1、PAGE571 編制原則和任務 20072011農(nóng)村飲水安全工程可研情況 *區(qū)20072011年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告解決農(nóng)村飲水安全人口萬人，涉及該區(qū)3鎮(zhèn)33個行政村，根據(jù)該區(qū)地理特征，采用中深層地下水建設集中供水工程，進行管網(wǎng)入戶的方式解決農(nóng)村飲水安全問題。 該區(qū)氟超標主要分布在烈山鎮(zhèn)的黃橋村，宋疃鎮(zhèn)的倉里村、雷山村、和村，古饒鎮(zhèn)的半峭村、侯溝村、張莊村，氟超標飲用水人口萬人。 該區(qū)苦咸水飲用人口主要分布在宋疃鎮(zhèn)王樓村、店孜村，古饒鎮(zhèn)王店村、朱集村，飲用苦咸水總人口萬人。 該區(qū)污染嚴重的地下水土要分布在老濉河、肖濉新河以下的部分村莊，主要有宋町鎮(zhèn)的董圩村、東風村、軍王、古饒、趙莊，

2、烈山鎮(zhèn)的溝西村，古饒鎮(zhèn)的新村、草廟村、張莊村、趙樓村、況樓村、孟莊村、南園村，總人口萬人，造成污染的原因主要是河水污染滲透到沿岸土層。老濉河、肖濉新河受市區(qū)工業(yè)廢水、生活污水污染非常嚴重，必須進行治理。 其他飲水水質(zhì)問題主要分布在烈山鎮(zhèn)的烈山村、青谷村，總人口萬人。 以往飲水解困的標準低，已與社會發(fā)展和群眾需求不相適應，尚有許多農(nóng)村為分散供水，設施簡陋或根本無供水設施，缺水問題還很嚴重，主要表現(xiàn)為水源保證率低、季節(jié)性缺水嚴重，取水和用水不便，干旱季節(jié)缺水時仍需遠距離接水或買水。近年來由于干旱、用水量加大等原因，地下水位普遍下降，新的飲水困難不斷出現(xiàn)。該區(qū)的飲水困難仍然分布在東部山區(qū)和古饒鎮(zhèn)的趙

3、集片區(qū)，主要原因是供水點取水太遠和水源保證率不能達標，主要分布在烈山鎮(zhèn)的蔡里村、蔣疃村，宋疃鎮(zhèn)的黃營村，古饒鎮(zhèn)的土山村、山北村、趙集村、山西村，總計萬人 。由于解決飲水困難時間較早，工程老化失修，造成新的飲水困難，主要分布在烈山鎮(zhèn)的土型村、新南村、新北村、化樓村、尚高村、蔣疃村等，總計萬人。 綜上所述，該區(qū)農(nóng)村總人口萬人，飲水安全或基本安全人數(shù)萬人，仍然存在飲水不安全人數(shù)萬人，其中因氟化物超標人數(shù)萬人，苦咸水人數(shù)萬人，污染嚴重未經(jīng)處理地下水的萬人，其他飲水水質(zhì)問題萬人，由于水源保證率、生活用水量和用水方便程度超標而造成的飲用水困難人數(shù)萬人，由于工程老化造成飲水困難萬人。 前期各年度項目實施情況

4、 （1）按照*區(qū)20072011年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告，該區(qū)2007年已解決農(nóng)村飲水安全人口萬人，解決二鎮(zhèn)一辦7個行政村的飲水安全問題，工程建設全部采用集中供水方式，進行管網(wǎng)入戶，切實解決了農(nóng)村飲水安全問題。2007年共投入工程資金659萬元，其中中央補助資金297萬元，省級配套資金107萬元，市級配套資金萬元，區(qū)級配套資金萬元，群眾自籌資金（包括投勞折資）萬元。2008年農(nóng)村飲水安全工程共投入工程資金647萬元，其中省級以上資金399萬元，區(qū)級配套資金萬元，群眾自籌資金（包括投勞折資）萬元，切實解決了萬人農(nóng)村飲水安全問題。2008年農(nóng)村飲水安全工程（新增）共投入工程資金824萬元，

5、其中中央補助資金494萬元，省級以上資金106萬元，市、區(qū)級各配套資金萬元，群眾自籌資金（包括投勞折資）萬元，解決了萬人農(nóng)村飲水安全問題。（2）2007年該區(qū)解決7個行政村，萬人飲水安全問題，目前，工程全部投入運行，運行正常。（3）2008年及2008年新增的農(nóng)村飲水安全工程共解決16個行政村，萬人飲水安全問題，目前，實施的農(nóng)村飲水安全工程全部投入運行，運行正常。實踐證明，進行個人承包和協(xié)會管理是農(nóng)村飲水安全管理的唯一途徑。 本次中央下達的資金、任務和配套情況（1）根據(jù)2009年農(nóng)村飲水安全項目資金按照人均元的標準控制，其中中央資金人均補助比例占60%，折合人均投資元，省級資金人均補助比例占1

6、3%，折合人均投資元，市區(qū)配套人均補助比例占%，折合人均投資元，縣（區(qū)）配套人均補助比例占%，折合人均投資元，受益群眾自籌比例占10%，折合人均投資元。（2）*區(qū)2010年農(nóng)村飲水安全解決農(nóng)村飲水安全人口萬人，工程項目安排在宋疃鎮(zhèn)費寨村、太山村，古饒鎮(zhèn)南元村、太山村、新村(原新莊村)。（3）本次農(nóng)村飲水安全工程總投資萬元，資金籌集按中央、地方、群眾共同負擔的原則，根據(jù)中央、省、市、區(qū)、受益戶投資分攤標準計算，中央資金萬元 ，省級配套萬元，市級配套萬元，區(qū)級配套萬元，受益群眾自籌萬元。區(qū)政府對配套資金給予了承諾，各有關鎮(zhèn)村受益群眾代表聯(lián)合簽名，以承諾書形式表達了群眾的強烈要求，并愿意足額籌集資金

7、。 本次落實項目計劃的原則根據(jù)*區(qū)20072011年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告及2009年對全區(qū)水質(zhì)復核情況，本著“先重后輕、規(guī)劃先行、群眾支持、量力而行”的原則，*區(qū)2010年安排農(nóng)村飲水安全人口萬人，5個行政村、44個自然村的飲水安全任務。 本次落實的項目計劃任務 本次農(nóng)村飲水安全計劃新建農(nóng)村飲水安全工程5處，主要進行管道延伸，解決二鎮(zhèn)5村3577戶，萬人的農(nóng)村飲水安全任務和7所小學630名師生的飲水安全問題。*區(qū)2010年農(nóng)村飲水安全工程任務一覽表鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村規(guī)劃人口（人）戶數(shù)（戶）規(guī)劃學校數(shù)在校師生數(shù)供水規(guī)模（m3/d）工程形式飲水不安全類型備注宋疃鎮(zhèn)費寨村3978870213433

8、3管網(wǎng)延伸入戶氟超標新建管網(wǎng),利用老井太山村25075800210管網(wǎng)延伸入戶飲水困難古饒鎮(zhèn)南園村47778003304399集中供水氟超標新村187237700160管網(wǎng)延伸入戶污染水 太山村42668502192357集中供水氟超標合計17400357776302784 2 項目區(qū)基本情況社會經(jīng)濟概況項目村面積22061畝，總人口17400人，3577戶，黨員344人，村民小組94組。項目村現(xiàn)有大牲畜9500頭，家禽萬只。作物種植有小麥、大豆、玉米、錦花、紅芋等，人均純收入31004500元。表 項目村行政概況表縣區(qū)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱行政村名稱自然村數(shù)面積(畝)總人口(人)戶數(shù)黨員總數(shù)村民小組數(shù)

9、烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)費寨村6490339788707014太山村2168925075805511古饒鎮(zhèn)南園村16619947778008723新村8126118723777512太山村12800942668505734合 計442206117400357734494 自然地理概況*區(qū)位于淮北市北部，總面積388km2，耕地面積萬畝，總人口35萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人。2009年底人均純收入4060元。地形為黃泛沖積平原，東部為山丘區(qū)，山場面積占總面積的30%，山區(qū)為缺水區(qū)，平原地區(qū)淺層水大部分為苦咸水、高氟水和污染水。地勢自東北向西南微傾，地面高程為。*區(qū)屬暖溫帶季風氣候區(qū)，年平均氣溫，歷年平均最低氣溫

10、小于0的天數(shù)為天。多年平均降雨量，最大，年際、季節(jié)變化大。常年平均風速3m/s，春季多偏東風，夏季多偏南風，秋季多東北風，冬季多北風。歷年平均無霜期203天，土壤凍結深度20-50cm。項目區(qū)地震基本烈度度，建筑物不進行抗震演算。目前，項目村飲水不安全人口為萬人，當前飲用水源多為淺層水，手壓機取水，農(nóng)村飲水安全問題屬嚴重污染水和嚴重缺水型。由于飲用氟超標水、污染水，氟斑病、肝病的特別多,農(nóng)村經(jīng)濟及其不發(fā)達，嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，因病致困，因水致困問題突出，群眾反映較為強烈。 水資源及其開發(fā)利用情況*區(qū)境內(nèi)北部有閘河貫穿南北，有一座中型水庫、四座小型水庫和部分塘壩。閘河來水面積較小，蓄水

11、量不足，屬季節(jié)性河流。龍岱河、肖濉新河近年來受到污染，各種指標超標。水庫塘壩為季節(jié)性降雨補給，平時全部干涸。地表水不能作為飲用水源。南部地表水資源比較豐富，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)用水。有肖濉新河、王引河、沱河3條河道，肖濉新河、王引河有機污染非常嚴重，主要受工業(yè)廢水、生活污水污染，不宜作為飲用水源。項目區(qū)淺層地下水資源較豐富，0-30米內(nèi)含水層6-10米，層位穩(wěn)定，含水層頂?shù)装迓裆?-30米，水位埋深3-7米，單井出水量在降深7-8米時30-40m3/ h，淺層水質(zhì)問題嚴重，根據(jù)化驗資料，都存在苦咸水、氟超標和淺層地下水污染問題。全區(qū)中深層地下水為承壓水，含水層厚210m，為粉砂及亞砂層，

12、單井涌水量2050m3/h。水質(zhì)較好，可作為解決農(nóng)村飲水水質(zhì)問題的水源。 工程地質(zhì)與評價項目區(qū)境內(nèi)屬華北地層，區(qū)域構造處于NNE向新華夏構造體系與東西向緯向構造體系的復合部位，大部分地區(qū)為第四系全新統(tǒng)巖組所覆蓋，下伏不同埋藏深度的寒武、奧陶等地質(zhì)年代的石灰?guī)r組，局部基巖裸露。巖土地層承載力較強，對不良地基應換土回填并分層夯實，粉細砂可進行降壓排水。 目前飲水現(xiàn)狀目前，項目村飲水不安全人口為萬人，當前飲用水源多為淺層水，為一家一戶手壓機取水，農(nóng)村飲水安全問題屬嚴重氟超標、污染水和嚴重缺水型。黨中央、國務院把解決農(nóng)村水水安全問題作為民生工程列入社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了對廣大農(nóng)民的關懷。

13、而目前農(nóng)村存在的飲水安全問題嚴重制約了社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展，因此，解決農(nóng)村飲水安全已勢在必行，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。 供水平衡分析本方案規(guī)劃實施農(nóng)村飲水安全工程采用新打機井和管網(wǎng)延伸工程措施解決農(nóng)村飲水安全問題。經(jīng)分析，農(nóng)村飲水安全工程采用用水定額為人均每日66升，由于不考慮畜禽養(yǎng)殖用水，經(jīng)計算，人均5000人的村莊生活用水量為500066/1000=330m3/d。根據(jù)各項目村水源井實際情況，各井出水量均在32m3-50 m3/h之間，日最小出水量為32m3/h24=768m3/d，水量完全可以滿足用水需求，對于較大的村，在需水高峰期，可以采用分時段供水的方法，滿足供水要求。3 編

14、制依據(jù) 有關文件（1）關于加強飲水安全保障工作的通知（國務院辦公廳 國辦發(fā)200545號）；（2）轉發(fā)關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知（安徽省發(fā)展和改革委員會、水利廳、衛(wèi)生廳 發(fā)改農(nóng)經(jīng)2008263號）；（3）關于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系的通知（水利部、衛(wèi)生部 水農(nóng)2004547號）；（4）關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見（水利部 水農(nóng)2003503號）； （5）關于印發(fā)村鎮(zhèn)供水站定崗標準的通知（水利部 水農(nóng)2004223號）；（6）關于實施三十三項民生工程 促進和諧安徽建設的意見（安徽省人民政府 皖政20093號）；（7）關于印發(fā)安徽省農(nóng)村飲水安全項目資金管理暫行辦法

15、的通知（安徽省財政廳、水利廳 財建20071255號）；（8）關于安徽省農(nóng)村飲水安全項目資金管理暫行辦法補充規(guī)定的通知（安徽省財政廳、水利廳 財建2008202號）；（9）關于印發(fā)的通知（安徽省水利廳 皖水農(nóng)2008155號）； （10）轉發(fā)衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、水利部關于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知（安徽省衛(wèi)生廳、發(fā)展和改革委員會、水利廳 皖衛(wèi)愛200834號）。（11）關于做好編制2010年農(nóng)村飲水安全實施方案的通知（市水務局、財政局、發(fā)改委 淮水農(nóng)20104號）。 技術規(guī)范和標準（1）生活飲用水衛(wèi)生標準（GB 5749）；（2）村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范（SL 31

16、0）；（3）飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定（國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設部、水利部、地礦部1989年7月10日頒布）；（4）關于發(fā)布、及的通知（安徽省水利廳 皖水建2008139號）；（5）水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范（SL-72）。 相關資料（1）實施方案編制的委托書（合同）；（2）*區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估報告；（3）*區(qū)20072011年農(nóng)村飲水安全可行性研究報告；（4）項目村的建設規(guī)劃；（5）*區(qū)2009年統(tǒng)計資料；（6）*區(qū)各項目村地形圖、地質(zhì)勘探資料；（7）項目村供水水源的有關資料；（8）項目村用電、用地、用水的有關文件和資料。4 工程設計 工程總體設計4.1.1 工程建設標準（1

17、）供水水質(zhì)標準根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范（SL 310-2004），集中式供水工程的水質(zhì)應符合生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749）的要求，氟化物含量小于1mg/L，溶解性總固體含量小于1g/L，耗氧量（CODMn）小于3mg/L，總硬度小于450mg/L。成井后對水質(zhì)進行化驗，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準，方可進行自來水入戶。（2）供水水壓標準對管網(wǎng)中用戶較集中、樓層較高區(qū)域可實行分壓供水。用戶水龍頭的最大靜水頭不宜超過40m，超過時應采取減壓措施。管網(wǎng)最不利點的自由水頭要大于5m。單層建筑物可為510m，兩層建筑物為1012m，二層以上每增高一層增加。（3）用水方便程度 本工程計劃采用供水到戶方式供

18、水，受經(jīng)濟條件約束或不具備到戶條件的，可以設置供水點，并滿足取水的往返時間不超過20分鐘的要求。（4）水源保證率水源保證率不低于95%，對嚴重缺水的村組水源保證率不得低于90%。（5）設計年限根據(jù)該區(qū)農(nóng)村飲水安全項目村經(jīng)濟狀況和采用的各種設備、材料的使用壽命綜合考慮，供水工程的設計使用年限按15年設計。 4.1.2 工程措施選擇 按照先急后緩、先重后輕、近遠結合的原則，將該區(qū)目前農(nóng)村飲水的難點、熱點和矛盾突出的問題納入此次解決的范疇。根據(jù)各村要解決的飲水安全問題以及當?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和社會發(fā)展狀況，按照因地制宜，宜集中則集中，宜分散則分散的原則落實工程措施，制定設計方案，科學合理的選擇不同的工

19、程類型、規(guī)模及供水方式。水源選擇應符合當?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。對水源有保證、人口居住較集中的村，建設集中式供水工程，適度規(guī)模，供水到戶。 此次實施方案計劃管網(wǎng)延伸工程共5處，解決農(nóng)村飲水安全萬人，涉及該區(qū)2個鎮(zhèn)5個村3477戶。集中供水工程水源均采用地下水，處理措施工藝流程圖：地下水管井水泵調(diào)節(jié)構筑物管網(wǎng)用戶。消毒措施：本次工程消毒措施采用臭氧發(fā)生器消毒。供水方式選擇：集中供水工程采用管網(wǎng)直接到戶。 4.1.3 主要建設內(nèi)容本次解決農(nóng)村飲水安全問題的目標任務是宋疃鎮(zhèn)費寨村、太山村、古饒鎮(zhèn)南元村、新村、太山村，新建工程5處，其中配套變壓器、

20、機泵、變頻柜、臭氧發(fā)生器各4臺套，需鋪設干管，支管，進戶管，坑槽土方萬m3。 各項目村工程建設內(nèi)容縣區(qū)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱行政村名稱設計人口設計在校學生 工程類型主要工程內(nèi)容 烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)費寨村3978134集中供水管網(wǎng)延伸覆蓋6個自然村，解決870戶和2所小學134名學生的飲水安全問題，維修管理房3間，配套配套機電設備、水泵、變頻柜和臭氧發(fā)生器各一套。 太山村25070集中供水管網(wǎng)延伸覆蓋2個自然村，解決580戶群眾飲水安全問題，維修管理房3間，配套配套機電設備、水泵、變頻柜和臭氧發(fā)生器各一套。 古饒鎮(zhèn)南園村4777304集中供水管網(wǎng)延伸覆蓋16個自然村，解決800戶和3所小學304名學生飲水安全問

21、題，新建管理房3間，配套機電設備、水泵、變頻柜和臭氧發(fā)生器各一套。新村18720集中供水管網(wǎng)延伸覆蓋8個自然村，解決477戶群眾飲水安全問題，太山村4266192集中供水管網(wǎng)延伸覆蓋12個自然村，解決850戶群眾和2所小學192名學生的飲水安全問題，新建管理房3間，配套機電設備、水泵、變頻柜和臭氧發(fā)生器各一套。合 計 17400630管網(wǎng)延伸覆蓋44個自然村，解決3577戶群眾和7所630名學生飲水安全問題，配套4臺套配套機電設備、水泵、變頻柜、臭氧發(fā)生器。 工程設計4.2.1工程分類本次安排農(nóng)村飲水安全工程為管網(wǎng)延伸工程，由于工程類型基本雷同，故取全部進行設計。 4.2.2工程設計一、工程概

22、況本次解決農(nóng)村飲水安全問題的目標任務是宋疃鎮(zhèn)費寨村、太山村、古饒鎮(zhèn)南元村、新村、太山村，計劃解決農(nóng)村飲水不安全人口17400人。其中氟超標13026人，污染嚴重地下水1872人，水量、保證率、方便程度不達標2502人。規(guī)劃新建集中供水工程5處，配套4臺套變壓器、機泵、變頻發(fā)生器、臭氧發(fā)生器等設備，需鋪設干管，支管，進戶管，坑槽土方萬m3，總投資萬元。 二、供水規(guī)模及水源論證（1）供水規(guī)模用水量與供水規(guī)模規(guī)劃項目村5個，供水自然村44個，項目村規(guī)劃總人口萬人 。 設計用水居民人數(shù)為考慮自然增長情況下常住人口數(shù)（包括無當?shù)貞艏某Ｗ∪丝冢┡c設計年限內(nèi)人口的機械增長總數(shù)之和。設計年限規(guī)劃人口數(shù)按下式

23、計算：P=P0（1+）n人口年自然增長率=12設計年限n取15年項目村供水規(guī)劃表縣區(qū)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱行政村名稱自然村數(shù) 供水人口(人) 設計供水人口(人)戶數(shù)學校數(shù)備注*區(qū)宋疃鎮(zhèn)費寨村639784757870 太山村225072998580古饒鎮(zhèn)南園村1647775173800新村818722239477太山村1242665102850合 計4417400208093577 用水量與設計規(guī)模根據(jù)安徽省淮北市農(nóng)村飲水安全工程，對供水范圍用戶的實地考察，根據(jù)村民生活習慣與用水狀況，結合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況，確定有關用水參數(shù)。a、設計年限結合當?shù)匕l(fā)展情況確定，安徽省淮北市農(nóng)村飲水安全工程設計年限為15年。b

24、、居民生活用水量W = Pq/1000P 設計用水居民人數(shù)(人)q 最高日居民生活用水定額本工程所在地為安徽北部，設計用水條件為全日供水，戶內(nèi)有洗滌池和部分其他衛(wèi)生設施，根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范（SL310-2004）的規(guī)定最高日居民生活用水定額取值范圍為至d人，結合當?shù)鼐唧w情況最后取值d人。c、管網(wǎng)漏水與其它未預見用水量根據(jù)規(guī)范：管網(wǎng)漏失水量和未預見水量之和，宜按上述用水量之和的10-25%取值，本項目取10。d、供水日變化系數(shù) 日變化系數(shù)應根據(jù)供水規(guī)模、用水量組成、生活水平、氣候條件，結合當?shù)叵嗨乒┧こ痰哪陜?nèi)供水變化情況綜合分析確定，可在范圍內(nèi)取值。本工程取。 e、供水時變化系數(shù)定時供水

25、工程的時變化系數(shù)可在范圍內(nèi)取值，本次取。人均綜合用水量 = 供水規(guī)模 / 現(xiàn)有人口 (m3/d)，根據(jù)供水范圍用戶的實地考察，根據(jù)村民生活習慣與用水狀況，結合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況，確定有關用水參數(shù)。本項目區(qū)按人均日最高用水量60L/人.d,項目區(qū)人均綜合用水量為66L/人.d。f、供水規(guī)模供水規(guī)模（取最高日供水量）=居民生活用水量+管網(wǎng)漏失水量及其它未預見用水量。g、人均綜合用水量人均綜合用水量=供水規(guī)模/設計人口(m3/d)用水量及設計規(guī)模單位（m3/d）縣區(qū)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱行政村名稱總用水量居民生用水量 公共建筑用水量畜禽用水量企業(yè)用水量 消防用水量管網(wǎng)漏失水量 及其它未預見量現(xiàn)有水源井日供水能力

26、*區(qū)烈山鎮(zhèn)費寨村 31 840太山村 780宋疃鎮(zhèn)南園村768新村146768太山村768合 計 3924注：本次規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題，公共建筑用水量、畜禽用水量、企業(yè)用水量、消防用水量不計入工程用水量規(guī)模。（2）水源論證根據(jù)安徽省水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析成果、*區(qū)地表水資源雖然相對較為豐富，但由于近幾年來部分地區(qū)地表水污染較為嚴重，又加之地表水資源受時空分布不均衡的影響，其變化較大，不宜作為農(nóng)村飲水水源；而淺層地下水資源較為豐富，但水源原生和次生污染較為嚴重，主要表現(xiàn)為氟超標和工業(yè)、生活污染造成的水質(zhì)問題，因此淺層地下水也不宜作為生活飲用水水源；本項目區(qū)內(nèi)中深層地下水資源豐富，為承壓水，水

27、量能滿足本區(qū)域內(nèi)人畜飲用水需求，水質(zhì)多數(shù)良好，可直接作為飲用水源。因此本項目區(qū)內(nèi)飲用水水源全部采用地下水作為水源。由安徽省水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析成果可知，項目區(qū)地下水資源較為豐富，開發(fā)潛力較大，在水量的保證程度上，干旱年枯水期的供水保證率大于95%。而對中深層（80180m）地下水水質(zhì),根據(jù)20052008年度農(nóng)村飲水安全工程水源水質(zhì)抽樣化驗結果，水源水質(zhì)能夠滿足農(nóng)村飲水安全要求。三、工程總體布置本次規(guī)劃宋疃鎮(zhèn)費寨村、太山村、古饒鎮(zhèn)南元村、新村、太山村進行管網(wǎng)擴大設計，然后配套相應變頻設備和消毒設備，實行管網(wǎng)供水入戶。 四、取水工程設計（1）引水工程設計 a、取水工程提水設備為200QJ系列深

28、井潛水泵，配備變頻設備發(fā)生器。 應根據(jù)泵站的功能流量變化、進水含砂量、水位變化、水壓要求以及水泵的流量揚程特性曲線等確定，通過計算分析，各水廠水泵電機選擇詳見水廠機泵選型成果表。費寨村利用村老井，由于該井管網(wǎng)損壞嚴重，僅能保證二三百人供水，遠處需要到井附近接水吃，飲水十分困難，據(jù)調(diào)查該井出水量為40m3/h,水質(zhì)良好，經(jīng)計算，水量能夠滿足全村的用水需求。新村利用2008年新打深井進行管網(wǎng)延伸，該井成井后出水量40m3/h,且水質(zhì)經(jīng)過市衛(wèi)生疾控中心化驗符合農(nóng)村飲用水標準，經(jīng)計算，水量能夠滿足全村的用水需求。宋疃太山村利用村老井，由于該井管網(wǎng)損壞嚴重，需重新布置管網(wǎng)，該井成井后，出水量為35m3/

29、h, 水質(zhì)經(jīng)過市衛(wèi)生疾控中心化驗符合農(nóng)村飲用水標準，經(jīng)計算，水量能夠滿足全村的用水需求。b、凈水工藝的確定根據(jù)取水地點地下水檢測，水源（地下水）水質(zhì)良好，只需消毒處理，供水水質(zhì)即可達到國家標準GB5749-88生活飲用水衛(wèi)生標準。消毒劑的種類很多，通過查找資料對比和前期利用的消毒效果看，目前國內(nèi)消毒劑使用性能較好的是臭氧發(fā)生器，對本次工程的情況也適合，因此采用臭氧發(fā)生器消毒。 水廠工藝流程如下：臭氧發(fā)生器消毒深井深井泵村鎮(zhèn)用水管網(wǎng) 變頻控制柜采用以上流程，選擇先進的設備，合理的設計參數(shù)，出廠水質(zhì)能達到現(xiàn)行國家規(guī)定的生活飲用水質(zhì)標準，同時滿足國家2000年供水行業(yè)規(guī)劃中對小型水廠供水水質(zhì)的要求。

30、五、配水管網(wǎng)的設計a、管網(wǎng)布置基本要求輸水線路應與村莊、道路規(guī)劃結合起來，配套管網(wǎng)應滿足如下要求：滿足水量水壓要求，考慮施工維修方便，盡可能縮小管線長度。設置分段分區(qū)檢修閥門。暫時緩建的支管，在干管上預留接口。樹狀管網(wǎng)的末端設泄水閥，以便放空管段中的存水，保證水質(zhì)。管道埋設在冰凍線以下，埋在地面下米以下。管道與溝、路交叉時，設有鋼管防護。供水管網(wǎng)設計干管和支管采用PE硬塑管，進戶管采用PPR硬塑管進行輸水。經(jīng)過實地勘察，管線沿鄉(xiāng)村路、巷道布設。b、管網(wǎng)水力計算管網(wǎng)水力計算按樹形管網(wǎng)計算，管徑D按下式確定：D=式中：Q-管段的計算流量，m3/s; V-流速，m/s，管徑100-400mm取-1m

31、s。管網(wǎng)水頭損失。沿程水頭損失按下式計算： Hf=iL式中：L-管道長度，m；i-管道每米水頭損失，mm/m，塑料管計算公式為i=*(村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范第37頁)；d=管道內(nèi)徑，m;局部水頭損失按沿程水頭損失的5-10%考慮，本工程取%。單位管長比流量：qs=(Q-q)/ L沿線流量： qL=qs*L節(jié)點流量： qj=1/2QL管段計算流量：qx-y=qjqL沿線流量（L/S）qs單位管長比流量（L/S/M）Q總用水量（L/S）q用水大戶的用水總量（L/S）L管道總長（m）qx-y管段流量（L/S）管道全部水頭損失=沿程水頭損失*。節(jié)點自由水頭確定：村內(nèi)平房自由水龍頭5-10m，每增加一層，

32、加，入村的干管末端10-12m，其它出水點，最高水頭不宜超出12m的保護水頭。項目村管道水力計算詳見下表 。六、輸水工程設計a、管道設計根據(jù)水源井位置及村莊規(guī)模、布置確定各管道的布置形式及其長度，管徑經(jīng)過水力計算確定。管道布置一般設置三級，分為主管道（110mmPE）、支管道（75mmPE）（局部可設二級支管（50mmPE）、進戶管道（20mmPE），管材性能指標見下表 。 PE管材性能表編號公稱外徑(mm)壁厚(mm)內(nèi)徑(mm)壓力PN(Mpa)米重（kg/m）型號1180SDR212140SDR2131256113SDR214110SDR21590SDR21675SDR21763357S

33、DR21850SDR21940236SDR211032228SDR1711252211220216SDR11b、水表設計住宅的分戶供水管上設置水表；單位或建筑物的引入管上應設水表；在多向輸水時，在干管上應設水表。用戶水表選用螺翼式水表，水表的常用流量應略大于管道的設計流量。住宅的分戶水表宜選用具有防滴漏措施的水表，且始動流量小于h。水表裝設在管理方便和不易破壞的地方。水表應水平安裝，水表前、后的直線段長度，應符合水表產(chǎn)品樣本的規(guī)定，且不宜小于300mm；水表前應設檢修閥，必要時水表后亦應設檢修閥。c、電氣設計設計范圍本設計內(nèi)容包括整個水廠（含取水泵房）：變壓器電氣安裝設計，低壓配電系統(tǒng)及室內(nèi)電

34、氣安裝設計，各生產(chǎn)廠內(nèi)動力及照明電氣安裝設計。供電電源與運行方式供電電源為10KV，供電電源與水廠間距離250500m。負荷計算水廠設備負荷計算表序號設備名稱裝機容量(KW)備注1泵站電機2變頻設備23消毒設備4辦公及廠區(qū)照明合計本項目區(qū)水廠設備安裝總容量，應選取變壓器容量不低于20KVA50KVA。選取S11-20KvA，S11-30KvA、S11-50KvA三種變壓器。防雷與接地廠內(nèi)各構筑物根據(jù)防雷計算設置避雷網(wǎng)，利用構筑物內(nèi)主筋做避雷引下線接至獨立的防雷接地網(wǎng)。電氣裝置的保護接地系統(tǒng)利用人工接地和利用構筑物內(nèi)的主筋接地兩種方式采用TN-CS系統(tǒng)。照明泵站應設置正常工作照明，工作照明電源由

35、廠用電系統(tǒng)的380/220V中性點，直接接地的三相五線制系統(tǒng)供電，照明裝置電壓采用交流220V。 主要工程量管網(wǎng)延伸工程5處，配套機泵、變頻發(fā)生器、臭氧發(fā)生器各4臺套，需鋪設干管，支管，進戶管，坑槽土方萬m3。 工程量匯總表單位：米序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱工程名稱干管（110mm）支管（75mm）支管（50mm）進戶管（20mm)備注1宋疃鎮(zhèn)費寨供水工程852169441548543500配套200QJ型深井潛水泵4臺套，配套30G臭氧發(fā)生器4臺和相應的變頻控制設備2太山供水工程399443877310261004古饒鎮(zhèn)南元供水工程12140683423171320005新莊供水工程33552996604

36、1150806太山供水工程810389081258042500合計3622330144646371592005 施工組織設計 工程建設任務工程建設任務單位：米序號工程名稱處數(shù)管道 （米）機電設備工程投資（萬元）1費寨供水工程174450200QJ40-108深井水泵1臺，千瓦TD2100變頻器1臺，臭氧發(fā)生器1臺2太山供水工程141791200QJ40-108深井水泵1臺，千瓦TD2100變頻器1臺，臭氧發(fā)生器1臺3南元供水工程174145200QJ40-104深井水泵1臺，千瓦TD2100變頻器1臺，臭氧發(fā)生器1臺4新莊供水工程127472 5太山供水工程172091200QJ32-104深

37、井水泵1臺，15千瓦TD2100變頻器1臺，臭氧發(fā)生器1臺 合計5 實施組織機構與分工在市（區(qū)）農(nóng)村飲水工程領導小組的組織領導下，進行招投標，組建項目建設工程管理部，包括工程組、質(zhì)檢組、財務組、宣傳組、保衛(wèi)組等機構，各司其職，分工協(xié)作，共同搞好項目建設。工程組主要負責技術工作，包括與施工單位技術交底，工程勘察定位、放線、現(xiàn)場進行技術指導等；質(zhì)檢組要配合監(jiān)理部門搞好工程質(zhì)量監(jiān)督；財務組負責帳務管理，管好用好工程款，進行有效監(jiān)督；宣傳組要搞好宣傳工作，提高群眾對項目的認識；保衛(wèi)組負責施工現(xiàn)場的治安工作，為工程建設營造良好的施工環(huán)境。 水源保護措施按照飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定的要求，規(guī)定供水

38、水源保護區(qū)，加強水源地周邊環(huán)境的保護，防止污染，防止亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水水質(zhì)超標，要采取有效措施，保護好飲用水源。保護水源，還要求管護人員切實負起責任來，嚴禁非工作人員隨便進入井房，并要時刻提高警惕，嚴防不法分子搞破壞。同時，還要發(fā)揮群眾的監(jiān)督舉報作用，嚴厲打擊一切破壞水源及水源工程的不法行為。 工程進度安排項目建設初擬為3個月。2010年3月底做好前期準備工作，2010年4月進行各項建設工作；2010年7月底竣工，試運行并組織驗收，交付地方使用。項目實施進度表時間內(nèi)容2010年4月2010年5月2010年6月2010年7月上旬中旬下旬上旬中旬下旬

39、上旬中旬下旬上旬中旬下旬設計及確定工程 隊主體工程建設調(diào)試運行竣工驗 收交付使用 材料招標采購 為完成2010年農(nóng)村飲水安全工程，確保工程材料質(zhì)量關，工作所需的材料和按合同規(guī)定由承包方提供的工程設備（主要包括各類、管材、機電設備、配件），均由承包方負責采購、驗收、運輸和保管。承包方提供的工程設備及材料在采購合同簽訂前需報監(jiān)理及發(fā)包方批準。材料入庫前需經(jīng)發(fā)包方和監(jiān)理單位共同驗收，材料設備出庫需報請監(jiān)理單位和業(yè)主單位批準方可使用。 項目監(jiān)理制度 監(jiān)理人有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包方應為監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗提供一切方便，包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場或制造、加

40、工地點或合同規(guī)定的其它地方進行察看和查閱施工記錄。承包方還應按監(jiān)理人指示，進行現(xiàn)場取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，提供試驗樣品、試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其它工作。 財務報賬制度該區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項目資金在區(qū)財政局設立專戶，?？顚Ｓ?，實行資金報賬制。該項目將根據(jù)工程進度，由監(jiān)理單位、農(nóng)水局對分部工程進行驗收后，由財政局把關，進行項目資金撥付。工程竣工后，需經(jīng)市水務局及有關部門共同驗收合格后，方可撥付工程資金。 竣工驗收 5.8.1、完工驗收申請報告及資料當工程具備以下條件時，承包方即可向發(fā)包方和監(jiān)理人提交完工驗收申請報告 。（1）已完成了合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關的工

41、作項目，但經(jīng)監(jiān)理人同意列入保修期內(nèi)完成的尾工項目除外。（2）備齊了符合合同要求的完工資料（一式6份）。應包括：工程實施概況和大事記，已完工程移交清單，永久工程竣工圖，列入保修期繼續(xù)施工的尾工工程項目清單，未完成的缺陷修復清單，施工期的觀測資料，監(jiān)理人指示應列入完工報告的各類施工文件、施工原始記錄（含圖片和錄相資料）以及其它應補充的完工資料。（3）已按監(jiān)理人的要求編制了在保修期內(nèi)實施的尾工工程項目清單和未修補的缺陷項目清單以及相應的施工措施計劃。 5.8.2、工程完工驗收監(jiān)理人收到承包方提交的完工驗收申請報告后，應審核其報告的各項內(nèi)容，并按以下不同情況進行處理。（1）監(jiān)理人審核后發(fā)現(xiàn)工程尚有重大

42、缺陷時，可拒絕或推遲進行完工驗收，但監(jiān)理人應在收到完工驗收申請報告后的28天內(nèi)通知承包方，指出完工驗收前應完成的工程缺陷修復和其它的工作內(nèi)容和要求，并將完工驗收申請報告同時退還給承包方。承包方應在具備完工驗收條件后重新申報。（2）監(jiān)理人審核后對上述報告及報告中所列的工作項目和工作內(nèi)容持有異議時，應在收到報告后的28天內(nèi)將意見通知承包方，承包方應在收到上述通知后的28天內(nèi)重新提交修改后的完工驗收申請報告，直至監(jiān)理人同意為止。（3）監(jiān)理人審核后認為工程已具備完工驗收條件，應在收到完工驗收申請報告后的28天內(nèi)提請發(fā)包方進行工程驗收。發(fā)包方應在收到完工驗收申請報告后的56天內(nèi)簽署工程移交證書，頒發(fā)給承

43、包方。（4）在簽署移交證書前，應由監(jiān)理人與發(fā)包方和承包方協(xié)商核定工程的實際完工日期，并在移交證書中寫明。6 投資概算與資金籌措 編制依據(jù)1、安徽省水利廳皖水建2008139號安徽省水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定以下簡稱規(guī)定；2、建筑工程采用水利部水總2002116號水利水電建筑工程預算定額、皖水建 2008139號安徽省水利建筑工程預算補充定額定額2008年版；3、安裝工程采用部頒（2002）水利水電設備安裝文件頒發(fā)的水利水電設備安裝工程預算定額；4、施工機械臺班費定額采用水利部水總（2002）116號文頒發(fā)的水利工程施工機械臺時費定額；5、國家和省有關部門現(xiàn)行有關規(guī)定及標準等。 基礎單價

44、1、根據(jù)規(guī)定，標準工資工長按385元/月計算，計入規(guī)定的工資性津貼等，人工預算單價為元/工時；高級工按350元/月計算，計入規(guī)定的工資性津貼等，人工預算單價為元/工時；中級工按280元/月計算，計入規(guī)定的工資性津貼等，人工預算單價為元/工時。初級工按190元/月計算，計入規(guī)定的工資性津貼等，人工預算單價為元/工時。2、主要材料預算價格按2010年淮北建管與造價中第1月材料信息價及現(xiàn)行運費等規(guī)定計算，部分材料價格根據(jù)實際市場調(diào)查。 取費標準1、臨時工程按1-4部分建安工作量（不含其他臨時工程）之和的2%計算。2、建設單位管理費、監(jiān)理費根據(jù)細則規(guī)定，按1-4部分建安工作量的2%計算。3、管理用具購

45、置費根據(jù)規(guī)定，按1-4部分建安工作量的%計算。4、勘測、設計費根據(jù)國家計委、建設部計價格200210號文“關于發(fā)布工程勘察設計收費管理規(guī)定的通知”編制。5、獨立費用：a、工程建設管理及監(jiān)理費：控制在建安、設備、安裝及臨時工程費用之和的2%以內(nèi)。b、勘測設計費：控制在建安、設備及臨時工程費用之和的%以內(nèi)。c、工程建設的土地補償費用：占用土地為耕地的，按28000元/畝計算；若占用土地為非耕地的不計土地補償費用。d、水質(zhì)化驗費（兩次，每次700元）、衛(wèi)生學評價費可列入工程概算中。e、獨立費用中的其余各項費用：一律不列入概算中。f、項目的預備費：按建安、設備、臨時工程費及獨立費用之和的5%計 其他說

46、明價差預備費根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會計投資（1999）1340號文“國家發(fā)改委關于加強對基本建設大中型項目概預算中價差預備費管理有關問題的通知”精神計算，基本預備費按第一至五部分之和的5計算。工程概算項目工程總投資萬元，其中建筑工程投資萬元，機電設備及安裝工程費萬元，其他費用萬元，工程預備費萬元（詳見附后預算詳表）。 投資預算總表縣區(qū)名稱工程名稱建筑工程（萬元）機電設備及安裝工程（萬元）其他費用（萬元）工程預備費（萬元）合計（萬元）*區(qū)費寨供水工程太山供水工程南元供水工程新莊供水工程太山供水工程合計 6.4.1 資金籌措計劃資金籌集按中央、地方、群眾共同負擔，根據(jù)中央、省、市、區(qū)、受益戶投資分攤

47、標準計算，本次農(nóng)村飲水安全工程總投資萬元，資金籌集按中央、地方、群眾共同負擔的原則，根據(jù)中央、省、市、區(qū)、受益戶投資分攤標準計算，中央資金萬元 ，省級配套萬元，市級配套萬元，區(qū)級配套萬元，受群眾自籌萬元。6.4.2 地方配套和群眾自籌能力分析*區(qū)2010年農(nóng)村飲水安全工程項目投資計劃下達后，*區(qū)政府專門召開了農(nóng)村人飲安全工程工作會議，特別布置了地方配套資金籌措事宜，目前有關鎮(zhèn)已向廣大受益居民作了動員，群眾積極性很高，并對配套資金做了承諾。具體詳見附件：承諾書。 7 財務分析 成本分析A、折舊費：工程設計年限為十五年，每年折舊費用為：萬元90%/15年=萬元B、維修費：按固定資產(chǎn)投資3%計，為萬

48、元3% =萬元。C、動力費：因考慮不同季節(jié)用水的變化，日變化系數(shù)（K日）取，按1m3水耗費元的動力費計算，全年則為1141365/10000=萬元。D、水資源費：農(nóng)村飲水安全工程暫不征收。E、管理人員工資：每處工程安排管理人員2名，7處共14名，每人每年工資按6000元計，則為14=萬元。F、水質(zhì)檢測費：本項目每工程每年檢測兩次，每次檢測費700元，則全年為70027=萬元。根據(jù)以上計算，則年運行費用：Cp=+=萬元。加上折舊費，年費用總值：Cp=+=萬元。 水價制定經(jīng)計算，理論水價為：1141/36510000=1元/m3，擬定的供水水價為1元/噸。 財務評價財務盈利性分析，主要評價指標為財

49、務效益費用比Ec、財務內(nèi)部收益率FIRR、財務凈現(xiàn)值FNPV等。（1）用靜態(tài)法計算財務投資收益率EcEc=（BC-CC-tC）/KC式中：BC年財務收入為萬元；CC年運行費為萬元；tC年產(chǎn)品稅%=萬元;KC水廠工程投資,863萬元.經(jīng)計算： EC=（2）用動態(tài)法計算FIRR、FNPV基本假定：a）以工程建成及開始發(fā)揮效益的第一年，即2011年為基準年。b）經(jīng)濟報酬率的確定根據(jù)水利建設項目經(jīng)濟評價中的規(guī)定，本工程屬社會公益性質(zhì)，取經(jīng)濟報酬率is=12%。c）本工程建設完成并正常運行，年運行費用為萬元。 d）本計算分析過程中,工程的投資按每年年初一次投入，當年付息，年運行費和效益均按每年的年末一次

50、結算。當年不付息。e）本工程有效使用期為15年工程投資：財務費用及效益的折算現(xiàn)值總值計算A、KC=824萬元B、年運行費折現(xiàn)為：CC=萬元C、稅金折現(xiàn)為：t=萬元D、財務效益折現(xiàn)為：BC=萬元財務內(nèi)部收益率FIRR計算按公式：（CI-CO）t（1+FIRR）-t=0式中：CI現(xiàn)金流入量；CO現(xiàn)金流出量；（CI-CO）t第t年的凈現(xiàn)金流量經(jīng)計算：FIRR=%12%，說明該工程財務上可行。財務凈現(xiàn)值FNPV計算按公式FNPV=（CI-CO）t（1+iC）-t經(jīng)計算：FNPV0，說明經(jīng)濟合理。8 效益分析 社會效益分析工程實施后，改善了項目村農(nóng)村飲水不安全區(qū)域的飲水條件，減少了因飲水安全問題引發(fā)的疾

51、病，將增強群眾體質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村集中供水，縮小與城鎮(zhèn)的差別。吃水不忘挖井人，當?shù)厝罕婏嬎荚?，定將激發(fā)他們愛黨愛國熱愛社會主義的激情，提高他們投身社會主義物制文明和精神文明建設的積極性，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。農(nóng)村飲水安全工程也將對水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極的影響。人們可以用廢棄的生活用水養(yǎng)牲畜，發(fā)展庭院經(jīng)濟。所有這些，都將擴大內(nèi)需，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。 經(jīng)濟效益分析該項目工程總投資萬元，其中省以上投資萬元，省級配套萬元，市級配套萬元，區(qū)級配套萬元，受群眾自籌萬元。項目進度安排為1年完成。單項工程計算使用期為15年。（1）經(jīng)濟增收計算。A、減少農(nóng)民醫(yī)藥費支出每人每年可減少醫(yī)藥費按50元計，本次解決飲水安全

52、人萬人，則可減少醫(yī)藥費50=萬元。B、發(fā)展庭院經(jīng)濟收入飲用廢棄水可用來發(fā)展庭院經(jīng)濟，載培果樹、花草、藥材等經(jīng)濟作物，還可養(yǎng)殖牲畜、家禽，估計每戶年收入300元，共3577戶。本項目可增收：3577300=萬元C、水費收入根據(jù)物價局指導價，居民生活用水水費定價為元/m3，日用水量1141m3，則年收入費：1141365/10000=萬元D、節(jié)省勞力創(chuàng)收根據(jù)當前缺水地區(qū)的取水情況，平均每戶要占用一個勞力一個季度的時間用來拉水吃，結合當?shù)厥杖肭闆r，每個勞力按年平均創(chuàng)收3000元計，解決飲水困難人3577戶，本工程折算系數(shù)，節(jié)省勞力創(chuàng)收：3577/43000/10000=萬元因此該項目年經(jīng)濟效益為：B

53、o=+ =萬元 水價承受能力分析根據(jù)*區(qū)統(tǒng)計資料顯示：2009年*區(qū)國民生產(chǎn)總值億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值億元，農(nóng)民人均純收入4060元，而生活消費總支出為2932元。按人均日用水量66升，每戶4口人計算，每戶年用水總量為 m3，以目前通常水價1元/m3計算，1=元。調(diào)查表明人均年水價支出在24元左右，農(nóng)民可以接受，即水價控制在1元以內(nèi)。 國民經(jīng)濟評價本次工程國民經(jīng)濟評價根據(jù)經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值及經(jīng)濟效益費用比等評價指標和評價準則進行。（1）靜態(tài)經(jīng)濟指標年運行費用的計算A、工程折舊費農(nóng)村飲用水工程，工程折舊費按工程設計年限15年計，工程殘值率為10%，即折舊費為：萬元（1-10%）/15年=萬元

54、B、維修費：按固定資產(chǎn)投資3%計，為萬元3% =萬元。C、動力費：因考慮不同季節(jié)用水的變化，日變化系數(shù)（K日）取，按1m3水耗費元的動力費計算，全年則為1141365/10000=萬元。D、水資源費：農(nóng)村飲水安全工程暫不征收。E、管理人員工資：每處工程安排管理人員2名，7處共14名，每人每年工資按6000元計，則為14=萬元。F、水質(zhì)檢測費：本項目每工程每年檢測兩次，每次檢測費700元，則全年為70027=萬元。Cp=+=萬元。工程年凈效益為（B）BB0C（萬元）靜態(tài)投資回收年限（T）A還本年限Pt =累計現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份-1+ （年）B投資效益系數(shù)（t）T=1/ Pt =1/=通過以

55、上分析計算，該工程實施完成后，每年可獲收益萬元，還本年限67年。經(jīng)濟效益費用現(xiàn)金流量表項目建設期運行期0123451415一、現(xiàn)金流入量年效益二、現(xiàn)金流出量固定資產(chǎn)投資-863年運行費用0固定資產(chǎn)折舊費三、凈現(xiàn)金流量-863四、累計現(xiàn)金流量-863（2）采用動態(tài)法進行經(jīng)濟效益分析1）經(jīng)濟價值計算基本假定a）以工程建成及開始見效的第一年，即2010年為基準年。b）經(jīng)濟報酬率的確定根據(jù)水利建設項目經(jīng)濟評價中的規(guī)定，本工程屬社會公益性質(zhì)，取經(jīng)濟報酬率is=12%。c）本工程2010年建設完成，2011年開始正常運行，年運行費用為萬元。 d）本計算分析過程中,工程的投資按每年年初一次投入，當年付息，年

56、運行費和效益均按每年的年末一次結算。當年不付息。e）本工程有效使用期為15年2）國民經(jīng)濟評價本工程經(jīng)濟評價，采用經(jīng)濟內(nèi)部收益、經(jīng)濟效益費用比、經(jīng)濟凈現(xiàn)值等指標進行分析。經(jīng)計算可知：該工程投資年值為萬元，運行費年值為萬元，效益年值為萬元；投資現(xiàn)值為萬元，效益現(xiàn)值為萬元。經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）根據(jù)規(guī)范計算公式為：式中：B年效益，B=萬元； C年費用，C=萬元； t計算期，n=15年；經(jīng)插值計算:EIRR=%Is=12%,說明該項目經(jīng)濟上合理。經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）根據(jù)規(guī)范公式為： = =（萬元）則ENPV0，該項目經(jīng)濟上合理。經(jīng)濟效益費用比（EBCR）以項目效益現(xiàn)值與費用現(xiàn)值之比來表示，根據(jù)規(guī)

57、范：式中：Bt第t年的效益，Bt=（萬元） Ct第t年的費用，Ct=（萬元）則 EBCR=EBCR=，滿足規(guī)范要求。3）敏感性分析以效益和費用單項指標或兩項指標同時浮動，浮動幅度分別按-15%和10%進行計算，計算結果如表6-1所示： 敏感性分析計算 表8-1敏感性因素費用年值 (萬元)效益年值 (萬元)效益費用比(B/C)凈效益年值(萬元)基本方案費用增加10%費用減少10%效益減少15%費用增加10%，效益減少15%費用減少10%，效益減少15% 通過以上分析計算，本項目若能在2008年底全部完成，在2009年開始全面發(fā)揮效益，其經(jīng)濟效果如下：（1）經(jīng)濟效益費用比R0R，說明該工程基本方案

58、在經(jīng)濟上是合理可行的。（2）工程年凈收效益P0（萬元）（3）投資回收年限T0，工程實施完成后67年可還本。（4）經(jīng)濟內(nèi)部回收率r0%r12%，大于原擬定的經(jīng)濟報酬率，說明該工程國民經(jīng)濟可行。（5）通過敏感性分析計算，在費用增加10%，效益減少15%最不利的情況下，其效益費用比R仍為，說明工程抗風險的能力較強，經(jīng)濟合理。鑒于上述經(jīng)濟效果分析指標，說明本工程建設方案經(jīng)濟合理，所以宜盡早實施。9 環(huán)境影響評價與水土保持措施淮北市*區(qū)2010年農(nóng)村飲水安全工程的實施，將會解決該地區(qū)人畜用水嚴重缺乏和嚴重污染水問題，減少疾病發(fā)生。同時還可以發(fā)展田園、庭院經(jīng)濟，美化生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進農(nóng)村面貌，加快農(nóng)村社

59、會經(jīng)濟的發(fā)展。工程施工會對道路，溝洫有所破壞，回填要預留沉降，以免在管槽處形成積水溝，減小填土厚度，造成土層保護不夠。溝口交叉處要處理好，不要造成水土流失，進而破壞管道。10 工程運行管理根據(jù)水利部關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見的要求，農(nóng)村飲水安全工程建設項目要明確管理體制和運行機制，建立規(guī)范化的管理制度，以保證工程效益的可持續(xù)性發(fā)展。 運行管理機構與人員編制*區(qū)農(nóng)村飲水安全項目工程竣工后，按照市場化機制進行運行管理，根據(jù)各鎮(zhèn)、村情況，本著“公開、公平、公正”的原則，可選擇采用以下三種運行管理模式：成立用水協(xié)會，民主管理；集體制定章程，指派專人管理；實行產(chǎn)權改革，承包管理。用水協(xié)會及集體管理要

60、明確責、權、利，責任要落實到人，管理要落實到位，管護人員工資福利要落實好。個人承包管理者要接受群眾監(jiān)督，接受有關部門管理，不得無故停水和私自抬高水價，一經(jīng)發(fā)生，即取消其承包經(jīng)營權，各村供水工程實行獨立核算。各供水工程在經(jīng)營過程中制定統(tǒng)一的工作制度，操作規(guī)程，確保飲水安全工程的正常運行。按照水利部村鎮(zhèn)供水站定崗標準，由于項目區(qū)供水工程均為單村供水工程，規(guī)模較小，因此確定每個供水工程定編制為2人，負責工程管理及水費的收繳工作。通過公開競爭的方式選任，按照供水單位崗位要求，公開條件，統(tǒng)一考試，擇優(yōu)聘用，持證上崗。崗位和人員按照精簡、高效的原則，由責任單位負責公開選拔和招聘，按照崗位要求，擇優(yōu)選人，統(tǒng)