1、中山市人口和計劃生育局行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)行政執(zhí)法主體法定行政機關中山市人口和計劃生育局設立依據(jù)：中機編 2001 59 號法律依據(jù) :、中華人民共和國人口與計劃生育法第六條第二款“縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作?！?、計劃生育技術服務管理條例第二十一條“設立計劃生育技術服務機構(gòu)，由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發(fā)給計劃生育技術服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并在計劃生育技術服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。”、 廣東省人口與計劃生育條例第六條“縣級以上人民政府計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區(qū)

2、域內(nèi)負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查?！?、 流動人口計劃生育工作管理辦法第四條第二款“縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作?！敝猩绞腥丝诤陀媱澤中姓幜P（ 20 項）一、非法為他人施行計劃生育手術的處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書法律依據(jù)：、 中華人民共和國人口與計劃生育法第三十六條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告、沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證

3、機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一） 、非法為他人施行計劃生育手術的； ”、 廣東省人口與計劃生育條例第五十六條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告、沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重的， 由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書； 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責任： （一） 、非法為他人施行計劃生育手術的； ”二、 利用超聲技術和其他手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的處罰種類：警告、沒收違法所

4、得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書法律依據(jù)：、 中華人民共和國人口與計劃生育法第三十六條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告、沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （二） 、利用超聲技術和其他手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的； ”、 廣東省人口與計劃生育條例第五十六條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予

5、警告、沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重的， 由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書； 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責任： （二） 、利用超聲技術和其他手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的； ”三、實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書法律依據(jù)：、 中華人民共和國人口與計劃生育法第三十六條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告、沒收違法所得；違法所得一萬元

6、以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （三） 、實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的； ”、 廣東省人口與計劃生育條例第五十六條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告、沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重的， 由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書； 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責任： （三）

7、 、實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的； ”四、偽造、變造、買賣計劃生育證明的或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實節(jié)育措施的處罰種類：沒收違法所得、罰款法律依據(jù)：、 中華人民共和國人口與計劃生育法第三十七條“偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 ”、

8、 廣東省人口與計劃生育條例第五十七條“偽造、變造、買賣計劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實節(jié)育措施的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 ”五、偽造、出賣或者騙取婚育證明的處罰種類：警告、罰款、沒收違法所得法律依據(jù)：流動人口計劃生育工作管理辦法第二十條“偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由

9、縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000 元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處3 倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 ”六、流動人口不按規(guī)定辦理婚育證明的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：、 流動人口計劃生育工作管理辦法第二十一條“不按規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計劃生育行政部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500 元以下罰款。 ”、 廣東省人口與計劃生育條例第六十三條第二款“成年流動人口不按照規(guī)定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現(xiàn)居住地縣級以上計劃生育行政部

10、門責令限期補辦或者交驗，逾期仍不補辦或者交驗的，由其現(xiàn)居住地縣級以上計劃生育行政部門給予警告，可以并處五百元以下的罰款。 ”七、 與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的處罰種類：警告、罰款法律依據(jù)：、 流動人口計劃生育工作管理辦法第二十四條“與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000 元以下罰款。 ”、 廣東省人口與計劃生育條例第六十三條第一款“用人單位和個人雇用無計劃生育證明的流動人口或者不履行流動人口計劃生育管理職責的，由縣級以上計劃生育行政

11、部門給予警告，可以并處一千元以下的罰款。 ”八、擅自從事計劃生育技術服務的處罰種類：警告、沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械、罰款法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例第三十四條“計劃生育技術服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)， 責令改正， 給予警告， 沒收違法所得和有關藥品、 醫(yī)療器械； 違法所得 5000元以上的，并處違法所得2 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000 元的，并處 5000 元以上 2 萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 ”九、擅

12、自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例第三十五條“從事計劃生育技術服務機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的， 由原發(fā)證部門責令改正， 給予警告，沒收違法所得；違法所得5000 元以上的，并處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000 元的，并處5000 元以上 20000 元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。 ”十、逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術服務的處罰種類：吊銷

13、執(zhí)業(yè)資格法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例第三十六條“違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術服務的，由原發(fā)證部門責令限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。 ”十一、買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的處罰種類：沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例 第三十七條“違反本條例的規(guī)定， 買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的， 由原發(fā)證部門責令改正， 沒收違法所得； 違法所得 3000元以上的，并處違法所得2 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有

14、違法所得或者違法所得不足3000 元的，并處 3000 元以上 5000 元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。 ”十二、 從事計劃生育技術服務的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定， 向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務，收取費用的處罰種類：責令退還所收費用、警告、罰款法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例三十八條“從事計劃生育技術服務的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用， 給予警告， 并處所收費用 2 倍以上 5 倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并對該機構(gòu)

15、的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。 ”第三條第三款“國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務，所需經(jīng)費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當補助。 ”十三、 從事計劃生育技術服務的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定， 未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的處罰種類：警告、沒收違法所得、吊銷執(zhí)業(yè)資格法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例 第三十九條 “從事計劃生育技術服務的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得 5000 元以上的，并處違法所得2 倍以上 5 倍以

16、下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，并處5000 元以上 2 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。 ”十四、 從事計劃生育技術服務的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定， 使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的處罰種類：吊銷執(zhí)業(yè)資格法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例第四十條“從事計劃生育技術服務的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，沒收違法所得；違法所得 3000 元以上的，并處違法所得 1 倍以上

17、 3 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 3000 元的，并處3000 元以上5000 元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。 ”十五、從事計劃生育技術服務的機構(gòu)出具虛假證明文件處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例 第四十一條 “從事計劃生育技術服務的機構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000 元以上的，并處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，并處5000 元以上 2 萬

18、元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。 ”十六、計劃生育技術服務機構(gòu)違反本細則規(guī)定，使用沒有依法取得合格證的人員從事計劃生育技術服務的處罰種類：沒收違法所得、罰款法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例實施細則第四十八條第二款“計劃生育技術服務機構(gòu)違反本細則規(guī)定，使用沒有依法取得合格證的人員從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責令改正，沒收違法所得；違法所得1000 元以上的，并處違法所得 1 倍以上 3倍以下的罰款； 沒有違法所得或者違法所得不足1000 元的， 并處 1000 元以上 3000 元以下的罰款。 ”十七、買賣、出借、出租或

19、者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的處罰種類：罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)業(yè)資格法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例實施細則第五十條“對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進行處罰。買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得1000 元以上的，并處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000 元的，并處1000 元以上 3000 元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。 ”十八、 從事計劃生育技術服務的人員擅

20、自增加計劃生育技術服務項目或在執(zhí)業(yè)的機構(gòu)外從事計劃生育技術服務的處罰種類：警告、罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)業(yè)資格法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例實施細則第五十二條“從事計劃生育技術服務的人員違反條例和本細則規(guī)定，擅自增加計劃生育技術服務項目或在執(zhí)業(yè)的機構(gòu)外從事計劃生育技術服務的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1000 元以上的，并處違法所得2 倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000 元的，并處1000 元以上 3000 元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。 ”十九、從事計劃生育技術服務的人員出具虛假證明文件、做假手術的處罰種

21、類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例實施細則第五十三條“計劃生育技術服務機構(gòu)和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)在開展計劃生育技術服務時，出具虛假證明文件、做假手術的，由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進行處罰。從事計劃生育技術服務的人員有以上行為的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1000 元以上的，并處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 1000 元的，并處1000 元以上 3000 元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。 ”二十、國家機關工作人員在計劃生育工作中侵犯公民

22、人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；索取、收受賄賂的；截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處罰種類：沒收違法所得法律依據(jù)：、 中華人民共和國人口與計劃生育法第三十九條“國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得： （一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的； （二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； （三）索取、收受賄賂的； （四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的； （五）虛報、瞞報

23、、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。 ”、 廣東省人口與計劃生育條例第五十九條“國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得： （一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的； （二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； （三）索取、收受賄賂的； （四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。 ”中山市人口和計劃生育局行政許可（ 7 項）一、計劃生育技術服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可辦理時限： 20 個工作日法律依據(jù)計劃生育技術服務管理條例

24、第二十一條“設立計劃生育技術服務機構(gòu)，由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發(fā)給計劃生育技術服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 ，并在計劃生育技術服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。 ”二、計劃生育技術服務人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)辦理時限： 20 個工作日法律依據(jù)：、 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定第 208 項“計劃生育技術服務人員執(zhí)業(yè)證書由縣級以上地方人民政府人口和計劃生育行政主管部門核發(fā)” 。、 計劃生育技術服務條例實施細則第三十一條“計劃生育技術服務人員是指依照條例和本細則規(guī)定，取得計劃生育技術服務人員合格證并在從事計劃生育技術服務的機構(gòu)中從事計劃生育技術指導

25、、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務的人員。 ”、 計劃生育技術服務條例實施細則第三十三條“在計劃生育技術服務機構(gòu)或從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)中從事計劃生育技術服務的合格證的審批校驗及其管理分別由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責。 ”三、計劃生育統(tǒng)計調(diào)查審批辦理時限： 20 個工作日法律依據(jù)：國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定第 209 項“計劃生育統(tǒng)計調(diào)查審批由各級人民政府人口和計劃生育行政主管部門核發(fā)。 ”四、輸精（卵）管復通手術辦理時限： 20 個工作日法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第二十七條“育齡夫妻采取絕育

26、手術后，因子女死亡，符合生育規(guī)定的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)縣級以上計劃生育行政部門批準，可施行輸精（卵）管復通手術。 ”五、生育第二個子女辦理時限： 20 個工作日法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第十九條“已生育一個子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女： （一）經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的； （二）再婚夫妻，一方生育一個子女，另一方未生育過的； （三）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚

27、協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的； （四）經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的； （五）獨生子與獨生女結(jié)婚的； （六）夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作的； （七）夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會居民（以下簡稱“農(nóng)村居民”） ，只生育一個子女是女孩的。 ”六、無緊急情況施行引產(chǎn)手術的批準辦理時限： 20 個工作日法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第三十五條“嚴禁進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，嚴禁選擇性別的人工終止妊娠。對符合本條例規(guī)定懷孕無緊急情況要求施行引產(chǎn)術的，施行手術單位必須查驗其縣級以上人民政府計劃生育行

28、政部門出具的證明，方可以終止妊娠。 ”七、流動人員婚育證明或計劃生育服務證辦理時限： 5 個工作日法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第四十七條“成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)辦理計劃生育證明。成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應當向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計劃生育工作機構(gòu)交驗計劃生育證明。 ”中山市人口和計劃生育局行政強制（ 1 項）拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，給予批評教育并予以制止法律依據(jù)：1、 中華人民共和國人口與計劃生育法第四十三條“拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由計劃生育行政部門給予

29、批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 ”2、廣東省人口與計劃生育條例第六十二條“拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務，有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；屬職工的，由所在單位給予行政處分；違反中華人民共和國治安管理處罰條例的，由公安機關依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產(chǎn)、嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的； （二）造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的； （三）藏匿違反計劃生育對象的； （四）拒不落實避孕節(jié)育措施、

30、孕情檢查的。 ”中山市人口和計劃生育局行政給付（ 2 項）一、獨生子女保健費法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第三十八條“自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當?shù)厝嗣裾l(fā)給獨生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待： （一）屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費十元，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決； （二）屬于農(nóng)村居民的，由當?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險； （三）招工、錄（聘）用、解決住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧； （四）產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)

31、假外，增加三十五日的產(chǎn)假；男方享受十日的看護假。產(chǎn)假、看護假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。 ”二、計劃生育獎勵金法律依據(jù)：1 、廣東省人口與計劃生育條例第三十九條“自愿終身只生育一個子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個子女的職工，退休時由所在單位按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的百分之三十給予一次性獎勵。無子女的職工或者因獨生子女死亡造成無子女的職工，退休時由所在單位按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年職工年平均工資額的百分之百給予一次性生活補助。上述獎勵或者生活補助經(jīng)費， 國家機關、 事業(yè)單位由財政開支， 企業(yè)單位的列入成本稅前開支。2、廣東省人口與計劃生育條例第四十二條“對模范實行計劃生育和在計

32、劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和物質(zhì)獎勵。行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣（市、區(qū)）上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位年度預算內(nèi)列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。 ”中山市人口和計劃生育局行政確認（ 5 項）一、獨生子女確認法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第三十八條“自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當?shù)厝嗣裾l(fā)給獨生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待”二、晚婚、晚育法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例 第十八條 “鼓勵公民晚婚、 晚育， 提倡一對夫妻生育一個子女。比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一

33、個子女的為晚育。 ”三、生育間隔期法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第二十三條“符合生育第二個子女規(guī)定的，間隔期間應當在四周年以上。 但有下列情形之一的， 不受間隔期規(guī)定限制： （一） 二十八周歲以上的已婚育齡婦女； （二）經(jīng)病殘兒醫(yī)學鑒定并經(jīng)批準再生育的； （三）原患不孕癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的。 ”四、病殘兒鑒定法律依據(jù)：計劃生育技術服務管理條例第十二條“因生育病殘兒要求再生育的，應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后，由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定；當事人對醫(yī)學鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政

34、府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。五、節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第三十四條“因節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織鑒定，并由縣級以上計劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術服務機構(gòu)治療。醫(yī)療費按第三十二條第一款的規(guī)定執(zhí)行。 ”中山市人口和計劃生育局其他具體行政行為（ 4 項）一、已生育一個子女的育齡婦女首選使用宮內(nèi)節(jié)育器法律依據(jù)：1、 中華人民共和國人口與計劃生育法第三十四條“對已生育子女的夫妻，提倡選

35、擇長效避孕措施。 ”2、廣東省人口與計劃生育條例第二十五條“實行計劃生育，以避孕為主。為預防和減少非意愿妊娠，各級計劃生育行政部門應當創(chuàng)造條件，指導育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個子女的育齡婦女首選使用宮內(nèi)節(jié)育器； ”二、已生育二個以上子女的，一方首選結(jié)扎措施法律依據(jù)：1、 中華人民共和國人口與計劃生育法第三十四條“對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施?！?、廣東省人口與計劃生育條例第二十五條“實行計劃生育，以避孕為主。為預防和減少非意愿妊娠，各級計劃生育行政部門應當創(chuàng)造條件，指導育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已 生育一個子女的育齡婦女首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；已生育二個以上子女的，一方

36、首選結(jié)扎措施。三、不符合法律法規(guī)規(guī)定懷孕的，應當及早采取補救措施法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第二十六條“不符合本條例有關規(guī)定而懷孕的，應當及早采取補救措施?！彼?、提請有關部門對拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務的育齡夫妻實行滯留個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、暫住證、就業(yè)證，對流動人口停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋法律依據(jù)：廣東省人口與計劃生育條例第四十五條“公安、工商勞動和社會保障等行政部門對拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務的育齡夫妻，可以根據(jù)當?shù)赜媱澤姓块T或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)的提請，滯留個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、暫住證、就業(yè)證；對流動人口停止 承包或者租賃、辭退解雇、收回房

37、屋?！敝猩绞腥丝诤陀媱澤姓魇找挥[表序 號征收項 目征收標準依據(jù)（印發(fā)機關、時間、條款項 內(nèi)容）備注1城鎮(zhèn)居 民超生 一個子 女對夫妻雙方分別按當?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均 可支配收入額為基數(shù)，一次性 征收三倍以上六倍以下的社 會撫養(yǎng)費。本人上年實際收入 高于當?shù)乜h（市、區(qū)）上年城 鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對 其超過部分還應當按照一倍 以上二倍以下加收社會撫養(yǎng) 費。逾期繳納的加收滯納金。2002年廣東省九屆人大常委會第三十五次會議通過，2002年9月1日實施，廣東省人口與計劃生 育條例第五十五條A款第（一）項中華人民共和國 人口與計劃生育法第四廣條、 國務院社會撫養(yǎng) 費征收管理辦法2城

38、鎮(zhèn)居 民超生 二個或 以上子 女以超一個子女應征收的社 會抗喬費為基數(shù)，按超生子女 數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。逾 期繳納的加收滯納金。2002年廣東省九屆人大常委會第 三十五次會議通過，2002年9月1日實施，廣東省人口與計劃生 育條例第五十五條A款第（一）項中華人民共和國 人口與計劃生育法第四廣條、 國務院社會撫養(yǎng) 費征收管理辦法3農(nóng)村居 民超生 一個子 女對夫妻雙方分別按當?shù)剜l(xiāng)、 民 族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入 額為基數(shù)，一次性征收三倍以 上六倍以下的社會撫養(yǎng)費。本 人實際上年純收入高于當?shù)?鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均 純收入的，對其超過部分還應 當按照一倍以上二倍以下加 收社會撫養(yǎng)費。逾期繳納的加2002年廣東省九屆人大常委會第三十五次會議通過，2002年9月1日實施，廣東省人口與計劃生 育條例第五十五條A款第（二）項中華人民共和國 人口與計劃生育法第四廣條、 國務院社會撫養(yǎng) 費征收管理辦法收滯納金。4農(nóng)村居 民超生 二個或 以上子 女以超一個子女應征收的社 會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女 數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。逾 期繳納的加收滯納金。2002年廣東省九屆人大常委