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1、壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)審稿) 建設(shè)單位:壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)環(huán)評(píng)單位:山西天鑫源環(huán)??萍加邢薰径晡逶?總論評(píng)價(jià)背景壽陽(yáng)縣,隸屬于山西省晉中市,位于山西省東部,枕恒岳,絡(luò)太行,居瀟河中上游,地理坐標(biāo)位于東經(jīng)112度46分至113度28分,北緯37度32分至38度5分。壽陽(yáng)縣轄7鎮(zhèn)7鄉(xiāng),總面積2100平方公里,縣政府駐朝陽(yáng)鎮(zhèn)。2019年7月,山西省人民政府以晉政函201979號(hào)文同意設(shè)立壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),納入省級(jí)開發(fā)區(qū)管理序列。壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積8平方公里,以新材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是在壽陽(yáng)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,整合全縣基礎(chǔ)
2、較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成由城南新材料產(chǎn)業(yè)園和七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)兩園”組成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。城南新材料產(chǎn)業(yè)園位于壽陽(yáng)縣城以南的白馬河兩側(cè),距離縣城 500 米,園區(qū)北側(cè)緊鄰壽陽(yáng)高速出入口,東側(cè)緊鄰縣道壽羊公路和石太鐵路。七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園位于縣城東側(cè)七里河村,307國(guó)道的北側(cè),距離縣城1055米。園區(qū)規(guī)劃面積 7.44 平方公里。城南新材料產(chǎn)業(yè)園:規(guī)劃面積 3.5 平方公里,四至范圍為東至 336 縣道(不含),南至朝陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)界,西至吳逯垴新村道路東 230 米,北至石太高速南 85 米。七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園:規(guī)劃面積 3.94 平方公里,四至范圍為東至北下莊村村莊西界,南至壽陽(yáng)耀升糧食經(jīng)銷有限公
3、司北側(cè),西至蝠山大道(不含),北至圪垛村村莊南界。規(guī)劃期限為:2021-2035 年,近期:20212025 年,遠(yuǎn)期:20262035 年。園區(qū)具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),截止 2022 年園區(qū)入園企業(yè)共 17 家,主要包括強(qiáng)偉紙業(yè)、潞安集團(tuán)壽陽(yáng)化工、金牛礦業(yè)機(jī)械、恒特科技、華越中浩、深度木業(yè)、圣火偉業(yè)、慶源化工、匯能發(fā)電、福潤(rùn)肉類加工、七元煤礦等。近期重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè) 10 萬(wàn)噸化學(xué)機(jī)械木漿(強(qiáng)偉紙業(yè)三期)、匯能發(fā)電15MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解綜合利用項(xiàng)目、晉能集團(tuán)5G智能制造產(chǎn)業(yè)園、北京道威儲(chǔ)能技術(shù)有限公司200MW/400MWh共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目等項(xiàng)目。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
4、法規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知等有關(guān)規(guī)定,園區(qū)管委會(huì)委托我公司編制壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(以下簡(jiǎn)稱 “報(bào)告書”)。接受委托后,評(píng)價(jià)單位成立了項(xiàng)目組就園區(qū)布局建設(shè)的依據(jù),產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容和布局,同園區(qū)管委會(huì)、規(guī)劃編制單位江蘇博雅達(dá)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司進(jìn)行了多次溝通;就規(guī)劃與山西省主體功能區(qū)規(guī)劃、壽陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃、壽陽(yáng)縣土地利用規(guī)劃等空間布局關(guān)系,與壽陽(yáng)縣資源環(huán)境承載能力等方面,同壽陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、工信等部門進(jìn)行了多次咨詢;并開展了現(xiàn)場(chǎng)探勘、資料收集和補(bǔ)充環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。在以上工作基礎(chǔ)上,開展了規(guī)劃協(xié)調(diào)性分
5、析、污染源調(diào)查和回顧性評(píng)價(jià),生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)和資源環(huán)境承載力分析,在規(guī)劃環(huán)境合理性論證的基礎(chǔ)上,提出了規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議、不良環(huán)境影響減緩措施和“三線一單”管控要求,編制完成園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書,為壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展提供環(huán)境保護(hù)決策依據(jù)。評(píng)價(jià)依據(jù)任務(wù)依據(jù)1、山西省人民政府關(guān)于同意設(shè)立壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的批復(fù);2、山西省晉中市壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20212035);3、壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃(20212035)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作委托書。法律法規(guī)依據(jù)1、國(guó)家(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法,2015 年 1 月 1 日起施行;(2)中華人民共和國(guó)水法,2016 年 7 月 2 日修正
6、并實(shí)施;(3)中華人民共和國(guó)水污染防治法,2017 年 6 月 27 日第二次修正,2018 年 1 月 1 日施行;(4)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法,2018 年 10 月 26 日修訂;(5)中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,2018 年 10 月 26 日修正并實(shí)施;(6)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法,2018 年 10 月 26 日修正并實(shí)施;(7)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法,2018 年 12 月 29 日修訂并實(shí)施;(8)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,2018 年 12 月 29 日修訂并實(shí)施;(9)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法,2020 年 4 月 29 日第十三屆全國(guó)人
7、民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第二次修訂)(10)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例,國(guó)務(wù)院令 559 號(hào),2009 年 10 月 1 日起施行;(11)基本農(nóng)田保護(hù)條例,國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào),2011 年 01 月 08 日修改并實(shí)施;(12)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例,國(guó)務(wù)院令 682 號(hào),2017 年 10 月 1日起施行。2、地方(1)山西省泉域水資源保護(hù)條例(2010 年修正本),2010 年 11 月 26日;(2)山西省減少污染物排放條例,2011 年 1 月 1 日起實(shí)施;(3)山西省環(huán)境保護(hù)條例,2020 年 3 月 15 日起施行;(4)山西省大氣污染防治條例(2018 修訂),201
8、9 年 1 月 1 日起施行;(5) HYPERLINK /sxszfxxgk/sxsrmzfzcbm/sxszfbgt/flfg_7203/zc/gz/sjgzzd/202201/t20220112_951108.shtml h 山西省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定,2019 年 5 月 12 日起施行;(6)山西省大氣污染防治條例(2018 修訂),2019 年 1 月 1 日起施行;(7)山西省水污染防治條例,2019 年 10 月 1 日起實(shí)施;(8)山西省土壤污染防治條例,2020 年 1 月 1 日起實(shí)施;(9)山西省固體廢物污染環(huán)境防治條例,2021 年 5 月 1
9、 日起施行。部門規(guī)章或規(guī)范性文件1、國(guó)家(1)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見,中發(fā)201512號(hào),2015 年 4 月 25 日;(2)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā),2021 年 10 月 8 日); (3)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見,2021 年 11月 2 日);(4)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的通知,國(guó)發(fā)201046 號(hào),2010 年 12 月 21 日;(5)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見,國(guó)發(fā)20123 號(hào),2012 年 2 月 15 日;(6)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,國(guó)辦函2014119 號(hào),2014
10、年 12 月29 日施行;(7)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法,環(huán)境保護(hù)部部令第 34 號(hào),2015 年 6月 5 日起施行;(8)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本),發(fā)改委令第 29 號(hào), 2020年 1 月 1 日施行);(9)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法,生態(tài)環(huán)境部部令第 4 號(hào),2019 年 1月 1 日施行;(10)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021 年版),生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)部令第 15 號(hào),2020 年 11月 25 日;(11)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策,環(huán)保部公告 2013年第 31 號(hào),2013 年 5 月 24 日;(
11、12)關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知, 環(huán)辦201430 號(hào),2014 年 3 月 25 日;(13)關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見,環(huán)發(fā)2015178 號(hào),2015 年 12 月 30 日;(14)關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(試行),環(huán)辦環(huán)評(píng)201614 號(hào),2016 年 2 月 24 日;(15)關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見,發(fā)改環(huán)資20161162 號(hào),2016 年 5 月 30 日;(16)關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知,環(huán)環(huán)評(píng)2016150 號(hào),2016 年 10
12、月 27 日印發(fā);(17)關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告,生態(tài)環(huán)境部公告 2018 年第 9 號(hào),2018 年 1 月 15 日;(18)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案,環(huán)大氣201953 號(hào),2019年 6 月 26 日。(19)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見,環(huán)環(huán)評(píng)202065 號(hào)。地方(1)山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,中共山西省委、山西省人民政府,2022 年 4 月 7 日;(2)山西省人民政府辦公廳關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定(省政府令第 262 號(hào)),2019 年 4 月 12 日印發(fā);(3)山西省城市生活垃圾
13、分類管理規(guī)定,2020 年 4 月 13 日省政府令第 275 號(hào)公布,自 2020 年 6 月 1 日起施行);(4) HYPERLINK /sxszfxxgk/sxsrmzfzcbm/sxszfbgt/flfg_7203/zc/gz/sjgzzd/202201/t20220112_951129.shtml h 山西省人民政府關(guān)于加快實(shí)施七河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的決定,2021 年 1 月 26 日省政府令第 283 號(hào)公布,自 2021 年 3 月 1 日起施行;(5)山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省生態(tài)功能區(qū)劃的通知,晉政發(fā)200826 號(hào),2008 年 11 月 11 日;(6)山西省人民政
14、府關(guān)于印發(fā)山西省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知,晉政發(fā)20149 號(hào),2014 年 4 月 10 日;(7)山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)山西實(shí)施方案的通知(晉政發(fā)201926 號(hào)),2019 年 12 月 17 日印發(fā);(8)山西省人民政府辦公廳關(guān)于山西省地下水超采取綜合治理實(shí)施方案(2019 年度)的批復(fù),晉政函201961 號(hào),2019 年 6 月 12 日;(9)山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省黃河(汾河)流域水污染治理攻堅(jiān)方案的通知,晉政辦發(fā)202019 號(hào),2020 年 3 月 19 日印發(fā);(10)山西省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見,晉政發(fā)202026 號(hào)
15、, 2020 年 12 月 31 日印發(fā);(11)山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知,晉政發(fā)20217 號(hào),2021 年 4 月13日印發(fā);(12)山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升 2021年行動(dòng)計(jì)劃的通知,晉政辦發(fā)202164 號(hào),2021 年 7 月 20 日印發(fā);(13)山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省“十四五”“兩山七河一流域” 生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知,晉政發(fā)202134 號(hào), 2021 年 10 月 12 日印發(fā);(14)山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20212030
16、 年)的通知,晉政發(fā)202150 號(hào),2022 年 1 月 25 日印發(fā);(15)壽陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要;(16)晉中市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案,市政發(fā)202125號(hào),2021 年 6 月 28 日印發(fā);(17)壽陽(yáng)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2016-2030 年);(18)壽陽(yáng)縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020 年)修改方案,晉政函201631號(hào);(19)壽陽(yáng)縣生態(tài)功能區(qū)劃;(20)壽陽(yáng)縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃。相關(guān)規(guī)范文件(1)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009);(2)國(guó)家生態(tài)工業(yè)園示范標(biāo)準(zhǔn)(GB274-2015);(3)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(GB/
17、T15190-2014);(4)納入排污許可管理的火電等 17 個(gè)行業(yè)污染物實(shí)際排放量計(jì)算方法( 含排污系數(shù)、物料衡算方法)(試行);(5)未納入排污許可管理行業(yè)適用的排污系數(shù)、物料衡算方法(試行);(6)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)(HJ663-2013);(7)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(HJ192-2015);(8)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境(HJ610-2016);(9)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018);(10)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境(HJ2.3-2018);(11)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ2.5-2018);(12)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)
18、則 土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018);(13)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱(HJ130-2019);(14)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則產(chǎn)業(yè)園區(qū)(HJ 131-2021);(15)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境(HJ 2.4-2021);(16)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響( HJ 19-2022);(17)山西省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃(DB14/67-2019)。評(píng)價(jià)目的與原則評(píng)價(jià)目的堅(jiān)持改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全,調(diào)查集聚區(qū)及區(qū)域污染現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,開展規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析,分析區(qū)域資源環(huán)境承載能力,預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施的生態(tài)環(huán)境影響,綜合論證規(guī)劃方案的生態(tài)環(huán)境合理性,提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建
19、議和不良生態(tài)環(huán)境影響的減緩措施,為集聚區(qū)規(guī)劃決策和規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境管理提供依據(jù)。評(píng)價(jià)原則(1)早期介入、過(guò)程互動(dòng)評(píng)價(jià)在規(guī)劃編制的早期階段介入,在規(guī)劃前期研究和方案編制、論證、審定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過(guò)程中充分互動(dòng),就規(guī)劃面臨的資源生態(tài)環(huán)境制約與規(guī)劃編制單位反復(fù)溝通,不斷優(yōu)化規(guī)劃方案,提高環(huán)境合理性。(2)統(tǒng)籌銜接、分類指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作應(yīng)對(duì)園區(qū)布局產(chǎn)業(yè)污染特征和布局面臨的生態(tài)環(huán)境制約,加強(qiáng)規(guī)劃與壽陽(yáng)縣城鎮(zhèn)建設(shè)、白馬河水環(huán)境保護(hù)、可利用土地資源等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào), 落實(shí)晉中市“三線一單”管控要求,明確規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)要求,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,對(duì)園區(qū)實(shí)施分類指導(dǎo)。(3)客觀評(píng)價(jià)、結(jié)論科學(xué)依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)水
20、平和技術(shù)條件對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的范圍和程度進(jìn)行客觀分析,采用相對(duì)成熟可靠的評(píng)價(jià)方法,收集、調(diào)查或補(bǔ)充監(jiān)測(cè)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量、水文地質(zhì)、氣象、生態(tài)環(huán)境等數(shù)據(jù)資料,明確評(píng)價(jià)結(jié)論建議。評(píng)價(jià)時(shí)段與范圍評(píng)價(jià)時(shí)段評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年為 2021 年。其中,近期 2021-2025 年,遠(yuǎn)期 2026-2035 年。評(píng)價(jià)范圍1、大氣環(huán)境結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)域氣象特征、規(guī)劃項(xiàng)目可能的影響范圍,預(yù)測(cè)范圍覆蓋評(píng)價(jià)范圍, 確定預(yù)測(cè)范圍為以規(guī)劃區(qū)域中心為原點(diǎn),東西向?yàn)?X 軸,南北向?yàn)?Y 坐標(biāo)軸,范圍長(zhǎng)寬 16.010.0km。2、地表水環(huán)境壽陽(yáng)縣境內(nèi)河流均屬黃河流域汾河上中游區(qū),白馬河橫貫城南新材料園。根據(jù)山西省地表水水功能
21、區(qū)劃(DB14/67-2019),水環(huán)境功能為地表類水體,執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002) 類標(biāo)準(zhǔn)。參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境(HJ2.3-2018),結(jié)合園區(qū)白馬河及園區(qū)污水處理廠排水去向,確定受納水體為白馬河,評(píng)價(jià)范圍為排放口上游 500m 斷面至下游 1500m 斷面,長(zhǎng)度約 2 公里。聲環(huán)境根據(jù)園區(qū)規(guī)劃,確定以園區(qū)規(guī)劃邊界向外延伸 200m 區(qū)域作為本次聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍,面積約5.39km2。土壤環(huán)境原則上應(yīng)按照對(duì)土壤環(huán)境影響范圍進(jìn)行確定,按照外擴(kuò)200m考慮,總面積約 5.39 平方公里。生態(tài)綜合考慮集聚區(qū)所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、周邊生態(tài)敏感保護(hù)目標(biāo)分布情況,
22、確定評(píng)價(jià)范圍為園區(qū)規(guī)劃范圍外擴(kuò)500m,面積約18.74km2。評(píng)價(jià)范圍見圖1.1-1。圖1.1-1 生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)重點(diǎn)(1)明確區(qū)域環(huán)境保護(hù)要求,保障區(qū)域生態(tài)功能,以當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策、規(guī)劃、目標(biāo)為基礎(chǔ),明確當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能,明確敏感對(duì)象和環(huán)保目標(biāo),綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,提出環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。(2)明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,提出園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的環(huán)境保護(hù)要求。根據(jù)我省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,以壽陽(yáng)縣自然社會(huì)特征為背景,從環(huán)保角度為園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向提出建議。(3)綜合考慮區(qū)域環(huán)境承載力、生態(tài)適宜性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性,提出減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,最終從環(huán)境保護(hù)角度提出完善園區(qū)規(guī)劃
23、方案的建議。環(huán)境功能區(qū)劃及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.6.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境基本污染物標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012) 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及修改單,其他特征污染物執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)附錄 D,非甲烷總烴參照河北省環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值(DB13/1577-2012),具體見下表。2、園區(qū)附近的地表水系為汾河。汾河屬黃河水系一級(jí)支流。根據(jù)山西省地表水環(huán)境功能區(qū)劃(DB14/67-2019),本河段屬于白馬河蔡莊水庫(kù)出口-與瀟河匯合段功能區(qū)類型為工業(yè)用水保護(hù)區(qū),水質(zhì)目標(biāo)為類。因此,本次評(píng)價(jià)地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中的類水質(zhì)標(biāo)
24、準(zhǔn)。3、根據(jù)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)中的分類要求,該區(qū)地下水主要適用于集中式生活飲用水水源及工農(nóng)業(yè)用水,地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)中類標(biāo)準(zhǔn)。4、根據(jù)壽陽(yáng)縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,城南新材料產(chǎn)業(yè)園在該區(qū)劃范圍內(nèi),為3類聲環(huán)境功能區(qū),執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn);七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園不在該區(qū)劃范圍內(nèi)。園區(qū)周邊村莊園區(qū)內(nèi)主干道、次干道執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。未劃定聲環(huán)境功能區(qū)劃的區(qū)域執(zhí)行 2 類聲環(huán)境功能區(qū)相應(yīng)的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5、園區(qū)周邊的農(nóng)用地執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB 15618-2018)中表1農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值。建設(shè)
25、用地執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB36600-2018)表1中2類建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.6-1至表1.6-8。表1.6-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)污染物名稱取值時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)值濃度單位一級(jí)二級(jí)SO2年平均2060g/m324小時(shí)平均501501小時(shí)平均150500PM10年平均407024小時(shí)平均50150NO2年平均404024小時(shí)平均80801小時(shí)平均200200TSP年平均8020024小時(shí)平均120300NOX年平均505024小時(shí)平均1001001小時(shí)平均250250O3日最大8小時(shí)平均1001601小時(shí)平均
26、160200PM2.5年平均153524小時(shí)平均3575CO24小時(shí)平均44mg/m31小時(shí)平均1010表1.6-2 其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值項(xiàng)目取值時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)值(g/m3)苯1小時(shí)平均110甲苯1小時(shí)平均200二甲苯1小時(shí)平均200氨1小時(shí)平均200硫化氫1小時(shí)平均10硫酸1小時(shí)平均日平均300100甲醇1小時(shí)平均日平均30001000TVOC8小時(shí)平均600氯化氫1小時(shí)平均日平均5015丙酮1小時(shí)平均800注:上表中限值來(lái)源于環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)中附表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值。表1.6-3 環(huán)境空氣中非甲烷總烴濃度限值項(xiàng)目取值時(shí)間一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(
27、mg/m3)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3)非甲烷總烴1小時(shí)平均1.02.0表1.6-4 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)單位:mg/L(pH無(wú)剛量)污染物pH值溶解氧高錳酸鹽指數(shù)CODCrBOD5氨氮總氮鉛標(biāo)準(zhǔn)值69562041.01.00.05污染物總磷硫化物陰離子表面活性劑石油類六價(jià)鉻銅鋅氟化物標(biāo)準(zhǔn)值0.20.20.20.050.051.01.01.0污染物鎘硒砷汞氰化物揮發(fā)酚糞大腸菌落(個(gè)/L)標(biāo)準(zhǔn)值0.0050.010.050.00010.20.00510000表1.6-5 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017) 單位:mg/L污染物pH總硬度氨氮(以N計(jì))硝酸鹽(以N計(jì))
28、亞硝酸鹽(以N計(jì))硫酸鹽標(biāo)準(zhǔn)值6.58.54500.5020.01.00250污染物氟化物氰化物汞鉛砷鐵標(biāo)準(zhǔn)值1.00.050.0010.010.010.3污染物錳菌落總數(shù)氯化物鉻(六價(jià))鉛鐵標(biāo)準(zhǔn)值0.101002500.050.010.3污染物耗氧量(以O(shè)3計(jì))溶解性總固體總大腸菌群標(biāo)準(zhǔn)值3.010003.0注:總硬度以CaCO3計(jì),氨氮以N計(jì),菌落總數(shù)單位為CFU/mL,總大腸菌群?jiǎn)挝粸镃FU/100mL,pH無(wú)量綱。表1.6-6 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)分類級(jí)別時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)值聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)2類晝間60 dB夜間50 dB3類晝間65 dB夜間55 d
29、B4a類晝間70 dB夜間55 dB4b類晝間70 dB夜間60 dB表1.6-7 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值(基本項(xiàng)目)序號(hào)污染物項(xiàng)目a、b風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.51鎘水田0.3 mg/kg0.4 mg/kg0.6 mg/kg0.8 mg/kg其他0.3 mg/kg0.3 mg/kg0.3 mg/kg0.6 mg/kg2汞水田0.5 mg/kg0.5 mg/kg0.6 mg/kg1.0 mg/kg其他1.3 mg/kg1.8 mg/kg2.4 mg/kg3.4 mg/kg3砷水田30 mg/kg30 mg/kg25 mg/kg20 mg/kg其他40 mg
30、/kg40 mg/kg30 mg/kg25 mg/kg4鉛水田80 mg/kg100 mg/kg140 mg/kg240 mg/kg其他70 mg/kg90 mg/kg120 mg/kg170 mg/kg5鉻水田250 mg/kg250 mg/kg300 mg/kg350 mg/kg其他150 mg/kg150 mg/kg200 mg/kg250 mg/kg6銅果園150 mg/kg150 mg/kg200 mg/kg200 mg/kg其他50 mg/kg50 mg/kg100 mg/kg100 mg/kg7鎳60 mg/kg70 mg/kg100 mg/kg190 mg/kg8鋅200 mg
31、/kg200 mg/kg250 mg/kg300 mg/kga重金屬和類金屬砷均按元素總量計(jì);b對(duì)于水旱輪作地,采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。表1.6-8 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值序號(hào)污染物項(xiàng)目CAS編號(hào)篩選值(第二類用地)管制值(第二類用地)1重金屬和無(wú)機(jī)物砷7440-38-260mg/kg140mg/kg2鎘7440-43-965mg/kg172mg/kg3鉻(六價(jià))18540-29-95.7mg/kg78mg/kg4銅7440-50-818000mg/kg36000mg/kg5鉛7439-92-1800mg/kg2500mg/kg6汞7439-97-638mg/kg82mg/kg
32、7鎳7440-02-0900mg/kg2000mg/kg8氰化物57-12-522mg/kg135mg/kg9揮發(fā)性有機(jī)物四氯化碳56-23-52.8mg/kg36mg/kg10氯仿67-66-30.9mg/kg10mg/kg11氯甲烷74-87-337mg/kg120mg/kg121,1-二氯乙烷75-34-39mg/kg100mg/kg131,2-二氯乙烷107-06-25mg/kg21mg/kg141,1-二氯乙烯75-35-466mg/kg200mg/kg15順-1,2-二氯乙烯156-59-2596mg/kg2000mg/kg16反-1,2-二氯乙烯156-60-554mg/kg16
33、3mg/kg17二氯甲烷75-09-2616mg/kg2000mg/kg181,2-二氯丙烷78-87-55mg/kg47mg/kg191,1,1,2-四氯乙烷630-20-610mg/kg100mg/kg201,1,2,2-四氯乙烷79-34-56.8mg/kg50mg/kg21四氯乙烯127-18-453mg/kg183mg/kg221,1,1-三氯乙烷71-55-6840mg/kg840mg/kg231,1,2-三氯乙烷79-00-52.8mg/kg15mg/kg24三氯乙烯79-01-62.8mg/kg20mg/kg251,2,3-三氯丙烷96-18-40.5mg/kg5mg/kg26
34、氯乙烯75-01-40.43mg/kg4.3mg/kg27苯71-43-24mg/kg40mg/kg28氯苯108-90-7270mg/kg1000mg/kg291,2-二氯苯95-50-1560mg/kg560mg/kg301,4-二氯苯106-46-720mg/kg200mg/kg31乙苯100-41-428mg/kg280mg/kg32苯乙烯100-42-51290mg/kg1290mg/kg33甲苯108-88-31200mg/kg1200mg/kg34間二甲苯+對(duì)二甲苯108-38-3 106-42-3570mg/kg570mg/kg35鄰二甲苯95-47-6640mg/kg640m
35、g/kg36半揮發(fā)性有機(jī)物硝基苯98-95-376mg/kg760mg/kg37苯胺62-53-3260mg/kg663mg/kg382-氯酚95-57-82256mg/kg4500mg/kg39苯并a蒽56-55-315mg/kg151mg/kg40苯并a芘50-32-81.5mg/kg15mg/kg41苯并b熒蒽205-99-215mg/kg151mg/kg42苯并k熒蒽207-08-9151mg/kg1500mg/kg43218-01-91293mg/kg12900mg/kg44二苯并a,h蒽53-70-31.5mg/kg15mg/kg45茚并1,2,3-cd芘193-39-515mg/
36、kg151mg/kg46萘91-20-370mg/kg700mg/kg47石油烴類石油烴(C10-C40)/826mg/kg4500mg/kg1.6.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)廢氣排放,有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14553-93)等標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求,排放標(biāo)準(zhǔn)中有特別排放限值要求的按照關(guān)于在全省范圍內(nèi)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告的要求執(zhí)行特別排放限值。揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放執(zhí)行“山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)2017 年專項(xiàng)治理方案的通知”
37、中的相關(guān)限值;無(wú)組織排放執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019)中的要求。煤炭采礦、洗選企業(yè)執(zhí)行煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB20426-2006)。強(qiáng)偉紙業(yè)鍋爐煙氣NOx、SO2、煙塵、汞及其化合物執(zhí)行燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB14/T1703-2018)表 1 標(biāo)準(zhǔn)。NH3 逃逸濃度執(zhí)行火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范 選擇性非催化還原法(HJ562-2010)中規(guī)定。慶源化工糠醛生產(chǎn)水解鍋排放的廢氣、精制冷凝器不凝氣中的丙醛參考吉林省地表標(biāo)準(zhǔn)糠醛工業(yè)污染物控制要求(DB22/426-2010)中表3糠醛工業(yè)企業(yè)丙酮最高排放濃度。同力供熱有限公司鍋爐煙氣執(zhí)行鍋爐大氣污染
38、物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB14/1929-2019)。2、園區(qū)生活污水排入園區(qū)污水處理廠處理;各企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)自建的污水處理站預(yù)處理后達(dá)到和行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)或污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T31962-2015)標(biāo)準(zhǔn)后,排入聚集區(qū)污水處理廠。強(qiáng)偉紙業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T31962-2015)中B 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入壽陽(yáng)縣城南污水處理廠進(jìn)行處理,廢水最終排放執(zhí)行制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB3544-2008)造紙企業(yè)水污染物特別排放限值。3、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)期城南新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn);未劃定聲環(huán)境功
39、能區(qū)劃的區(qū)域執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)。施工期施工場(chǎng)界噪聲執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-2011)中的排放限值,具體見下表。表1.6-9 園區(qū)工業(yè)企業(yè)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)聲功能區(qū)類別晝間夜間260 dB50 dB365 dB55 dB施工期70 dB55 dB4、固體廢物貯存處置標(biāo)準(zhǔn)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置參照一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2020);危險(xiǎn)廢物執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)(2013年修訂版)及其修改單中相關(guān)規(guī)定。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.7.1生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)要求
40、為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定,生物多樣性不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能逐漸增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表1.7.1-1和圖1.7.1-1。圖1.7.1-1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表1.7.1-1 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)涉及環(huán)境敏感區(qū)概況序號(hào)環(huán)境敏感區(qū)名稱保護(hù)范圍保護(hù)面積(hm2)與園區(qū)的相對(duì)位置敏感性/保護(hù)級(jí)別保護(hù)對(duì)象1基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)城南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本農(nóng)田主要分布于金石莊村周圍,共7.4hm2,七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園基本農(nóng)田主要分布于七里河村附近,共3.31 hm2。10.71園區(qū)內(nèi)重要生態(tài)敏感區(qū)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)表1.7.1-2 規(guī)劃開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表環(huán)境要素敏感對(duì)象與開發(fā)區(qū)位置關(guān)系保護(hù)要求生態(tài)基本農(nóng)田開發(fā)區(qū)城南新材料產(chǎn)業(yè)
41、園區(qū)基本農(nóng)田7.4hm2、七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)保留基本農(nóng)田3.31hm2,共計(jì)10.71hm2。面積不減小,質(zhì)量有提高,布局總體穩(wěn)定自然植被開發(fā)區(qū)內(nèi)組成、結(jié)構(gòu)和功能總體穩(wěn)定,防止外來(lái)物種入侵一般耕地開發(fā)區(qū)內(nèi)質(zhì)量有提高,布局總體穩(wěn)定1.7.2地下水園區(qū)范圍內(nèi)及上、下游涉及11個(gè)分散式飲用水井、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)調(diào)查,調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)居民飲用水水源井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水水源地取水層主要為奧陶系巖溶水。本次規(guī)劃環(huán)評(píng)地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表1.7.2-1。表1.7.2-1 地下水保護(hù)目標(biāo)匯總表類型序號(hào)位置方位距離/km井深/m水位埋深/m含水層類型用途保護(hù)要求分散式居民飲用水井1#半月村城
42、南新材料產(chǎn)業(yè)園東側(cè)0.38122.0第四系孔隙水飲用地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)III類標(biāo)準(zhǔn)2#西部落村城南新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)-4035.0第四系孔隙水飲用3#富村村城南新材料產(chǎn)業(yè)園東側(cè)0.40300227.0第四系孔隙水+二疊系、石炭系裂隙水飲用4#西莊灣村七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園南側(cè)0.1810540.0第四系孔隙水+二疊系裂隙水飲用5#北郭村城南新材料產(chǎn)業(yè)園南側(cè)2.83300180.0第四系孔隙水+二疊系、石炭系裂隙水飲用6#東部落村城南新材料產(chǎn)業(yè)園東側(cè)0.1164.1第四系孔隙水飲用7#水磨村城南新材料產(chǎn)業(yè)園南側(cè)4.1775.0第四系孔隙水飲用8#北下莊村七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園
43、東側(cè)0.6710060.0第四系孔隙水+二疊系、石炭系裂隙水飲用9#七里河村七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)-2080.0第四系孔隙水飲用10#高家坡村七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園西側(cè)1.945040.0第四系孔隙水飲用11#圪垛村七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園北側(cè)0.1010030.0第四系孔隙水+二疊系、石炭系裂隙水飲用12#廟凹村七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園南側(cè)0.3983.6第四系孔隙水飲用13#道人溝村七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園西側(cè)2.441510.0第四系孔隙水飲用14#張家莊村七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園西南側(cè)3.0616050.0第四系孔隙水+二疊系、石炭系裂隙水飲用集中供水水源地15#馬首鄉(xiāng)水源井城南新材料產(chǎn)業(yè)園南側(cè)1.72
44、29140.0第四系孔隙水+二疊系、石炭系裂隙水飲用含水層第四系孔隙含水層、二疊系、石炭系裂隙含水層和奧陶系巖溶含水層泉域滿足娘子關(guān)泉域保護(hù)要求 PAGE 24圖1.7.2-1 地下水環(huán)境敏感目標(biāo)圖根據(jù)評(píng)價(jià)范圍與生態(tài)環(huán)境調(diào)查,確定區(qū)域主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見下表。表 1.7-1 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要素保護(hù)目標(biāo)與園區(qū)的位置關(guān)系保護(hù)要求大氣環(huán)境七里河村、金石莊村規(guī)劃范圍內(nèi)村莊滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);各村莊滿足相應(yīng)的防護(hù)距離要求,保護(hù)人群健康壽陽(yáng)縣(濱河嘉園)、半月村、富村村、馬首村、高家坡、大陽(yáng)坡村、泥河村等村莊規(guī)劃范圍外周圍村莊地表水白馬河園區(qū)內(nèi)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(G
45、B3838-2002)類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境七里河村、金石莊村、壽陽(yáng)縣(濱河嘉園)、半月村、富村、馬首村、高家坡、大陽(yáng)坡村規(guī)劃范圍內(nèi)及周邊村莊達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)2 類標(biāo)準(zhǔn)土壤環(huán)境示范區(qū)內(nèi)規(guī)劃農(nóng)林用地約 100km2, 以種植雜糧為主,全域均有分布保護(hù)耕地土壤執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB15618-2018)中其他類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大氣環(huán)境:集聚區(qū)周邊居民區(qū)的生活環(huán)境保護(hù)人群健康地表水:白馬河地表水環(huán)境安全規(guī)劃分析規(guī)劃背景習(xí)近平總書記在 2020 年 5 月視察山西期間,對(duì)山西省推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、打造創(chuàng)新生態(tài)作出重要指示,提出要以科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“
46、六新”突破, 打造一流創(chuàng)新生態(tài),做好新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)六篇大文章。省委、省政府提出“十四五”期間要實(shí)施培育壯大新動(dòng)能專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持政策保障、前瞻布局、創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)突破,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育和打造一具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)基地,引導(dǎo)和儲(chǔ)備一批各具特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。壽陽(yáng)縣縣委、縣政府把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)新超越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期, 在“十四五”時(shí)期謀劃布局園區(qū),加快推動(dòng)推動(dòng)壽陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵路徑。規(guī)劃簡(jiǎn)介2.2.1規(guī)劃范圍及規(guī)劃年限規(guī)劃范圍:園區(qū)規(guī)劃面積 7.44 平方公里。城南新材料產(chǎn)業(yè)園:規(guī)劃面積 3.5 平方
47、公里,四至范圍為東至 336 縣道(不含),南至朝陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)界,西至吳逯垴新村道路東 230 米,北至石太高速南 85 米。七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園:規(guī)劃面積 3.94 平方公里,四至范圍為東至北下莊村村莊西界,南至壽陽(yáng)耀升糧食經(jīng)銷有限公司北側(cè),西至蝠山大道(不含),北至圪垛村村莊南界。規(guī)劃年限:2021-2035 年。其中,規(guī)劃近期為 2021-2025 年,規(guī)劃遠(yuǎn)期為2026-2035 年。2.2.2發(fā)展定位作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、壽陽(yáng)縣資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng),規(guī)劃區(qū)未來(lái)承擔(dān)集研發(fā)孵化、工業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代物流、商業(yè)商務(wù)、居住和相關(guān)配套于一體的功能。山水為基、生態(tài)為媒,構(gòu)建生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò),打造環(huán)境優(yōu)美
48、、生態(tài)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);轉(zhuǎn)型為綱、發(fā)展為王,構(gòu)建一區(qū)兩園的空間載體,打造壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。2.2.3規(guī)劃目標(biāo)2.2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1、工業(yè)發(fā)展思路 (1)煤與非煤,多元發(fā)展 堅(jiān)持“煤與非煤、多元發(fā)展”。著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變、向“集約高效型”轉(zhuǎn)變、向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變、向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變和向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。以煤炭精深加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)展煤化工與精細(xì)化工、裝備制造、新型材料研發(fā)等產(chǎn)業(yè)。依托能源革命背景,外引內(nèi)育,以節(jié)能環(huán)保裝備及材料的產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),圍繞清潔能源綜合利用,以現(xiàn)代物流內(nèi)陸港為支撐,以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向。 (2)打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 秉承全縣大力推進(jìn)
49、制造業(yè)提檔升級(jí)的重大使命,延長(zhǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條,做強(qiáng)做優(yōu)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),培育壯大新型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)設(shè)備改造和技術(shù)革新,不斷提升園區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的部分傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)改造,提高科技含量,提升產(chǎn)品檔次,優(yōu)化建筑形態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向品牌化、高端化發(fā)展,著力形成具有輕、特、優(yōu)、精鮮明特點(diǎn)的實(shí)體項(xiàng)目。依托陽(yáng)煤集團(tuán)七元煤礦,積極發(fā)展上游 5G 智能礦井設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群和下游的煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。依托能源革命,大力培育新興產(chǎn)業(yè),形成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。 (3)引入創(chuàng)新載體 全面完善園區(qū)工業(yè)配套服務(wù),規(guī)劃布局科技園,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全面配套服務(wù)。一是為園區(qū)內(nèi)自主研發(fā)企業(yè)提供科技研發(fā)載體;二是對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所、高校等科
50、研成果,承接外部技術(shù)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”;三是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。 5.2 工業(yè)布局 工業(yè)布局的原則一是考慮現(xiàn)狀工業(yè)分布情況;二是結(jié)合壽陽(yáng)縣主導(dǎo)風(fēng)向、地形特征,綜合考慮企業(yè)布局。 考慮到城南新材料產(chǎn)業(yè)園南部的原馬首鄉(xiāng)區(qū)域與本次控規(guī)的區(qū)域已形成一體化發(fā)展格局,故本規(guī)劃工業(yè)布局方案應(yīng)統(tǒng)籌考慮整個(gè)區(qū)域,形成如下方案:(1)城南新材料產(chǎn)業(yè)園:規(guī)劃三大工業(yè)組團(tuán),分別是煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)一、新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)二。煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán):位于白馬河以西、景觀大道以南。產(chǎn)業(yè)上依托現(xiàn)狀潞安集團(tuán)壽陽(yáng)化工有限公司、壽陽(yáng)縣精達(dá)豐新材料有限公司的
51、化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。 新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)一:位于白馬河以東、景觀大道以北。產(chǎn)業(yè)上依托山西奧泰、陽(yáng)煤華越中浩、金牛機(jī)械、恒特科技 4 個(gè)煤機(jī)修造企業(yè)和山西強(qiáng)偉紙業(yè)一期新型建筑材料產(chǎn)業(yè),共同打造新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)一。 新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)二:位于白馬河以東、景觀大道以南。產(chǎn)業(yè)上依托在建的強(qiáng)偉紙業(yè)二期項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,延伸高端紙產(chǎn)業(yè)鏈條,在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上開發(fā)包裝箱、盒、杯等系列產(chǎn)品。同時(shí),積極推進(jìn)山西聯(lián)安科技有限公司礦用變頻器及智能自動(dòng)化巡檢機(jī)器人系統(tǒng)項(xiàng)目,共同打造新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)二。 (2)七里河節(jié)能環(huán)保
52、產(chǎn)業(yè)園:規(guī)劃兩大工業(yè)組團(tuán),分別為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、5G 工礦產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)組團(tuán):位于王墳河以北、陽(yáng)煤集團(tuán)七元煤礦以西。產(chǎn)業(yè)上以先進(jìn)環(huán)保、高效節(jié)能、資源循環(huán)利用三大領(lǐng)域?yàn)楹诵模怨?jié)能環(huán)保裝備及材料的產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),圍繞清潔能源綜合利用,打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。 5G 工礦產(chǎn)業(yè)組團(tuán):依托現(xiàn)狀陽(yáng)煤集團(tuán)七元煤礦全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),按照黑色能源綠色發(fā)展的理念,加快煤炭開采行業(yè)技術(shù)改造,積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、集成化發(fā)展,打造煤炭行業(yè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2.2.5空間布局城南新材料產(chǎn)業(yè)園:本區(qū)域規(guī)劃結(jié)構(gòu)考慮的范圍應(yīng)包括南側(cè)原馬首鄉(xiāng)區(qū)域,最終形成“兩帶兩心五組團(tuán)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)“
53、兩帶”:指依白馬河形成的生態(tài)綠帶與景觀大道南側(cè)的防護(hù)隔離帶;“兩心”:指生產(chǎn)性服務(wù)中心和公共管理服務(wù)中心;“五組團(tuán)”:指新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)一、新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)二、煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、生產(chǎn)性服務(wù)組團(tuán)、居住配套組團(tuán)。其中,城南新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主要涉及新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)一、生產(chǎn)性服務(wù)組團(tuán)、居住配套組團(tuán),以及煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)二部分區(qū)域。(2)七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園:“一帶一心三組團(tuán)”“一帶”:指依王墳河形成的生態(tài)綠帶;“一心”:指綜合服務(wù)中心;“三組團(tuán)”:指節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、5G 工礦產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、綜合服務(wù)組團(tuán)。圖 2.2-1 城南新
54、材料產(chǎn)業(yè)園空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖圖 2.2-2 七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖2.2.6基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、給水工程規(guī)劃供水水源城南新材料產(chǎn)業(yè)園和七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生活用水由壽陽(yáng)縣城市政供水管網(wǎng)與城南水廠提供,其中城南水廠為現(xiàn)狀保留水廠,位于城南新材料產(chǎn)業(yè)園北部的城南自來(lái)水廠,水源取自地下水,主要負(fù)責(zé)向城南新材料產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)狀企業(yè)供水,供水規(guī)模 0.216 萬(wàn) m/d。 園區(qū)生產(chǎn)用水由壽陽(yáng)松塔水庫(kù)提供,松塔水庫(kù)取水量為4.6萬(wàn)噸/天,近期可為園區(qū)供水量為700萬(wàn)噸,遠(yuǎn)期為園區(qū)供水量為1100萬(wàn)噸。非常規(guī)水源主要為再生水和雨水。規(guī)劃中水廠位于城南新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)結(jié)合現(xiàn)狀壽陽(yáng)污水處理廠進(jìn)行建設(shè),再生水生產(chǎn)
55、規(guī)模為 2.7 萬(wàn) m/d。再生水主要用于工業(yè)、市政雜用、綠化和河湖環(huán)境用水。城市建設(shè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雨水的利用,盡量使用透水鋪裝、植草磚、下沉式綠地、綠色屋頂?shù)?,最大限度的將雨水留在?guī)劃區(qū)內(nèi),并對(duì)雨水進(jìn)行再利用,從而降低雨水徑流。規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路人行道鋪裝、公園廣場(chǎng)及其它硬質(zhì)鋪裝盡量采用透水鋪裝,停車場(chǎng)盡量采用植草磚種植綠化;鼓勵(lì)各開發(fā)地塊對(duì)部分清潔雨水(如屋面雨水)進(jìn)行收集處理后利用;清潔雨水通過(guò)雨水收集系統(tǒng),排入雨水收集箱,通過(guò)沉淀、過(guò)濾等方法處理清潔雨水,水質(zhì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后,可用于綠化澆灌、水景補(bǔ)水及沖廁等,實(shí)現(xiàn)水體的生態(tài)循環(huán)。一些公共建筑和有條件的居住小區(qū)可建設(shè)綠色屋頂,減緩雨水的瞬時(shí)排放。道
56、路及綠化澆灑用水可優(yōu)先利用雨水,雨水不足時(shí)再使用城市再生水。供水系統(tǒng)給水系統(tǒng)分為生活用水及中水兩部分。生活用水給水系統(tǒng)為居民生活、公建等服務(wù),中水給水系統(tǒng)為工業(yè)用水、綠地道路澆灑服務(wù),兩套系統(tǒng)互不連通。供水管網(wǎng)配水管網(wǎng)沿集聚區(qū)主要道路均形成環(huán)狀,增加供水可靠性。2、污水工程規(guī)劃排水體制規(guī)劃園區(qū)采用雨、污完全分流排水體制。污水處理設(shè)施規(guī)劃擴(kuò)建現(xiàn)狀壽陽(yáng)污水處理廠,規(guī)劃期內(nèi)達(dá)到日處理能力達(dá)到 2 萬(wàn) m/d,保留現(xiàn)狀城南污水處理廠,日處理能力 4 萬(wàn) m/d,保留在建強(qiáng)偉紙業(yè)自用污水處理廠,日處理能力 3 萬(wàn) m/d。排入污水管道的污水水質(zhì)應(yīng)符合污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T31962-201
57、5)要求,污水處理廠出水水質(zhì)應(yīng)滿足環(huán)保部門和相關(guān)規(guī)范的要求。中水處理系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃中水廠位于城南新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)結(jié)合現(xiàn)狀壽陽(yáng)污水處理廠進(jìn)行建設(shè),再生水生產(chǎn)規(guī)模為 2.7 萬(wàn) m/d。再生水主要用于工業(yè)、市政雜用、綠化和河湖環(huán)境用水。3、燃?xì)夤こ桃?guī)劃(1)氣源城南新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的濱河?xùn)|路一側(cè)現(xiàn)狀敷設(shè)了 DE200 的燃?xì)夤艿?,氣源為壽?yáng)分輸站(4 億 m/a)。七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)狀未敷設(shè)燃?xì)夤艿?。本?guī)劃確定城南新材料產(chǎn)業(yè)園和七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園均由壽陽(yáng)分輸站(規(guī)劃范圍外)供氣,供氣規(guī)模 4 億 m/a。4、供氣系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃燃?xì)夤芫W(wǎng)采用中壓一級(jí)A管網(wǎng)(0.4MPa)供氣,各地塊內(nèi)設(shè)置中低壓調(diào)壓設(shè)
58、備,調(diào)至低壓供氣入戶。城南新材料產(chǎn)業(yè)園低壓管線沿濱河?xùn)|路、濱河西路、祥泰街、華潤(rùn)街、景觀大道、錦陽(yáng)街、次五路布置,其中保留濱河?xùn)|路(錦陽(yáng)街以北段)的現(xiàn)狀燃?xì)夤艿?。七里河?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園低壓管線沿規(guī)劃一路、七元公司專用線布置。5、供熱工程規(guī)劃熱源規(guī)劃城南新材料產(chǎn)業(yè)園北側(cè)現(xiàn)狀有同力供熱廠,容量 558MW。目前現(xiàn)狀管網(wǎng)只給壽陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)周邊區(qū)域供熱。熱源規(guī)劃:山西陽(yáng)泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司壽陽(yáng)明泰2350MW低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,容量為2350MW。七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園熱源為晉中匯能生物質(zhì)(糠醛渣)發(fā)電廠(現(xiàn)狀),容量 23.3MW;七里河熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,容量 30MW。熱網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃供熱主管道采用
59、枝狀管網(wǎng),基建投資小,運(yùn)行管理方便,且走向盡量靠近熱負(fù)荷中心,管網(wǎng)為高溫水管網(wǎng)。城南新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主干管沿壽羊公路布置。七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主干管沿規(guī)劃一路、規(guī)劃二路布置。熱力站靠近熱負(fù)荷中心布置熱力站,規(guī)劃單座熱力站承擔(dān)供熱面積為 20 萬(wàn)平方米以下,占地面積約為 150200 平方米。熱力站規(guī)劃區(qū)域內(nèi)結(jié)合居住用地設(shè)置若干小區(qū)熱力站,每座熱力站服務(wù)半徑250400m,每座熱負(fù)荷約為 810MW,建筑面積約為 400 。供熱管網(wǎng)通過(guò)小區(qū)熱力站向多幢建筑分配熱能。 6、供電工程規(guī)劃城南新材料產(chǎn)業(yè)園供電電源為金石莊 110kV 變電站,占地 0.64 公頃,容量 3*50MVA。七里河節(jié)能環(huán)保產(chǎn)
60、業(yè)園供電電源為七里河 110kV 變電站,占地 0.77 公頃,容量 2*63MVA,此外,現(xiàn)狀保留的晉中匯能生物質(zhì)(糠醛渣)發(fā)電廠以及規(guī)劃七里河熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目均位于七里河節(jié)環(huán)保報(bào)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),且發(fā)電并網(wǎng)于七里河 110kV 變電站。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃(1)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃 城南新材料產(chǎn)業(yè)園:規(guī)劃范圍南側(cè)在建的廚余垃圾處理廠,具體位置為濱河?xùn)|路與次五路交叉口(規(guī)劃范圍外),占地 1.83 公頃;規(guī)劃保留 1 座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位于壽羊公路以北錦陽(yáng)街以西(規(guī)劃范圍外),占地面積 0.15 公頃,轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模 10t/d;規(guī)劃設(shè)置 2 個(gè)垃圾收集站,每個(gè)收集站的服務(wù)為半徑為 1000 米(工業(yè)垃圾直送處理廠),日處理
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