1、泓域/曲普瑞林微球公司網(wǎng)絡(luò)治理曲普瑞林微球公司網(wǎng)絡(luò)治理xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112411078 一、 網(wǎng)絡(luò)治理的理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc112411078 h 3 HYPERLINK l _Toc112411079 二、 網(wǎng)絡(luò)治理的機(jī)制 PAGEREF _Toc112411079 h 10 HYPERLINK l _Toc112411080 三、 公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度 PAGEREF _Toc112411080 h 12 HYPERLINK l _Toc112411081 四、 公司治理的意義 PAGEREF _Toc

2、112411081 h 14 HYPERLINK l _Toc112411082 五、 公司章程的制定與變更 PAGEREF _Toc112411082 h 17 HYPERLINK l _Toc112411083 六、 公司章程概述 PAGEREF _Toc112411083 h 21 HYPERLINK l _Toc112411084 七、 所有權(quán)和控制權(quán)分離 PAGEREF _Toc112411084 h 25 HYPERLINK l _Toc112411085 八、 股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化 PAGEREF _Toc112411085 h 27 HYPERLINK l _Toc112411086

3、 九、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112411086 h 28 HYPERLINK l _Toc112411087 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112411087 h 31 HYPERLINK l _Toc112411088 十一、 微球制劑行業(yè)簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112411088 h 31 HYPERLINK l _Toc112411089 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc112411089 h 33 HYPERLINK l _Toc112411090 十三、 人力資源分析 PAGEREF _Toc112411090 h 33 HYPERL

4、INK l _Toc112411091 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112411091 h 34 HYPERLINK l _Toc112411092 十四、 法人治理 PAGEREF _Toc112411092 h 35網(wǎng)絡(luò)治理的理論基礎(chǔ)（一）從科層到網(wǎng)絡(luò)：治理環(huán)境的演化1、科層治理的理論架構(gòu)科層治理一般所言是指以“股東利益至上”為原則、以層級(jí)組織的權(quán)威為依托的公司治理形式，屬于企業(yè)內(nèi)的制度安排。正如科斯（Coase，R.H）在其企業(yè)的性質(zhì)（1937）一文中所指出的“企業(yè)與市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)組織制度的兩極”。因此，科層治理與市場(chǎng)治理被認(rèn)為是兩種基本的治理形式?？茖又卫硪怨?jié)約組織成本，尤其是

5、代理成本為要約；而市場(chǎng)治理則是以節(jié)約交易成本為原則。威廉姆森（williamson，O.E.1979）繼承和發(fā)展科斯的企業(yè)理論，以三重維度不確定性、資產(chǎn)專用性與交易頻率對(duì)不同的交易范式加以界定?？茖又卫淼募軜?gòu)則是以三重維度為基礎(chǔ)來試圖解決企業(yè)的組織成本，尤其是代理成本的問題。科層治理結(jié)構(gòu)則是有關(guān)董事會(huì)的功能、結(jié)構(gòu)以及股東的權(quán)力安排。公司需要治理的核心理由是存在不完全合約。不完全合約的存在導(dǎo)致委托一代理各方激勵(lì)的不相容、責(zé)任的不對(duì)等。而科層治理則是通過合約關(guān)系對(duì)委托代理各方的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行配置，其關(guān)鍵的功能是如何配置公司的控制權(quán)?？茖又卫淼男袨閯t是通過治理機(jī)制（激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制為其兩大重要機(jī)制

6、）來實(shí)現(xiàn)治理的目標(biāo)，其根本的目標(biāo)是保護(hù)股東或委托人的權(quán)益，并使其利益最大化；監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者或代理人的行為以防止其偏離所有者的利益。這樣，可得出在三重維度的環(huán)境中，科層治理的理論架構(gòu)。2、治理環(huán)境的變化在科斯的企業(yè)理論中，企業(yè)是以非市場(chǎng)方式一科層組織對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行替代。另一方面，企業(yè)是一組契約的集合體。但在戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)集團(tuán)這些以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的組織形式中，企業(yè)與企業(yè)所形成的市場(chǎng)交集，不僅僅有市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制起作用，而且企業(yè)間的契約也發(fā)揮著效力。因此，在企業(yè)與市場(chǎng)之間，存在著一個(gè)中間組織。這種中間組織并不是對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)的替代，而是以兼有企業(yè)與市場(chǎng)某些特性的雜交形式而存在。這可從威廉姆森以三重維度為基礎(chǔ)所分析的

7、規(guī)制結(jié)構(gòu)上得以理論證明：企業(yè)的出現(xiàn)是不確定性大、交易頻率和資產(chǎn)專用程度高的結(jié)果。當(dāng)這三個(gè)維度變量處于低水平時(shí)，市場(chǎng)則是有效的協(xié)調(diào)方式，而處于這二者之間的是雙邊、多邊和雜交的中間組織形態(tài)。就企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)而言，這些中間組織形態(tài)表現(xiàn)為企業(yè)間復(fù)雜多樣的制度安排。構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)的一個(gè)重要基點(diǎn)是非正式組織能充分發(fā)揮效力。這不僅包括企業(yè)里的非正式組織，而且包括以社區(qū)為基礎(chǔ)、個(gè)體與群體的關(guān)系或紐帶而形成的非正式組織。這些關(guān)系或紐帶以嵌入的方式，通過雙邊或多邊交易的質(zhì)量與深度來對(duì)個(gè)體或組織進(jìn)行非正式的控制，尤為重要的是社會(huì)資本通過這些關(guān)系或紐帶嵌入于網(wǎng)絡(luò)組織，并在其中進(jìn)行流動(dòng)、鏈接與定位。因而，社會(huì)關(guān)系與其交易

8、不僅是非正式組織形成的基礎(chǔ)，而且促進(jìn)正式組織與非正式組織間相互連結(jié)，擴(kuò)充組織的活動(dòng)規(guī)模與空間，擴(kuò)展組織的邊界，觸發(fā)治理環(huán)境的變化。因此，在中間組織形態(tài)中，市場(chǎng)原則、組織準(zhǔn)則與社會(huì)關(guān)系共存，市場(chǎng)機(jī)制、組織機(jī)能與關(guān)系效力相互滲透。正是這種共存與滲透，才產(chǎn)生了以參與者間的關(guān)系連結(jié)為特征的網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)。治理環(huán)境的變化，使治理任務(wù)所依賴的路徑發(fā)生改變，引發(fā)治理形式的漸變，即由以科層組織為基礎(chǔ)，股東會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理層為主體的治理結(jié)構(gòu)向以中間組織狀態(tài)為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)治理形式的方向演化。這是因?yàn)榭茖又卫斫Y(jié)構(gòu)面對(duì)環(huán)境的快速變化，在信息的獲取、傳輸、利用與反饋上往往會(huì)有一段滯后期，勢(shì)必影響管理決策的制定與實(shí)施。而股東

9、因受科層治理模式中定期會(huì)議制度的限制，難以與董事會(huì)、經(jīng)理層進(jìn)行及時(shí)的信息交換與溝通，形成“無為治理”，削弱治理的整體效應(yīng)。而且，科層治理結(jié)構(gòu)所提供的渠道具有較小的選擇性。股東會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理層相對(duì)固定的治理模式，會(huì)議的定期制或預(yù)定制，以及股權(quán)與層級(jí)的限制，使科層治理的范圍與程度都顯得窄小，不僅小股東或內(nèi)部職工的治理行為存在諸多的制約，而且外部的非股東個(gè)體與群體參與治理可選擇的渠道也為數(shù)較少。此外，科層治理結(jié)構(gòu)中股東行為往往具有被動(dòng)性與消極性。由于治理渠道較少及信息的不對(duì)稱，股東、非股東個(gè)體與群體參與治理的成本會(huì)大大提高。而在網(wǎng)絡(luò)組織中，信息的透明度及流動(dòng)較為充分，信息的對(duì)稱性提高，使治理者能進(jìn)

10、行及時(shí)的信息交換、反饋和共享。同時(shí)，社會(huì)關(guān)系的嵌入為各行為主體提供為數(shù)眾多的可選擇的治理渠道和機(jī)會(huì)，節(jié)約治理成本，方便治理行為，從而提高公司內(nèi)部治理者、股東群體、外部的非股東個(gè)體與群體參與治理的主動(dòng)性與積極性，強(qiáng)化治理的效果。（二）網(wǎng)絡(luò)治理的理論架構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)中，個(gè)體與群體的關(guān)系或紐帶形成社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，成為網(wǎng)絡(luò)治理的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)組織。而社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以兩種嵌入的方式影響經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)和結(jié)果：一是關(guān)系嵌入。它是以雙邊交易的質(zhì)量為基礎(chǔ)，表現(xiàn)為交易雙方重視彼此間的需要與目標(biāo)的程度，以及在信用、信任和信息共享上所展示的行為。二是結(jié)構(gòu)嵌入。它可以看作群體間雙邊共同合約相互連接的擴(kuò)展，這意味著組織間不僅具有雙邊關(guān)系

11、，而且與第三方有同樣的關(guān)系，使得群體間通過第三方進(jìn)行間接地連接，并形成以系統(tǒng)為特征的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。因此，結(jié)構(gòu)嵌入是眾多參與者互動(dòng)的函數(shù)。結(jié)構(gòu)嵌入使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的信息既可以水平地或垂直地流動(dòng)，又可以斜向地傳播。相似的，企業(yè)、組織之間以顯現(xiàn)的或隱含的，暫時(shí)的或無時(shí)限的合約組成企業(yè)間、組織間網(wǎng)絡(luò)，以協(xié)調(diào)與維護(hù)企業(yè)間、組織間的交易，對(duì)環(huán)境的變化保持相機(jī)的適應(yīng)性。企業(yè)間、組織間網(wǎng)絡(luò)的形成既有來自外生要素的整合，如利用技術(shù)資源的分布或依賴資源的社會(huì)結(jié)構(gòu)同其他組織建立紐帶，以滿足資源的需要與對(duì)不確定環(huán)境進(jìn)行管理，同時(shí)又是源于內(nèi)在因素的驅(qū)動(dòng)，即組織的行為與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)組織間網(wǎng)絡(luò)的形成。可以說，企業(yè)間、組織間網(wǎng)

12、絡(luò)既是資源、資本、信息的主要發(fā)源地，又是網(wǎng)絡(luò)治理的對(duì)象與客體。與此相比，有形網(wǎng)絡(luò)（如Internet，intranet）則利用其高效的信息傳播方式與寬廣的信息流渠道，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)治理的技術(shù)平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的有效運(yùn)作給予有力的支撐。因而，網(wǎng)絡(luò)治理所言的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是“三網(wǎng)（社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)間、組織間網(wǎng)絡(luò)，有形網(wǎng)絡(luò)）合一”?；诖?，網(wǎng)絡(luò)治理是以社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)要素的整合過程為基礎(chǔ)，衍生成的一種廣義的治理行為。Jones等（1997）擴(kuò)展了交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，引入任務(wù)復(fù)雜性這一維度，使網(wǎng)絡(luò)治理建立在四重維度的交易環(huán)境中，即：供給穩(wěn)定狀態(tài)下需求的不確定性；定制交易的人力資產(chǎn)專用性；時(shí)間緊迫下的任務(wù)復(fù)雜性；

13、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體間的交易頻率。在此基礎(chǔ)上，Jones等以社會(huì)機(jī)制為基礎(chǔ)提出了網(wǎng)絡(luò)治理的理論模型。但該模型并沒有闡明治理機(jī)制這一關(guān)鍵要點(diǎn)，而且社會(huì)機(jī)制作為網(wǎng)絡(luò)治理的基礎(chǔ)并不能對(duì)治理機(jī)制本身進(jìn)行替代。利用Jones等四重維度的理念，通過對(duì)Jones等網(wǎng)絡(luò)治理模型的修正，提出網(wǎng)絡(luò)治理的理論架構(gòu)，并對(duì)此架構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的探討。1、供給穩(wěn)定狀態(tài)下需求的不確定性需求不確定性的產(chǎn)生源于三個(gè)方面：消費(fèi)者偏好的快速變化與不可知性。知識(shí)與技術(shù)的迅速變化，這導(dǎo)致產(chǎn)品生命周期縮短和信息標(biāo)準(zhǔn)的迅速傳播。季節(jié)性的變動(dòng)。在需求不確定的條件下，通過資源外包和子合約的形式，公司的業(yè)務(wù)會(huì)分解成為幾個(gè)自主的單位所擁有。這種分離增加組織的柔性，

14、即利用資源的組合、新型的交易或租賃方式，而不是強(qiáng)調(diào)占有資源從而有能力在更大范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境的變化作出相機(jī)性的反應(yīng)，快速與廉價(jià)地重新配置資源以滿足環(huán)境變化的需要。Jones等指出：在供給穩(wěn)定狀態(tài)下需求的不確定性提供了易于網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)運(yùn)行而不利于層級(jí)組織發(fā)展的環(huán)境。2、定制交易中的人力資產(chǎn)專用性產(chǎn)品和服務(wù)的定制化，是網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)所共有的。定制化的形式包含著從參與者的知識(shí)與技術(shù)中獲得的人力資產(chǎn)的專用性，如文化、技術(shù)、慣性與在“干中學(xué)”獲得的協(xié)調(diào)性。專用性人力資產(chǎn)的強(qiáng)定制交易需要有一種能增強(qiáng)合作、客串與重復(fù)交易的組織形式以有效地轉(zhuǎn)換團(tuán)體之間的隱喻知識(shí)。值得注意的是，專用性人力資產(chǎn)的強(qiáng)定制交易不能有效地通過市場(chǎng)

15、機(jī)制來協(xié)調(diào)，要么是通過層級(jí)要么是通過網(wǎng)絡(luò)來完成。需求的不確定性推動(dòng)企業(yè)趨向非聚集化，而人力資產(chǎn)的定制交易則強(qiáng)化團(tuán)體間的協(xié)調(diào)和整合的需要。網(wǎng)絡(luò)治理可通過增強(qiáng)隱喻知識(shí)的快速傳播來均衡這些競(jìng)爭(zhēng)需求。Saxenian（1994）指出：在硅谷，網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)隱喻知識(shí)迅速擴(kuò)散到半導(dǎo)體企業(yè)，激勵(lì)產(chǎn)品的創(chuàng)新與市場(chǎng)化，產(chǎn)生的收益相當(dāng)于非網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的十倍。3、時(shí)間緊迫下的任務(wù)復(fù)雜性任務(wù)復(fù)雜性指的是需要為數(shù)眾多的不同專用性投入來完成一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)。任務(wù)復(fù)雜性導(dǎo)致行為的相互依賴與提高協(xié)調(diào)行動(dòng)的需要。與時(shí)間緊迫性相聯(lián)的任務(wù)復(fù)雜性可利用一系列的非有序交易產(chǎn)生團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)，使各種技術(shù)人員同步地生產(chǎn)產(chǎn)品或完成服務(wù)。時(shí)間緊迫性的產(chǎn)生是由于

16、在迅速變化的市場(chǎng)上縮減技術(shù)與理念領(lǐng)先時(shí)間的需要，如半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、電影業(yè)和時(shí)裝業(yè)，或是在激烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上減少成本的需要，如汽車業(yè)與建筑業(yè)。Coriat（1995）指出在時(shí)間緊迫的壓力下，全球化的汽車企業(yè)趨向網(wǎng)絡(luò)治理以更大地獲得處理產(chǎn)品的多樣化、市場(chǎng)的差異化的能力。4、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體間的交易頻率交易頻率使人力資產(chǎn)的專用性從“干中學(xué)”得到發(fā)展，并在持續(xù)互動(dòng)中使信任（trust）得以深化，增強(qiáng)企業(yè)間制度安排的穩(wěn)定性，使企業(yè)將這種互信關(guān)系納入其治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)中。而且，雙方交易頻率的測(cè)度包含著非正式控制的嵌入。非正式控制將增強(qiáng)團(tuán)體間隱喻知識(shí)的轉(zhuǎn)移和特質(zhì)性機(jī)能的移植，這有利于改變參與者在團(tuán)體間交易的位置。

17、因此，交易頻率能轉(zhuǎn)換團(tuán)體間交易的定位與影響非正式控制的價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)治理的機(jī)制網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制有能力平衡在四重維度環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)與合作需求，將有效突破市場(chǎng)機(jī)制與科層組織不能治理團(tuán)體間網(wǎng)絡(luò)交易行為的局限?；?dòng)與整合是網(wǎng)絡(luò)治理的兩個(gè)重要的機(jī)制。（一）互動(dòng)機(jī)制互動(dòng)機(jī)制是網(wǎng)絡(luò)治理的內(nèi)生機(jī)理。復(fù)雜性任務(wù)要求團(tuán)體通過互動(dòng)以完成一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)，增進(jìn)團(tuán)體間的共同聯(lián)系。而定制化的過程與知識(shí)要求增強(qiáng)互動(dòng)的頻率以實(shí)現(xiàn)對(duì)隱性知識(shí)的共享。互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)作，表明個(gè)體或團(tuán)體具有通過直接或間接的紐帶對(duì)其他參與者施加影響的能力與對(duì)環(huán)境的反應(yīng)能力。通過互動(dòng)機(jī)制，個(gè)體或團(tuán)體能獲得進(jìn)入其他個(gè)體或團(tuán)體資源的機(jī)會(huì)與實(shí)施對(duì)隱性資源或知識(shí)的交流。另一方

18、面，互動(dòng)機(jī)制不僅能促進(jìn)相互的了解，而且可在公平的準(zhǔn)則下增強(qiáng)信任，避免在交流中可能出現(xiàn)的不理解，從而有更多的機(jī)會(huì)來進(jìn)行思想交流或資源交換?；?dòng)機(jī)制對(duì)具有不對(duì)稱性資源的企業(yè)尤為重要，因?yàn)槠髽I(yè)可通過互動(dòng)獲取關(guān)鍵性的資源而建立戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于處于網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)既具有合作的特征，又具有競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)因而互動(dòng)機(jī)制具有兩重性：合作性互動(dòng)是以信任為基礎(chǔ)，依賴關(guān)系提高簽約的頻率和執(zhí)行合約的效率。此類互動(dòng)將延擴(kuò)企業(yè)資源利用的邊界，激勵(lì)共同利益的形成，減少企業(yè)間的協(xié)調(diào)成本。而競(jìng)爭(zhēng)性互動(dòng)為高頻率交易的合伙者進(jìn)行重復(fù)的囚徒困境博奔創(chuàng)造條件。當(dāng)團(tuán)體間期待著為可預(yù)見的未來而重復(fù)互動(dòng)時(shí)，他們相信彼此進(jìn)行理性的競(jìng)爭(zhēng)能增加相互的收益

19、與價(jià)值，減少交易中潛在的機(jī)會(huì)主義。（二）整合機(jī)制需求的不確定性與任務(wù)的復(fù)雜性要求通過資源的整合來實(shí)現(xiàn)團(tuán)體間的聯(lián)合與協(xié)作，而社會(huì)關(guān)系的嵌入則需要整合機(jī)制來建立具有可靠性的信任與互惠的關(guān)系結(jié)構(gòu)。更為重要的是，整合機(jī)制服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)成員的創(chuàng)新活動(dòng)，通過對(duì)關(guān)系序列的非有序重組，使之能迅速地組織精干的群體形成公關(guān)團(tuán)隊(duì)。整合機(jī)制的產(chǎn)生源于新興組織的出現(xiàn)與關(guān)鍵性的雙邊關(guān)系調(diào)整的刺激。對(duì)企業(yè)而言，這通常是與生產(chǎn)和服務(wù)的兩極重要的消費(fèi)者與供給者共同作用的結(jié)果。整合機(jī)制將通過對(duì)參與者關(guān)系的梳理，形成新的多邊談判方式以鞏固共同的承諾，釋放單邊的潛在控制利益來擴(kuò)展雙邊的關(guān)系投資，減少市場(chǎng)的不確定性與信息的不對(duì)稱性，形成新

20、的競(jìng)爭(zhēng)與合作環(huán)境。整合機(jī)制在兩個(gè)方向上運(yùn)作：一是水平整合，是以資源儲(chǔ)備的依賴方式來擴(kuò)大資源的享有量，增強(qiáng)新技術(shù)與新技能，實(shí)現(xiàn)團(tuán)體間資源供給的共存與差異性互補(bǔ)。二是垂直整合，是以資源移位的關(guān)聯(lián)方式將資源的使用范圍擴(kuò)展至多個(gè)企業(yè)，在范圍經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上重組價(jià)值鏈?；?dòng)機(jī)制與整合機(jī)制具有動(dòng)態(tài)性?；?dòng)機(jī)制與整合機(jī)制將改變網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作所依賴的既有條件，如合作者的目標(biāo)、學(xué)習(xí)的技能、環(huán)境的性質(zhì)與組織的背景。而每一次互動(dòng)機(jī)制與整合機(jī)制的運(yùn)作有著不盡相同的內(nèi)容，如社會(huì)文化的嵌入、交易方式的調(diào)整、信息渠道的變異、利益與風(fēng)險(xiǎn)的重新配置等，而且前一次是后一次的基礎(chǔ)，后一次是前一次的延續(xù)，在不斷變化的環(huán)境中尋求階段性的均衡?；?/p>

21、動(dòng)機(jī)制與整合機(jī)制作用的效果是網(wǎng)絡(luò)邊界的調(diào)整、協(xié)調(diào)方式的形成、利益目標(biāo)的維護(hù)與網(wǎng)絡(luò)功效的改善等方面的綜合。公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度公司治理是一門涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科。它涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等眾多研究領(lǐng)域，跨越管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。本書主要從公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度去闡述公司治理所研究的范圍。（一）公司外部制度或機(jī)制的角度公司治理主要研究公司外部制度及機(jī)制的相關(guān)問題。外部的制度或機(jī)制是指，由證券市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、公司控制權(quán)市場(chǎng)、股東訴訟、機(jī)構(gòu)投資者、銀行、公司法、證券法、信息披露、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、社會(huì)審計(jì)和社會(huì)輿論等構(gòu)成的外部監(jiān)控機(jī)制。比如公司信息

22、披露對(duì)公司治理的意義，銀行在公司治理中起到的作用等。（二）公司內(nèi)部制度或機(jī)制的角度根據(jù)對(duì)公司治理的定義，我們可以得出公司治理是通過一整套包括正式或非正式的制度或機(jī)制來協(xié)調(diào)公司董事會(huì)、股東與經(jīng)理層等之間的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學(xué)化，從而最終維護(hù)公司各方面利益的一種制度安排。其內(nèi)部制度或機(jī)制是指由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層構(gòu)成的內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)力分配及其相互制衡機(jī)制。這也是從微觀層面來考慮和研究公司治理的。比如，公司董事會(huì)研究怎樣去激勵(lì)和約束經(jīng)理層，使之沿著董事會(huì)的想法去工作；怎樣通過公司的業(yè)績(jī)留住股東，從而吸引更多的資金。除了從上述公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度來研究公司治理外，還

23、可以從其他的角度來研究公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響，在不同的經(jīng)濟(jì)體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機(jī)制最終還是要符合當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、所在國(guó)家的相關(guān)法律，適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，一味地模仿和照搬都不可能起到真正的效果。正是基于上述考慮，我們才說公司治理學(xué)是一門探索公司治理實(shí)踐中具有共性的基本原理、運(yùn)作規(guī)范和方法的科學(xué)。公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是源自于美國(guó)公司制的發(fā)展進(jìn)程。西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為，良好的公司治理機(jī)構(gòu)是公司競(jìng)爭(zhēng)力的源泉和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基本條件。自1911年泰勒出版科學(xué)管理原理一書以來，圍繞著管理的基本理論，逐步形成了財(cái)務(wù)管理學(xué)、生產(chǎn)管理

24、學(xué)、營(yíng)銷管理學(xué)、人力資源管理學(xué)等專業(yè)管理學(xué)科。公司治理學(xué)作為近年來形成的新興學(xué)科，在管理學(xué)科中處于什么樣的地位，是一個(gè)需要明確的問題。從得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的具有權(quán)威性的OECD公司治理準(zhǔn)則中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森指出：“對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言，完善的公司治理和健全的國(guó)家治理一樣重要。”公司治理問題之所以如此重要，根本原因在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)健康運(yùn)作的微觀基礎(chǔ)。具體包括以下幾個(gè)方面：1、良好的公司治理有利于改善公司績(jī)效公司治理與公司績(jī)效之間的關(guān)系一直是公司治理研究中的一個(gè)備受爭(zhēng)議的課題，實(shí)證研究并未得出一致的結(jié)論。通常，公司績(jī)效與公司治理是緊密相關(guān)的，

25、對(duì)上市公司來說更是如此。首先，良好的公司治理能夠刺激權(quán)益資本和債務(wù)資本流向那些以最有效的方式進(jìn)行投資，提供市場(chǎng)最需要的產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)又能提供最高回報(bào)率的企業(yè)；其次，良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)稀缺資源進(jìn)行最有效的配置，從而有利于實(shí)現(xiàn)公司和股東的目標(biāo)；最后，良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營(yíng)層應(yīng)對(duì)變化和危機(jī)的能力。2、良好的公司治理有利于提高投資者信賴度由于資本市場(chǎng)的國(guó)際化，本國(guó)企業(yè)可以到國(guó)外去融資，但是一國(guó)能否吸引長(zhǎng)期的有“耐心”的國(guó)際投資者，在很大程度上取決于該國(guó)的公司治理是否能夠讓投資者信賴和接受。即使該國(guó)的公司并不是依賴于外國(guó)資本，堅(jiān)守良好的公司治理準(zhǔn)則，也能夠增強(qiáng)

26、國(guó)內(nèi)投資者對(duì)投資該公司的信心，從而降低融資成本，最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來源。投資者對(duì)公司治理的關(guān)注，以及良好的公司治理的重視，可以從麥肯錫公司的一項(xiàng)問卷調(diào)查結(jié)果中體現(xiàn)出來。2000年，麥肯錫發(fā)布了一份投資者調(diào)查報(bào)告，其主題是股東怎樣評(píng)價(jià)和衡量一個(gè)公司的治理結(jié)構(gòu)的價(jià)值。這項(xiàng)調(diào)查是麥肯錫與世界銀行及機(jī)構(gòu)投資者協(xié)會(huì)合作進(jìn)行的。調(diào)查表明，3/4的投資者認(rèn)為他們?cè)谶x擇投資對(duì)象時(shí)，公司的治理結(jié)構(gòu)（特別是董事會(huì)的結(jié)構(gòu)）和績(jī)效與該公司的財(cái)務(wù)績(jī)效和指標(biāo)至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時(shí)，公司的治理情況是他們考慮的重要因素?？梢?，良好的公司治理結(jié)構(gòu)能夠吸引投資者，企業(yè)治理越好，投資回報(bào)越高，

27、企業(yè)的融資能力越強(qiáng)。3、良好的公司治理是機(jī)構(gòu)投資者的投資要求近年來，機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展迅速。相應(yīng)的，機(jī)構(gòu)投資者對(duì)股票市場(chǎng)的影響也不斷加強(qiáng)。近期的調(diào)查研究表明，世界上20個(gè)流動(dòng)性最好的股票市場(chǎng)，由不到100家的大型非銀行金融機(jī)構(gòu)（主要是養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司）控制了其中的20%，機(jī)構(gòu)投資的迅速增長(zhǎng)，使得公司治理中來自機(jī)構(gòu)投資者的壓力逐漸增強(qiáng)。4、良好的公司治理是發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的要求從1980年起，國(guó)際資本流動(dòng)大幅度增長(zhǎng)，并且這些資本流動(dòng)越來越多地采取股權(quán)的形式。研究表明，1998年的金融危機(jī)使得人們開始認(rèn)識(shí)到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場(chǎng)國(guó)家的公司治理正處于危險(xiǎn)境地。股權(quán)過于集中、

28、缺乏對(duì)投資者的保護(hù)，以及缺乏對(duì)資本市場(chǎng)的有效監(jiān)管，加之原有的“裙帶資本主義”，導(dǎo)致了投資者對(duì)于這些國(guó)家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利能力低下，財(cái)務(wù)信息不透明，企業(yè)的負(fù)債水平往往超過財(cái)務(wù)報(bào)告的披露信息。那些公司治理標(biāo)準(zhǔn)最低的國(guó)家一尤其是在對(duì)小股東的保護(hù)方面貨幣貶值和股市衰落也最為嚴(yán)重。經(jīng)歷了金融危機(jī)后，西方銀行開始要求發(fā)展中國(guó)家政府、當(dāng)?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的控制和監(jiān)管，要想獲得貸款，就必須對(duì)公司治理進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革。這些對(duì)公司治理改革的要求主要集中在以下三個(gè)方面：一是通過更加嚴(yán)厲的法律和政策監(jiān)管，以及徹底的調(diào)查來減少欺詐和腐??；二是給予西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的更為詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息披露；三是建立規(guī)模更

29、小的同時(shí)更為獨(dú)立的董事會(huì)來保護(hù)股東和其他利益相關(guān)者的權(quán)益，同時(shí)發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)和獨(dú)立審計(jì)師的作用。公司章程的制定與變更（一）章程的制定章程的制定是針對(duì)公司的初始章程而言的，章程是公司的設(shè)立要件之一，因此，章程的制定發(fā)生在公司設(shè)立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定，公司章程的制定主體和程序因公司的種類不同而異，具體而言，有限責(zé)任公司與股份有限公司不同，發(fā)起設(shè)立的股份有限公司與募集設(shè)立的股份有限公司也不同。當(dāng)然，無論是上述何種情形，發(fā)起設(shè)立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國(guó)，公司章程是要式文件，必須采用書面形式。有的國(guó)家公司章程不僅要采用書面形式，而且還應(yīng)當(dāng)辦理公證登記等手續(xù)，我國(guó)沒有類似的強(qiáng)行

30、性要求。1、有限責(zé)任公司章程的制定根據(jù)公司法第19條規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由股東共同制定公司章程；第65條規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資公司的公司章程由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門依照公司法制定，或者由董事會(huì)制訂，報(bào)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門批準(zhǔn)?？梢姡瑖?guó)有獨(dú)資公司章程制定主體有兩類：第一類是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門；第二類則是國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)。不過，這兩類主體的權(quán)限并不完全相同。2、股份有限公司章程的制定公司法第73條規(guī)定，設(shè)立股份有限公司，發(fā)起人制訂公司章程，并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。這是針對(duì)股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立兩種方式，公司章程的制

31、定過程并不完全一致。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人，投資者并沒有社會(huì)化。因此，發(fā)起設(shè)立的股份有限公司仍然具有封閉性的特點(diǎn)。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設(shè)立時(shí)的所有投資者的意志。根據(jù)公司法第82條規(guī)定，以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人交付全部出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送包括公司章程在內(nèi)的系列文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。募集設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于募集設(shè)立的股份有限公司，在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人，而且還有眾多的認(rèn)股人，公司的股東已經(jīng)社會(huì)化，因此，募集設(shè)立的股份有限公司屬開放式的

32、公眾性公司。這樣，發(fā)起人制訂的公司章程并不一定能夠反映公司設(shè)立所有投資者，特別是認(rèn)股人的意志。因此，在公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記之前，必須召開創(chuàng)立大會(huì)，對(duì)公司章程等與設(shè)立公司有關(guān)的事宜進(jìn)行審議。根據(jù)公司法第92條第2款規(guī)定，由認(rèn)股人組成的創(chuàng)立大會(huì)，其職權(quán)之一就是通過公司章程。只有經(jīng)過創(chuàng)立大會(huì)通過的章程，才能反映公司設(shè)立階段的所有投資者的意志。可見，對(duì)于這類公司，其章程的制定過程比較復(fù)雜，既需發(fā)起人制訂，又需創(chuàng)立大會(huì)決議通過。（二）公司章程的修改為了更好地適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，需要適時(shí)地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)范的前提下，公司可以修改包括絕對(duì)必要記載事項(xiàng)、相對(duì)必要記載事項(xiàng)和任意記載事項(xiàng)

33、在內(nèi)的所有內(nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)則。修改公司章程的權(quán)限專屬于公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。在大陸法系國(guó)家，例如德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利等國(guó)家，修改公司章程的權(quán)限屬于公司股東會(huì)。我國(guó)公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司、股份有限公司章程的修改，分別屬于股東會(huì)和股東大會(huì)的職權(quán)范圍。修改公司章程須以特別決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動(dòng)的根本規(guī)則的變更，對(duì)公司關(guān)系甚大，而且還可能關(guān)系到其他不同主體的利益調(diào)整，因此，公司法將公司章程的變更規(guī)定為特別決議事項(xiàng)，從而提高了通過章程修改所需表決權(quán)的比例。此外，公司變更章程須辦理相應(yīng)的變更登記，登記程序的設(shè)定可以保證章程內(nèi)容合法和相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)公司法第27條、第82

34、條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文件之一。因此，公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后，也必須辦理相應(yīng)的變更登記；否則，不得以其變更對(duì)抗第三人，這是章程變更的效力。公司章程概述（一）公司章程概念公司章程是指公司必須具備的由發(fā)起設(shè)立公司的投資者制定并對(duì)公司、股東、公司經(jīng)營(yíng)管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和經(jīng)營(yíng)行為的自治規(guī)則。對(duì)于公司來講，章程是最為重要的自治規(guī)則，是公司高效有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)公司利益、股東利益、債權(quán)人利益的自治機(jī)制，是公司、公司股東，特別是公司大股東和公司高級(jí)管理人員的行為規(guī)則。公司法與公司章程的有機(jī)結(jié)合，是規(guī)范公司組織和活動(dòng)的重要保障。（二）公司章

35、程的主要法律特征作為公司自治規(guī)則，公司章程即公司憲章，在公司自治規(guī)則體系中居于十分重要的地位。公司章程是公司設(shè)立的必備條件，也是公司經(jīng)營(yíng)行為的基本準(zhǔn)則，還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。因此，公司章程對(duì)于公司的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)都有非常重要的意義。公司章程的主要法律特征可以概括為：1、法定性所謂法定性是指公司章程的制定、內(nèi)容、效力和修改均由公司法明確規(guī)定。這是各國(guó)的立法通例。具體來講，公司章程的法定性表現(xiàn)在以下幾方面制定的法定性。我國(guó)公司法第11條規(guī)定，設(shè)立公司必須依照該法制定公司章程。公司章程制定于公司設(shè)立階段，成為公司的設(shè)立依據(jù)，是公司得以成立必不可少的法律文件。內(nèi)容的法定性。各國(guó)公司法對(duì)公司章程應(yīng)

36、當(dāng)記載的事項(xiàng)均有明確的規(guī)定，而且，絕對(duì)必要記載事項(xiàng)的欠缺可能會(huì)導(dǎo)致章程的無效。效力的法定性。公司章程的效力是由公司法賦予的。我國(guó)公司法第11條明確規(guī)定，公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。這一規(guī)定明確規(guī)定了公司章程的效力范圍。修改權(quán)限和程序的法定性。公司章程的修改必須遵照公司法的明確規(guī)定進(jìn)行。例如，根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定，公司章程的修改須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)以特別決議的方式為之。公司章程須經(jīng)登記。登記程序的設(shè)定是保證章程內(nèi)容合法和相對(duì)穩(wěn)定的措施之一。我國(guó)公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文件之一。同時(shí)，公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后，也必須

37、辦理相應(yīng)的變更登記。2、公開性公司章程記載的所有內(nèi)容都是可以為公眾所知悉的。而且，公司和公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，方便股東及潛在的投資者、債權(quán)人及潛在的交易對(duì)象可以不同的方式從不同的途徑了解公司章程的內(nèi)容。公司章程的公開性特征制度化地表現(xiàn)在以下幾方面公司章程須經(jīng)登記。公司章程須經(jīng)登記本身即是章程公開性的表現(xiàn)之一。股東有權(quán)查閱公司章程。在公司日常經(jīng)營(yíng)過程中，股東有權(quán)查閱公司章程，公司應(yīng)當(dāng)將公司章程置備于本公司，我國(guó)公司法第101條和第110條均做了相應(yīng)的規(guī)定。公司章程是公司公開發(fā)行股票或者公司債券時(shí)必須披露的文件之一。如發(fā)起人向社會(huì)公開募集股份時(shí)，在向國(guó)務(wù)院證券管理部門遞交募股申請(qǐng)的同時(shí)，公司章

38、程也是必須報(bào)送的文件之一。3、自治性公司章程是公司的自治規(guī)則，是公司的行為規(guī)范，對(duì)特定公司的權(quán)利能力和行為能力均有重要影響。公司章程的自治性特征，表現(xiàn)為公司不同則章程也有所不同。每個(gè)公司在制定章程時(shí)，都可以在公司法允許的范圍內(nèi)，針對(duì)本公司的成立目的、所處行業(yè)、股東構(gòu)成、資本規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)等不同特點(diǎn)，確定本公司組織及活動(dòng)的具體規(guī)則。因此，不同公司的章程必然會(huì)存在差異。公司章程的自治性特征，體現(xiàn)了公司經(jīng)營(yíng)自由的精神。（三）公司章程的作用1、公司設(shè)立的最主要條件和最重要的文件公司章程司的設(shè)立程序以訂立公司章程開始，以設(shè)立登記結(jié)束。我國(guó)公司法明確規(guī)定，訂立公司章程是設(shè)立公司的條件之一。審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)

39、關(guān)要對(duì)公司章程進(jìn)行審查，以決定是否給予批準(zhǔn)或者給予登記。公司沒有公司章程，不能獲得批準(zhǔn)；公司沒有公司章程，也不能獲得登記。2、公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件公司章程一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)即對(duì)外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程，享有各項(xiàng)權(quán)利，并承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù)，符合公司章程行為受國(guó)家法律的保護(hù)；違反章程的行為，有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行干預(yù)和處罰。3、公司對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)交往的基本法律依據(jù)由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動(dòng)原則及其細(xì)則，包括經(jīng)營(yíng)目的、財(cái)產(chǎn)狀況、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等，這就為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的

40、所有人，依法可以得到有效的保護(hù)。4、公司章程是公司的自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范，是由以下內(nèi)容所決定的：其一，公司章程作為一種行為規(guī)范，不是由國(guó)家，而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題，不可能顧及各個(gè)公司的特殊性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程，則能反映本公司的個(gè)性，為公司提供行為規(guī)范。其二，公司章程是一種法律外的行為規(guī)范，由公司自己來執(zhí)行，無需國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時(shí)，只要該行為不違反法律、法規(guī)，就由公司自行解決。其三，公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范，其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人，而不具有普遍的效

41、力。所有權(quán)和控制權(quán)分離在一個(gè)典型的英美公眾公司中擁有眾多的小股東。與小型私人控制的企業(yè)不同，公眾公司存在以下兩個(gè)問題：第一，股東雖然還是擁有剩余控制權(quán)（即投票權(quán)），但分散的小股東無法執(zhí)行日常的公司管理。因此，現(xiàn)實(shí)的情況是，董事會(huì)作為股東的代表來選擇經(jīng)理。第二，分散的小股東缺乏監(jiān)督管理者的內(nèi)在動(dòng)力，即不愿意監(jiān)督管理者。原因是，監(jiān)督是一個(gè)公共物品。如果某一個(gè)股東的監(jiān)督導(dǎo)致公司業(yè)績(jī)改善，那么所有的股東都將受益。在監(jiān)督是有成本的情況下，每一個(gè)股東都有搭便車的愿望，即希望別的股東而不是自己來行使監(jiān)督權(quán)。當(dāng)然，最終的結(jié)果是可想而知的，如果所有的股東都這樣想，結(jié)果是監(jiān)督將無法出現(xiàn)。所有權(quán)和控制權(quán)的分離是現(xiàn)代

42、公司的第二特征。1932年，美國(guó)的法學(xué)家伯利和經(jīng)濟(jì)學(xué)家米恩斯出版現(xiàn)代公司與私有產(chǎn)權(quán)一書，確立了美國(guó)現(xiàn)代公司法研究的基本范式與傳統(tǒng)。此書提出公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)出現(xiàn)了分離，現(xiàn)代公司已由受所有者控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙?jīng)營(yíng)者控制，并直言，管理者權(quán)力的增大有損害資本所有者利益的危險(xiǎn)。正是20世紀(jì)30年代開始出現(xiàn)的公司所有權(quán)和控制權(quán)的分離，引起了人們對(duì)公司治理問題的注意。在股權(quán)分散的情況下，公司治理首先要解決所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的委托代理問題。由于公司經(jīng)營(yíng)者與公司所有者利益的不一致，導(dǎo)致委托一代理關(guān)系的產(chǎn)生。所有者希望通過擴(kuò)大公司規(guī)模，在公司的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公司所有股東利益的最大化。而經(jīng)理人則希望能夠?qū)崿F(xiàn)最

43、低利潤(rùn)約束下的銷售收入最大化，經(jīng)理人的報(bào)酬結(jié)構(gòu)與公司規(guī)模的相關(guān)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于與公司利潤(rùn)的關(guān)聯(lián)度。因此，經(jīng)營(yíng)者需要通過設(shè)計(jì)一系列的關(guān)于經(jīng)理人的控制和激勵(lì)措施，以確保經(jīng)理人的行為符合股東的利益，進(jìn)而緩解股東和經(jīng)理人之間在委托和代理過程中所出現(xiàn)的信息不對(duì)稱等因素。所有權(quán)和控制權(quán)的分離對(duì)公司行為產(chǎn)生了一系列重要影響，任何人都很難利用股權(quán)控制公司的運(yùn)行，這樣將使得公司的所有權(quán)和控制權(quán)更加分離，董事長(zhǎng)通過董事會(huì)授予管理權(quán)限，經(jīng)理人通過董事長(zhǎng)授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)限，而個(gè)人股東則完全處于“用腳投票”的狀態(tài)。進(jìn)而，股東、經(jīng)理人、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者之間在利益上產(chǎn)生了矛盾，如何在一個(gè)大型的公司里平衡股東、經(jīng)理人、債

44、權(quán)人和員工各個(gè)企業(yè)要素的提供者之間的關(guān)系和利益呢？唯一的途徑就是需要建立一套完整的治理規(guī)則。股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化在公司制企業(yè)發(fā)展初期，公司規(guī)模相對(duì)較小，公司股東的數(shù)量也不多，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)集中。后來，由于現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷加速發(fā)展和公司經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司需要通過發(fā)行股票和債券來籌措大量的資金，這樣公司的持股人將會(huì)從原來的少數(shù)人變?yōu)槎鄶?shù)人，他們可能是社會(huì)中的個(gè)人，甚至是企事業(yè)單位、政府部門等組織機(jī)構(gòu)，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)逐步分散化、多元化。因此，股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化是現(xiàn)代公司的第一個(gè)特征。公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，經(jīng)歷了由少數(shù)人持股到社會(huì)公眾持股再到機(jī)構(gòu)投資者持股的歷史演進(jìn)過程。公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化對(duì)公司

45、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了有利和不利兩個(gè)方面的影響。從有利的方面來看：第一，明確、清晰的財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系為資本市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了牢固的制度基礎(chǔ)。不管公司是以個(gè)人持股為主，還是以機(jī)構(gòu)持股為主，公司的終極所有權(quán)或所有者始終是清晰可見的，所有者均有明確的產(chǎn)權(quán)份額以及追求相應(yīng)權(quán)益的權(quán)利與承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。第二，高度分散化的個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代公司賴以生存和資本市場(chǎng)得以維持和發(fā)展的潤(rùn)滑劑，因?yàn)楦叨确稚⒒墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)意味著作為公司所有權(quán)的供給者和需求者都很多，當(dāng)股票的買賣者數(shù)量越多，股票的交投就越活躍，股票的轉(zhuǎn)讓就越容易，規(guī)模發(fā)展就越快，公司通過資本市場(chǎng)投融資也就越便捷。但是，公司股權(quán)分散化也對(duì)公司經(jīng)營(yíng)造成了不利影響：首

46、先股權(quán)分散化的最直接的影響是公司的股東們無法在集體行動(dòng)上達(dá)成一致，從而造成治理成本的提高；其次是對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督弱化，特別是大量存在的小股東，他們不僅缺乏參與公司決策和對(duì)公司高層管理人員進(jìn)行監(jiān)督的積極性，而且也不具備這種能力；最后是分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)，使得股東和公司其他利益相關(guān)者處于被機(jī)會(huì)主義行為損害、掠奪的風(fēng)險(xiǎn)之下。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xx有限公司（二）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。（三）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約63.00畝。（四）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（五）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資

47、25258.88萬元，其中：建設(shè)投資20061.94萬元，占項(xiàng)目總投資的79.43%；建設(shè)期利息211.16萬元，占項(xiàng)目總投資的0.84%；流動(dòng)資金4985.78萬元，占項(xiàng)目總投資的19.74%。（六）資金籌措項(xiàng)目總投資25258.88萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）16639.94萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8618.94萬元。（七）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：59700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：46732.63萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：9498.93萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：30.08%

48、。5、全部投資回收期（Pt）：4.74年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19870.32萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積74963.89容積率1.781.2基底面積23940.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝304.992總投資萬元25258.882.1建設(shè)投資萬元20061.942.1.1工程費(fèi)用萬元17502.632.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2047.752.1.3預(yù)備費(fèi)萬元511.562.2建設(shè)期利息萬元211.162.3流動(dòng)資金萬元4985.783資金

49、籌措萬元25258.883.1自籌資金萬元16639.943.2銀行貸款萬元8618.944營(yíng)業(yè)收入萬元59700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元46732.636利潤(rùn)總額萬元12665.247凈利潤(rùn)萬元9498.938所得稅萬元3166.319增值稅萬元2517.7710稅金及附加萬元302.1311納稅總額萬元5986.2112工業(yè)增加值萬元19717.5913盈虧平衡點(diǎn)萬元19870.32產(chǎn)值14回收期年4.74含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率30.08%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元17729.18所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，南昌正處在打造核心增長(zhǎng)極成型的關(guān)鍵期、率先全面小

50、康的決勝期、全面深化改革的攻堅(jiān)期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治南昌建設(shè)的深化期，工業(yè)文明建設(shè)尚在爬坡過坎，城市文明建設(shè)尚還任重道遠(yuǎn)，生態(tài)文明建設(shè)尚處起步示范，這一時(shí)代特征，決定了我們面臨的機(jī)遇是更為有利的歷史性機(jī)遇，我們面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴(yán)峻的全面性挑戰(zhàn)。微球制劑行業(yè)簡(jiǎn)介微球制劑的發(fā)展已經(jīng)歷30余載，是新型制劑中的重要分支。1985年，美國(guó)首次報(bào)道微球制劑的研究，微球制劑在全球的研究逐步展開。以前，微球劑統(tǒng)稱為微囊劑，隨著科技發(fā)展和電鏡掃描技術(shù)升級(jí)，發(fā)現(xiàn)兩者的區(qū)別。根據(jù)中國(guó)藥典，微球劑（microspheres）是指活性成分溶解或均勻分散在輔料(包括載體)中形成的微小球狀實(shí)體（粒徑一般在1至250

51、m之間）；微囊劑是固態(tài)或液態(tài)活性成分被輔料包封而形成的微小膠囊（IUPAC）。中國(guó)藥典（2010年版）將微球制劑單獨(dú)歸為一種新劑型。微球?qū)⑺幬锇窕蛘呶皆诰酆衔锓肿颖砻?，通過皮下注射或者深部肌肉注射進(jìn)入人體內(nèi)，經(jīng)載體表面快速釋放、藥物擴(kuò)散、聚合物溶蝕降解等方式，實(shí)現(xiàn)增加載藥量、提升包封率、或者實(shí)現(xiàn)靶向精準(zhǔn)用藥等效果。根據(jù)其結(jié)構(gòu)形式的不同，微球制劑可分大致為成孔性微球制劑、雙層微球制劑、磁性微球制劑。中國(guó)微球行業(yè)起步相對(duì)較晚，國(guó)產(chǎn)微球產(chǎn)品陸續(xù)開發(fā)與上市。根據(jù)頭豹研究院，中國(guó)微球行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了市場(chǎng)導(dǎo)入期、初步發(fā)展期和快速發(fā)展期。2000年，日本武田制藥的注射用醋酸亮丙瑞林微球首次進(jìn)入中國(guó)；200

52、1年和2005年，德國(guó)Ferring的曲普瑞林和Novartis/諾華的奧曲肽微球前后在中國(guó)市場(chǎng)上市，微球制劑逐漸打開中國(guó)市場(chǎng)。在初步發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)企業(yè)陸續(xù)開展微球產(chǎn)品研究，麗珠制藥和北京博恩特于2009年推出國(guó)產(chǎn)亮丙瑞林微球。2010年，中國(guó)藥典收錄微球、微囊和脂質(zhì)體指導(dǎo)原則。隨后，中國(guó)藥典在2015年將附錄改為微球制劑指導(dǎo)原則，針對(duì)微球產(chǎn)品提出更細(xì)致化的要求，中國(guó)微球制劑行業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展期。2017年，中國(guó)首次批準(zhǔn)按周給藥的艾塞那肽微球在國(guó)內(nèi)上市時(shí)。2019年，綠葉制藥的利培酮緩釋微球提交上市申請(qǐng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的微球研發(fā)實(shí)力不斷增強(qiáng)。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將

53、改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。人力資源分析（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時(shí)，根據(jù)xx有限

54、公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員414人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位269正常運(yùn)營(yíng)年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位413管理工作崗位414質(zhì)量檢測(cè)崗位62合計(jì)414（二）員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)工作可分階段進(jìn)行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，隨同施工隊(duì)伍共同進(jìn)行設(shè)備安裝工作，以達(dá)到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，為后期的單機(jī)調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個(gè)月左右時(shí)間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進(jìn)行理論培訓(xùn)工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進(jìn)行實(shí)習(xí)操作訓(xùn)練，以便于調(diào)試及生

55、產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細(xì)介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點(diǎn)、操作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計(jì)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關(guān)技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項(xiàng)目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對(duì)操作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格者方可上崗操作。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的

56、股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司

57、提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董

58、事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（

59、4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)

60、公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。（二）董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)