1、第PAGE19頁共NUMPAGES19頁2022年高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度1.1目的為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，制訂本制度。1.2適用范圍1.2.1本制度適用于本公司各部室1.2.2下列危險(xiǎn)作業(yè)必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可后方可作業(yè)：1.2.2.1危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)：公司在禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、切割、錘擊(產(chǎn)生火花)物件，生產(chǎn)裝置和罐區(qū)臨時(shí)用電，包括使用電鉆、砂輪、風(fēng)鎬等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)以及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。1.2.2.2進(jìn)入受限空間作業(yè)：受限空間是指工廠的各種設(shè)備內(nèi)部(罐、倉(cāng)、池、槽車、管道、煙道等)和城市(包

2、括工廠)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所，等一切通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。1.2.2.3高處作業(yè)：凡在離墜落基準(zhǔn)面兩米(含兩米)以上的高處設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)為“高處作業(yè)”；按照高處作業(yè)分級(jí)(GB/T360893)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種作業(yè)。1.2.2.4交叉作業(yè)1.2.2.5斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工及吊裝吊運(yùn)物體等影響正常交通的作業(yè)。1.2.2.6臨時(shí)用電作業(yè)。1.2.2.7其他危險(xiǎn)作業(yè)1.3職責(zé)及許可要求1.3.1責(zé)任部室1.3.1.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)的安全監(jiān)督工作及危險(xiǎn)作業(yè)工作票的批準(zhǔn)工作。1

3、.3.1.2攪拌站負(fù)責(zé)各項(xiàng)許可作業(yè)的審核工作及作業(yè)完成后的消票確認(rèn)工作。負(fù)責(zé)協(xié)助安全管理部室監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作。1.3.1.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)前及工作期間氣體分析工作，以及臨時(shí)用電的審核工作。1.3.1.4各危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部室負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)作業(yè)許可各項(xiàng)安全措施的落實(shí)工作。1.3.1.5危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域所在部室負(fù)責(zé)協(xié)助安全主管部室監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作人員1.3.1.6作業(yè)人員由危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé)人指定，有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動(dòng)紀(jì)律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準(zhǔn)直接從事危險(xiǎn)作業(yè)。1.3.1.7危險(xiǎn)作業(yè)涉及特種作業(yè)的，必須取得特種作業(yè)操作證后方可作業(yè)。1.3.2許可范圍各危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部室必

4、須在危險(xiǎn)作業(yè)許可的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)。如作業(yè)超過許可范圍，應(yīng)重新辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可。1.3.3審批程序1.3.3.1進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)由危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部室填寫相應(yīng)的危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單，報(bào)生產(chǎn)部審核確認(rèn)。1.3.3.2臨時(shí)用電作業(yè)除安環(huán)辦審核外，還必須生產(chǎn)部審核確認(rèn)。1.3.3.3涉及氣體分析內(nèi)容的，由生產(chǎn)部進(jìn)行相關(guān)氣體分析，并將分析結(jié)果填入危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表。1.3.3.4作業(yè)過程對(duì)其他部室產(chǎn)生影響的，應(yīng)由受影響相關(guān)方簽字。1.3.3.5生產(chǎn)部對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部室填寫的“危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單”及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，并簽發(fā)許可。1.3.3.6特殊動(dòng)火還需由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人、部室負(fù)責(zé)人、相關(guān)部室的安全

5、管理人員會(huì)簽審批，落實(shí)安全防火措施。1.3.3.7安全作業(yè)許可證至少包括以下內(nèi)容：作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間；具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域；需通知的相關(guān)部室和具體的防護(hù)要求；作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。1.3.3.8危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單一式兩份，一份由生產(chǎn)部存留(存根)，一份由實(shí)施部門存留。1.3.3.9作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，需重新辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證。1.3.4許可簽發(fā)人員危險(xiǎn)作業(yè)許可由生產(chǎn)部值班人員負(fù)責(zé)簽發(fā)。1.3.5消票危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束或作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，需要終止作業(yè)時(shí)，由危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門到生產(chǎn)部辦理消票手續(xù)。1.4危險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施1.4.1危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，必須由執(zhí)行部室領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)危險(xiǎn)作業(yè)指令。操作者有權(quán)拒絕沒

6、有正式作業(yè)指令的危險(xiǎn)作業(yè)。1.4.2作業(yè)前，項(xiàng)目部或危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對(duì)性地對(duì)全體危險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，落實(shí)安全措施。1.4.3危險(xiǎn)作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，危險(xiǎn)作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。1.4.4危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理要求。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)整潔，道路暢通，應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。1.4.5危險(xiǎn)作業(yè)過程中實(shí)施部室負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，有安全意識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人作為安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守和做其

7、他工作。1.4.6危險(xiǎn)作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.4.7對(duì)違章指揮，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時(shí)安全員或安全負(fù)責(zé)人有權(quán)停止作業(yè)。1.4.8完成后應(yīng)及時(shí)按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，通知相關(guān)部室撤除警戒標(biāo)識(shí)，并及時(shí)向主管部室匯報(bào)作業(yè)完畢。1.4.9作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定相應(yīng)的控制措施1.5管理要求1.5.1動(dòng)火作業(yè)1.5.1.1動(dòng)火作業(yè)分三級(jí)管理1.5.1.1.1特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)：指在處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐容器等重要部位及其他具有特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。包括公司油庫及運(yùn)行中的輸油設(shè)備，運(yùn)行輸送及儲(chǔ)存設(shè)備，高壓

8、配電室、運(yùn)行中的壓力管道、鍋爐、壓力容器等。1.5.1.1.2一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃、易爆場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。包括檢修狀態(tài)下的輸送管道、壓力容器等。1.5.1.1.3二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：指特殊動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火以外的動(dòng)火作業(yè)。停車檢修，經(jīng)清洗置換并采取安全隔離措施后，可根據(jù)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性的大小，經(jīng)安全管理部室批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。1.5.1.2動(dòng)火作業(yè)安全管理1.5.1.2.1一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)1.5.1.2.1.1動(dòng)火作業(yè)必須辦理廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)許可證，并制定相應(yīng)安全防護(hù)措施凡盛有或盛過化學(xué)危險(xiǎn)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)貯存裝置，在動(dòng)火作業(yè)前必須清洗置換，經(jīng)分析檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行。1.5.1.2

9、.1.2易燃、易爆區(qū)域內(nèi)的管道、容器、塔、罐等設(shè)施上動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，清洗置換，分析合格后方可作業(yè)。1.5.1.2.1.3高空進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶，并采取措施，防止火花飛濺到周圍可燃物上引起火災(zāi)爆炸事故。1.5.1.2.1.4拆除管線的動(dòng)火作業(yè)，必須查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，制定相應(yīng)的安全防火措施。地面進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火點(diǎn)附近有可燃物，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施。1.5.1.2.1.5五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣，禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要必須動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。1.5.1.2.1.6動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動(dòng)火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)及周圍易燃物，或采

10、取其他有效的安全措施，配備足夠適用的消防器材。1.5.1.2.1.7動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用。動(dòng)火工具設(shè)備必須完好，安全附件齊全良好，符合安全要求。1.5.1.2.1.8使用氣焊焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶、乙炔氣瓶離明火應(yīng)在_米以上，乙炔氣瓶與氧氣瓶之間距離應(yīng)在_米以上，并不準(zhǔn)在烈日下暴曬。1.5.1.2.1.9凡在有可燃物或難燃物構(gòu)件的塔器內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須采取防火隔絕措施，防止火花飛濺引起周圍可燃物火災(zāi)。1.5.1.2.1.10在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，其氧含量不得超過_%。1.5.1.2.1.11動(dòng)火作業(yè)前，須由當(dāng)班班長(zhǎng)簽字方可作業(yè)。

11、1.5.1.2.1.12動(dòng)火作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)、熄滅余火、切斷電源，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。1.5.1.2.2特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)必須符合“一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)”所有條款規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：1.5.1.2.2.1在生產(chǎn)運(yùn)行不穩(wěn)定，或設(shè)備、管道腐蝕嚴(yán)重的情況下，嚴(yán)禁進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。1.5.1.2.2.2特殊危險(xiǎn)動(dòng)火必須由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、部室負(fù)責(zé)人、相關(guān)部室的安全管理人員會(huì)簽審批，落實(shí)安全防火措施。動(dòng)火作業(yè)時(shí)以上部室相關(guān)人員必須到場(chǎng)，必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。1.5.1.2.2.3動(dòng)火作業(yè)前，生產(chǎn)部室要通知生產(chǎn)部及相關(guān)部室，使之做好異常情況下的應(yīng)急

12、準(zhǔn)備。1.5.1.2.2.4動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)應(yīng)保持良好，以保證泄露的氣體能順暢排走。1.5.2進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理要求1.5.2.1生產(chǎn)及施工部室應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容對(duì)受限空間進(jìn)行危害識(shí)別，分析受限空間內(nèi)是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負(fù)壓等危害因素，制定相應(yīng)的作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施。1.5.2.2進(jìn)入受限空間作業(yè)前，生產(chǎn)部室必須與施工部室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查交底，生產(chǎn)部室領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同進(jìn)入受限空間作業(yè)部室的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護(hù)人，對(duì)需進(jìn)入作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)進(jìn)受限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行交底，結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對(duì)許可證列出

13、的有關(guān)安全措施逐條確認(rèn)，并將補(bǔ)充措施確認(rèn)后填入相應(yīng)欄內(nèi)。1.5.2.3施工部室負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底，并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人1.5.2.4進(jìn)入受限空間涉及用火、臨時(shí)用電、高處等其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須遵守有關(guān)安全規(guī)定，辦理相應(yīng)的許可證，進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證不能代替上述作業(yè)許可證。1.5.2.5進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施如下：1.5.2.5.1施工部室現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、緊急情況下的處理和救護(hù)方法等。1.5.2.5.2根據(jù)需要制定安全應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法，監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定

14、聯(lián)絡(luò)信號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場(chǎng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具(包括空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。1.5.2.5.3進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)行“三不進(jìn)入”，當(dāng)受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)為防止人員誤入，在受限空間入口處應(yīng)設(shè)置警告牌或采取其它封閉措施。處理后需重新辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證方可進(jìn)入。1.5.2.5.4在進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)切實(shí)做好工藝處理，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格，所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線

15、、閥門應(yīng)加盲板隔離，不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板，盲板處應(yīng)掛牌標(biāo)識(shí)。1.5.2.5.5為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風(fēng)，必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過長(zhǎng)，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。1.5.2.5.6必須切斷影響容器內(nèi)安全的電源、關(guān)閉卸料孔等。必要時(shí)采取雙保險(xiǎn)措施防止密閉設(shè)備內(nèi)的設(shè)備意外運(yùn)轉(zhuǎn)或發(fā)生卸料事故的發(fā)生。1.5.2.5.7帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備，必須在停機(jī)后切斷電源，摘除保險(xiǎn)或掛接地線，使用安全燈具.斷電上鎖后配電柜鑰匙及緊急制動(dòng)開關(guān)鑰匙由進(jìn)入有限空間作業(yè)人員隨身攜帶,并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”警示牌，并派專人監(jiān)

16、護(hù)。2022年高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度（二）1、學(xué)校應(yīng)認(rèn)真貫徹實(shí)施_傳染病防治法，成立學(xué)校傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)校傳染病預(yù)防控制計(jì)劃和方案，落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及各部門相應(yīng)職責(zé)，規(guī)范學(xué)校傳染病防治工作，確保傳染病防治措施在校內(nèi)實(shí)施。2、嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度規(guī)定學(xué)校傳染病疫情報(bào)告程序，保證傳染病發(fā)病信息獲取渠道通暢、及時(shí)。學(xué)校安全法規(guī)室負(fù)責(zé)人承擔(dān)疫情責(zé)任報(bào)告人，主要負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情收集、核實(shí)、登記、報(bào)告和分析工作。學(xué)校發(fā)生的各類傳染病應(yīng)及時(shí)填寫學(xué)校傳染病報(bào)告卡，在法定傳染病報(bào)告時(shí)限內(nèi)上報(bào)普定縣疾病預(yù)防控制中心。建立學(xué)校傳染病登記專冊(cè)，做好傳染病病例的登記工作。學(xué)校發(fā)生師生集聚性發(fā)熱或公共衛(wèi)生_應(yīng)

17、按照_省學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)性事件(傳染病)應(yīng)急處理規(guī)范要求落實(shí)相應(yīng)的措施。禁止瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情。3、加強(qiáng)學(xué)生健康情況檢查工作開展每日學(xué)生晨檢工作，掌握學(xué)生傳染病發(fā)病信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似病人，建立晨檢工作登記專冊(cè)，做好每日晨檢記錄并執(zhí)行相關(guān)工作制度。每周一次由學(xué)校安全法規(guī)室負(fù)責(zé)人對(duì)全校師生健康、傳染病發(fā)病及出勤情況進(jìn)行巡查，并做好定期巡查記錄。4、落實(shí)消毒隔離措施一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人、病原攜帶者或疑似病人，應(yīng)采取及時(shí)、有效的隔離措施，并嚴(yán)格掌握患病返校學(xué)生傳染病的隔離期限，同時(shí)對(duì)密切接觸者加強(qiáng)醫(yī)學(xué)觀察和必要的干預(yù)措施，嚴(yán)格控制傳染病在校內(nèi)傳播。按照“學(xué)校消毒隔離制度”要求，健全和

18、執(zhí)行學(xué)校消毒管理制度，實(shí)施預(yù)防性消毒和傳染病終末消毒工作。5、利用學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)對(duì)師生開展健康教育，普及傳染病預(yù)防知識(shí)。6、嚴(yán)格學(xué)生預(yù)防接種憑證入學(xué)制度，積極實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃要求，保證學(xué)生完成各類疫苗預(yù)防接種，提高學(xué)生免疫水平。雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)紅巖學(xué)校_年_月_日傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組為深入貫徹_傳染病防治法，切實(shí)做好我校傳染病防控工作，確保傳染病防治措施在校內(nèi)實(shí)施，特成立雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)中心學(xué)校傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：王婷副組長(zhǎng)：_貴成員。吉永剛和、賀長(zhǎng)虹、潘霞、熊卓麗、劉輝、張鵬、陳莎、王會(huì)淑、張帆、熊國(guó)文。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張家利老師負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施。職責(zé)：組長(zhǎng)：主持全校系統(tǒng)傳染病防控工作，為全校第一

19、責(zé)任人。副組長(zhǎng)：協(xié)助校長(zhǎng)抓好傳染病防控工作。成員：張家利為紅巖小學(xué)傳染病疫情報(bào)告人；各班班主任為傳染病防控第一責(zé)任人。雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)紅巖學(xué)校雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)衛(wèi)生院慢性非傳染年終工作總結(jié)本年度我院慢性非傳染性疾病健康教育工作在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持和指導(dǎo)下，積極推進(jìn)健康教育宣傳工作，廣開渠道，大力宣傳衛(wèi)生工作。通過本院健康教育工作者的共同努力，全院健康教育工作在前一年的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步的深化，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并對(duì)明年的工作做出安排部署?，F(xiàn)就衛(wèi)生院健康教育工作總結(jié)如下：一、健全_，提高認(rèn)識(shí)在健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面啟動(dòng)了衛(wèi)生院健康教育宣傳工作，制定衛(wèi)生院慢性非傳染性疾病健康教育行動(dòng)

20、規(guī)劃與方案，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)健康教育與健康促進(jìn)工作。醫(yī)院成立慢性非傳染性疾病健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)慢性非傳染性疾病健康教育宣傳工作，進(jìn)一步提高職工的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。各科室要有專人負(fù)責(zé)健康教育工作，在全院形成健康教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮健康教育在醫(yī)院的疾病預(yù)防、醫(yī)療和康復(fù)中的作用，并把我院健康教育工作納入科學(xué)化、正規(guī)化、制度化的軌道。二、廣開渠道，強(qiáng)化衛(wèi)生宣傳工作按照疾控中心的精神，在院內(nèi)舉辦了“醫(yī)院慢性非傳染性疾病健康教育培訓(xùn)班”，對(duì)全鄉(xiāng)_多衛(wèi)生室人員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、出宣傳板報(bào)等形式對(duì)慢性非傳染性疾病的預(yù)防及治療進(jìn)行了宣傳。三、宣傳結(jié)果健康教育宣

21、傳欄(或黑板報(bào))，每月更新一次，在醫(yī)院會(huì)議室進(jìn)行健教教育學(xué)習(xí)，全體職工和村醫(yī)深受教育。在轄區(qū)通過發(fā)放宣傳單，包括：碘缺乏病、結(jié)核病、乙腦、流腦、地氟病、高血壓、糖尿病、流感、_、人禽流感、傷寒、_等傳染病進(jìn)行健康宣傳，發(fā)放結(jié)核宣傳畫_張、宣傳單_余張，流腦宣傳單_余張，張貼麻疹疫苗后續(xù)補(bǔ)種宣傳畫_張；在我院進(jìn)行出黑板報(bào)一共十期，分別為第一期：如何預(yù)防狂犬病，第二期：流腦的預(yù)防及預(yù)后，第三期：高血壓保健知識(shí)，第四期：糖尿病保健知識(shí)，第五期：流腦的預(yù)防知識(shí)，第六期：流感的預(yù)防知識(shí)，第七期：艾滋病的預(yù)防，第八期：春季防病知識(shí)，第九期：高血壓患者的健康管理，第十期：地氟病防治知識(shí)。一年來我院衛(wèi)生健康宣

22、傳搞得不到位，不全面，工作開展不好，爭(zhēng)取下一年更加努力，大力向全鄉(xiāng)人民進(jìn)行更多的健康教育和健康宣傳。雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)衛(wèi)生院二_年_月_日雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督制度第一章行政執(zhí)法責(zé)任制度第一條為保證我鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政部門正確行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，特制定本制度。第二條計(jì)劃生育行政執(zhí)法的主體為街道計(jì)生辦。第三條計(jì)生辦工作職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、_計(jì)劃生育的方針、政策、法規(guī)。2、制定并_實(shí)施街道人口發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。3、建立健全計(jì)生工作制度，嚴(yán)格把好計(jì)劃生育政策關(guān)，發(fā)放生育證，做好計(jì)生臺(tái)賬和各種報(bào)表的填報(bào)，并進(jìn)行分析、總結(jié)。4、做好計(jì)生對(duì)象工作，熱情接待群眾來信來訪，及時(shí)調(diào)查處

23、理有關(guān)問題，提出合理化建議。5、負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)計(jì)生政策的宣傳教育，普及人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)，指導(dǎo)街道服務(wù)所、計(jì)生協(xié)會(huì)、居級(jí)計(jì)生管理員開展工作。6、做好街道社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征、管、用工作，協(xié)助辦理計(jì)生系列保險(xiǎn)，協(xié)助做好計(jì)生“三結(jié)合”。第四條行政執(zhí)法職責(zé)1、各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施的人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章都負(fù)有宣傳的職責(zé)，并定期對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員開展法律、法規(guī)、計(jì)劃生育專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。2、人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、權(quán)限、時(shí)限程序、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公示。3、人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政

24、執(zhí)法證件。4、人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)適用一般程序時(shí)，應(yīng)實(shí)行辦案、審核、決定三分離。作出行政處罰或作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定前，應(yīng)經(jīng)過本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審核。重大行政處罰或作出征收數(shù)額較大的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定_日內(nèi)，應(yīng)向上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)備案。5、人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)應(yīng)將罰款和征收決定與收繳分離。具體辦法分別按行政處罰法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法規(guī)定執(zhí)行。6、對(duì)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法違法案件，人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)查處。7、人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公開投訴、_途徑，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真受理投訴和_，必要時(shí)回訪當(dāng)事人。8、人口和計(jì)劃生育信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)有如下執(zhí)法責(zé)任

25、：負(fù)責(zé)人民群眾來信來訪的接待、辦理，協(xié)調(diào)查處重大來信來訪案件等。9、人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)工作機(jī)構(gòu)負(fù)有如下執(zhí)法責(zé)任：(1)負(fù)責(zé)對(duì)照顧再生育子女申請(qǐng)的審核，對(duì)違反規(guī)定，亂發(fā)生育證或生育服務(wù)證的單位和個(gè)人，擬定處理意見；(2)對(duì)違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，依法應(yīng)予征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及其他處罰的當(dāng)事人擬定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、處罰意見。10、人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作機(jī)構(gòu)負(fù)有如下執(zhí)法責(zé)任：(1)負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育、法制教育、科普教育、青少年教育、對(duì)黨政勞動(dòng)干部的宣傳教育、社會(huì)輿論宣傳教育等；(2)依據(jù)國(guó)家有關(guān)新聞出版法規(guī)，對(duì)宣傳人口和計(jì)劃生育的媒體和宣傳品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出建議。第二

26、章計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度1、各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都要建立行政執(zhí)法公示制。2、人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示事項(xiàng)必須采取下列方式之一公示：(1)公開發(fā)行的報(bào)刊；(2)政務(wù)公開欄；(3)公開場(chǎng)所或辦事大廳、辦事機(jī)構(gòu)；(4)人口和計(jì)劃生育部門建立的公共網(wǎng)站。3、人口和計(jì)劃生育部門行政執(zhí)法共示內(nèi)容包括：(1)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法范圍；(2)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法的法定職責(zé)；(3)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法的法定依據(jù)；(4)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的生育政策、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障政策以及違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等主要內(nèi)容；(5)有關(guān)證件工本費(fèi)及計(jì)劃生育服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)；(6)計(jì)

27、劃生育行政許可的內(nèi)容及有關(guān)辦事程序；(7)辦理相關(guān)證件或?qū)嵤┬姓S可的時(shí)限；(8)辦理結(jié)果4、人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法，還應(yīng)該公開監(jiān)督_電話。第三章計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度第一條計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)是指計(jì)劃生育部門及其工作人員，在執(zhí)法過程中故意或過失違_律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定，但尚不夠追究刑事責(zé)任的具體行政行為。第二條計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵循：1、依法追究的原則；2、實(shí)事求是，有錯(cuò)必究的原則；3、責(zé)任自負(fù)的原則；4、過錯(cuò)與承擔(dān)責(zé)任相適應(yīng)的原則；5、重大教育的原則。第三條計(jì)劃生育部門及其工作人員在執(zhí)法過程中，有下列情況之一的，視為行政執(zhí)法過錯(cuò)：1、為不符合生育條件的夫妻辦理

28、生育手續(xù)的；2、不按生育審批程序批準(zhǔn)生育的；3、違反規(guī)定隨意簽發(fā)計(jì)劃生育證的；4、計(jì)劃生育部門收到街道報(bào)送群眾要求生育的申請(qǐng)材料一個(gè)月內(nèi)，無正當(dāng)理由逾期不予答復(fù)的；5、違反規(guī)定作出處罰或違法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；6、不給被處罰人送達(dá)行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)通知書，征收計(jì)劃外生育費(fèi)或罰款不出具統(tǒng)一票據(jù)；7、_、私分、借支、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不夠刑事責(zé)任的；8、在查辦計(jì)劃生育案件時(shí)，接受當(dāng)事人宴請(qǐng)或_，使案件不能得到公正處理的；9、違_統(tǒng)計(jì)法規(guī)，在計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作和人口與計(jì)劃生育檢查中弄虛作假，情節(jié)惡劣，影響較大的；10、違_計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，侵犯公民人身權(quán)益或財(cái)產(chǎn)權(quán)益的；11、因技術(shù)服務(wù)或工作不

29、認(rèn)真，造成政策外生育的；12、對(duì)群眾_的行政違法案件未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的；13、無故不按規(guī)定_獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定或在調(diào)查、審核時(shí)弄虛作假、隱瞞真相，更改有關(guān)材料，造成政策外生育的；14、其他違_律、法規(guī)、規(guī)章制度的。第四條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任由執(zhí)法過錯(cuò)人承擔(dān)；二人以上共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，依其責(zé)任大小分別承擔(dān)。第五條由于執(zhí)法人認(rèn)定的事實(shí)不清，證據(jù)不確鑿，適用法律法規(guī)不正確，而導(dǎo)致作出錯(cuò)誤決定的，由執(zhí)法人負(fù)責(zé)。第六條作出處理決定的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法人的執(zhí)法過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)糾正而沒有糾正的，由作出決定的領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)法人分別承擔(dān)責(zé)任。第七條因領(lǐng)導(dǎo)指令干預(yù)導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，由領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)從重追查責(zé)任。

30、第八條由_決定導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，由主要領(lǐng)導(dǎo)人承擔(dān)主要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按其負(fù)責(zé)程度分擔(dān)。第九條執(zhí)法過錯(cuò)人處分形式有：1、責(zé)令檢討；2、通報(bào)批評(píng)；3、減發(fā)或停發(fā)崗位津貼、資金；4、經(jīng)濟(jì)處分(退賠、沒收非法所得)；第十條追究執(zhí)法過錯(cuò)行為應(yīng)限期改正，逾期拒不改正的，從重追究責(zé)任。第十一條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)視執(zhí)法過錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果、影響，以及責(zé)任人態(tài)度給予責(zé)任人相應(yīng)的處理。第十二條執(zhí)法過錯(cuò)行為給當(dāng)事人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人所在單位先行賠償后，再向責(zé)任人追回部分或全部賠償費(fèi)用。第十三條一般過錯(cuò)，由執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人所在單位調(diào)查后，依有關(guān)程序提出處理意見；重大或涉及主管部門主要負(fù)責(zé)人的，由上級(jí)計(jì)劃生育部門或本級(jí)紀(jì)檢部門查處。第十四條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的案件，應(yīng)在立案后三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊原因需延長(zhǎng)辦案期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。第十五條在追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的案件中，責(zé)任人有申辯權(quán)、陳述權(quán)和提出異議權(quán)。第十六條追究執(zhí)法過錯(cuò)案件應(yīng)以_行政處罰法、_國(guó)家賠償法、_人口與計(jì)劃生育法及有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。第十七條對(duì)行政執(zhí)法過錯(cuò)和違法的追究處理，涉及行政處分的，按干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交有關(guān)部門決定實(shí)施。第四章計(jì)劃生育行政執(zhí)法評(píng)議制度1、各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)建立行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。行政執(zhí)法評(píng)議考核日常工作由各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)政策法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。2、人口和計(jì)