1、 職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) 2003年10月 1 職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)2講解綱要職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)在管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的表達(dá)職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)的概述中國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體制及法律法規(guī)體系現(xiàn)狀職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)根本內(nèi)容簡(jiǎn)介3職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)在HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的表達(dá)4職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)要求貫穿于整個(gè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的始末 方針表達(dá)對(duì)遵守法律法規(guī)的承諾；法律法規(guī)是進(jìn)行危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；建立目標(biāo)與管理方案必須考慮法律法規(guī)要求；培訓(xùn)、協(xié)商與交流及文件和文件管理不僅要包含OHS法律法規(guī)信息，而且還應(yīng)滿足其有關(guān)要求；5運(yùn)行控制及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)是實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)作

2、業(yè)活動(dòng)、控制OHS危險(xiǎn)要求的重要途徑；檢查與糾正措施是評(píng)價(jià)組織OHS管理活動(dòng)對(duì)法律法規(guī)的符合情況，并對(duì)各種不符合采取糾正措施的重要手段；管理評(píng)審要依據(jù)法律法規(guī)等的開(kāi)展變化情況對(duì)體系進(jìn)行修訂和調(diào)整。 職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)要求貫穿于整個(gè)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的始末6法律法規(guī)及其他要求程序 包 括 獲取途徑識(shí)別到條款 溝通及傳達(dá)符合性評(píng)審、不符合糾正及時(shí)更新7職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)概述8勞動(dòng)保護(hù)保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的平安和健康。 職業(yè)平安衛(wèi)生勞動(dòng)保護(hù) 同一概念、相同內(nèi)容、不同名稱。職業(yè)平安衛(wèi)生法規(guī)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī) 廣義：指國(guó)家有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者的全部法律法規(guī)。 狹義：指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在勞

3、動(dòng)過(guò) 程中的平安和健康而制定的各種法律法規(guī)的總和。1、勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)92、立法目的保護(hù)勞動(dòng)者的平安與健康例1：日本?勞動(dòng)平安衛(wèi)生法?1996年6月19日最 新修訂 規(guī)定企業(yè)主的職責(zé)必須通過(guò)創(chuàng)造愉快舒適的工作場(chǎng)所環(huán)境和改善勞動(dòng)條件；應(yīng)確保在工作場(chǎng)所工作的勞動(dòng)者的平安和健康；勞動(dòng)者除了遵守防止勞動(dòng)災(zāi)害的必要事項(xiàng)外，必須盡可能協(xié)助實(shí)施企業(yè)主和其他有關(guān)人員要求實(shí)施的有關(guān)規(guī)定。102、立法目的保護(hù)勞動(dòng)者的平安與健康例2：英國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生法1974年 保障工作人員的健康、平安和福利； 保障非工作人員的健康或平安不受工作人員活動(dòng)的影響； 控制有害物質(zhì)排入大氣。11 3、職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)的作用有利

4、于建立和維護(hù)良好的勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)秩序；有利于標(biāo)準(zhǔn)管理者與勞動(dòng)者的平安生產(chǎn)行為；保證了勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的平安和健康；促進(jìn)勞動(dòng)條件的逐步改善，消除生產(chǎn)中的危害因素；加強(qiáng)了勞動(dòng)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)；對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)管理有積極的促進(jìn)作用。12 4、職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)的特點(diǎn)科學(xué)性職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)的制訂是以大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)為根據(jù)的。 如：?建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程?、?職業(yè)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?等。職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等涉及社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)兩大領(lǐng)域的根底理論和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)理論。13 4、職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)的特點(diǎn)強(qiáng)制性職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)具有國(guó)家強(qiáng)制性，是國(guó)家權(quán)力的表達(dá)，嚴(yán)重違反要追究法律

5、責(zé)任。職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)是一切有關(guān)的企業(yè)、機(jī)關(guān)和人員都必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)迫工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成重大傷亡事故時(shí)，要負(fù)法律責(zé)任。14 4、職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)的特點(diǎn)不對(duì)等性是調(diào)整雇員和雇主在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，保護(hù)勞動(dòng)者的生命平安和身體健康而發(fā)生的相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。特別強(qiáng)調(diào)對(duì)雇主的職責(zé)。雇主必須按國(guó)家法令、改善勞動(dòng)條件，搞好平安衛(wèi)生，保護(hù)勞動(dòng)者的生命平安和身體健康。雇主和勞動(dòng)者雙方必須共同遵守。15中國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)體系16 1、國(guó)外職業(yè)平安衛(wèi)生立法概況勞工法規(guī) 英國(guó)： 1802年英國(guó)?學(xué)徒的健康與道德法?，世界上第一個(gè)重要的職業(yè)平安健康法規(guī)，禁止

6、雇9歲以下童工，工作時(shí) 間不得超過(guò)12小時(shí)，禁止兒童上夜班。工廠立法 1833年英國(guó)?工廠法?，世界上第一個(gè)工廠法。職業(yè)平安衛(wèi)生立法 美 1970 ?職業(yè)平安衛(wèi)生法?全球第一部 美 1974年10月1日 ?勞動(dòng)平安衛(wèi)生法? 日 1972年 ?日本勞動(dòng)衛(wèi)生法? 1996年6月19日最新修訂 德國(guó) 1974年 ?職業(yè)平安法? 加拿大 1978年 ?職業(yè)衛(wèi)生與平安法? 其它國(guó)家如芬蘭、墨西哥等也制定了相應(yīng)的法律17 2、我國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生立法的開(kāi)展歷史 第一階段 初建時(shí)期 55-57 ?三大規(guī)程?1956國(guó)務(wù)院工廠平安衛(wèi)生規(guī)程 建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程 工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程 182、我國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)

7、生立法的開(kāi)展歷史第二階段 調(diào)整時(shí)期 58-66 大躍進(jìn)年代，新中國(guó)成立以來(lái)的第一個(gè)事故頂峰。1961年，平安工作轉(zhuǎn)入正軌，公布?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?， 1963年又公布?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項(xiàng)規(guī)定?。第三階段 動(dòng)亂時(shí)期 67-76 10年動(dòng)亂，“活命哲學(xué) 遭批判 第二個(gè)事故頂峰 特大事故10人以上死亡19 2、我國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生立法的開(kāi)展歷史第四階段 恢復(fù)開(kāi)展時(shí)期 77-92年 勞動(dòng)平安監(jiān)察工作加強(qiáng)?鍋爐壓力容器平安監(jiān)察工作暫行條例? 82年?加強(qiáng)平安生產(chǎn)勞動(dòng)平安監(jiān)察工作的報(bào)告? 83年?職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定?87年?女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定? 88年國(guó)務(wù)院9號(hào)令?勞

8、動(dòng)平安衛(wèi)生的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)? 160多條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 20 2、我國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生立法的開(kāi)展歷史第五階段 逐步完善階段 93年以后?礦山平安法?一專項(xiàng)法 1992 ?工會(huì)法?2001年10月27日修訂 1992?婦女權(quán)益保障法? 1992年10月1日實(shí)施 ?勞動(dòng)法? 1995年1月1日實(shí)施?國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定? 1995年5月1日實(shí)施?國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?國(guó)務(wù)院2001年302號(hào)令?職業(yè)病防治法? 2002年5月1日實(shí)施 ?平安生產(chǎn)法? 2002年11月1日實(shí)施21 ?平安生產(chǎn)法?立法歷程二十年磨一劍81.3?勞動(dòng)保護(hù)法?草案；94勞動(dòng)部組織起草?平安生產(chǎn)法?；國(guó)務(wù)院法制

9、局與原勞動(dòng)部提交?平安生產(chǎn)法?；、2000底、2001年初、一審未通過(guò)；、二審未通過(guò)；、九屆二十八次常委會(huì)三審才通過(guò)在人大討論的10天之內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起重大事故。特別是山西繁治、黑龍江雞西223、中國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)體系現(xiàn)狀 職業(yè)平安衛(wèi)生法律、法規(guī)，是調(diào)整生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者平安和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)總和，如下：國(guó)家法律人大常委會(huì)；行政法規(guī)國(guó)務(wù)院；行政規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)；地方法規(guī)省、直轄市、自治區(qū)，較大城市省會(huì)、省府、特區(qū)城市-深圳人大常委會(huì)；地方規(guī)章省、市府以上城市各廳局具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)；行業(yè)規(guī)章；相關(guān)執(zhí)法部門的通知、公告等；標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家

10、、地方、行業(yè)；其它要求：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)方針、與相關(guān)方簽署的文件協(xié)議等；國(guó)際公約。 到目前，已經(jīng)形成了以?中華人民共和國(guó)憲法?為根底，以?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?和? 中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?為主體的職業(yè)平安健康法規(guī)體系。 23 3、我國(guó)目前職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)體系憲法刑法勞動(dòng)保護(hù)根本法勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)法職業(yè)病防治法礦山平安法海上交通平安法勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法國(guó)際勞動(dòng)保護(hù)公約環(huán)境保護(hù)法衛(wèi)生防疫法婦女權(quán)益保障法標(biāo)準(zhǔn)化法全民企業(yè)法三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約作業(yè)場(chǎng)所平安使用化學(xué)品公約勞動(dòng)保護(hù)行政法規(guī)勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章部門規(guī)章地方規(guī)章圖1241、憲法2、刑法3、職業(yè)平安

11、健康根本法全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)國(guó)家主席簽署令公布 勞動(dòng)法 平安生產(chǎn)法 4、職業(yè)平安健康專項(xiàng)法礦山平安法、海上平安交通法、職業(yè)病防治法等5、職業(yè)平安健康相關(guān)法 全民所有制企業(yè)法、標(biāo)準(zhǔn)化法、婦女權(quán)益保障法、消防法、衛(wèi)生防疫法、環(huán)境保護(hù)法、工會(huì)法等6、職業(yè)平安健康行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令公布工廠平安衛(wèi)生規(guī)程、塵肺病防治條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例等 3、中國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)體系257、職業(yè)平安部門規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)等具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)部門首長(zhǎng)簽署命令 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所平安規(guī)定勞動(dòng)部95年56號(hào)令、 建設(shè)工程工程勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

12、勞動(dòng)部96年3號(hào)令，特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法經(jīng)貿(mào)委99年13號(hào)令8、地方性法規(guī)和規(guī)章 省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)；較大的市省、自治區(qū)人民政府所在地、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的較大的市省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、自治區(qū)主席簽署命令公布9、職業(yè)平安健康標(biāo)準(zhǔn)主要標(biāo)準(zhǔn)、根底標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場(chǎng)所分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門國(guó)家、地方10、國(guó)際公約 國(guó)際勞工組織會(huì)員國(guó)批準(zhǔn) 作業(yè)場(chǎng)所平安使用化學(xué)品公約170號(hào)、三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約144號(hào)11、其他行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與政府機(jī)構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南 3、中國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)體系264、中國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生法管理體制企業(yè)負(fù)責(zé)行業(yè)管理國(guó)家

13、監(jiān)察國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國(guó)家衛(wèi)生部國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部國(guó)家煤炭平安生產(chǎn)監(jiān)察局群眾監(jiān)督27 5、我國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生方針 中國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生工作的方針是： “平安第一，預(yù)防為主 “平安第一是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，勞動(dòng)者的平安始終是第一位的，是頭等重要的大事。生產(chǎn)必須平安，平安才能促進(jìn)生產(chǎn)，抓生產(chǎn)首先必須抓平安。 “預(yù)防為主是說(shuō)要做到平安第一，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)，最有效的措施是積極預(yù)防，主動(dòng)預(yù)防。28主要職業(yè)平安衛(wèi)生法律法規(guī)簡(jiǎn)介291、憲法根本大法 在憲法42、43、48、49條中分別規(guī)定的根本原那么是：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件保障勞動(dòng)者的休息權(quán)保護(hù)婦女、母親和兒童的權(quán)益30 2

14、、刑法違反交通運(yùn)輸管理制度第131、132、133條；違反消防管理法規(guī)第139條；違反規(guī)章制度，違章冒險(xiǎn)作業(yè)第134條；對(duì)事故隱患不采取措施第135條；違反爆炸性，易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定第136條；降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大平安事故的第137條違反消防管理法規(guī)，后果特別嚴(yán)重的第137條造成重大事故的，作出嚴(yán)格的規(guī)定及制定相應(yīng)的刑罰。313、職業(yè)平安衛(wèi)生根本法-勞動(dòng)法第四章工作時(shí)間和休息放假第36條 每天工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)。國(guó)務(wù)院146號(hào)令40小時(shí)第38條 每周至少休息一日 交通、鐵路、水運(yùn)、航空的職工春運(yùn)、綜合工作計(jì)算工作日，全年與標(biāo)準(zhǔn)

15、要差不多的。放射性、有毒有害、強(qiáng)度大的作業(yè)及婦女工應(yīng)適當(dāng)縮短工作時(shí)間。管理性人員、運(yùn)輸人員、采購(gòu)人員、不定時(shí)工作時(shí)間綜合計(jì)算要與標(biāo)準(zhǔn)相一致。 各國(guó)每周工作時(shí)間規(guī)定，美國(guó)：28-29小時(shí) ，北歐：29小 時(shí)，日本92年實(shí)行每周五日工作制，全年1960小時(shí) 中國(guó)每周五日工作制，全年365-114*8=2021第41條 工作需要加班加點(diǎn)：工會(huì)與勞動(dòng)者協(xié)商，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)。非常規(guī)的情況下災(zāi)害、搶修等可不受此條規(guī)定限制，但每月不得超過(guò)36小時(shí)第43條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間323、職業(yè)平安衛(wèi)生根本法-勞動(dòng)法 第六章第52條 勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度老五項(xiàng)、新三項(xiàng) 老五項(xiàng) 新三項(xiàng)1、

16、平安生產(chǎn)責(zé)任制度 6、職業(yè)平安衛(wèi)生監(jiān)察制度2、平安技術(shù)措施方案制度 7、“三同時(shí)制度3、平安生產(chǎn)教育制度 8、職業(yè)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)制度4、平安衛(wèi)生檢查制度 5、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)?工廠平安衛(wèi)生規(guī)程?建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)? 333、職業(yè)平安衛(wèi)生根本法-勞動(dòng)法第53條 三同時(shí) 新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施必須 與主體工同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第54條 提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)平安衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。第55條 特種作業(yè)勞動(dòng)者的專門培訓(xùn)。第56條 勞動(dòng)者遵守平安操作規(guī)程、對(duì)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有

17、權(quán)拒絕行；對(duì)危害生命平安和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第57條 國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。343、職業(yè)平安衛(wèi)生根本法-勞動(dòng)法 第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)第58條 未成年工指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者第59條 禁止安排女職工從事：礦山井下 第四階體力 勞動(dòng)強(qiáng)度， 禁忌勞動(dòng)。體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)GB3869-83第60條 婦女四期經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期未滿一年的特殊勞動(dòng)保護(hù)。主要有：不安排從事第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和其他禁忌勞動(dòng)。產(chǎn)期九十天，懷孕七個(gè)月以上女職工不延時(shí)和夜班勞動(dòng)。 35 3、職業(yè)平安衛(wèi)生根本法-平安生產(chǎn)法2002年6月29日，第九屆全國(guó)人民代表

18、大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，自2002年11月1日起施行。第一章 總那么第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章 平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章 生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章 法律責(zé)任第七章 附那么36 3、職業(yè)平安衛(wèi)生根本法-平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法確定七項(xiàng)根本法律制度一、 平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度第57條、第64條二、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安保障制度第16條-43條三、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人平安責(zé)任制度5、17、18、20、42、70、91四、 從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)第44條-51條五、 平安中介效勞制度第12條、第19條六、 平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度第77條-第95

19、條七、 事故應(yīng)急和處理制度33、34、68-70、73-7537 3、職業(yè)平安衛(wèi)生根本法-平安生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證平安生產(chǎn)投入有效實(shí)施；催促檢查平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。38 3、職業(yè)平安衛(wèi)生根本法-平安生產(chǎn)法配套立法?傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定?重大危險(xiǎn)源平安管理規(guī)定?嚴(yán)重危及生產(chǎn)平安設(shè)備淘汰規(guī)定?注冊(cè)平安工程師注冊(cè)登記方法?394、專項(xiàng)法職業(yè)病防治法?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?于2001年10月27日第九屆人大常委

20、會(huì)第24次會(huì)議審議通過(guò)。江澤民主席簽署第60號(hào)主席令予以發(fā)布，自2002年5月1日施行。是我國(guó)第一部全面標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)病防治工作的法律。維護(hù)勞動(dòng)者及職業(yè)病人的健康權(quán)益是?職業(yè)病防治法?的精髓。? 職業(yè)病是防治法?立法宗旨是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護(hù)和增進(jìn)勞動(dòng)者健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。40該法有力地保障勞動(dòng)者的知情權(quán)第30、33、36、49條接受培訓(xùn)權(quán)第31條職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)權(quán)和健康保障權(quán)第4、5、6、31、32、33、34、36、50、51、52、54條檢舉權(quán)、控告權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)第36條對(duì)特殊勞動(dòng)者如未成年工、婦女權(quán)益的保障第35條4、專項(xiàng)法職業(yè)病防治法41主要內(nèi)容 前期預(yù)防工作場(chǎng)所符合職業(yè)

21、衛(wèi)生要求第13條-共6點(diǎn)建立職業(yè)病危害工程申報(bào)制度第14條職業(yè)病防護(hù)措施，三同時(shí)，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)第15、16、17條 4、專項(xiàng)法職業(yè)病防治法42主要內(nèi)容對(duì)用人單位-勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)和管理第1938條 采取職業(yè)病防治管理措施第19條-共6點(diǎn) 采取有效的防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品第20條 職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)第24條 職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)第31條 職業(yè)病監(jiān)護(hù)工作第32、33條明確了用人單位在職業(yè)病防治中的義務(wù)職責(zé)4、專項(xiàng)法職業(yè)病防治法435、專項(xiàng)法海上交通平安法為了加強(qiáng)海上交通管理，保障船舶、設(shè)施和生命財(cái) 產(chǎn)的平安，維護(hù)國(guó)家權(quán)益而制訂的。 分別對(duì)船舶檢驗(yàn)和登記，船舶及設(shè)施上的人員要求平安保障、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

22、、海灘救助、交通事故的調(diào)查處理和法律責(zé)任等內(nèi)容作了規(guī)定。該法共分12章53條44 6、專項(xiàng)法礦山平安法1992年11月7日 為了保障礦山平安生產(chǎn)，預(yù)防事故和職業(yè)危害而制定本法是我國(guó)第一部勞動(dòng)平安衛(wèi)生方面的法律。分別對(duì)礦山建設(shè)和開(kāi)采的平安保障、礦山企業(yè)的平安管理和監(jiān)督、事故處理、法律責(zé)任等內(nèi)容作出了規(guī)定。 該法共分8章50條45職業(yè)平安衛(wèi)生行政法規(guī)，規(guī)章行政性法規(guī)、規(guī)章的制定、批準(zhǔn)和公布 由國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的，為實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)法律和方針而制定行政決定、命令、章程、條例、方法等，是法規(guī)的必要 補(bǔ)充或具體化。 最著名的，也是對(duì)我國(guó)工礦企業(yè)的平安衛(wèi)生工作起到重大推動(dòng)作用的由國(guó)務(wù)院于1956年5月

23、25日頒發(fā)的周恩來(lái)總理親自主持國(guó)務(wù)院全體會(huì)議討論通過(guò)三大規(guī)程。46工廠平安衛(wèi)生規(guī)程分為十一章共89條 對(duì)工廠平安、衛(wèi)生設(shè)施和管理方面的一些共同性問(wèn)題，提出了實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)，建立平安生產(chǎn)秩序，保障職工在生產(chǎn)平安和身體健康的最根本的條件和要求，全規(guī)程公布后，對(duì)推動(dòng)企業(yè)改善勞動(dòng)條件起到積極作用，效果很大。47建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程分為九章，共有112條 對(duì)施工中的一些主要平安技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，也提出了施工組織管理方面的平安要求，保證職工在施工過(guò)程中的生命平安和身體健康。 這是一個(gè)關(guān)于建筑安裝工程施工過(guò)程中的平安技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程，適用于工業(yè)建筑礦井建設(shè)除外和民用建設(shè)的施工單位，即運(yùn)用于一切工廠建

24、筑及住宅、文化福利、公共建筑、商業(yè)和其他民用房屋建筑的施工單位。48企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定1991年5月1日國(guó)務(wù)院第75號(hào)令 “此規(guī)定更完善，根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和職業(yè)平安衛(wèi)生的需要，提出了更嚴(yán)格的要求，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、瞞報(bào)謊報(bào)、成心遲延不報(bào)、成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)等要追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。 同時(shí)1956年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布的“工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程同時(shí)廢止。49部委及行業(yè)規(guī)章 是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門部、委為加強(qiáng)勞動(dòng)平安衛(wèi)生工作而公布的勞動(dòng)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)性文件。全國(guó)總工會(huì)發(fā)布平安技術(shù)措施方案工程總名稱表勞動(dòng)部 1956年9月21日建設(shè)

25、工程工程職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收方法勞動(dòng)部1992年1月13日易燃易爆化學(xué)物品消防平安監(jiān)督管理方法公安部1994年1月25日放射防護(hù)規(guī)定國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建委、國(guó)防科委、衛(wèi)生部1974年4月27日放射工作人員健康管理規(guī)定衛(wèi)生部1988年4月20日50職業(yè)病診斷與鑒定管理方法衛(wèi)生部24號(hào)令2002年5月1日職業(yè)病報(bào)告方法衛(wèi)生部1988年8月20日關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)勞動(dòng)條件分級(jí)工作的通知?jiǎng)趧?dòng)部1991年8月5日有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)部1994年1月26日女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定勞動(dòng)部1990年1月18日爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所平安規(guī)定勞動(dòng)部1995年1月22日建設(shè)工程工程勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)部199

26、6年3號(hào)令違反?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?的行政處分方法勞動(dòng)部1994年12月26日部委及行業(yè)規(guī)章51部委及行業(yè)規(guī)章未成年工特殊保護(hù)規(guī)定勞動(dòng)部1994年498號(hào)勞動(dòng)用品防護(hù)管理規(guī)定勞動(dòng)部1996年4月23日關(guān)于認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)勞動(dòng)部1997年9月11日鐵路勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察工作條例鐵道部1985年6月22日化學(xué)工業(yè)平安衛(wèi)生工作條例化工部1983年12月52地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章 是指有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和地方政府制定的勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)性文件，是對(duì)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善，是根據(jù)本地區(qū)職業(yè)平安衛(wèi)生的現(xiàn)狀，為解決某一特定的勞動(dòng)平安衛(wèi)生問(wèn)題為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、

27、實(shí)用性和可操作性。 如：?安徽省勞動(dòng)保護(hù)條例?1985年制定， 1997年修訂?安徽省實(shí)施礦山平安法方法?1994年 ?廣東省平安生產(chǎn)條例?534、事故分類傷亡事故分類1按傷害方式 GB6441-86?企業(yè)職工傷亡事故分類?分16類1物體打擊 10崩塌 2車輛傷亡 11放炮 3機(jī)械傷害 12火藥爆炸4起重傷害 13化學(xué)性爆炸5觸電 14物理性爆炸 6淹溺 15中毒和窒息 7灼燙 16其他傷害是指出除上述以外的危8火災(zāi) 因素如：摔、扭、搓、擦、割傷和9高處墜落 非機(jī)動(dòng)車碰撞軋傷等。 54傷亡事故分類2按嚴(yán)重程度輕傷事故 指只有輕傷事故一般指受傷職工歇工在一 個(gè)工作日以上但夠不上重傷者 1105損

28、失工作日的失能損害。重傷事故 指有重傷沒(méi)有死亡的事故； 1056000日損失工作日死亡事故 指一次死亡1-2人的事故；重大傷亡事故 指一次死亡3-9人的事故；特大傷亡事故 指一次死亡10人以上含10人的事故55特別重大事故是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故國(guó)務(wù)院令第34號(hào)?特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定?第二條1民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡死亡40人及其以上事故)。2專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。3鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電子事故造成一次死亡50人及其以 上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬(wàn)及其以上的。4公路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上或者

29、直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬(wàn)元及其以上的事故航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事 故除外5一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故。6其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。565、事故處理特別重大事故的調(diào)查 國(guó)務(wù)院令第34號(hào)第三章特別重大事故的調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和報(bào)告 34號(hào)令第二章特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定2001年302號(hào)令57四不放過(guò)事故原因分析不清不放過(guò)事故責(zé)任者和廣闊職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)586、事故預(yù)防法規(guī)1事故預(yù)防人員類1、人員：廠長(zhǎng)、經(jīng)理、特種作業(yè)人員、未成年工、婦女2、設(shè)備材料：特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、防護(hù)用品3、作業(yè)環(huán)境：粉塵、有毒有

30、害物質(zhì)4、平安管理：三同時(shí)，預(yù)評(píng)價(jià)59事故預(yù)防法規(guī)廠長(zhǎng)、經(jīng)理 ?廠長(zhǎng)、經(jīng)理職業(yè)平安衛(wèi)生管理資格認(rèn)證規(guī)定?1990年10月5日勞安字199025號(hào) ?廠長(zhǎng)、經(jīng)理平安管理資格證書?是其能對(duì)本企業(yè)實(shí) 施平安衛(wèi)生管理的憑證。60事故預(yù)防特種作業(yè)?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法?主要內(nèi)容：1特種作業(yè)與特種作業(yè)人員2特種作業(yè)與特種作業(yè)人員范圍3特種作業(yè)人員的培訓(xùn)4特種作業(yè)人員的考核與發(fā)證5特種作業(yè)與特種人員監(jiān)督管理61特種作業(yè)1電工作業(yè)； 8制冷作業(yè)；2金屬焊接切割作業(yè) 9爆破作業(yè)；3起重機(jī)械作業(yè) 10礦山通風(fēng)作業(yè)含瓦斯檢查 4企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛11礦山排水作業(yè)

31、含尾 礦壩作業(yè) 5登高架設(shè)作業(yè)； 12其它作業(yè)經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)6鍋爐作業(yè)含水質(zhì)化驗(yàn)員7壓力容器操作62特種作業(yè)管理培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)查重點(diǎn)特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工作10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至4年1次。63事故預(yù)防女職工和未成年工?女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定?國(guó)務(wù)院令第9號(hào)?未成年工特殊保護(hù)規(guī)定?勞動(dòng)部1994498 號(hào)?禁止使用童工規(guī)定?勞動(dòng)法?中第七章中58、64 條1995年 未成年工是指年齡已滿16周歲、未滿18周歲的 勞動(dòng)者。 ?勞動(dòng)法?中59條、60條、63條及?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?第74條。64事故預(yù)防-工時(shí)與休假1?國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)

32、間的規(guī)定?國(guó)務(wù)院1995年第146號(hào) 第3條 職工每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)。2勞動(dòng)法： 8小時(shí)/日、44小時(shí)/周 第36條 至少休息 1日/周 第38條 延時(shí)工作： 不得超過(guò) 1小時(shí)/日 特殊原因： 不得超過(guò) 36小時(shí)/月65事故預(yù)防機(jī)械材料類危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院2002344號(hào)2002年3月15日實(shí)施 八大類： 爆炸品； 壓縮氣體和液化氣體； 易燃液體； 易燃固體； 自燃物品和遇濕易燃物品； 氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物； 有毒品； 腐蝕品。 66事故預(yù)防機(jī)械材料類勞動(dòng)防護(hù)用品的分類八類 1頭部防護(hù)類 平安帽 2呼吸器官防護(hù)類 多式防塵口罩、防毒面具 3聽(tīng)覺(jué)器官防護(hù)類 耳塞、耳罩

33、4眼、面部防護(hù)類 電焊面罩、護(hù)目鏡 5防護(hù)服裝類 防靜電、防酸堿工作服 6手足防護(hù)類 絕緣、耐油、耐酸手套、靴 7防墜落類 平安帶、平安網(wǎng)、繩 8經(jīng)勞動(dòng)部確定的其他特種勞動(dòng)防護(hù)用品67事故預(yù)防-三同時(shí) 勞動(dòng)法第53條(平安生產(chǎn)法第24條：勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)平安設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。68三同時(shí)的主要內(nèi)容三同時(shí)的主要內(nèi)容：1、工程可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行職業(yè)平安衛(wèi)生方面的論證。2、在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制?勞動(dòng)平安衛(wèi)生篇?3、施工單位必要按審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工、并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。4、工程按職業(yè)平安衛(wèi)

34、生規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的，不得驗(yàn)收投產(chǎn)。5、工程投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施閑置不用， 必須要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)使用。69 在建設(shè)工程前期，應(yīng)用平安評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)工程、工程的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。 凡符合以下情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)工程勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)；1、大中型和限額以上的建設(shè)工程；2、火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)工程；3、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)工程；4、大量生產(chǎn)或合一級(jí)、二級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)工程；5、大量生產(chǎn)或使用石棉粉或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)工程；6、勞動(dòng)行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素的建設(shè)工程

35、。事故預(yù)防-預(yù)評(píng)價(jià)70預(yù)評(píng)價(jià)法規(guī)勞動(dòng)部3號(hào)令?建設(shè)工程工程勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定?實(shí)施)勞動(dòng)部10號(hào)令?建設(shè)工程工程勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法?(1998.2.5)職業(yè)病防治法第15、16條71事故預(yù)防-企業(yè)管理類平安管理制度1平安生產(chǎn)責(zé)任制五同時(shí)、五查2平安衛(wèi)生技術(shù)措施方案3平安衛(wèi)生教育制度4平安衛(wèi)生檢查制度5傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。72平安生產(chǎn)責(zé)任制 是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)負(fù)平安責(zé)任的一種制度。它是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成局部，也是企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。 組織平安生產(chǎn)責(zé)任制度的核心是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的“五同時(shí)就是在方案、布置、檢查

36、、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)方案、檢查、總結(jié)評(píng)比平安工作。 簡(jiǎn)述是：縱向到底，橫向到邊的平安生產(chǎn)責(zé)任制。73平安衛(wèi)生技術(shù)措施方案1平安技術(shù)是為防止事故，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)條件所采取的技術(shù)措施與組織管理措施。2方案編制原那么，應(yīng)著重解決對(duì)職工平安、健康威脅最大，迫切需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。3要特別強(qiáng)調(diào)投資效益，措施工程能發(fā)揮最大作用。4方案范圍，包括以改善勞動(dòng)條件主要指影響平安和健 康的，防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒的目的的各項(xiàng)措施。74平安生產(chǎn)教育1企業(yè)單位必須認(rèn)真地對(duì)新工人進(jìn)行平安生產(chǎn)的 入廠教育，車間教育和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)班組，并 且經(jīng)過(guò)考試合格后，才能準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。 三級(jí)教育制

37、度2對(duì)特殊工種工人必須進(jìn)行專門的平安操作技術(shù) 訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)考試合格后，才能準(zhǔn)許他們操作持 證上崗。3平安活動(dòng)日和班前后會(huì)上檢查平安生產(chǎn)情況的 制度。75平安衛(wèi)生教育制度?企業(yè)職工勞動(dòng)平安衛(wèi)生教育管理規(guī)定?勞動(dòng)部1995.11.8) 生產(chǎn)崗位職工平安教育1、新工人上崗前的三級(jí)教育時(shí)間不得少有四十學(xué)時(shí)。2、換崗、復(fù)崗人員的平安教育。3、實(shí)施新工藝、新技術(shù)和使用新設(shè)備、新材料時(shí)的針對(duì)性平安教育4、特種作業(yè)人員專門平安知識(shí)和平安操作技能培訓(xùn)、持證上崗。國(guó) 標(biāo)：GB530685?特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)那么?勞動(dòng)部：勞安字199133號(hào)?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?76管理人員平安教育1、

38、廠長(zhǎng)、經(jīng)理 平安教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。合格后任職2、平安衛(wèi)生管理人員平安教育時(shí)間不得少于一 百二十學(xué)時(shí)3、其他管理人員平安教育時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí)4、班組長(zhǎng)和平安員平安教育時(shí)間不得少于二十 四學(xué)時(shí)。77平安衛(wèi)生檢查制度平安生產(chǎn)檢查內(nèi)容：主要是五查查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理問(wèn)題的處理遵循：“三定四不推原那么。三定： 定負(fù)責(zé)人、定方法、定整改時(shí)間四不推：班組自己能解決的問(wèn)題，班組不推給車 車間不推給廠子 廠子不推給主管局 主管局不推給上一級(jí) 檢查的主要類型 經(jīng)常性、針對(duì)性、季節(jié)性及年度檢查。78勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察 1、我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)管理體系 “四結(jié)合體制：企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家

39、監(jiān)察 群眾監(jiān)督勞動(dòng)者遵章守紀(jì) 2、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的依據(jù) ?工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例? ?工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例? ?基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例?79職業(yè)平安衛(wèi)生監(jiān)察制度礦山平安監(jiān)察條例1982年2月13日 國(guó)發(fā)198230號(hào)勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察員管理方法勞動(dòng)部1995年6月20日勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察員是指勞動(dòng)行政部門依法配備的行政執(zhí)行人員。勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察具有特殊的法律地位。實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督的勞動(dòng)保護(hù)管理體制。80職業(yè)衛(wèi)生管理?職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定?87衛(wèi)防字第60號(hào)職業(yè)病目錄2002年10類115種 1、塵肺 2、職業(yè)性放射性疾病 3、職業(yè)

40、中毒 4、物理因素所致職業(yè)病 5、生物因素所致職業(yè)病 6、職業(yè)性皮膚病 7、職業(yè)性眼病、 8、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病 9、職業(yè)性腫瘤 10、其他職業(yè)病817、職業(yè)平安衛(wèi)生相關(guān)法消防法1998年4月九屆人大常委員第三次會(huì)議通過(guò)1消防工作方針預(yù)防為主、防消結(jié)合。2消防平安職責(zé)六條： 1、制定消防平安制度； 2、實(shí)行防火平安責(zé)任制； 3、進(jìn)行消防宣傳教育； 4、組織防火檢查、及時(shí)消除火災(zāi)隱患； 5、配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防平安標(biāo)志； 6、保障疏散通道、平安出口暢通；82消防法消防平安重點(diǎn)單位 除上述6條外，還應(yīng)履行以下職責(zé)： 1、建立防火檔案； 2、實(shí)行每日防火巡查、并建立巡查記錄； 3、對(duì)職工進(jìn)

41、行消防平安培訓(xùn)； 4、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；838、職業(yè)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成局部，也是勞動(dòng)保護(hù)法制管理的根底和重要依據(jù)。平安及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、根底標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場(chǎng)所分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行的職業(yè)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系，主要由三級(jí)構(gòu)成：即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。84職業(yè)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)根底標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類GB2894-96平安標(biāo)志SH3047-96電子工業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定方法標(biāo)準(zhǔn)GB/T16008-95車間空氣中鉛的石墨爐原子吸收光譜測(cè)定法GB6721-86工傷事故經(jīng)濟(jì)

42、損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB11722-89車間空氣中釩及其化合物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)圖3 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB2811-89 平安帽GB6095-85平安帶859、國(guó)際公約 是中國(guó)政府為保護(hù)勞工狀況而簽訂的國(guó)際條約、議是書、是中國(guó)承擔(dān)全球職業(yè)平安衛(wèi)生義務(wù)的承諾；如： ?作業(yè)場(chǎng)所平安使用化學(xué)品公約?1990年第七十七屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)170號(hào) ?職業(yè)平安和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約?(1983.8.11)第155號(hào)公約 ?三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約?86 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)87 環(huán)境法的目的 環(huán)境法的目的是通過(guò)防止自然環(huán)境破壞和環(huán)境污染來(lái)保護(hù)人類的生存環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，

43、協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系。88 環(huán)境法的任務(wù)保護(hù)、改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境合理利用自然環(huán)境和自然資源防治污染和其他公害保障人體健康促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)開(kāi)展89 環(huán)境法的特點(diǎn)綜合性較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)性全球共同性和地域特殊性廣泛社會(huì)性公益性某些標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)不確定90 環(huán)境法的原那么環(huán)境權(quán)理論原那么誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)根本原那么預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理協(xié)調(diào)開(kāi)展統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)開(kāi)展可持續(xù)開(kāi)展民眾參與91 環(huán)境法定義 調(diào)整人們?cè)陂_(kāi)發(fā)、利用和改善環(huán)境的活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。92 環(huán)境法的制定法律 人大常委會(huì)行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院行政規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部委具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)地方性法規(guī) 省、直轄

44、市、自治區(qū)，較大城市省會(huì)、省府、特區(qū)城市-深圳人大常委會(huì)地方性規(guī)章 省、市府以上城市各廳局具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)國(guó)際公約 如簽約、就直接用于國(guó)內(nèi)93 環(huán)境法體系 環(huán)境法體系：一個(gè)國(guó)家全部環(huán)境法律的標(biāo)準(zhǔn)，按照其內(nèi)在聯(lián)系而分類組合在一起的統(tǒng)一整體，是按不同法律文件的級(jí)別、層次、內(nèi)容進(jìn)行的排列與組織。94 環(huán)境法體系中華人民共和國(guó)憲法環(huán)境保護(hù)根本法環(huán)境保護(hù)單行法環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)、部門規(guī)章環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約環(huán)境法律制度名詞概念參考文獻(xiàn)95環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)單行法環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)規(guī)章環(huán)境保護(hù)根本法憲

45、 法其他有關(guān)法96 環(huán)境保護(hù)單行法 環(huán)境保護(hù)單行法是針對(duì)特定的保護(hù)對(duì)象如某種環(huán)境要素或特定的環(huán)境社會(huì)關(guān)系而專門調(diào)整的立法。它以憲法和根本法為依據(jù)，又是憲法和根本法的具體化。 97 環(huán)境保護(hù)單行法中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國(guó)水污染防治法 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 中華人民共和國(guó)放射性污染防治法 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 環(huán)境資源法 98 環(huán)境保護(hù)資源法中華人民共和國(guó)森林法中華人民共和國(guó)草原法中華人民共和國(guó)漁業(yè)法中華人民共和國(guó)煤炭法中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物

46、保護(hù)法中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)水土保持法中華人民共和國(guó)水法99環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法中華人民共和國(guó)建筑法摘錄中華人民共和國(guó)防洪法摘錄中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法100 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指為保護(hù)人群健康、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡，對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量，對(duì)污染源、監(jiān)測(cè)方法以及其他需要所制訂的標(biāo)準(zhǔn)的總稱，簡(jiǎn)稱環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，亦稱環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。101 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn)省、直轄市、自治區(qū)人民政府環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境根底標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)102 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 追求的環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分