置適中，便于外業(yè)工作的調(diào)查。2.5.2內(nèi)業(yè)判繪成果圖斑勾繪完成后形成覆蓋全域的地類圖斑，生成圖斑預(yù)編號(hào)、權(quán)屬單位名稱等國土調(diào)查記錄表規(guī)定的圖斑基本信息，制作外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)。將外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)導(dǎo)入外業(yè)調(diào)查設(shè)備或打印外業(yè)調(diào)查紙圖，輔助開展外業(yè)實(shí)地調(diào)查工作，某市不一致圖斑由國家下發(fā)圖斑25852個(gè)、省級(jí)提取與國情不一致圖斑2227個(gè)及自提不一致圖斑24269個(gè)組成，利用國家最新下發(fā)優(yōu)于1

36、米影像以及省級(jí)0.2米高分辨率航空影像與2016年土地利用現(xiàn)狀庫進(jìn)行內(nèi)業(yè)對(duì)比篩選，以鎮(zhèn)村為單位，套合最新影像數(shù)據(jù)、村級(jí)調(diào)查區(qū)名稱、內(nèi)業(yè)圖斑邊線以及地類編碼，制作外業(yè)調(diào)查工作底圖。本次調(diào)查共計(jì)制作X幅工作底圖。成果如下：重點(diǎn)地類變化需舉證圖斑細(xì)化屬性疑問圖斑地類用途疑問圖斑/核實(shí)地類后確定是否舉證用途邊界疑問圖斑地方自主不一致需舉證圖斑細(xì)化屬性疑問圖斑/與國家判斷不一致需舉證圖斑2.6外業(yè)調(diào)查成果整理外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，對(duì)所有外業(yè)成果進(jìn)行整理。依據(jù)外業(yè)調(diào)繪修改完善內(nèi)業(yè)預(yù)判數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)繪外業(yè)調(diào)繪確認(rèn)的地類圖斑界線，補(bǔ)充完善地類圖斑的地類、標(biāo)注屬性和其他相關(guān)屬性。最終形成調(diào)查區(qū)域內(nèi)土地利用狀況的調(diào)繪成果，作

37、為建立國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫的依據(jù)。對(duì)內(nèi)外業(yè)調(diào)查過程記錄和檢查修改記錄材料進(jìn)行整理，保證過程記錄的真實(shí)性和可靠性，調(diào)查過程記錄是評(píng)價(jià)調(diào)查成果質(zhì)量的重要依據(jù)。2.7內(nèi)業(yè)整理建庫2.7.1建庫流程根據(jù)外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行內(nèi)業(yè)整理，按照國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）及相關(guān)建庫技術(shù)要求建立縣級(jí)國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫。主要工作流程包括外業(yè)調(diào)查成果導(dǎo)入、圖形處理、屬性賦值、面積計(jì)算、其他數(shù)據(jù)提取生成、標(biāo)準(zhǔn)目錄成果生成導(dǎo)出，具體流程如下圖。圖4內(nèi)業(yè)建庫流程2.7.2外業(yè)調(diào)查成果檢查將外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行導(dǎo)入，導(dǎo)入成果類型為外業(yè)電子數(shù)據(jù)。檢查矢量數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)、照片音頻是否完整齊全，有無遺漏圖斑，對(duì)有遺漏的圖斑

38、第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；檢查矢量數(shù)據(jù)是否存在重疊、自相交，與基礎(chǔ)庫圖斑邊界、權(quán)屬邊界是否完全套合，不允許存在狹長夾縫、細(xì)小夾角，對(duì)有錯(cuò)誤的矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行邊界調(diào)整、拓?fù)渲亟?；檢查屬性數(shù)據(jù)的值域是否存在超出和遺漏，是否存在邏輯不一致，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修改補(bǔ)錄，并重新生成表格數(shù)據(jù)；檢查表格數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)信息的一致性，有無遺漏，有無修改了矢量和屬性卻沒有重新導(dǎo)出表格的情況；若存在立即重新生成新的調(diào)查表格；檢查照片和視頻是否能完整清晰的展現(xiàn)還原現(xiàn)場地類，對(duì)清晰度不夠、拍攝角度方位不正確的要及時(shí)補(bǔ)拍，檢查照片視頻還原地類與矢量屬性的一致性，若不一致找出錯(cuò)誤環(huán)節(jié)進(jìn)行修改。外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)包檢查修改后，對(duì)矢

39、量數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)入庫到相應(yīng)的地類圖斑圖層與庫表中，做出階段性數(shù)據(jù)庫。2.7.3圖形處理依據(jù)外業(yè)調(diào)查成果，對(duì)圖斑邊界（權(quán)屬界線、地類邊界）與實(shí)地不一致的，進(jìn)行編輯處理。數(shù)據(jù)導(dǎo)入后，檢查要素在圖層內(nèi)、圖層間的相互關(guān)系，并進(jìn)行拓?fù)涮幚恚⑼負(fù)浣Y(jié)構(gòu)。2.7.4屬性統(tǒng)一賦值套合外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)及其他參考資料，利用縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建庫軟件，對(duì)數(shù)據(jù)屬性進(jìn)行賦值，包括標(biāo)識(shí)碼賦值、要素代碼賦值、圖斑編號(hào)、坐落單位代碼賦值、行政區(qū)代碼賦值、城鎮(zhèn)村代碼賦值、關(guān)聯(lián)圖斑標(biāo)識(shí)碼賦值、城鎮(zhèn)村屬性碼賦值、扣除地類系數(shù)賦值、耕地坡度基本賦值、耕地等別賦值等。以下對(duì)重要圖層的重要屬性賦值進(jìn)行說明：標(biāo)識(shí)碼賦值 按照每個(gè)要素的標(biāo)識(shí)碼應(yīng)具有唯

40、一代碼的基本要求，依據(jù)信息分類和編碼的基本原則與方法（GB/T 7027）規(guī)定的信息分類原則和方法，采用建庫軟件自動(dòng)編碼賦值。 要素標(biāo)識(shí)碼采用三層18 位層次碼結(jié)構(gòu)，由縣級(jí)行政區(qū)劃代碼、要素層代碼、要素標(biāo)識(shí)碼順序號(hào)構(gòu)成。具體如下： a. 第一層為縣級(jí)行政區(qū)劃代碼，采用中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（GB/T 2260）中規(guī)定的數(shù)字代碼6 位數(shù)字碼。 b. 第二層為層代碼，采用本標(biāo)準(zhǔn)表1 規(guī)定的4 位數(shù)字碼；c第三層為要素標(biāo)識(shí)碼順序號(hào)，采用8 位數(shù)字碼，碼值：0000000199999999；要素代碼賦值 對(duì)照國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）表1要素代碼與名稱描述表，對(duì)圖層的要素代碼進(jìn)行統(tǒng)一賦值。 圖斑編

41、號(hào)賦值 圖斑以村為單位統(tǒng)一順序編號(hào)。變更圖斑號(hào)在本村最大圖斑號(hào)后續(xù)編。首先完成坐落單位代碼賦值，以坐落單位代碼為基礎(chǔ)，再利用建庫軟件進(jìn)行順序編號(hào)。地類編碼和地類名稱賦值 參考0.2米高清遙感影像、2017年度變更調(diào)查成果、地理國情普查數(shù)據(jù)等，進(jìn)行內(nèi)業(yè)判讀，并結(jié)合外業(yè)調(diào)查及舉證結(jié)果，對(duì)地類編碼和地類名稱進(jìn)行賦值。地類編碼和名稱按第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程（報(bào)批稿）附錄A 第三次全國國土調(diào)查工作分類執(zhí)行,填寫最末級(jí)分類。權(quán)屬單位代碼和權(quán)屬單位名稱賦值 根據(jù)集體土地所有權(quán)成果、2017年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫及外業(yè)調(diào)查結(jié)果，對(duì)權(quán)屬單位代碼和權(quán)屬單位名稱進(jìn)行賦值。 座落單位代碼和座落單位名稱賦值 根據(jù)行政區(qū)

42、圖層，對(duì)地類圖斑層的座落單位代碼和座落單位名稱進(jìn)行賦值。 扣除地類編碼賦值 對(duì)于耕地坡度級(jí)大于2的耕地（水田、水澆地、旱地）圖斑，扣除地類編碼統(tǒng)一賦值為1203。 扣除地類系數(shù)賦值 對(duì)于耕地坡度級(jí)大于2的耕地（水田、水澆地、旱地）圖斑，參照江西省田坎系數(shù)測算結(jié)果對(duì)扣除地類系數(shù)進(jìn)行賦值。 扣除地類面積賦值 根據(jù)扣除地類面積=圖斑面積*扣除地類系數(shù)，對(duì)扣除地類面積進(jìn)行賦值。 耕地類型賦值參考2017年度變更變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫及外業(yè)調(diào)查結(jié)果，對(duì)耕地類型進(jìn)行賦值。 當(dāng)圖斑或圖斑中按比例扣除的散列式地類為坡地耕地時(shí)，耕地類型填寫“PD”；圖斑或圖斑中按比例扣除的散列式地類為梯田耕地時(shí)，耕地類型填寫“TT”。

43、耕地坡度級(jí)別賦值 根據(jù)江西省第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作的高精度坡度圖，在縣級(jí)國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中，將坡度圖與地類圖斑疊加，確定耕地圖斑的坡度級(jí)，并在地類圖斑層中對(duì)耕地圖斑賦耕地坡度級(jí)屬性。 賦值要求如下： A原則上不能打破調(diào)查的耕地圖斑界線，每個(gè)耕地圖斑確定一個(gè)坡度級(jí)； B當(dāng)調(diào)查的耕地圖斑涉及兩個(gè)以上坡度級(jí)時(shí)，面積最大的坡度級(jí)為該耕地圖斑的坡度級(jí)； C當(dāng)耕地圖斑面積較大（如從山頂?shù)缴降诪橐粋€(gè)圖斑）、含有兩個(gè)以上坡度級(jí)時(shí)，且各坡度級(jí)耕地面積相當(dāng)時(shí)，可參照坡度分級(jí)界線，依據(jù)調(diào)查底圖（DOM）上明顯地物界線，可將該耕地圖斑劃分為兩個(gè)以上不同坡度級(jí)的圖斑。 D對(duì)于破碎耕地，其整體視為一個(gè)圖斑

44、，按上述要求確定坡度分級(jí)。線性圖斑寬度屬性賦值線狀地物面狀化是第三次土地調(diào)查一項(xiàng)重要改變，以滿足線狀地物轉(zhuǎn)圖斑上圖的目的。參考0.2米高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)量測、2017年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫獲取及外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果，對(duì)地類圖斑層中的河流、鐵路、公路、管道用地、農(nóng)村道路、和溝渠等線狀地物的圖斑寬度屬性（平均寬度）進(jìn)行賦值。圖斑細(xì)化代碼和圖斑細(xì)化名稱賦值 參考0.2米高清遙感影像數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、二次調(diào)查不穩(wěn)定耕地圖層并結(jié)合外業(yè)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，對(duì)地類圖斑中永久基本農(nóng)田范圍外的河道耕地HDGD、湖區(qū)耕地HQGD、林區(qū)耕地LQGD的圖斑細(xì)化代碼和圖斑細(xì)化名稱進(jìn)行賦值。 根據(jù)外業(yè)調(diào)查工業(yè)用地的實(shí)際利用

45、狀況，對(duì)地類圖斑層中的工業(yè)倉儲(chǔ)用地的圖斑細(xì)化代碼和圖斑細(xì)化名稱進(jìn)行賦值。 圖斑種植屬性代碼和圖斑種植屬性名稱賦值 根據(jù)外業(yè)耕地調(diào)查結(jié)果，對(duì)地類圖斑中耕地圖斑的圖斑種植屬性代碼和圖斑種植屬性名稱進(jìn)行賦值。耕地等別賦值 耕地等別進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，暫不在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行等別字段賦值。飛入地標(biāo)識(shí)賦值 對(duì)比地類圖斑層中的座落單位代碼與權(quán)屬單位代碼一致性，不一致的，飛入地標(biāo)識(shí)屬性賦值為“1”；一致的，飛入地標(biāo)識(shí)屬性賦值為“0”。城鎮(zhèn)村屬性碼賦值 結(jié)合外業(yè)調(diào)查結(jié)果及城鎮(zhèn)村等用地圖層圖斑分布情況，對(duì)地類圖斑層中的“城鎮(zhèn)村屬性碼”屬性進(jìn)行賦值。 對(duì)城市、建制鎮(zhèn)和村莊范圍內(nèi)的地類圖斑，按照土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）要求進(jìn)

46、行標(biāo)注，建制鎮(zhèn)202 或村莊用地203。城鎮(zhèn)村莊外部的采礦用地、鹽田、空閑地和特殊用地應(yīng)按實(shí)地利用現(xiàn)狀調(diào)查標(biāo)注，鹽田及采礦用地204或特殊用地205；城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部的采礦用地、鹽田、空閑地和特殊用地根據(jù)其坐落標(biāo)注，建制鎮(zhèn)202 或村莊用地203。對(duì)建制鎮(zhèn)和村莊范圍內(nèi)的獨(dú)立工業(yè)用地分別標(biāo)注為 “202A”和“203A”。2.7.5面積處理利用縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建庫軟件，進(jìn)行地類圖斑層、城鎮(zhèn)村用地層以及各單獨(dú)圖層面積計(jì)算。第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建立在高斯平面上，由于地球橢球表面同一緯度帶上標(biāo)準(zhǔn)分幅圖的圖幅理論面積是相等的，每一幅圖中的圖幅理論面積是可以計(jì)算和控制的，因此，國土調(diào)查獲得的各種土地面積，采用地球的

47、橢球面積。通過“橢球面積計(jì)算”工具計(jì)算了地類圖斑等圖層的橢球面積后，仍然有可能因?yàn)槭噶炕系恼`差或者計(jì)算上的誤差引起的地類圖斑的圖斑面積和與縣轄區(qū)控制面積不完全相等。為了判定這其中的誤差大小，可以使用“控制面積處理”進(jìn)行強(qiáng)制調(diào)平。在橢球面積計(jì)算完成之后進(jìn)行，是對(duì)地類圖斑的“扣除地類面積” 和“圖斑地類面積”進(jìn)行重新計(jì)算。2.7.6其他數(shù)據(jù)提取生成（1）利用建庫軟件進(jìn)行元數(shù)據(jù)制作，并生成匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表及提取權(quán)屬單位代碼表。（2）面積匯總總體邏輯是：圖斑面積匯總到基礎(chǔ)計(jì)算表，以基礎(chǔ)計(jì)算表為統(tǒng)計(jì)基表，按照業(yè)務(wù)邏輯匯總調(diào)平，進(jìn)而形成各類匯總報(bào)表。對(duì)于在數(shù)據(jù)庫中與地類圖斑無法對(duì)應(yīng)，需要單獨(dú)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容（如批

48、準(zhǔn)未建設(shè)、自然資源相關(guān)匯總等），需要分割圖斑后，按照匯總區(qū)域總面積控制調(diào)平，進(jìn)而再進(jìn)行專項(xiàng)匯總。面積匯總流程如下：圖5 面積匯總流程2.7.7標(biāo)準(zhǔn)成果導(dǎo)出進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，獲取行政區(qū)包括權(quán)屬代碼、權(quán)屬性質(zhì)、地類面積和地類編碼等屬性信息在內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)，輸出土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表及有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表，生成標(biāo)準(zhǔn)命名的文件夾，對(duì)應(yīng)的文件夾下存放規(guī)定的命名文件。主要提交成果如下：圖6 主要提交數(shù)據(jù)2.8專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫在土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，依據(jù)專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，分別建立耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)和耕地分等定級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)等專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫。土地調(diào)查數(shù)據(jù)與專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)一體化建庫，分圖層存儲(chǔ)，

49、保證土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果與專項(xiàng)調(diào)查成果的銜接。專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫同為一個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)質(zhì)檢邏輯關(guān)系正確。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫與專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫同步更新、同步導(dǎo)出。2.9數(shù)據(jù)質(zhì)檢2.9.1主要質(zhì)檢內(nèi)容數(shù)據(jù)檢查主要是對(duì)加工后數(shù)據(jù)進(jìn)行全面或者局部的檢查，對(duì)各個(gè)圖層文件進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容涵蓋矢量數(shù)據(jù)的基本檢查、屬性檢查、拓?fù)錂z查和邏輯的一致性檢查。主要質(zhì)檢內(nèi)容如下：圖7 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查（1）矢量數(shù)據(jù)圖形檢查拓?fù)錂z查檢查矢量數(shù)據(jù)中宗地（ZD）層要素的是否被地類圖斑（DLTB）層要素邊界覆蓋、城鎮(zhèn)村等用地（CZCFW）層要素的邊界是否被地類圖斑（DLTB）層要素邊界覆蓋、城鎮(zhèn)村等用地（CZCFW）層單

50、個(gè)要素必須被行政區(qū)（XZQ）層單個(gè)要素覆蓋的檢查。城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)銜接檢查檢查矢量數(shù)據(jù)中城鎮(zhèn)村土地利用圖斑和農(nóng)村土地利用圖斑接邊是否自然、是否遵循“低精度服從高精度”原則；城鎮(zhèn)村內(nèi)部和外部道路、河流相連時(shí)，地類是否表現(xiàn)完整，地類編碼屬性是否一致，圖形上是否進(jìn)行了分割。多部分檢查檢查矢量數(shù)據(jù)庫中行政區(qū)（XZQ）層、地類圖斑（DLTB）層等面圖層是否存在多部分。（2）矢量數(shù)據(jù)邏輯一致性檢查土地要素內(nèi)邏輯一致性檢查檢查地類圖斑（DLTB）層，地類編碼（DLBM）為05、06、07、08、09、1004、1005以及1201，重點(diǎn)檢查其城鎮(zhèn)村屬性碼（CZCSXM）是否為空；地類編碼（DLBM）為0602、06

51、03、1201，檢查其城鎮(zhèn)村屬性碼（CZCSXM）是否為204；地類編碼（DLBM）為09，檢查其城鎮(zhèn)村屬性碼（CZCSXM）是否為205。檢查地類圖斑（DLTB）層圖斑細(xì)化代碼（TBXHDM）字段值與地類編碼（DLBM）或者扣除地類編碼（KCDLBM）字段值是否邏輯一致。檢查地類圖斑（DLTB）層耕地種植屬性代碼（GDZZSXDM）字段值與地類編碼（DLBM）或者扣除地類編碼（KCDLBM）字段值是否邏輯一致。檢查地類圖斑（DLTB）層耕地等別（GDDB）與地類編碼（DLBM）或者扣除地類編碼（KCDLBM）字段值是否邏輯一致。檢查地類圖斑（DLTB）層飛入地標(biāo)識(shí)（FRDBS）字段值邏輯是否

52、正確。其他要素內(nèi)邏輯一致性檢查檢查城鎮(zhèn)村等用地（CZCFW）層城鎮(zhèn)村代碼（CZCDM）字段值是否與城鎮(zhèn)村等用地類型（CZCLX）邏輯一致。土地要素與其他要素的邏輯一致性檢查檢查地類圖斑（DLTB）層城鎮(zhèn)村屬性碼（CZCSXM）字段值與城鎮(zhèn)村等用地（CZCFW）層城鎮(zhèn)村等用地類型（CZCLX）字段值的邏輯一致性；檢查永久基本農(nóng)田圖斑范圍內(nèi)的地類圖斑的地類是否為可調(diào)整地類；檢查永久基本農(nóng)田圖斑范圍內(nèi)的耕地地類，其是否標(biāo)注了圖斑細(xì)化屬性；檢查臨時(shí)用地層關(guān)聯(lián)圖斑標(biāo)識(shí)碼（GLTBBSM）字段值是否正確。（3）匯總報(bào)表檢查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積與城鎮(zhèn)村及工礦用地面積匯總表間邏輯一致性檢查檢查土地利用現(xiàn)狀一級(jí)

53、分類面積匯總表、土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表與城鎮(zhèn)村及工礦用地面積匯總表內(nèi)各類匯總面積的邏輯一致性。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積與其他統(tǒng)計(jì)匯總表間的邏輯一致性檢查檢查土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表、土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表與耕地坡度分級(jí)面積匯總表、耕地種植類型面積統(tǒng)計(jì)表、林區(qū)范圍內(nèi)園地匯總統(tǒng)計(jì)表等其他統(tǒng)計(jì)匯總表內(nèi)各類匯總面積的邏輯一致性。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積與專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表間的邏輯一致性檢查檢查土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表與耕地細(xì)化調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地現(xiàn)狀情況統(tǒng)計(jì)表中各類匯總面積的邏輯一致性。批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地匯總表間邏輯一致性檢查檢查批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地用途情況匯總表與批準(zhǔn)未建設(shè)的建

54、設(shè)用地現(xiàn)狀情況統(tǒng)計(jì)表中的匯總面積的邏輯一致性。2.9.2質(zhì)量總體要求a.必選圖層齊全，基礎(chǔ)地理、土地利用、土地權(quán)屬、基本農(nóng)田、自然資源、其他等要素完整； b.矢量數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)命名正確，格式內(nèi)容符合要求； c.數(shù)學(xué)基礎(chǔ)符合三調(diào)要求； d.面、線、面面、面線、線線、面點(diǎn)、線點(diǎn)等圖形要素拓?fù)潢P(guān)系正確； e.自然接邊，邏輯無縫，同時(shí)其屬性和拓?fù)潢P(guān)系保持一致； f.地類圖斑面積之和與控制面積保持一致； g.各要素屬性數(shù)據(jù)正確無誤； h.各要素層之間的邏輯關(guān)系正確； i.圖形要素與屬性表記錄對(duì)應(yīng)關(guān)系正確。檢查的內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)完整性及規(guī)范性檢查、矢量數(shù)據(jù)檢查、匯總表格檢查等。數(shù)據(jù)完整性

55、及規(guī)范性檢查：包括目錄及規(guī)范性檢查、成果完鎮(zhèn)性及數(shù)據(jù)有效性檢查。矢量數(shù)據(jù)檢查：包括數(shù)據(jù)屬性基礎(chǔ)檢查、控制面積檢查、屬性檢查、拓?fù)錂z查、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)銜接檢查、坐落邏輯一致性檢查、現(xiàn)狀要素內(nèi)邏輯一致性檢查、現(xiàn)狀要素與其他要素邏輯一致性檢查等。 匯總表格檢查：包括各匯總表內(nèi)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積匯總表間、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積與城鎮(zhèn)村及工礦用地面積匯總表間、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積與其他統(tǒng)計(jì)匯總表間、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積與專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表間、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地匯總表間以及數(shù)據(jù)庫與匯總表間的邏輯一致性檢查。2.10統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新1、更新內(nèi)容（1）空間數(shù)據(jù)更新。包含調(diào)查界線、權(quán)屬界線、地類數(shù)據(jù)及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的更新；

56、（2）屬性數(shù)據(jù)更新。由空間范圍更新帶來的屬性數(shù)據(jù)更新以及其他屬性更新；（3）區(qū)級(jí)土地調(diào)查庫及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)參照土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)相關(guān)技術(shù)規(guī)定。2、更新方法以統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)前形成的區(qū)級(jí)土地調(diào)查庫及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，依據(jù)內(nèi)外業(yè)成果，更新數(shù)據(jù)庫，提取變化圖斑，并依據(jù)變化圖斑匯總變化信息，生成更新數(shù)據(jù)包。（1）數(shù)據(jù)庫更新采用的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫應(yīng)通過國家檢查；（2）通過數(shù)據(jù)庫更新生成的變化信息以及匯總形成的更新數(shù)據(jù)包，應(yīng)符合數(shù)據(jù)庫更新有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)定；（3）數(shù)據(jù)庫更新過程中，涉及發(fā)生變化的圖形，應(yīng)保證變化前總面積與變化后總面積完全一致。未變化的圖形面積不得改變；（4

57、）更新后的數(shù)據(jù)庫所有地類面積之和，應(yīng)等于相應(yīng)調(diào)查區(qū)域、權(quán)屬單位控制面積，同時(shí)等于更新前數(shù)據(jù)庫匯總總面積；（5）數(shù)據(jù)庫更新所生成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)匯總表，應(yīng)保證圖數(shù)一致、符合匯總邏輯要求，同一數(shù)據(jù)在不同表格中應(yīng)一致；（6）專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的更新，采用整圖層更新的方法，將相關(guān)信息更新之后，作為單獨(dú)圖層存儲(chǔ)；（7）數(shù)據(jù)庫更新后，應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查與匯總。2.11主要技術(shù)問題和處理方法（1）調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，由于比例尺不一、精度差異等因素造成碎圖斑。處理方法：由于權(quán)屬數(shù)據(jù)疊加現(xiàn)狀數(shù)據(jù)造成的差異，確屬技術(shù)誤差的，通過外業(yè)調(diào)查或協(xié)調(diào)糾正的手段予以銜接與消除。（2）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集（矢量化）過程中，采集點(diǎn)密度直接影響數(shù)

58、據(jù)庫面積計(jì)算精度和運(yùn)行效率。處理方法：嚴(yán)格執(zhí)行國家下發(fā)相關(guān)的技術(shù)規(guī)定，規(guī)定數(shù)據(jù)采集密度。2.12保障措施2.12.1質(zhì)量控制原則統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則數(shù)據(jù)建庫中數(shù)據(jù)內(nèi)容、分層、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求等要嚴(yán)格依據(jù)第三次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）、土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）的規(guī)定。過程控制原則要對(duì)數(shù)據(jù)入庫等過程中的每一重要環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查控制，以免環(huán)節(jié)出錯(cuò)造成誤差傳遞、累加等，同時(shí)要保證建庫過程的可溯性。持續(xù)改進(jìn)原則在數(shù)據(jù)采集、檢查、入庫等各環(huán)節(jié)中，不斷優(yōu)化各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)處理流程和方法，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。質(zhì)量評(píng)定原則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建庫過程存在的問題，保證數(shù)據(jù)建庫成果的質(zhì)量。2.

59、12.2質(zhì)量保障措施資料準(zhǔn)備階段保證數(shù)據(jù)源正確數(shù)據(jù)源的正確是保證數(shù)據(jù)錄入的重要條件，因此在資料準(zhǔn)備階段對(duì)所有資料應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的分析，對(duì)重復(fù)、錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真篩選、修正，同時(shí)對(duì)所有數(shù)據(jù)的來源、適用范圍等都進(jìn)行詳細(xì)的記載，保證數(shù)據(jù)來源的正確性。制定作業(yè)細(xì)則由于整個(gè)數(shù)據(jù)采集和建庫過程工作量較大，參與作業(yè)的人員較多，同時(shí)數(shù)據(jù)類型又較為復(fù)雜。因此在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析和試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的作業(yè)程序和各步驟的實(shí)施細(xì)則，以保證數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量。作業(yè)人員培訓(xùn)高素質(zhì)的作業(yè)人員是保證建庫質(zhì)量的重要因素，因此我們對(duì)所有參與本項(xiàng)目的人員根據(jù)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行作業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后對(duì)所有參與作業(yè)人員進(jìn)行考核，沒有達(dá)到考核要求的

60、將不得參與本項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施工程中質(zhì)量檢查為了高效率、高質(zhì)量的完成建庫工作，經(jīng)常性和階段性的檢查工作，將貫穿在整個(gè)數(shù)據(jù)采集和建庫過程中。2.12.3檢查驗(yàn)收制度數(shù)據(jù)入庫自檢制度為保證最終成果數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量，在項(xiàng)目周期內(nèi)各個(gè)階段，參與項(xiàng)目的每個(gè)人員對(duì)階段性成果進(jìn)行自檢、互檢和單位內(nèi)部質(zhì)檢小組的專檢。（1）檢查人員例行抽查（專檢人員）對(duì)每個(gè)作業(yè)員至少2次以上抽查。抽查可在各個(gè)階段進(jìn)行。主要檢查矢量圖形，包括共線、分層、拓?fù)?、碎面各?xiàng)內(nèi)容，圖形屬性一致性以及各種面積邏輯對(duì)應(yīng)情況。記錄檢查結(jié)果、出現(xiàn)的問題以及修改方式。（2）作業(yè)員100%自檢檢查共線、并線處理方式，拓?fù)潢P(guān)系是否正確，有無碎面。檢查境界、