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1、第PAGE13頁(yè)共NUMPAGES13頁(yè)2022年農(nóng)村公路建設(shè)管理制度范本實(shí)施日期:_-03-01頒布機(jī)關(guān):_部效力等級(jí):_部門規(guī)章法規(guī)類別:交通建設(shè)市場(chǎng)管理公示類別:公路、水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)管理主要執(zhí)法依據(jù)2022年農(nóng)村公路建設(shè)管理制度范本(二)(_年第_號(hào))農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法已于_年_月_日經(jīng)第_次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自_年_月_日起施行。部長(zhǎng)李盛霖_年_月_日2022年農(nóng)村公路建設(shè)管理制度范本(三)第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理,促進(jìn)農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展,適應(yīng)建設(shè)_新農(nóng)村需要,根據(jù)_公路法,制定本辦法。第二條本辦法適用于各級(jí)人民政府和有關(guān)部門投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建
2、設(shè)管理。本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。第四條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中,鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)建設(shè);在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下,村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式_建設(shè)。第五條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點(diǎn),按照簡(jiǎn)便適用、切合實(shí)際的原則和國(guó)家規(guī)定的程序_建設(shè)。第六條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,降低建設(shè)成本,節(jié)能降耗,節(jié)約用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。第七條_部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。省
3、級(jí)人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的_和管理。第二章標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)第八條各級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、實(shí)事求是的原則,合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??h道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當(dāng)按照等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是路基、路面寬度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。第九條農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段,在確保安全的前提下,平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低,路基寬度可適當(dāng)減窄。第十條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建或擴(kuò)建。橋涵工程應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)適用、施工
4、方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護(hù)的結(jié)構(gòu)。第十一條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置,提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,提高行車安全性。第十二條二級(jí)以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行;其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。第十三條四級(jí)以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì),可以由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門_有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。第十四條農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定
5、報(bào)縣級(jí)以上人民政府交通主管部門審批。第三章建設(shè)資金與管理第十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,列入地方人民政府的財(cái)政預(yù)算。第十六條農(nóng)村公路建設(shè)逐步實(shí)行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè);鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。第十七條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不得損害農(nóng)民利益,不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資,不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的,應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得農(nóng)民同意。第十八條中央政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)
6、村公路建設(shè)工程項(xiàng)目,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定,不得從中提取咨詢、_、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。補(bǔ)助資金可以采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法支付或者先預(yù)撥一部分,待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。地_府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)到位,并按照工程進(jìn)度分期支付。第十九條農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資,不得拖欠征地拆遷款。第二十條各級(jí)地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé),建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門審計(jì)檢查。任何單位、_和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。第二十一條各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)資金使
7、用情況,向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定期進(jìn)行公示,加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。第四章建設(shè)_與管理第二十二條農(nóng)村公路建設(shè)用地依法應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)用地范圍的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條農(nóng)村公路建設(shè)需要拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照_確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。含群眾集資、農(nóng)民投勞或利用扶貧資金的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目,可以不進(jìn)行招標(biāo)。第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。省級(jí)人民政府交通主管部門可以編制符合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際的招標(biāo)文件范本。第二十六條對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)
8、復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo),其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。第二十七條縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)_。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo),可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門統(tǒng)一_,也可以在縣級(jí)人民政府交通主管部門的指導(dǎo)下由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府_。招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。第二十八條瀝青(水泥)混凝土路面、橋梁、隧道等工程,應(yīng)當(dāng)選擇持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下,可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下_當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工。第二十九條二級(jí)以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施
9、工許可;其他列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門認(rèn)可的,即視同批準(zhǔn)開工建設(shè)。第三十條農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)主要采用機(jī)械化施工。第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位和施工單位要依據(jù)職責(zé),明確質(zhì)量責(zé)任,落實(shí)質(zhì)量保證措施,加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)管理。第三十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三十三條鋪筑瀝青(水泥)混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為_年,質(zhì)量保證金一般為施工合同額的_%。質(zhì)量保證金由施工單位交付,
10、由建設(shè)單位設(shè)立專戶保管。質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿、質(zhì)量缺陷得到有效處置后,質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)返還施工單位。第三十四條農(nóng)村公路建設(shè)過程中,發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得隱瞞。第三十五條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三十六條省級(jí)人民政府交通主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)。設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府交通主管部門可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)_農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,可以成立專門小組負(fù)責(zé)_農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。第三十七條地方人民政府交通主管部門可以聘請(qǐng)技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工
11、作。農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌,以便社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)量問題_。第三十八條農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門以縣為單位組建一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。有條件的,可通過招標(biāo)方式,委托社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理。農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),配備必要的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢,確保質(zhì)量,避免返工。第五章工程驗(yàn)收第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門_驗(yàn)收;其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府交通主管部門_驗(yàn)收。省級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。第四十條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的
12、交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。縣道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收;鄉(xiāng)道和村道可以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,分批_驗(yàn)收。第四十一條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,方可正式開放交通,并按規(guī)定要求開通客運(yùn)班車。第四十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)資金,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,確保安全暢通。第四十三條省級(jí)人民政府交通主管部門可以根據(jù)_部頒布的公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法和公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與程序。第六章法律責(zé)任第四十四條違反本辦法規(guī)定,在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過程中,強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資,強(qiáng)迫農(nóng)民出工、備料的,由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期
13、整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。第四十五條違反本辦法規(guī)定,農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時(shí)到位或者截留、擠占和挪用建設(shè)資金的,由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止資金撥付,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。第四十六條違反本辦法規(guī)定,擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資的,由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。第四十七條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)收或者質(zhì)量鑒定不合格即開放交通的,由上一級(jí)人民政府交通主管部門責(zé)令停止使用,限期改正。第四十八條農(nóng)村公路建設(shè)
14、項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的,由上一級(jí)人民政府交通主管部門對(duì)責(zé)任單位給予警告,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。第四十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目未依法招標(biāo)的,依據(jù)_招標(biāo)投標(biāo)法、公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。第五十條農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生質(zhì)量違法行為的,依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法、公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。第七章附則第五十一條本辦法自_年_月_日起施行。2022年農(nóng)村公路建設(shè)管理制度范本(四)第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,保障農(nóng)村公路安全暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)_公路法和其他有關(guān)法
15、律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的使用、養(yǎng)護(hù)管理和路政管理,適用本條例。本條例所稱農(nóng)村公路是指符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)等級(jí)的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。第三條市交通主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的統(tǒng)一管理。章丘市、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣交通主管部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)縣級(jí)交通主管部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的管理工作。歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路管理工作由市公路管理機(jī)構(gòu)和區(qū)人民政府按照本條例有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理工作的領(lǐng)導(dǎo),_協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理工作。第五條農(nóng)村公路管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)
16、一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、建養(yǎng)并重、保障暢通的原則。第六條任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)農(nóng)村公路的義務(wù),有權(quán)_破壞、損壞農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路安全的行為。第二章養(yǎng)護(hù)管理第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為大修、中修、小修工程和日常養(yǎng)護(hù)。第八條市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)類別和實(shí)際技術(shù)狀況編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。全市農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市交通主管部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。章丘市、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由其縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi),縣道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制;鄉(xiāng)道、村道的年
17、度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)_編制。第九條章丘市、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由其交通主管部門負(fù)責(zé)_實(shí)施;歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)_實(shí)施。鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)和村道的大、中、小修工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)_實(shí)施。村道的日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)村民會(huì)議討論決定后,由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)_實(shí)施。第十條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)。第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場(chǎng)化。大修、中修工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,但搶修工程可以除外。小修工程和日常養(yǎng)護(hù)可以由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位擇優(yōu)確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)
18、作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和合同約定,使農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第十三條農(nóng)村公路的大、中修工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量保修制度。保修期限不得少于一年。第十四條養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;利用車輛作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在車輛上設(shè)置明顯作業(yè)標(biāo)志,過往車輛應(yīng)當(dāng)避讓。第十五條農(nóng)村公路的綠化由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃并_實(shí)施。第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、砂石料場(chǎng)以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。第十七條養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機(jī)制,提高
19、抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力。因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路交通中斷,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即_搶修。不能及時(shí)修復(fù)的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)_修建臨時(shí)通道或者公示繞行路線。第三章養(yǎng)護(hù)管理資金第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要由市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算資金和國(guó)家、省撥給的補(bǔ)助資金組成。第十九條市和有關(guān)縣級(jí)交通主管部門,應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)同級(jí)人民政府審核后列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由區(qū)人民政府_編制并列入年度財(cái)政預(yù)算。第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由市交通主管部門根據(jù)補(bǔ)助資金和市專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金的數(shù)額、養(yǎng)護(hù)里程、技術(shù)狀
20、況確定。第二十一條縣(市、區(qū))對(duì)上級(jí)撥給的養(yǎng)護(hù)管理資金和同級(jí)專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃完成情況計(jì)量支付。第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、??顚S茫瑢?shí)行年度審計(jì)制度,任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留。第四章路政管理第二十三條有關(guān)縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理;市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理。第二十四條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在農(nóng)村公路上應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置警告、禁令、指示等標(biāo)志、標(biāo)線。第二十五條在農(nóng)村公路上禁止下列行為:(一)擅自設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛;(二)從事建筑作業(yè)活動(dòng);(三)擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)置集貿(mào)市
21、場(chǎng)及各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(四)打場(chǎng)曬糧、堆放物料及設(shè)置其他障礙物;(五)挖溝引水、漫路灌溉;(六)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;(七)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。違反前款規(guī)定,給他人財(cái)產(chǎn)、人身造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。第二十六條車輛軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并按要求采取有效防護(hù)措施。對(duì)公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。第二十七條鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具,不得在公路上行駛。確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。對(duì)公路造成損害的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第二十八條臨時(shí)占用、挖掘農(nóng)村公路或者從事其他涉路項(xiàng)目作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工。影響交通安全的,并應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)同意。工程完工后,應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。第二十九條除農(nóng)村公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外,禁止在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施或者設(shè)立其他標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍從農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起算:縣道十米、鄉(xiāng)道五米、村道三米。第三十條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)
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