1、權力清單（執(zhí)行范本）黨建引領1.村級重要事項、重大問題提議和決策2.各類組織請示匯報3.農(nóng)村后備干部培養(yǎng)4.村級人事提名、推薦、選用5.黨員發(fā)展對象確定決策事項6.村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟組織章程修訂7.編制發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、財務預決算等8.村民（股東）大會決定授權村民（股東）代表大會決策的事項9.清單流程的制定、修改以及必須由村民（股東）大會決策的其他事項10.資金、資產(chǎn)審批權限的確定11.村級制度的制定和修改12.村民一事一議13.村級工程建設項目14.村級干部報酬、用人用工報酬、公務費用確定。15.涉及本村村民利益，村民普遍關心的其他事項三資管理16.村級集體資金管理17.村

2、級集體資產(chǎn)資源管理18.集體土地征收、征地補償費的分配使用19.村集體經(jīng)濟組織的項目確定和收益分配日常管理20.村級印章管理21.突發(fā)應急處置22.檔案管理五、服務事項23.政策性援助、資助、救助、幫扶事項初審六、自治事項24.村民議事會運行25.紅白理事會運行26.道德評議會運行27.禁毒禁賭會運行28.人民調(diào)解委員會運行七、監(jiān)督事項29.四支隊伍依法依規(guī)履行日常監(jiān)督30.黨務公開、村務公開、財務公開監(jiān)督清單（執(zhí)行范本）為進一步規(guī)范全區(qū)農(nóng)村（社）權力運行，全面提升村（社）“三治”融合水平，按照全區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作和清廉鄉(xiāng)村建設工作總體要求，結合我區(qū)實際，制定村（社）權力運行監(jiān)督清

3、單。 一、黨建事項要求（一）村級重要事項、重大問題提議和決策1、村級重大事項是否經(jīng)黨支部提議2、分類決策前是否經(jīng)黨員大會討論通過；（二）各類組織請示匯報1、各類組織是否按要求定期向黨組織匯報工作；2、村委是否定期向監(jiān)委會通報工作；3、合作社是否定期向監(jiān)事會通報工作；4、監(jiān)委會和監(jiān)事會重要事項是否向黨組織請示匯報；5、各類組織是否按要求接受相關人員評議。（三）農(nóng)村后備干部培養(yǎng)1、會議推薦（黨員、村民代表會議）是否堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則；2、后備干部人選的初步確定是否按照要求進行推薦；3、后備干部人選是否經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考察；4、結果是否按要求及時公示。（四）村級人事提名、推薦、選用1、提名推薦程序

4、、人選是否符合相關要求；2、推薦人選是否經(jīng)“兩委”或“兩委一社”會議商議；3、固定人員任用是否經(jīng)過黨員大會和村民（股東）代表會議討論通過，到會人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù)，表決結果是否符合規(guī)定；4、結果是否按要求及時公布；5、臨時用人用工是否簽訂用人用工合同；6、固定人員任用結果是否向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府備案。（五）黨員發(fā)展對象確定1、是否對入黨積極分子名單初步進行審核；2、黨支部是否就發(fā)展對象人選情況廣泛征求意見；3、初步人選的擬定是否經(jīng)支委會研究；4、發(fā)展對象人選是否經(jīng)黨員大會表決通過，到會人數(shù)是否符合規(guī)定，表決結果是否符合規(guī)定；5、是否報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案同意；6、結果是否按要求及時公示。二、決策事項（六）

5、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟組織章程修訂1、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟組織章程的提議是否符合相關要求；2、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟組織章程的修訂是否廣泛征求群眾（股東）意見；3、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟組織章程的修訂是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求；4、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟組織章程召開村民（股東）大會決議前是否經(jīng)“兩委”或“兩委一社”會議和黨員大會討論通過；5、黨員大會到會人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù)，表決結果是否符合規(guī)定；6、村民（股東）大會是否提前發(fā)布公告，會議到會人數(shù)是否符合法定人數(shù)，決議結果是否符合規(guī)定；7、決議結果是否按要求進行公示。（七）編

6、制發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、財務預決算等1、編制發(fā)展規(guī)劃、工作計劃是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求，財務預決算是否符合相關要求和實際情況；2、編制發(fā)展規(guī)劃、工作計劃是否廣泛征求群眾意見；3、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、財務預決算等召開村民（股東）大會決議前是否經(jīng)“兩委”或“兩委一社”會議和黨員大會討論通過；4、黨員大會到會人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù)，表決結果是否符合規(guī)定；5、村民（股東）大會是否提前發(fā)布公告，會議到會人數(shù)是否符合法定人數(shù)，決議結果是否符合規(guī)定；6、決議結果是否按要求進行公示；7、是否報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站審核備案。（八）村民（股東）大會決定授權村民（股東）代表大會決策的事項1、村民（股東）大會授權

7、村民（股東）代表大會決策事項是否符合法律規(guī)定和相關要求，2、是否在村民自治章程和股份經(jīng)濟合作社章程中明確規(guī)定；3、是否按村民（股東）大會決策程序通過，會議到會人數(shù)是否符合法定人數(shù)，決議結果是否符合規(guī)定。（九）清單流程的制定、修改1、是否廣泛征求群眾（股東）意見；2、是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求；3、召開村民（股東）大會決議前是否經(jīng)“兩委”或“兩委一社”會議和黨員大會討論通過；4、黨員大會到會人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù)，表決結果是否符合規(guī)定；5、村民（股東）大會是否提前發(fā)布公告，會議到會人數(shù)是否符合法定人數(shù)，決議結果是否符合規(guī)定；6、決議結果是否按要求進行公開。（十）資金、資產(chǎn)審批權限的確定1、

8、是否符合區(qū)集體經(jīng)濟組織三資管理七項制度要求；2、是否按六議兩公開決策程序要求經(jīng)相關會議通過；3、相關會議到會人數(shù)是否符合法定人數(shù)，決議結果是否符合規(guī)定。4、決議結果是否按要求公開；5、涉及審批限額調(diào)整的是否向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站提出申請，決議通過后是否經(jīng)監(jiān)事會審核報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站審核備案。（十一）村級制度的制定和修改1、是否按六議兩公開決策程序要求經(jīng)相關會議通過；2、是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求；3、是否廣泛征求群眾意見；4、相關會議人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù)，表決結果是否符合規(guī)定；5、村級制度的制定和修改是否按要求及時公開。（十二）村民一事一議1、是否按六議兩公開決策程序要求經(jīng)相關會議通過

9、；2、獎補項目是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求；3、是否對項目、數(shù)額等事項作出預算，且不得突破最高限額，并廣泛征求群眾意見；4、相關會議人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù)，表決結果是否符合規(guī)定；5、決議結果、實施結果是否按要求及時公開。（十三）村級工程建設項目1、實施方案是否按照規(guī)定限額按分類決策程序經(jīng)相關會議通過；2、工程建設項目規(guī)劃是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求；3、重大村級工程建設項目是否廣泛征求群眾（股東）意見4、相關會議人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù)，表決結果是否符合規(guī)定；5、決議結果、實施結果是否按要求及時公開。（十四）村干部報酬、用人用工報酬、公務費用確定1、是否按四議兩公開決策程序要求經(jīng)相關會議

10、通過；2、相關會議到會人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù)，表決結果是否符合規(guī)定；3、村干部報酬是否符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的審定標準； 4、村集體用人用工和公務費用是否符合相關制度規(guī)定；5、決議結果、實施結果是否按要求及時公開；6、村干部報酬是否經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站審定備案后執(zhí)行。（十五）涉及本村村民利益，村民普遍關心的其他事項1、是否按照重大事項分類決策的程序進行；2、是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求；3、是否廣泛征求群眾意見；4、相關會議到會人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù)，表決結果是否符合規(guī)定；5、決議結果、實施結果是否按要求及時公開。三、三資管理（十六）村級集體資金管理1、是否按照財務制度進行收支核算；2、是否按照財

11、務收支審批權限審核簽字；3、財務收支是否按照規(guī)定公開；4、工程項目管理、物資服務采購方案是否經(jīng)相關會議決策通過；5、是否按照規(guī)定權限與程序?qū)こ添椖抗芾?、物資服務采購進行項目實施及招投標；6、是否按照規(guī)定簽訂合同，專人保管并設立臺賬備查；7、工程項目實施完成后是否按照規(guī)定進行工程驗收和決算審計。（十七）村級集體資產(chǎn)資源管理1、資產(chǎn)處置前是否經(jīng)專業(yè)人士和群眾對資產(chǎn)進行評議；2、資產(chǎn)處置方案是否經(jīng)相關會議決策通過；3、是否按要求發(fā)布資產(chǎn)處置公告；4、資產(chǎn)處置村級組織招投標的是否組織群眾廣泛參與；5、是否組織召開招投標會議；6、實施過程、實施結果是否按要求及時公開。7、家庭承包土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)是否經(jīng)集

12、體經(jīng)濟組織審核備案。（十八）集體土地征收、征地補償費的分配使用1、是否按照六議兩公開程序決策；2、是否按照相關規(guī)定辦理；3、對被征地農(nóng)民的補償費是否降低補償標準或者減少補償費用名目；4、屬于村集體的土地補償費是否嚴格按照規(guī)定使用。（十九）村集體經(jīng)濟組織的項目確定和收益分配1、集體經(jīng)濟組織的項目確定和收益分配是否經(jīng)四議兩公開決策程序通過，是否因地制宜、實事求是；2、收益分配方案是否堅持公開公平公正的原則科學合理制定；3、收益分配是否嚴格按照集體經(jīng)濟組織管理制度執(zhí)行。四、日常管理（二十）村級印章管理1、是否制定印章管理使用制度；2、是否做到專人保管，印章使用是否有負責人簽字并備案；3、重大事項是否

13、經(jīng)規(guī)定程序?qū)徸h決定。（二十一）突發(fā)應急處置1、是否制定應急處置預案；2、若發(fā)生突發(fā)事件是否按要求及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府報及相關單位報告；3、應急處置是否按照應急處置預案精準實施；4、應急處置情況是否及時上報，是否按要求及時公布；5、應急處置預案是否進一步完善，落實整改是否到位。（二十二）檔案管理1、是否制定檔案管理制度；2、查閱、借閱檔案是否按檔案管理制度執(zhí)行；3、檔案是否及時歸檔、定期移交。五、服務事項（二十三）政策性援助、資助、救助、幫扶事項初審1、評議小組入戶調(diào)查是否真實；2、村民代表會議到會人數(shù)是否符合法定人數(shù)，決議結果是否符合規(guī)定；3、是否按評議結果排序；4、是否按要求及時公示；5

14、、是否按要求及時上報相關部門。六、自治事項（二十四）村民議事會運行1、是否制定村民議事會運行制度；2、是否按照制度進行村民議事；3、議事結果是否及時公示；4、符合民意的議事結果是否依規(guī)定組織實施。（二十五）紅白理事會運行1、是否制定紅白理事會運行制度；2、是否按照制度組織實施；3、班子成員是否向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委報備；4、班子成員是否按相關規(guī)定辦理婚喪嫁娶事宜；（二十六）道德評議會運行1、是否制定道德評議會運行制度； 2、是否按照制度進行道德評議； 3、評議結果是否及時公示。（二十七）禁毒禁賭會運行1、是否制定禁毒禁賭會運行制度；2、是否按照制度開展工作； 3、是否登記備案、定期匯報。（二十八）人民調(diào)解委員會運行1、是否按流程對受理的事件進行調(diào)查、調(diào)解及回訪，是否對調(diào)解成功的案例簽訂書面協(xié)議并及時歸檔；2、是否定期對村級矛盾進行摸排；3、是否存在不受理村民糾紛、矛盾的情況。七、監(jiān)督事項（二十九）四支隊伍依法依規(guī)履行日常監(jiān)督四支隊伍是否依規(guī)依紀依法履職；發(fā)現(xiàn)嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題，是否及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委報告。（三十）黨務公開、村務公開、財務公開1、公開內(nèi)容是否全面真實；2、重大事項是否經(jīng)支部審核并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核把關；3、是否按要求定期及時公開；4、是否收集黨員群眾意見并及時反饋；5、是否按要求整理歸檔。服務清單（執(zhí)行范本）1.城鄉(xiāng)特困人員申請、受理、審核、確認