1、第 PAGE59 頁 共 NUMPAGES59 頁2023年最新的幼兒園食堂燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案 安全應(yīng)急預(yù)案一般指消防應(yīng)急預(yù)案。消防應(yīng)急預(yù)案是指為做好消防工作，確保人身、財產(chǎn)安全而實(shí)施的消防工作預(yù)防為主，預(yù)防與消除相結(jié)合突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)區(qū)分不同的事件類別，根據(jù) 條塊結(jié)合、以塊為主 的精神，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的處置工作。 (4)協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮，建立快速反應(yīng)和應(yīng)急機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到反應(yīng)及時，正確應(yīng)對，處置果斷，信息暢通。 (5)區(qū)分性質(zhì)，依法處置。處置突發(fā)事件，要堅(jiān)持 動之以情，曉之以理、

2、可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié) 的原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理，依法辦事，維護(hù)師生的生命財產(chǎn)安全及合法權(quán)益。 1.6 突發(fā)事件的級別劃定 按照突發(fā)事件的級別劃定、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低分為：特別重大事件(I 級)、重大事件(II 級)、較大事件(III 級)、一般事件(IV 級)。 2組織體系與職責(zé) 2.1 設(shè)立河海大學(xué)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及河海大學(xué)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(另行發(fā)文公布)。 2.2 河海大學(xué)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) (1)全面負(fù)責(zé)學(xué)校事故災(zāi)難突發(fā)事件的處置工作

3、。 (2)研究確定應(yīng)對校事故災(zāi)難突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見，啟動校事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，深入現(xiàn)場進(jìn)行指揮。 (3)根據(jù)事故災(zāi)難等突發(fā)事件的情況，及時向相關(guān)上級政府主管部門通報情況。 (4)當(dāng)突發(fā)事件超出學(xué)校范圍時，及時向教育部、省教育廳和相關(guān)單位通報情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)單位聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作。 2.3 河海大學(xué)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 及時收集和分析與突發(fā)事件有關(guān)的信息和情況，協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)提出處置突發(fā)事件的初步意見和具體措施，并報校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組;督促、檢查各部門落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;當(dāng)處置突發(fā)事件需要時，負(fù)責(zé)組織機(jī)動力量參加突發(fā)事件處置工作;承擔(dān)河海大學(xué)處置突發(fā)事件領(lǐng)

4、導(dǎo)小組交辦的其他相關(guān)工作。 2.4 應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制 按照 有效控制、就地解決 的原則，處置已經(jīng)發(fā)生或者預(yù)測將要發(fā)生的重特大突發(fā)事件時，有關(guān)職能部門要盡快部署展開工作，努力把突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成全校秩序的失控和混亂。各部門要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時向校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組通報工作進(jìn)展情況。 3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 3.1 信息與報送 3.1.1 信息報送原則 向校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責(zé)。各部門對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件信息和情況要在第一時間內(nèi)向校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)在一小時以內(nèi)上報

5、上級部門;信息內(nèi)容要真實(shí)、客觀;事情情況發(fā)生變化后，應(yīng)隨時及時續(xù)報。 3.1.2 信息報送機(jī)制 校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件的報告后，應(yīng)立即電話報校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步報上級部門。同時進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)場情況，及時開展相關(guān)工作。 重大信息，根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)意見，編輯信息專報，向上級部門突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。 3.1.3 應(yīng)急信息的主要內(nèi)容 事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及有無人員傷亡情況;事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和造成的影響程度;學(xué)校已開展的工作和采取的措施;校內(nèi)外及媒體對事件的反應(yīng);事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r、處置過程和結(jié)果與后續(xù)影響

6、預(yù)測;需要報送的其他事項(xiàng)。 3.2 預(yù)防預(yù)案 (1)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的長效管理運(yùn)行機(jī)制，在實(shí)踐中不斷修訂和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，經(jīng)常開展演練活動，不斷提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的理論素質(zhì)、實(shí)踐技能與指揮和實(shí)戰(zhàn)能力。 (2)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力和財力的儲備工作，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制所需的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。 (3)在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)事件的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)各自制定的應(yīng)急預(yù)案及時部署，迅速通知有關(guān)部門采取行動，防止事件的發(fā)生和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。 (4)具體的預(yù)警行動詳見校各類突發(fā)事件應(yīng)急處置文件中的相關(guān)內(nèi)容。 4分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序 4.1 特別重大事件

7、(I 級)應(yīng)急響應(yīng) (1)特別重大事件(I 級)發(fā)生后，立即報校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并啟動本預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組馬上成立現(xiàn)場指揮部處置工作。校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在半小時內(nèi)將有關(guān)情況報上級部門，并請求指示。 (2)應(yīng)迅速收集信息，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時對信息進(jìn)行綜合分析，上報校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 (3)相關(guān)責(zé)任人第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況，協(xié)調(diào)指揮各部門開展工作，并及時向校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室匯報事態(tài)發(fā)展等有關(guān)情況;向相關(guān)學(xué)院和部門傳達(dá)和通報領(lǐng)導(dǎo)小組意見;與上級部門保持聯(lián)系，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件的處置工作。 (4)校處置突發(fā)

8、事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接到現(xiàn)場指揮工作。 4.2 重大事件(II 級)應(yīng)急響應(yīng) (1)重大事件(II 級)發(fā)生后，立即報校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并啟動本預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組馬上成立指揮部處置工作。在一小時之內(nèi)學(xué)校將有關(guān)情況報上級部門。 (2)應(yīng)及時收集、分析、整理有關(guān)信息，編發(fā)信息專報，及時向校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。 (3)相關(guān)責(zé)任人迅速深入現(xiàn)場，了解有關(guān)情況，及時反饋相關(guān)信息;與校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門投入處置突發(fā)事件。 (4)校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)直接到現(xiàn)場指揮工作。 4.3 較大事件(III 級)應(yīng)急響

9、應(yīng) (1)較大事件(III 級)發(fā)生后，立即報校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并啟動本預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在一小時之內(nèi)將有關(guān)情況報上級部門。 (2)應(yīng)及時收集、分析、整理有關(guān)信息，編發(fā)信息專報，及時向校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。 (3)相關(guān)責(zé)任人迅速深入現(xiàn)場開展工作，了解有關(guān)情況，及時反饋相關(guān)信息;與校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門投入處置突發(fā)事件。 (4)根據(jù)事態(tài)的變化預(yù)發(fā)展，校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。 4.4 一般事件(IV 級)應(yīng)急響應(yīng) (1)一般事件發(fā)生后，立即報校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并啟動本預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 (

10、2)相關(guān)部門立即展開工作，及時處置現(xiàn)場有關(guān)工作，并與校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系。 5.應(yīng)急結(jié)束 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作全部完成，突發(fā)事件得以平息，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。I、II、III級事件處置學(xué)校要報送應(yīng)急處置工作總結(jié)至上級部門審定、批準(zhǔn)后，做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定;IV 級事件由學(xué)校決定應(yīng)急結(jié)束。 6善后與恢復(fù) 6.1 妥善做好各類突發(fā)事件中傷亡人員的安撫工作。 (1)對死亡人員的家屬進(jìn)行人道主義的撫恤和補(bǔ)償或賠償。 (2)對受傷和患病人員繼續(xù)進(jìn)行治療和救助。 (3)摸清參加保險的人數(shù)和種類，并幫助聯(lián)系理賠，及時由保險公司做出賠付。 6.2 認(rèn)真及時查清事故發(fā)生的過程和原因，提出處理

11、意見，寫出書面情況，向上級主管部門報告。 6.3 嚴(yán)格信息發(fā)布制度，慎重、適時發(fā)布有關(guān)消息，穩(wěn)定師生情緒，做好輿論導(dǎo)向工作，避免不必要的恐慌。 6.4 根據(jù)突發(fā)事件的不同特點(diǎn)和師生的不同情況，有針對性的開展思想教育工作。 (1)屬于國際、國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題或有關(guān)國家、民族感情等敏感問題引發(fā)的政治性群體事件，通過形勢報告會、座談會、講座以及校園網(wǎng)等形式和渠道，加強(qiáng)正確的引導(dǎo)和教育，保護(hù)師生的愛國熱情和民族情感，抵制錯誤傾向，引導(dǎo)師生自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策上來。 (2)屬于自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件，全面、準(zhǔn)確、客觀的通報情況，適時開展科學(xué)技術(shù)、防范救災(zāi)教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高自

12、救互救能力。 (3)屬于改革發(fā)展中涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事件，及時開展有關(guān)政策的宣傳，加強(qiáng)法制教育，對于群眾提出合理要求而一時難以解決的，深入細(xì)致地做好宣傳解釋和說服教育工作。 6.5 在做好善后工作的同時，立即著手恢復(fù)工作。在科學(xué)評估突發(fā)事件造成的損失、重建能力以及可利用資源的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定重建和恢復(fù)計劃，突出重點(diǎn)，兼顧一般，為盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序創(chuàng)造必要的條件;對因發(fā)生突發(fā)事件而受影響的教學(xué)、科研、生產(chǎn)等，要摸清情況，調(diào)整相關(guān)計劃，及時采取有效措施，把突發(fā)事件可能造成的損失減少到最低程度。 6.6 認(rèn)真做好突發(fā)事件的總結(jié)工作。對在突發(fā)事件處置過程中的積累的有效做法和措施，認(rèn)真加

13、以總結(jié)，修訂和完善突發(fā)事件的處置預(yù)案;對于存在問題的要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，引以為鑒。 6.7 在各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置中，對突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對因玩忽職守、瀆職失職而導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或因處置不力，造成事態(tài)擴(kuò)大和嚴(yán)重?fù)p失的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 7附則 7.1 學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的變化與發(fā)展，及時調(diào)整本預(yù)案應(yīng)急處置措施，以提高突發(fā)事件處置的有效性和針對性。 7.2 各職能部門要結(jié)合部門職責(zé)，根據(jù)本預(yù)案，做好有關(guān)人員培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備，加強(qiáng)常態(tài)管理和日常檢查、維修等工作。 7.3 各相關(guān)職能部門根據(jù)工作需要及時制定或修訂單項(xiàng)工作應(yīng)急預(yù)

14、案。 7.4 本預(yù)案由校處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，并可針對具體事件制定相應(yīng)工作預(yù)案。 7.5 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 幼兒園食堂燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案篇3 1 總 則 1.1 編制目的 有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。 1.

15、3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)和一般(級)四級。 其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括： (1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。 (2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢。 (3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢。 (4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。 (5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。 (6)周邊以及

16、與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。 (7)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 1.4 適用范圍 本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。 其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作，另行制定有關(guān)預(yù)案。 1.5 工作原則 (1)預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可

17、能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。 (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。各級人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。 (3)依法規(guī)范，措施果斷。地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。 (4)依

18、靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。 2 應(yīng)急組織體系及職責(zé) 2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。 地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行

19、政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。 各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立國家和地方應(yīng)急指揮部。 地方各級人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。 2.1.1 全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé) 全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。 2.1.2

20、省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé) 省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級人民政府有關(guān)部門組成，實(shí)行屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。 2.2 日常管理機(jī)構(gòu) 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)，負(fù)責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件

21、應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。 各市(地)級、縣級衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。 2.3 專家咨詢委員會 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會。 市(地)級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會。 2.4 應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)

22、生事件時，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。 3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警與報告 3.1 監(jiān)測 國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。 省級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。 3.2 預(yù)警 各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律

23、和特點(diǎn)，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。 3.3 報告 任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報

24、告人。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。 4 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止 4.1 應(yīng)急反應(yīng)原則 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地的縣級、市(地)級、省級人民政府及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。同時，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時升級預(yù)警和反應(yīng)級別;對范圍局限、不會進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別，及時撤銷預(yù)警

25、。 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門對在學(xué)校、區(qū)域性或全國性重要活動期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應(yīng)提高報告和反應(yīng)級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。 事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。 4.2

26、應(yīng)急反應(yīng)措施 4.2.1 各級人民政府 (1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。 (2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。 (3)劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省(區(qū)、市)的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中

27、毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。 (4)疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。 (5)流動人口管理：對流動人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。 (6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進(jìn)出疫

28、區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。 (7)信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時主動、準(zhǔn)確把握，實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果。 (8)開展群防群治：街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會、村委會協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。 (9)維護(hù)社會穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價，防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

29、4.2.2 衛(wèi)生行政部門 (1)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。 (2)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評估，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級別。 (3)應(yīng)急控制措施：根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。 (4)督導(dǎo)檢查：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市(地)級以及縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。 (5)發(fā)布信息與通報：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。

30、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時向國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國家和地區(qū)通報情況。 (6)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時組織全國培訓(xùn)。地方各級衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。 (7)普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。 (8)進(jìn)行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場

31、調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。 4.2.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu) (1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。 (2)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。 (3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。 (4)做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。 (5)對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。 (6)開展科研與國際交流

32、：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。 4.2.4 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告：國家、省、市(地)、縣級疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告與分析工作。 (2)開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對性的預(yù)防控制措施;對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報情況。 (3)實(shí)驗(yàn)室檢測：中國疾病預(yù)防控制中心和

33、省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，分送省級和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測，查找致病原因。 (4)開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。 (5)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 (6)開展技術(shù)培訓(xùn)：中國疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國省級疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級以上疾病

34、預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。 4.2.5 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) (1)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。 (2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。 (3)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。 4.2.6 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，調(diào)動出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。 (2)及時上報口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。 4.2.7 非

35、事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施 未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作： (1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關(guān)信息。 (2)組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。 (3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。 (4)開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作，防患于未然。 (5)開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識和能力。 (6)根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。 4.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應(yīng) 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)

36、生事件(具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3)應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應(yīng)按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(市)人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。 特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級應(yīng)急處置能力時，地方各級人民政府要及時報

37、請上級人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。 4.4 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。 特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。 上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，

38、及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。 5 善后處理 5.1 后期評估 突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。 5.2 獎勵 縣級以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行聯(lián)合表彰;民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)

39、為烈士。 5.3 責(zé)任 對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。 5.4 撫恤和補(bǔ)助 地方各級人民政府要組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。 5.5 征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補(bǔ)償。 6 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的

40、保障 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。 6.1 技術(shù)保障 6.1.1 信息系統(tǒng) 國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。 要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病

41、預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。 6.1.2 疾病預(yù)防控制體系 國家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?6.1.3 應(yīng)急醫(yī)療救治體系 按照 中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局 的原則，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒

42、與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。 6.1.4 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系 國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。 6.1.5 應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍 各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照 平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn) 的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。 6.1.6 演練 各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照 統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)

43、需求 的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。 6.1.7 科研和國際交流 國家有計劃地開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲備。同時，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國際交流與合作，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。 6.2 物資、經(jīng)費(fèi)保障 6.2.1 物資儲備 各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生

44、突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。 6.2.2 經(jīng)費(fèi)保障 應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。 6.3 通信與交通保障 各級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。 6.4 法律保障 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新

45、情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。 6.5 社會公眾的宣傳教育 縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生科普知識方

46、面的作用。 7 預(yù)案管理與更新 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。 國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。 縣級以上地方人民政府根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。 8 附 則 8.1 名詞術(shù)語 重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。 群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時不

47、能明確診斷的疾病。 重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。 新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。 我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。 我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。 8.2 預(yù)案實(shí)施時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。 幼兒園食堂燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案篇4 一、慶祝六一國際兒童節(jié)活動安全領(lǐng)導(dǎo)及成員名單： 組 長：xx 副組長：xx 成員：xx兩委、xx村聯(lián)防隊(duì)員、xx小學(xué)保安、門衛(wèi)、xx小學(xué)全體教師 具體活動場地及項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人見以下安排 二、預(yù)案流程： 活動時

48、間：6月1日8：3016：30 7：30安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員全體到位，排查安全隱患，保安及聯(lián)防隊(duì)員監(jiān)控學(xué)校大門 7：3016：30保安及聯(lián)防隊(duì)員實(shí)時監(jiān)控 活動期間隨時提高安全警惕，上報機(jī)制如下： 事故發(fā)生后第一時間各部分安全負(fù)責(zé)人在保護(hù)學(xué)生安全情況下及時有機(jī)處理，并上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組或保安，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組立即上報教委辦，在明確事故大小情況后上報派出所及公安機(jī)關(guān) 三、主要活動及安全負(fù)責(zé)人： 6月1日上午(學(xué)校操場)： 1、新隊(duì)員入隊(duì)儀式。(安全負(fù)責(zé)人：xx) 2、表彰各類積極分子。(安全負(fù)責(zé)人：xx) 3、腰鼓隊(duì)表演。(安全負(fù)責(zé)人：xx) 4、學(xué)生集體朗誦。(安全負(fù)責(zé)人：xx) 5、學(xué)生個人演唱。(安全負(fù)責(zé)

49、人：xx) 6、拔河比賽。(安全負(fù)責(zé)人：xx) 7、跳繩比賽。(安全負(fù)責(zé)人：xx) 6月1日下午(學(xué)校教室游園區(qū))： 1、乒乓球擂臺賽。(設(shè)在乒乓球室：安全負(fù)責(zé)人-xx) 2、搶凳子。(設(shè)在一年級：安全負(fù)責(zé)人-xx) 3、踩氣球。(設(shè)在二年級：安全負(fù)責(zé)人-xx) 4、猜謎語。(設(shè)在三年級：安全負(fù)責(zé)人-xx) 5、夾球子。(設(shè)在五年級：安全負(fù)責(zé)人-xx) 6、貼五官。(設(shè)在六年級：安全負(fù)責(zé)人-xx) 7、學(xué)前班游園。(設(shè)在學(xué)前班：安全負(fù)責(zé)人-xx) 四、大門值勤：潘山村聯(lián)防隊(duì)、保安、門衛(wèi) 五、醫(yī)務(wù)、衛(wèi)生：xx 六、注意事項(xiàng)： 1、講安全：服從負(fù)責(zé)老師的安排，按要求活動。 2、講文明：自覺排隊(duì)，不

50、亂擠，禮貌謙讓。 3、講衛(wèi)生：搞好個人衛(wèi)生，不亂丟果殼、紙屑、包裝袋等廢棄物，并能主動收拾身邊垃圾?；顒咏Y(jié)束后，打掃干凈活動場所。學(xué)校將組織檢查評比(值勤人員由青青老師安排，6月2日公布值勤情況)。 4、講紀(jì)律：統(tǒng)一校服著裝(天熱，著夏裝;天涼，著秋裝)，戴紅領(lǐng)巾，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)定，有事要先向班主任請假。 5、班科任老師要加強(qiáng)責(zé)任心，對學(xué)生進(jìn)行安全事項(xiàng)等多方面教育，確保無事故。 幼兒園食堂燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案篇5 根據(jù)項(xiàng)目辦下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求，為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財產(chǎn)損失，確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的

51、安全度汛，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，我項(xiàng)目部特制定本方案。 一、適應(yīng)范圍： 本預(yù)案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處理工作： 1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。 2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。 二、實(shí)施原則 1、防汛高于一切; 2、搶險施救與報告同時進(jìn)行，逐級報告，首先接報，就近施救; 3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失; 4、局部服從全局，下級服從上級; 5、各標(biāo)段管理，分級負(fù)責(zé)，密切配合。 三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及主要職責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責(zé)

52、 1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。 2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人。 3、接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。 4、險情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情景，及時向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情景。 5、及時落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。 6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情景，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi)，構(gòu)成完整的書面材料報應(yīng)急指揮部。 7、水文氣象組每一天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情景，結(jié)合本地的實(shí)際情景，

53、及時匯報。 8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時堅(jiān)持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時向上級部門報告。 9、應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保堅(jiān)持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛堅(jiān)持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時到位，本著 救人高于一切 的原則，進(jìn)取救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。 10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草

54、袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。 四、應(yīng)急報警機(jī)制 應(yīng)急報警機(jī)制由應(yīng)急上報機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制、外部應(yīng)急報警機(jī)制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，構(gòu)成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機(jī)制(見下圖)。 應(yīng)急上報機(jī)制 經(jīng)過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段)，現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。 內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制 應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報，經(jīng)過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急

55、反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實(shí)施狀態(tài)。 外部應(yīng)急報警機(jī)制 內(nèi)部報警機(jī)制啟動的同時，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機(jī)制，向鄰近標(biāo)段項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機(jī)構(gòu)報警。 五、險情水毀應(yīng)急與救援 1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后，應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。 2、險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場組織救援工作。 3、到達(dá)現(xiàn)場后，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。 六、險情水毀報告 險情水毀報告應(yīng)包括以下資料： 1、發(fā)生險情水毀的時間、地點(diǎn)和路段。 2

56、、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情景、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計; 3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步確定; 4、險情水毀搶修情景和采取的措施; 5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜; 6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控資料 各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。 1、臨建設(shè)施 臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。 監(jiān)控人的職責(zé)：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆

57、除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情景，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。 2、基坑設(shè)施： 基坑設(shè)施包括：路基邊坡防護(hù)工程、樁基施工、土石方開挖等。 監(jiān)控人的職責(zé)：隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護(hù)有無變型，沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情景;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進(jìn)行封閉，撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專人值班，嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域，并立即上報;汛期過后對基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查，無安全

58、隱患后，方可施工。 3、臨時用電 臨時用電包括：施工用電、生活用電等。 監(jiān)控人的職責(zé)：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行 三相五線制 ，確保做到三級配電、兩級保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，貼合安全要求后，方可送電施工。 八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作 對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納，構(gòu)成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作供給資料。 對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂供給經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。 九、具體

59、實(shí)施措施 1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時間，從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。 2、做好施工現(xiàn)場的排水 (1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。 (2)應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝; (3)若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場

60、的上側(cè))挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場; (4)雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。 (5)路基土石方挖填作業(yè)區(qū)，杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象，并始終堅(jiān)持必須的泄水坡度，不允許有積水，雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段，尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡，在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用。做好整個施工場區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。 3、運(yùn)輸?shù)缆?(1)臨時道路應(yīng)起拱5 ，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝; (2)對路基易受沖刷部分，應(yīng)鋪石塊、焦渣