1、國(guó)家科技計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)驗(yàn)收邵世才科學(xué)技術(shù)部科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心2010年10月14日主要內(nèi)容科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革課題經(jīng)費(fèi)的管理和使用項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)和驗(yàn)收一、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理改革（一）經(jīng)費(fèi)管理改革背景落實(shí)規(guī)劃綱要，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家規(guī)范管理，提高資金使用效益建立制約機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè) （計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理相對(duì)獨(dú)立）財(cái)政科技撥款持續(xù)提高科技投入情況中央、地方財(cái)政科技撥款增長(zhǎng)迅速 “十一五”前三年，全社會(huì)R&D支出年均增長(zhǎng)率為21，占世界總量的比重由3增長(zhǎng)到，居世界第5位。2008年R&D/GDP達(dá)?？萍疾繗w口管理經(jīng)費(fèi)情況中央財(cái)政科技撥款與科技部歸口管理經(jīng)費(fèi) （單位：億元）年度中

2、央財(cái)政科技投入科技部歸口管理經(jīng)費(fèi)所占比重20014447416.67%20025118817.22%200364010416.25%200469211817.05%200584013716.31%2006100917617.44%2007104319618.79%2008116423019.76%20091461202（不包括財(cái)政代編代列的專項(xiàng)資金）三大主體計(jì)劃經(jīng)費(fèi)明顯增加1、關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見（國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)（2006）56號(hào)文）；2、主要科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（2006）； （973、863、支撐計(jì)劃、國(guó)際合作計(jì)劃）3、科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理辦法(2007)；4、

3、科技計(jì)劃課題預(yù)算編報(bào)指南（2007）、評(píng)估評(píng)審實(shí)施細(xì)則（2006）。（二）科技經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)(三)經(jīng)費(fèi)管理改革的主要內(nèi)容實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法的相對(duì)統(tǒng)一調(diào)整經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范項(xiàng)目概算、課題預(yù)算管理建立統(tǒng)一的科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理改變結(jié)余經(jīng)費(fèi)的處理方式 本次修訂的主體科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法，對(duì)經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算科目，課題預(yù)算申報(bào)、評(píng)審評(píng)估、核批、執(zhí)行、調(diào)整，結(jié)余經(jīng)費(fèi)處理，以及財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)全部進(jìn)行了統(tǒng)一，改變了“十五”期間各科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理政策不一致，科研人員理解和實(shí)際操作困難的情況。 1. 實(shí)現(xiàn)了各科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理的統(tǒng)一 取消人員費(fèi) 根據(jù)事業(yè)單

4、位工資制度改革的有關(guān)要求，為規(guī)范科研課題經(jīng)費(fèi)中人員費(fèi)的管理，辦法結(jié)合“十一五”期間中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)公益類科研機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的支持力度，并安排經(jīng)常性科研業(yè)務(wù)費(fèi)等改革方案，取消了原有的人員費(fèi)科目，對(duì)于有工資性收入的科研人員不再允許從課題經(jīng)費(fèi)中開支工資性費(fèi)用。2. 調(diào)整經(jīng)費(fèi)開支范圍 增設(shè)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)科目 按照科研工作特點(diǎn)，借鑒國(guó)際慣例，增設(shè)勞務(wù)費(fèi)科目，明確了沒有工資性收入的流動(dòng)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員可以在課題經(jīng)費(fèi)中開支勞務(wù)費(fèi)。并且在增設(shè)專家咨詢費(fèi)科目的基礎(chǔ)上，規(guī)定了相應(yīng)的開支標(biāo)準(zhǔn)。 取消外協(xié)費(fèi)用支出科目 為了防止科研經(jīng)費(fèi)層層轉(zhuǎn)撥，脫離監(jiān)管，辦法取消了外協(xié)費(fèi)用

5、科目。要求在課題預(yù)算編制、核批和預(yù)算任務(wù)書中明確列示各課題所有的合作單位和協(xié)作單位，以及其在課題研究中的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)需求等，課題經(jīng)費(fèi)不得轉(zhuǎn)撥給未明確列示和批準(zhǔn)的單位。課題研究過程中，合作單位和協(xié)作單位調(diào)整，應(yīng)按程序報(bào)批。 明確了課題承擔(dān)單位計(jì)提管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn) 針對(duì)目前科研經(jīng)費(fèi)管理中，各級(jí)管理部門層層計(jì)提管理費(fèi)，計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，變相截留課題經(jīng)費(fèi)等問題，辦法明確規(guī)定課題管理費(fèi)按照分段超額累退比例法進(jìn)行核定，實(shí)行總額控制，并由課題承擔(dān)單位管理和使用。 編制項(xiàng)目(專題)概算，進(jìn)行獨(dú)立咨詢?cè)u(píng)議 為了提高科技計(jì)劃項(xiàng)目概算的科學(xué)性、合理性，防止隨意性，各科技計(jì)劃在提出立項(xiàng)建議、編制可行性研究報(bào)告、研究提出項(xiàng)

6、目實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目概算。并且要在項(xiàng)目立項(xiàng)審議和可行性論證時(shí)，對(duì)項(xiàng)目概算及其分解進(jìn)行獨(dú)立的咨詢?cè)u(píng)議，咨詢?cè)u(píng)議結(jié)果是項(xiàng)目立項(xiàng)決策和項(xiàng)目總預(yù)算控制的重要依據(jù)。3. 規(guī)范項(xiàng)目概算、課題預(yù)算管理 提前組織項(xiàng)目并細(xì)化項(xiàng)目（課題）預(yù)算 為進(jìn)一步深化部門預(yù)算管理改革，加快科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高年初預(yù)算到位率，辦法要求提前一個(gè)年度組織科技計(jì)劃項(xiàng)目，并細(xì)化項(xiàng)目（課題）預(yù)算到具體承擔(dān)單位。項(xiàng)目（課題）總預(yù)算經(jīng)財(cái)政部、科技部批準(zhǔn)后，納入預(yù)算管理項(xiàng)目庫(kù)分年度滾動(dòng)支持。 全面推行預(yù)算評(píng)審評(píng)估制度關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定建立了計(jì)劃管理與經(jīng)費(fèi)管理、課題立項(xiàng)與課題預(yù)算之間既分工協(xié)作、又相互制約的監(jiān)督管理

7、機(jī)制。 科技部黨組關(guān)于印發(fā)科技部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整工作方案明確提出要逐步建立起權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督和制約機(jī)制，要建立科技計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、預(yù)算管理三者相對(duì)獨(dú)立、相互制約的課題制運(yùn)行機(jī)制。 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的若干意見也明確提出要健全科研項(xiàng)目立項(xiàng)及預(yù)算評(píng)審評(píng)估制度。 預(yù)算管理程序 編制項(xiàng)目概算 項(xiàng)目概算咨詢?cè)u(píng)議 項(xiàng)目概算在課題間的分解 編制課題預(yù)算 課題預(yù)算評(píng)審評(píng)估 公告公示 批復(fù)課題總預(yù)算 簽訂課題預(yù)算書 課題預(yù)算分年度編制納入部門預(yù)算 核批年度預(yù)算 撥付資金?？萍疾織l件財(cái)務(wù)司內(nèi)部設(shè)立“會(huì)計(jì)與監(jiān)督處”；科技部黨組決定、中編辦批準(zhǔn)，成立“科學(xué)技術(shù)部科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心”，與科技經(jīng)費(fèi)相關(guān)的職能：提供

8、科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管有關(guān)問題分析和政策建議；開展科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)估評(píng)審、執(zhí)行、使用的相關(guān)監(jiān)管工作；承擔(dān)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管信息化建設(shè)。目前，編制30人，內(nèi)設(shè)5個(gè)處室?？萍疾吭谌珖?guó)遴選158家具備開展科技經(jīng)費(fèi)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4. 強(qiáng)化項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理 建立項(xiàng)目（課題）年度財(cái)務(wù)決算制度建立項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)驗(yàn)收和審計(jì)制度 科研項(xiàng)目（課題）結(jié)題驗(yàn)收前，都必須接受專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論是項(xiàng)目或課題驗(yàn)收的重要組成部分。 違反規(guī)定的，將責(zé)令整改。問題嚴(yán)重的，將按規(guī)定可以取消項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位和個(gè)人三年內(nèi)申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。 針對(duì)項(xiàng)目（課題）在驗(yàn)收后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期掛賬，歸課題

9、組成員所有，用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利支出等問題，辦法規(guī)定項(xiàng)目（課題）結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部收歸原渠道，按照財(cái)政結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)用于科技計(jì)劃的實(shí)施。5. 改變結(jié)余經(jīng)費(fèi)的處理方式 創(chuàng)新支撐計(jì)劃財(cái)政科技投入方式加強(qiáng)自籌經(jīng)費(fèi)的管理公告、公示、信用制度簽訂預(yù)算書、預(yù)算調(diào)整審批單獨(dú)核算，?？顚Ｓ觅Y金撥付6. 其他改革內(nèi)容 二、項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)的管理和使用1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)核算2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)盡可能按支出科目進(jìn)行明細(xì)核算或輔助核算3、會(huì)計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確4、做到賬表一致，審計(jì)檢查時(shí)將做符合性測(cè)試（一）會(huì)計(jì)核算1、嚴(yán)格購(gòu)置審批程序，加強(qiáng)采購(gòu)的過程管理2、執(zhí)行國(guó)家的政府采購(gòu)政策3、建立實(shí)物資產(chǎn)核算管理體系4、定期盤

10、點(diǎn)，做到賬實(shí)相符5、加強(qiáng)設(shè)備和材料的進(jìn)出庫(kù)、領(lǐng)用審批管理，不能列支后疏于監(jiān)管，形成賬外資產(chǎn)6、注意執(zhí)行周期，不能突擊花錢（二）實(shí)物資產(chǎn)的管理1、要按照預(yù)算書批復(fù)的各科目支出預(yù)算數(shù)執(zhí)行2、執(zhí)行中出現(xiàn)需要調(diào)整的情況要及時(shí)報(bào)批3、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不予調(diào)整4、其它支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的，需按程序報(bào)批5、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)（5萬(wàn)元以上） ，合作協(xié)作單位外撥經(jīng)費(fèi)因故調(diào)整，不能按批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行也要報(bào)批（三）預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整1、要按照預(yù)算書批復(fù)的合作協(xié)作單位撥付經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁對(duì)預(yù)算外單位撥款2、不得截留、挪用合作協(xié)作單位經(jīng)費(fèi)3、要有任務(wù)或合同，明確合作協(xié)作研究?jī)?nèi)容及成果交付

11、方式4、要細(xì)化預(yù)算，明確各支出科目預(yù)算安排，各合作協(xié)作單位及第一承擔(dān)單位各科目支出合計(jì)要與預(yù)算書核定預(yù)算相符5、課題第一承擔(dān)單位要加強(qiáng)對(duì)合作協(xié)作單位經(jīng)費(fèi)管理和使用的監(jiān)督指導(dǎo)6、合作協(xié)作單位任務(wù)完成，應(yīng)向第一承擔(dān)單位提交可考核檢查的成果（四）外撥經(jīng)費(fèi)1、要有測(cè)試化驗(yàn)加工委托書或合同書，要明確測(cè)試化驗(yàn)具體內(nèi)容2、應(yīng)有測(cè)試化驗(yàn)結(jié)果報(bào)告，以及可檢查考核的加工成果3、要注意經(jīng)濟(jì)合理性，不能小任務(wù)大預(yù)算，轉(zhuǎn)移資金或套取資金4、委托內(nèi)部獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)進(jìn)行的測(cè)試化驗(yàn)加工，應(yīng)有內(nèi)部結(jié)算辦法（五）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)1、有工資性收入的課題組固定人員不得開支人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和咨詢費(fèi)2、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)的發(fā)放人員范圍要與課題研究

12、直接相關(guān)，不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放3、單位內(nèi)部要建立健全勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)發(fā)放管理辦法4、具體發(fā)放時(shí)，要有發(fā)放事由、人員名單、身份證號(hào)、受款人領(lǐng)用簽字，不得白條抵賬5、不得直接計(jì)提，由單位統(tǒng)一管理發(fā)放或由課題負(fù)責(zé)人統(tǒng)一支用，形成小金庫(kù)6、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)預(yù)算嚴(yán)格控制，一般不予調(diào)整（六）勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)1、課題管理費(fèi)實(shí)行總額控制，根據(jù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按超額累退比例法計(jì)算2、第一承擔(dān)單位、合作協(xié)作研究單位管理費(fèi)累計(jì)不得突破核定總核3、管理費(fèi)可由單位在核定預(yù)算內(nèi)直接計(jì)提，由單位統(tǒng)一管理使用4、管理費(fèi)計(jì)提后，承擔(dān)單位和課題組不得再變相在課題內(nèi)列支和攤銷各項(xiàng)費(fèi)用，包括：課題所在單位和實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行支出，如大量的辦公用品支出、

13、水電氣暖、汽油費(fèi)、 費(fèi)、餐費(fèi)等（七）管理費(fèi)1、計(jì)劃管理辦法明確規(guī)定：項(xiàng)目合同執(zhí)行期結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)完成課題和項(xiàng)目驗(yàn)收。如需延期的，應(yīng)提前三個(gè)月提出申請(qǐng)。2、課題審計(jì)要對(duì)課題執(zhí)行周期內(nèi)各項(xiàng)支出（包括應(yīng)付未付款項(xiàng)和后期預(yù)計(jì)發(fā)生數(shù)）進(jìn)行確認(rèn)，據(jù)以計(jì)算反映結(jié)余經(jīng)費(fèi)情況3、經(jīng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收確認(rèn)的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，按照制度規(guī)定應(yīng)上繳4、項(xiàng)目驗(yàn)收后一個(gè)月課題要辦理結(jié)賬（八）結(jié)余經(jīng)費(fèi)1、經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行單位法人負(fù)責(zé)制2、課題經(jīng)費(fèi)要納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，自覺接受單位的審查監(jiān)督3、單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，科研經(jīng)費(fèi)審核報(bào)銷制度，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度：制度規(guī)定要符合國(guó)家相關(guān)政策和制度。4、課題負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與單位財(cái)務(wù)部門、科研管理部門的協(xié)

14、調(diào)溝通（九）處理好課題與單位之間的財(cái)務(wù)管理關(guān)系三、項(xiàng)目（課題）財(cái)務(wù)審計(jì)和驗(yàn)收驗(yàn)收：先課題，后項(xiàng)目；先財(cái)務(wù)，后業(yè)務(wù)。驗(yàn)收程序：課題財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)財(cái)務(wù)審計(jì)（必要時(shí)延伸審計(jì)）課題財(cái)務(wù)驗(yàn)收課題驗(yàn)收項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。審計(jì)報(bào)告是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要參考依據(jù)。課題財(cái)務(wù)驗(yàn)收： 1000萬(wàn)元以上的課題由科技部條財(cái)司直接組織； 1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的課題由科技部條財(cái)司委托項(xiàng)目組織部門開展。項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收由科技部條財(cái)司組織(一) 總體程序及管理職責(zé)1、審計(jì)流程 審前準(zhǔn)備通知被審單位 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì) 出具報(bào)告初稿 征求被審單位意見出具報(bào)告。2、審計(jì)過程中注意事項(xiàng)準(zhǔn)備審計(jì)材料：課題負(fù)責(zé)人要通過單位財(cái)務(wù)和科研管理部門

15、提供經(jīng)費(fèi)收支材料：原始明細(xì)賬、按照支出科目的分類賬；填寫審計(jì)表格：要按照原始賬的數(shù)據(jù)如實(shí)填寫有關(guān)表格；現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)配合：及時(shí)提供有關(guān)相關(guān)性的證明材料，如出國(guó)批件、合同、結(jié)果報(bào)告等。（二）課題財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)控制度：承擔(dān)單位科技經(jīng)費(fèi)管理制度是否健全、完善，與國(guó)家的有關(guān)規(guī)定是否矛盾、沖突；提供的財(cái)務(wù)資料是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確；會(huì)計(jì)核算：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配套經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算，核算是否規(guī)范；對(duì)外轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)：預(yù)算內(nèi)、及時(shí)、足額轉(zhuǎn)撥；是否處在截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；預(yù)算調(diào)整是否報(bào)批；具體支出科目的支出要求。3. 課題審計(jì)的主要內(nèi)容 4. 審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)問題是否經(jīng)費(fèi)管理辦法不允許支出的范圍（包括罰款、捐款、贊助及國(guó)家禁止的其

16、它支出）勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)的發(fā)放情況及其依據(jù)；管理費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn)提?。皇欠裼袑儆诠芾碣M(fèi)支出范圍的其他支出；材料費(fèi)的支出：采購(gòu)合同、材料管理（入庫(kù)出庫(kù)手續(xù)）、與課題研究的相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性；設(shè)備采購(gòu)渠道、采購(gòu)合同、審批流程、固定資產(chǎn)臺(tái)賬（清單）；差旅費(fèi)：出差目的、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，一事一報(bào)；會(huì)議費(fèi)：會(huì)議通知、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等相關(guān)證明材料；國(guó)際交流費(fèi)：出國(guó)批件，報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算外轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)：原則上只允許預(yù)算書中載明的測(cè)試、加工、試驗(yàn)等內(nèi)容，提供合同、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其結(jié)果。1. 經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范性單位科技經(jīng)費(fèi)管理制度完善，課題經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?賬表一致，財(cái)務(wù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告依據(jù)賬面記錄編制，客觀反映課題經(jīng)費(fèi)支出

17、情況（三）項(xiàng)目（課題）驗(yàn)收的主要內(nèi)容2. 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況預(yù)算沒有用于經(jīng)費(fèi)管理辦法不允許支出的范圍（包括罰款、捐款、贊助及國(guó)家禁止的其它支出）各項(xiàng)支出符合經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，沒有截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況，及時(shí)、足額按預(yù)算外撥經(jīng)費(fèi)合理安排使用課題經(jīng)費(fèi)，沒有揮霍浪費(fèi)的行為依托單位在預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用上沒有其它違反管理辦法與財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為3. 配套經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況配套經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位依托單位按預(yù)算使用配套經(jīng)費(fèi)4. 預(yù)算執(zhí)行情況各預(yù)算科目支出按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算調(diào)整履行規(guī)定的程序設(shè)備購(gòu)置全部為計(jì)劃內(nèi)添置，如為計(jì)劃外添置理由充分5. 結(jié)余經(jīng)費(fèi)的金額及形成原因6. 固定資產(chǎn)管理 課題因定資產(chǎn)管

18、理、使用情況符合經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定1. 清理賬目2. 編寫課題財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（格式見科技部主頁(yè)“國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)管理中心”， ）3. 報(bào)項(xiàng)目組織部門審核后報(bào)科技部條件財(cái)務(wù)司4. 科技條財(cái)司委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)（收到申請(qǐng)一周后）5. 課題承擔(dān)單位針對(duì)問題進(jìn)行整改6. 科技部條財(cái)司組織財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作7. 驗(yàn)收形式：?jiǎn)为?dú)組織或與課題技術(shù)成果驗(yàn)收合并進(jìn)行8. 驗(yàn)收結(jié)論分三種：通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收、存在問題需要整改、不通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收對(duì)存在問題需要整改的，承擔(dān)單位應(yīng)在半月內(nèi)完成整改工作，并將整改情況報(bào)科技部條財(cái)司審核（四）1000萬(wàn)元以上課題財(cái)務(wù)驗(yàn)收1. 清理賬目2. 編寫課題財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（格式見科技部主頁(yè)“國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)管理中心”， ）3. 報(bào)項(xiàng)目組織部門批準(zhǔn)4. 課題承擔(dān)單位委托相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)（科技部遴選指定的156家）5. 課題承擔(dān)單位針對(duì)問題進(jìn)行整改6. 項(xiàng)目組織部門組織財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作7. 驗(yàn)收形式：?jiǎn)为?dú)組織或與課題技術(shù)成果驗(yàn)收合并進(jìn)行8. 驗(yàn)收結(jié)論分三種：通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收、存在問題需要整改、不通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收對(duì)存在問題需要整改的，承擔(dān)單位應(yīng)在半月內(nèi)完成整改工作，并將整改情況報(bào)項(xiàng)目組織部門審