1、加強(qiáng)平安文化建設(shè)提高企業(yè)管理水平一、時(shí)代呼喚企業(yè)平安文化1、決定成敗的關(guān)鍵是文化2、是以人為本的具體表達(dá)3、是提高企業(yè)效益和管理水平的關(guān)鍵所在4、是構(gòu)建和諧社會(huì)、 和諧企業(yè)的根本二、企業(yè)平安文化是企業(yè)信奉并付諸實(shí)踐的平安價(jià)值理念1、人要有信仰，企業(yè)更要有信仰2、平安文化強(qiáng)調(diào)的是一種氣氛和心理契約，是一種監(jiān)督力3、平安文化是平安管理的最高層次一一自動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)4、平安文化的關(guān)鍵是執(zhí)行（一）提出企業(yè)平安文化建設(shè)的背景1、員工平安意識(shí)不強(qiáng)、行為不規(guī)范已經(jīng)成為平安生產(chǎn)管理的主要 矛盾2、加強(qiáng)平安文化建設(shè)是對生產(chǎn)力水平低而易發(fā)生產(chǎn)事故的補(bǔ)充和 完善3、加強(qiáng)企業(yè)平安文化建設(shè)的條件已經(jīng)成熟（二）加強(qiáng)平安文化建

2、設(shè)的作用1、有利于平安管理體系的建立和完善2、有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高存在的缺陷。3、規(guī)范員工平安生產(chǎn)行為，營造濃厚的平安生產(chǎn)氣氛。4、提高企業(yè)平安管理的水平和層次，樹立良好的企業(yè)形象。（三）平安文化建設(shè)的目標(biāo)1 樹立一種正確的平安觀樹立平安第一，生命至上”的核心信念，把平安第一，預(yù)防為 主的方針融化為平安是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，平安是干部的第一責(zé)任，安 全是員工的第一福利，平安是企業(yè)的第一效益的平安價(jià)值觀，培養(yǎng)以 法制化、科學(xué)化、人性化為特色的平安文化，統(tǒng)一員工的思想，規(guī)范 員工的平安行為。2、建立一個(gè)科學(xué)的管理體系整合優(yōu)化平安管理資源，使平安管理從經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理向文 化管理轉(zhuǎn)變

3、，由員工被動(dòng)管理向員工主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，由要我平安向我 要平安、我會(huì)平安的轉(zhuǎn)變。3、培養(yǎng)一支精良的隊(duì)伍提高企業(yè)決策層、管理層、操作層的平安意識(shí)、平安知識(shí)、平安 技能、事故預(yù)測能力、防范能力、員工平安行為規(guī)范，培養(yǎng)一支遵守 相關(guān)規(guī)章制度，愛崗敬業(yè)的精良隊(duì)伍4、建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的平安生產(chǎn)環(huán)境通過物質(zhì)層建設(shè)，使平安生產(chǎn)條件、平安生產(chǎn)環(huán)境得到有效改 善，平安質(zhì)量控制能力水平高，平安基礎(chǔ)牢固，工傷事故得到有效控 制，員工有一個(gè)文明，平安的生產(chǎn)環(huán)境。5、建立一個(gè)平安生產(chǎn)的長效機(jī)制（四）企業(yè)平安文化的層次企業(yè)平安文化一般分三個(gè)層次，即物質(zhì)層、制度層、精神層。物質(zhì)層是企業(yè)平安文化的表層局部，是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化，是

4、精神層的載體，它往往能折射出企業(yè)的平安生產(chǎn)思想、平安管理哲學(xué)、 工作作風(fēng)和平安審美意識(shí)。制度層是企業(yè)平安文化的中間層次，主要指對企業(yè)員工和企業(yè)組 織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的局部。如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織結(jié) 構(gòu)和平安規(guī)章管理制度等。精神層是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工共同信守的平安準(zhǔn)那么、信念、平安價(jià) 值觀和標(biāo)準(zhǔn)、人的平安行為規(guī)范、平安意識(shí)、平安態(tài)度、職業(yè)道德等, 是平安文化建設(shè)的核心和靈魂，是企業(yè)員工對平安問題的個(gè)人響應(yīng)和 情感認(rèn)同。三個(gè)層次之間的關(guān)系：平安文化建設(shè)的物質(zhì)層、制度層和精神層 是不可分割的、渾然一體的，精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵， 是企業(yè)平安文化建設(shè)的核心和靈魂；制度層制約和規(guī)范著物

5、質(zhì)層和精 神層的建設(shè)，沒有嚴(yán)格的規(guī)章管理制度，平安文化建設(shè)也就無從談起;物質(zhì)層是企業(yè)平安文化建設(shè)的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物質(zhì)載 體。(五)樹立現(xiàn)代平安文化理念平安維系人的生命與健康，生命只有一次、健康是人生之本”； 反之，事故對人類平安的毀滅，那么意味著生存、康樂、幸福、美好的 毀滅。充分認(rèn)識(shí)人的生命與健康的價(jià)值，強(qiáng)化善待生命，珍惜健康” 之理，是我們社會(huì)每一個(gè)人應(yīng)該建立的情感觀。1、傳統(tǒng)不良的平安文化(1)生死由命，富貴在天傳統(tǒng)的聽天由命觀(2)以GDP為 唯一目標(biāo)的開展觀(3)事故實(shí)踐才出真知的觀點(diǎn)(4)用革命精神應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的 觀點(diǎn)(5)要錢不要命財(cái)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先觀點(diǎn)(6)見義勇為而非見義

6、智為的傳統(tǒng)觀念(7)求神保佑、信奉宿命、聽天由命、只圖吉利，諱言不吉的 文化(8)死了怕什么，二十年后又是一條好漢”的英雄觀2、企業(yè)管理者不良的平安文化(1)平安是負(fù)擔(dān)，是無效益的本錢(2)預(yù)防本錢高、事故 本錢低的本錢觀(3)死得起，傷不起，事故的發(fā)生得起的觀；(4)事故必然論，事故的發(fā)生是必然的，不發(fā)生是偶然的(5)事故無能為力的觀點(diǎn)(6)大干快上，提前竣工的獻(xiàn)禮工 程(7)趕時(shí)間、趕進(jìn)度，提前超量完成生產(chǎn)指標(biāo)3、企業(yè)員工不良的平安文化(1)工傷光榮論(2)違章英雄論(3)事故難免論(4)違章 不一定有事故(5)事故與運(yùn)氣有關(guān)(6)平安是做給領(lǐng)導(dǎo)看的(7)平安規(guī) 章是應(yīng)付檢查的(8)反正有

7、工傷保險(xiǎn)，事故傷害無所謂(9)平安生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的 責(zé)任，與己無關(guān)4、現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)平安文化(1)員工是企業(yè)的最重要財(cái)富(2) HSE效益等同經(jīng)營效益(3)平安業(yè)績等同經(jīng)營業(yè)績(4)隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救 災(zāi)(5)預(yù)防本錢低于罰戒補(bǔ)救本錢(6)事前管理優(yōu)于事后追究(7)平安價(jià)值比平安本錢更重要(8)平安效益比生產(chǎn)效率更重要三、平安文化建設(shè)的內(nèi)容堅(jiān)持以平安第一，生命至上為理念，以培養(yǎng)和提高隊(duì)伍素質(zhì)為 目標(biāo)，以人為本，關(guān)愛員工生命健康，從宣傳、教育、培訓(xùn)、制度等 入手，不斷營造平安氣氛，規(guī)范程序，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵，引導(dǎo)和 教育員工樹立科學(xué)的平安觀，使平安生產(chǎn)成為員工的第一需要，為實(shí) 現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的長治

8、久安提供思想保證和精神動(dòng)力。（一）平安理念建設(shè)平安第一，預(yù)防為主是全國總的平安理念，已經(jīng)成為全國和各 行各業(yè)平安生產(chǎn)的指導(dǎo)方針，具備權(quán)威性。平安價(jià)值觀是平安理念的核心。正確的平安價(jià)值觀應(yīng)是人的價(jià)值 和物的價(jià)值在平安取向上的統(tǒng)一。生存權(quán)、勞動(dòng)權(quán)是人的首要權(quán)利。 我們常說的關(guān)愛生命，生命高于一切，尊重人、理解人、關(guān)心人、 保護(hù)人，都是平安價(jià)值觀的正確反映。1、平安理念要具體表達(dá)企業(yè)平安觀、事故觀、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)、道德觀平安理念建設(shè)是平安文化建設(shè)的重點(diǎn)。尤其對決策層和管理層來 說，是否樹立正確的平安理念，至關(guān)重要。有了正確的平安理念，才 有可能作出符合平安第一，預(yù)防為主”的決策和指導(dǎo)；才有可能真正 實(shí)現(xiàn)以人

9、為本，兌現(xiàn)平安聲明和平安承諾；才有可能正確處理好平安 與生產(chǎn)，平安與效益的關(guān)系，提高平安生產(chǎn)水平和平安文化水平。2、如何確立平安理念按照全國、全行業(yè)總的平安理念，結(jié)合實(shí)際情況，確定有本單位 特色的，為本單位平安生產(chǎn)需要的平安理念。一般采取自上而上、上 下結(jié)合實(shí)際情況，具備科學(xué)性，指導(dǎo)性和可操作性。（5）要不斷探索平安教育的模式和有效途徑，提高平安教育的 質(zhì)量和效果。3、企業(yè)操作層的平安文化素質(zhì)（1）要具備較高的平安需求，珍惜生命，保護(hù)健康，做到不傷 害自己、不傷害他人、不被他人所傷害。（2）要有強(qiáng)烈的平安意識(shí)，有平安為自己的觀念，上標(biāo)準(zhǔn)崗、 干標(biāo)準(zhǔn)活，按程序、措施操作，不進(jìn)行違規(guī)違章指揮，違章

10、操作，不 冒險(xiǎn)蠻干；能拒絕違規(guī)違章指揮，制止違規(guī)違章作業(yè)，做到隱患不排 除不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不生產(chǎn)，不平安不生產(chǎn)。（3）要有較多的平安知識(shí)，能夠掌握與自己工作相關(guān)的平安技 術(shù)知識(shí)和平安操作章程。（4）要有較強(qiáng)的平安技能，熟練本崗位的平安操作技能、操作 要領(lǐng)，熟知崗位存在的危險(xiǎn)因素和識(shí)別方法。（5）要有較強(qiáng)的紀(jì)律性，能夠遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章管理制 度和勞動(dòng)紀(jì)律，并能長期堅(jiān)持。（6）要有良好的應(yīng)急能力，遇到異常情況，果斷采取措施，及時(shí)把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故的擴(kuò)大。四、搞好平安文化建設(shè)的關(guān)鍵措施1、堅(jiān)持齊抓共管是推進(jìn)平安文化建設(shè)的前提條件（1）要加強(qiáng)對平安文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)（2）要突出平安文化建設(shè) 的地位（3）要為平安文化建設(shè)提供機(jī)制保障（4）要抓投入，從技術(shù) 裝備上保障平安文化建設(shè)2、強(qiáng)化教育和培訓(xùn)是推進(jìn)平安文化建設(shè)的重要手段（1）要采取灌輸式的法規(guī)教育。（2）要采取分層次的崗位教育，加強(qiáng)平安教育培訓(xùn)要區(qū)分對象, 各有側(cè)重。（3）要采取有針對性的班前教育。班前教育的關(guān)鍵在于內(nèi)容切 合實(shí)際，形式靈活多樣，切忌簡單化、程序化3、優(yōu)化環(huán)境和營造氣氛，是推進(jìn)平安文化建設(shè)的重