1、環(huán)境法學(xué)課程教學(xué)大綱課程英文名稱：Environment Law課程編號：HZ191370課程類別：專業(yè)選修課課程性質(zhì)：選修課學(xué) 分：2學(xué) 時：32（其中：講課學(xué)時：32 實驗學(xué)時：0 上機學(xué)時: 0）適用專業(yè)：環(huán)境工程開課部門：環(huán)境與資源學(xué)院環(huán)境工程系先修課程：思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢物處理與處置、物理性污染控制后續(xù)課程：無一、課程目標通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備下列能力：1.掌握我國環(huán)境保護法的產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律、政策依據(jù)和立法理由、基本原則和基本制度，熟悉環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的方針、政策、法律和法規(guī)。2.掌握保護和改善環(huán)境、合理利用自然資源、防治污染和

2、其他公害的基本措施，以及違反環(huán)境保護法的法律責任及其制裁形式等，能夠合理分析評價工程方案的法律影響及其對項目實施的制約。二、課程目標與畢業(yè)要求的對應(yīng)關(guān)系課程目標指標點畢業(yè)要求畢業(yè)要求達成的教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標17.1熟悉環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的方針、政策、法律和法規(guī)。畢業(yè)要求7 環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展：能夠理解和評價針對復(fù)雜環(huán)境工程問題的專業(yè)工程實踐對環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的影響。（1）基于實例分析，強化工程實踐中可能面臨的和環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的方針、政策、法律和法規(guī)相沖突的問題。（2）通過課堂討論和課后作業(yè)，使學(xué)生主動理解和評價工程實踐對環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的影響。課程目標26.1 基于工程相關(guān)背景知識

3、，合理分析評價系統(tǒng)工程實踐和復(fù)雜環(huán)境工程問題解決方案對社會、健康、安全、法律以及文化的影響以及以上因素對項目實施的制約。畢業(yè)要求6 工程與社會：能夠基于工程相關(guān)背景知識進行全面分析、正確評價專業(yè)工程實踐及復(fù)雜環(huán)境工程問題的解決方案對社會、健康、安全、法律以及文化的影響，以及以上因素對項目實施的制約，并理解應(yīng)承擔的責任。（1）利用實例分析進行相關(guān)法律專題講解，結(jié)合課后作業(yè)，強化各知識要點在對項目實施的制約及應(yīng)承擔的責任。（2）通過課堂討論、新聞跟蹤，引導(dǎo)學(xué)生了解相關(guān)違法案件。三、課程教學(xué)內(nèi)容及安排第一單元 環(huán)境法學(xué)概述 1、教學(xué)目標掌握環(huán)境和環(huán)境問題的概念；理解環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系；了解環(huán)

4、境保護與環(huán)境保護法的關(guān)系；了解環(huán)境保護法學(xué)的發(fā)展歷程；掌握環(huán)境保護法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍；了解環(huán)境保護法體系。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標支撐畢業(yè)要求指標點環(huán)境與環(huán)境問題的定義、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系17.1環(huán)境保護與環(huán)境保護法的關(guān)系、環(huán)境保護法的發(fā)展歷程17.1環(huán)境保護法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍17.1環(huán)境保護法體系17.13、教學(xué)要求識記：環(huán)境與環(huán)境問題的概念；環(huán)境保護法的發(fā)展歷程。 領(lǐng)會：環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展/環(huán)境保護法的關(guān)系、環(huán)境保護法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍。簡單應(yīng)用：環(huán)境保護法體系。4、重點難點 重點：環(huán)境保護與環(huán)境保護法的關(guān)系。環(huán)境保護法的任務(wù)、目的、作用

5、和適用范圍。難點：環(huán)境保護法體系。5、教學(xué)活動課前預(yù)習(xí)：環(huán)境與環(huán)境問題的概念；環(huán)境保護法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍；環(huán)境保護法體系。課堂講授：環(huán)境與環(huán)境問題的定義、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、環(huán)境保護與環(huán)境保護法的關(guān)系、環(huán)境保護法的發(fā)展歷程、環(huán)境保護法的任務(wù)、目的、作用和適用范圍、環(huán)境保護法體系。課堂討論：環(huán)境保護法體系與環(huán)境保護法學(xué)體系有何關(guān)系。課后作業(yè)：試論我國環(huán)境保護法體系的完善。第二單元 環(huán)境保護法的基本原則 1、教學(xué)目標掌握環(huán)境保護法的基本原則：經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)原則；保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理原則；公眾參與原則；損害擔責原則。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標支撐畢業(yè)要

6、求指標點環(huán)境保護法的基本原則17.1經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)原則17.1保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理原則17.1公眾參與原則17.1損害擔責原則17.13、教學(xué)要求識記：經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)原則的概念；保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理原則的的概念；公眾參與原則的概念；損害擔責原則概念。領(lǐng)會：環(huán)境保護法的四大基本原則的意義。4、重點難點 重點：損害擔責原則。難點：經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)原則。5、教學(xué)活動課前預(yù)習(xí)：環(huán)境保護法的基本原則主要內(nèi)容。課堂講授：環(huán)境保護法的基本原則的概念、形成及發(fā)展、意義。課堂討論：為何要實行經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)原則，“協(xié)調(diào)發(fā)展”與“可持續(xù)發(fā)展”有何

7、關(guān)系。第三單元 環(huán)境保護法的基本制度1、教學(xué)目標熟悉環(huán)境保護法的基本制度：環(huán)境保護規(guī)劃制度；環(huán)境影響評價制度；“三同時”制度；環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度；現(xiàn)場檢查制度；重點污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度；生態(tài)保護紅線制度；生態(tài)保護補償制度；排污收費制度；排污許可管理制度；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度；環(huán)境信息公開制度；環(huán)境公益訴訟制度。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標支撐畢業(yè)要求指標點環(huán)境保護規(guī)劃制度；環(huán)境影響評價制度17.1“三同時”制度；環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度17.1現(xiàn)場檢查制度；重點污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度17.1生態(tài)保護紅線制度；生態(tài)保護補償制度；排污收費

8、制度；17.1排污許可管理制度；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度；17.1 = 6 * GB3 * MERGEFORMAT 環(huán)境信息公開制度；環(huán)境公益訴訟制度17.13、教學(xué)要求領(lǐng)會：環(huán)境影響評價制度；排污收費制度；排污許可管理制度；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度。簡單應(yīng)用：“三同時”制度。綜合應(yīng)用：排污收費制度。4、重點難點 重點：環(huán)境保護規(guī)劃制度。環(huán)境影響評價制度。重點污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度。難點：排污收費制度。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度。生態(tài)保護補償制度。5、教學(xué)活動課前預(yù)習(xí)：環(huán)境保護規(guī)劃制度；環(huán)境影響評價制度；排污收費制度；重點污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度。課堂講授：環(huán)境保護規(guī)劃

9、制度；環(huán)境影響評價制度；重點污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度；排污收費制度；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度；生態(tài)保護補償制度。課堂討論：生態(tài)補償制度實施的意義。課后作業(yè)：規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評的關(guān)系。第四單元 自然資源保護法1、教學(xué)目標熟悉自然資源與自然資源保護法；了解自然資源保護法的原則和制度；了解保護土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定；了解保護森林、草原、野生動植物和漁業(yè)資源的法律規(guī)定；了解水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標支撐畢業(yè)要求指標點自然資源與自然資源保護法、自然資源保護法的原則、自然資源保護法的制度26.1保護土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定26.1保護森林、草原

10、、野生動植物和漁業(yè)資源的法律規(guī)定26.1 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定26.13、教學(xué)要求領(lǐng)會：自然資源的特征；自然資源保護與自然資源保護法的關(guān)系；保護森林、草原、野生動植物和漁業(yè)資源的法律規(guī)定；水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定。識記：自然資源的概念；保護土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定。簡單應(yīng)用：分析自然資源保護法的案例。4、重點難點 重點：自然資源保護法的概念、組成。自然資源保護法的制度。保護土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定。水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定。難點：自然資源許可制度。自然資源禁限制度。保護土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定。5、教學(xué)活動課前預(yù)習(xí)：自

11、然資源與自然資源保護法；自然資源保護法的原則；自然資源保護法的制度；保護土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定。課堂講授：自然資源保護法概述；保護土地、水和礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定；保護森林、草原、野生動植物和漁業(yè)資源的法律規(guī)定；水土保持和防沙治沙的法律規(guī)定。課后作業(yè)：我國應(yīng)當如何加強水資源保護；簡述預(yù)防水土流失的基本內(nèi)容；談?wù)勀銓ξ覈郎持紊彻ぷ鞯恼J識和建議。第五單元 環(huán)境污染防治法1、教學(xué)目標重點掌握以下知識點：環(huán)境污染防治法的概念和特征；大氣污染的概念、含義及污染層次；我國大氣污染防治的立法情況；我國防治大氣污染的主要法律規(guī)定；水污染的概念及類型；我國水污染防治的立法情況；我國防治水污染的主要法律規(guī)定；

12、環(huán)境噪聲污染的概念及特點；我國環(huán)境噪聲污染防治的立法情況；我國防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定；固體廢物污染的概念；我國固體廢物污染防治的立法情況；我國防治固體廢物污染的主要法律規(guī)定；有毒有害物質(zhì)污染的概念及其主要包括內(nèi)容；我國防治放射性物質(zhì)污染的主要法律規(guī)定。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標支撐畢業(yè)要求指標點環(huán)境污染防治法概述26.1防治水污染和大氣污染的法律規(guī)定26.1防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定26.1防治固體廢物污染和危險化學(xué)品污染的法律規(guī)定26.1防治放射性污染、農(nóng)藥污染和電磁輻射污染的法律規(guī)定26.13、教學(xué)要求識記：我國大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染、有毒有害物質(zhì)污染方面面

13、臨的問題。領(lǐng)會：環(huán)境污染防治法的立法條文，掌握立法脈絡(luò)。 簡單應(yīng)用：分析環(huán)境污染防治法的案例。4、重點難點 重點：大氣污染、水污染、環(huán)境噪聲污染、固體廢物污染、有毒有害物質(zhì)污染的立法概況。難點：環(huán)境污染防治法的立法脈絡(luò)。5、教學(xué)活動課前預(yù)習(xí)：防治水污染和大氣污染的法律規(guī)定；防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定；防治固體廢物污染和危險化學(xué)品污染的法律規(guī)定；防治放射性污染、農(nóng)藥污染和電磁輻射污染的法律規(guī)定。課堂講授：防治水污染和大氣污染的法律規(guī)定；防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定；防治固體廢物污染和危險化學(xué)品污染的法律規(guī)定；防治放射性污染、農(nóng)藥污染和電磁輻射污染的法律規(guī)定。課后作業(yè)：我國防治公害的對象和重點；環(huán)境

14、噪聲污染防治法對交通運輸噪聲污染防治和社會生活噪聲污染防治有哪些規(guī)定；比較固體廢物、危險廢物、危險化學(xué)品污染防治措施的異同。第六單元 行政責任、民事責任和刑事責任1、教學(xué)目標重點掌握以下知識點：環(huán)境民事責任的概念；環(huán)境民事責任的確認及免除；環(huán)境民事責任的承擔方式；環(huán)境行政責任的概念；環(huán)境行政責任的構(gòu)成及免除；環(huán)境行政責任的實現(xiàn)方式；環(huán)境刑事責任的概念；環(huán)境刑事責任的構(gòu)成及免除；環(huán)境刑事責任的實現(xiàn)形式。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標支撐畢業(yè)要求指標點行政責任26.1民事責任26.1刑事責任26.13、教學(xué)要求識記：環(huán)境民事責任的基本概念；環(huán)境行政責任的概念；環(huán)境刑事責任的概念。領(lǐng)會：環(huán)境民事責

15、任的確認及免除、承擔方式；環(huán)境行政責任的構(gòu)成及免除、實現(xiàn)方式；環(huán)境刑事責任的構(gòu)成及免除、實現(xiàn)形式。簡單應(yīng)用：環(huán)境民事責任的案例解讀；環(huán)境行政責任的案例解讀；環(huán)境刑事責任的案件解讀。4、重點難點 重點：環(huán)境民事責任的確認及免除；環(huán)境民事責任的承擔方式。環(huán)境行政責任的構(gòu)成及免除。環(huán)境刑事責任的構(gòu)成及免除。難點：環(huán)境民事責任的確認及免除。環(huán)境行政責任的構(gòu)成及免除。環(huán)境刑事責任的構(gòu)成及免除。5、教學(xué)活動課前預(yù)習(xí)：行政處罰、行政處分和紀律處分；民事責任的概念；刑事責任的定義。課堂講授：環(huán)境民事責任的確認及免除；環(huán)境行政責任的構(gòu)成及免除；環(huán)境刑事責任的構(gòu)成及免除。課堂討論：行政處分與行政處罰有何區(qū)別。新聞

16、跟蹤：了解近期環(huán)境污染案件細節(jié)。第七單元 國際環(huán)境保護法1、教學(xué)目標重點掌握以下知識點：國際環(huán)境法的概念、體系和淵源；外國環(huán)境法簡述；國際環(huán)境法的主體與客體；構(gòu)成國際環(huán)境法的基本原則應(yīng)具備的條件；國際環(huán)境法有哪些基本原則；國際環(huán)境法實施的概念及途徑；國際環(huán)境損害責任和國際環(huán)境爭端的解決；我國加入的國際環(huán)境保護公約。2、教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐課程目標支撐畢業(yè)要求指標點國際環(huán)境問題和國際環(huán)境保護26.1國際環(huán)境保護法的概念和基本原則26.1中國對解決全球環(huán)境與發(fā)展問題的原則立場26.1我國參加的主要國際環(huán)境保護條約、文件26.13、教學(xué)要求識記：國際環(huán)境法的概念、體系和淵源，國際環(huán)境法的主體與客體，

17、國際環(huán)境法的實施。 領(lǐng)會：國際環(huán)境法的基本原則，我國加入的國際環(huán)境保護公約。4、重點難點 重點：國際環(huán)境法的基本原則，我國加入的國際環(huán)境保護公約。難點：國際環(huán)境保護法的基本原則。5、教學(xué)活動課前預(yù)習(xí)：中國對解決全球環(huán)境與發(fā)展問題的原則立場；我國參加的主要國際環(huán)境保護條約、文件。課堂講授：國際環(huán)境問題和國際環(huán)境保護；國際環(huán)境保護法的概念和基本原則；中國對解決全球環(huán)境與發(fā)展問題的原則立場；我國參加的主要國際環(huán)境保護條約、文件。【學(xué)時分配】知識單元理論學(xué)時第一單元 環(huán)境法學(xué)概述2第二單元 環(huán)境保護法的基本原則2第三單元 環(huán)境保護法的基本制度4第四單元 自然資源保護法6第五單元 環(huán)境污染防治法12第六

18、單元 行政責任、民事責任和刑事責任4第七單元 國際環(huán)境保護法2合計32四、教學(xué)方法與手段本課程教學(xué)過程中使用的教學(xué)方法有：講授法、案例教學(xué)法、討論法。教學(xué)手段包括現(xiàn)代教學(xué)手段和傳統(tǒng)教學(xué)手段，如多媒體展示、課堂討論和課后習(xí)題。五、考核要求、方式與成績評定本課程成績評定中過程考核（平時成績）占30%（由課后作業(yè)、課堂討論、新聞跟蹤組成），期末考試成績占70%。課程目標考核、評價方式及成績比例具體如下：評價環(huán)節(jié)分值評估課程目標對應(yīng)畢業(yè)要求期末考試（70%）2517.14526.1平時成績（30%）課后作業(yè)15分1、27.1、6.1課堂討論10分1、27.1、6.1新聞跟蹤5分26.1（一）課后作業(yè)及新聞跟蹤過程考核評分細則：考察點權(quán)重90100分7589分6074分60分以下作業(yè)完成進度0.1按時完成延時完成補交未交基本概念、原理掌握程度0.2掌握程度90%以上掌握程度75%以上掌握程度60%以上掌握程度60%以下分析思路的正確性0.4思路正確，邏輯清晰思路正確，邏輯較清晰思路基本正確，邏輯較清晰思路基本或完全錯誤分析結(jié)論的有效性0.3分析深入合理，結(jié)論有效分析合理，結(jié)論有效分析基本合理，結(jié)論有效存在原則性錯誤，結(jié)論基本或完全無效（二）課堂討論過程考核評分細則：考察點權(quán)重90100分758