1、管理學(xué)基礎(chǔ)前言 本書為工商企業(yè)管理、工商行政管理、市場營銷、物流管理、旅游管理、酒店管理、電子商務(wù)、金融管理與實務(wù)、會計電算化等經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)及相關(guān)管理類專業(yè)，研制和出版的高等教育財經(jīng)類專業(yè)基礎(chǔ)課“管理學(xué)”課程的教材。在我國已經(jīng)有許多出版社出版了管理學(xué)基礎(chǔ)管理學(xué)原理管理學(xué)概論管理學(xué)等多種版本的教材，但放眼這些教材，書中有相當(dāng)部分內(nèi)容的取材或多或少有跟不上時代的步伐，或是書中的部分表述不能貼近學(xué)生的語言等不盡如人意的地方。為了促進(jìn)和引領(lǐng)高等教育教學(xué)的快速發(fā)展，在北京理工大學(xué)出版社的組織下，研討編寫了這本克服上述不足的“管理學(xué)”課程的教材。下一頁返回前言 本書依據(jù)管理學(xué)具有理論性、實踐性、多科性、

2、不斷發(fā)展的綜合性的軟科學(xué)的特點來展開編寫的，具體來說: (1)管理學(xué)是一門理論性的學(xué)科。管理學(xué)不僅有古典管理理論、行為科學(xué)理論等成熟的理論體系，還有許多現(xiàn)當(dāng)代管理理論在不斷成熟和發(fā)展，其體系越來越完善，理論性越來越強。 (2)管理學(xué)是一門實踐性的學(xué)科。管理對象的復(fù)雜性和管理環(huán)境的多變性決定了運用管理知識的技巧性、靈活性和創(chuàng)造性。僅靠書本上的管理理論的教學(xué)是培養(yǎng)不出優(yōu)秀管理者的，優(yōu)秀管理者的培養(yǎng)還需要理論結(jié)合實踐，在實踐中學(xué)會管理。上一頁下一頁返回前言 (3)管理學(xué)是一門多科性的學(xué)科。管理過程的動態(tài)性、復(fù)雜性、時效性和管理對象的多樣性決定了管理所要具備的知識、方法和手段的多樣化，因此，管理學(xué)涉及

3、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)等多門學(xué)科。 (4)管理學(xué)是一門不斷發(fā)展的學(xué)科。管理學(xué)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等的發(fā)展緊密相關(guān)，其理論一也是不斷豐富和發(fā)展的。 (5)管理學(xué)是一門軟科學(xué)。因為影響管理的因素很多，有的還是不可控和不確定的因素。管理必須對具體問題作出具體分析，沒有“永恒”的定理。上一頁下一頁返回前言 (6)管理學(xué)既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)?？茖W(xué)性是因為管理學(xué)有其內(nèi)在的基本規(guī)律、基本概念、基本原理和基本方法;藝術(shù)性是因為管理要根據(jù)不同的環(huán)境和不同的對象而不同的，故要講究技巧性。 基于上述對管理學(xué)特點的基本認(rèn)識，本教材在不斷克服以往教材不足之處的同時，保持管理理論的系統(tǒng)性，盡量

4、取用本土性、時新性的案例與數(shù)據(jù)，積極用貼近時代和學(xué)生的語言來表述，具體突出以下幾個特點: 一是基礎(chǔ)性和擴(kuò)展性。從管理學(xué)中最具基礎(chǔ)性、原理性的內(nèi)容出發(fā)，編排了適當(dāng)?shù)墓芾眍I(lǐng)域的內(nèi)容，使其能與其他管理課程相銜接，為學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)基本理論奠定學(xué)科基礎(chǔ)，為構(gòu)建學(xué)科框架提供幫助。上一頁下一頁返回前言 本書還擴(kuò)展了管理學(xué)領(lǐng)域中的一些最新研究成果，如人力資源和社會保障管理、企業(yè)道德和社會責(zé)任等方面的最新研究成果，能夠幫助學(xué)習(xí)者在提高專業(yè)素質(zhì)的同時，不斷拓展管理學(xué)知識的視野。 二是本土化和實踐性。堅持管理學(xué)的知識、理論和方法要“實用、適用、夠用”的原則，以通俗易懂和貼近學(xué)生的語言，用本土化的案例進(jìn)行理論聯(lián)系實際的

5、講解，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者分析和解決問題的能力。通過豐富的案例和實訓(xùn)題，滿足管理學(xué)實踐教學(xué)的需要。 三是編寫體例完善性。每章的開始由教學(xué)提示、教學(xué)要求、導(dǎo)人案例，引導(dǎo)學(xué)生漸漸深人到課程內(nèi)容中;每節(jié)學(xué)習(xí)后設(shè)置有即問即答欄日便于老師對學(xué)生提問用。上一頁下一頁返回前言 每節(jié)后的微型案例有利于老師對本節(jié)知識的運用講解;每章后的案例及知識拓展、本章小結(jié)和練習(xí)與思考等欄日有利于學(xué)習(xí)者運用、小結(jié)和鞏固本章所學(xué)知識。本書為學(xué)習(xí)者設(shè)計了一個系統(tǒng)科學(xué)的知識學(xué)習(xí)體系。 本教材由李加棋主編。全書共分十章，第一章、第二章由李加棋編寫，第三章、第四章由熊輝編寫，第五章、第九章、第十章由商麗媛編寫，第六章、第七章、第八章由曹思芹編寫

6、。全書最后由李加棋負(fù)責(zé)主撰、審定。上一頁下一頁返回前言 本教材在編寫過程中得到了有關(guān)方面的大力支持，我們參考了許多相關(guān)的管理學(xué)教材，吸收并借鑒、引用了大量國內(nèi)外的理論成果、資料、案例等，在此表示最誠摯的謝意!盡管編寫者在編寫過程中付出了許多時間和努力，但水平有限，懇望得到各位專家、學(xué)者和讀者的批評建議，以便重印和再版時趨于完善! 編者上一頁返回目錄第一章 管理與管理學(xué)(00l) 第一節(jié) 管理. (002) 第二節(jié) 管理者(007) 第三節(jié) 管理學(xué) (012) 本章小結(jié) (016) 練習(xí)與思考 (017)第二章 管理理論的發(fā)展 (023) 第一節(jié) 古典管理理論 (024) 第二節(jié) 行為科學(xué)理論

7、(031) 第三節(jié) 現(xiàn)當(dāng)代管理理論 (037)目錄 本章小結(jié)(050) 練習(xí)與思考(050)第三章 計劃 (056) 第一節(jié) 計劃與計劃工作 (057) 第二節(jié) 預(yù)測和決策 (065) 第三節(jié) 目標(biāo)與目標(biāo)管理 (081) 本章小結(jié)(089) 練習(xí)與思考(089)上一頁下一頁返回目錄第四章 組織(094) 第一節(jié) 組織與組織工作(095) 第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)類型和設(shè)計(104) 第三節(jié) 組織文化(117) 本章小結(jié)(126) 練習(xí)與思考(127)第五章 人力資源和社會保障管理 (133) 第一節(jié) 人力資源管理(135) 第二節(jié) 人員招聘與挑選(138) 第三節(jié) 員工培訓(xùn)與發(fā)展(145)上一頁下一頁

8、返回目錄 第四節(jié) 績效考評與反饋(149) 第五節(jié) 社會保障管理 (155) 本章小結(jié)(159) 練習(xí)與思考(159)第六章 領(lǐng)導(dǎo)(164) 第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作(164) 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)理論(167) 第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)的原則、方法和藝術(shù)(174) 第四節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)集體(179) 本章小結(jié)(187) 練習(xí)與思考(188)上一頁下一頁返回目錄第七章 激勵與溝通(192) 第一節(jié) 激勵的概述(193) 第二節(jié) 有代表性的激勵理論與激勵方法(197) 第三節(jié) 溝通概述(210) 第四節(jié) 溝通障礙及其改善(216) 本章小結(jié)(225) 練習(xí)與思考(225)第八章 控制(230) 第一節(jié) 控制概述(23

9、1) 第二節(jié) 控制的原理和類型(236)上一頁下一頁返回目錄 第三節(jié) 控制的過程與方法(241) 本章小結(jié)(249) 練習(xí)與思考(249)第九章 管理創(chuàng)新(253) 第一節(jié) 創(chuàng)新概述(254) 第二節(jié) 管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容(260) 第三節(jié) 管理創(chuàng)新的過程和組織(266) 第四節(jié) 管理創(chuàng)新的策略和方法(270) 第五節(jié) 管理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(275)上一頁下一頁返回目錄 本章小結(jié)(282) 練習(xí)與思考(282)第十章 企業(yè)道德與社會責(zé)任(286) 第一節(jié) 企業(yè)道德概述(287) 第二節(jié) 企業(yè)的社會責(zé)任(290) 本章小結(jié)(298) 練習(xí)與思考(298) 參考文獻(xiàn) (302)上一頁返回第一章 管理與

10、管理學(xué)第一節(jié) 管理第二節(jié) 管理者第三節(jié) 管理學(xué)第一節(jié) 管理 一、管理的定義 管理活動自古即有，但什么是“管理”，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解。從字面上看，管理有“管轄”“處理”“管人”“理事”等意，即對一定范圍的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。但是這種字面的解釋是沒有嚴(yán)格地表達(dá)出管理本身所具有的完整含義的。能夠全面概括“管理”這個概念的內(nèi)涵和外延的定義是: 管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。下一頁返回第一節(jié) 管理 具體來說，可以從以下幾個方面來理解管理的內(nèi)涵: 1.管理是對各種具體的管

11、理活動的抽象概括 管理是通過各種職能來體現(xiàn)的，具體的管理活動表現(xiàn)為管理者執(zhí)行各種管理職能，如計劃、決策、組織設(shè)計、人員配備、溝通、激勵和控制等。離開了具體的管理職能，管理就只能是一個空洞的概念。 2.管理的對象是組織中所有的資源 管理就是要使組織中人盡其才、物盡其用、財盡其力，所以組織內(nèi)的一切資源都是管理的對象。由于人是所有資源中最活躍、最具有主觀能動性的資源，人力資源管理在整個管理中具有重要的意義，正是在這種意義上，才有人認(rèn)為管理就是對人的管理。但是，對人的管理與對物的管理是分不開的。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理3.管理是在特定的環(huán)境中進(jìn)行的 外部環(huán)境是組織的管理者所不能左右的，但又是可以認(rèn)

12、識、加以把握的。管理活動在一定的意義上講，就是使組織適應(yīng)環(huán)境的工作。全面、正確地認(rèn)識環(huán)境是做好管理工作的重要前提。環(huán)境不僅是做好管理工作的外部約束條件，同時也是評價管理者管理成效的重要依據(jù)，一切管理成效都是在一定環(huán)境的約束下取得的。4.管理的目的是要實現(xiàn)組織目標(biāo) 管理要在組織中進(jìn)行，而且還要服務(wù)于組織的目標(biāo)。管理的最終目的是要實現(xiàn)組織的目標(biāo)。保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)，要求管理要有效率，要求提高管理人員的管理水平和管理能力。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理二、管理的性質(zhì)(一)管理的兩重性 管理具有自然屬性和社會屬性。管理是人類共同勞動的產(chǎn)物，具有同生產(chǎn)力和社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性;同時，管理又具有同生

13、產(chǎn)關(guān)系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性。1.管理的自然屬性，也稱管理的生產(chǎn)力屬性或一般性 在管理過程中，為實現(xiàn)組織目標(biāo)，要對人、財、物、信息和時間等資源進(jìn)行合理配置，對業(yè)務(wù)及職能活動進(jìn)行協(xié)調(diào)運作，以實現(xiàn)生產(chǎn)力的科學(xué)組織。這種組織生產(chǎn)力的管理功能，是由生產(chǎn)力引起的，反映了人與自然的關(guān)系，因此稱為管理的自然屬性。它是由生產(chǎn)力決定的，而與生產(chǎn)關(guān)系、社會制度無關(guān)，具有歷史長期性。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理2.管理的社會屬性，也稱管理的生產(chǎn)屬性或管理的特殊性 在管理過程中，為維護(hù)生產(chǎn)資料所有者的利益，需要調(diào)整人們之間的利益分配，協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系。這種調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的管理功能，反映的是生產(chǎn)關(guān)系與社會制度的性

14、質(zhì)，因此稱為管理的社會屬性。管理的社會屬性是由與管理相聯(lián)系的生產(chǎn)關(guān)系和社會制度的性質(zhì)決定的。在歷史發(fā)展的過程中，不同社會形態(tài)下，管理的社會屬性體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，帶有明顯的政治性。社會主義、資本主義及其他社會形態(tài)的管理的區(qū)別主要體現(xiàn)在管理的社會屬性上。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理(二)管理的科學(xué)性和藝術(shù)性 (1)管理的科學(xué)性是管理作為一個活動過程，其間存在著一系列基本客觀規(guī)律。 (2)管理的藝術(shù)性就是強調(diào)其實踐性，沒有實踐則無所謂藝術(shù)。這就是說，僅憑停留在書本上的管理理論，或背誦原理和公式來進(jìn)行管理活動是不能保證其成功的。主管人員必須在管理實踐中發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，因地制宜地將管理知

15、識與具體管理活動相結(jié)合，才能進(jìn)行有效的管理。所以，管理的藝術(shù)性，就是強調(diào)管理活動除了要掌握一定的理論和方法外，還要有靈活運用這些知識和技能的技巧和訣竅。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理 從管理的科學(xué)性與藝術(shù)性可知，卓有成效的管理藝術(shù)是以對它所依據(jù)的管理理論的理解為基礎(chǔ)的。因此，二者之間不是互相排斥，而是互相補充的。如沒有掌握管理理論和基本知識的主管人員，在進(jìn)行管理時必然是靠碰運氣，靠直覺或過去的經(jīng)驗辦事，很難找到對管理問題的可行的、令人滿意的解決辦法。所以，管理的專業(yè)訓(xùn)練不可能培訓(xùn)出“成品”的主管人員，但卻是為通過實踐進(jìn)一步培訓(xùn)主管人員的一個良好的開端，它為培養(yǎng)出色的主管人員在理論知識方面打下堅實

16、的基礎(chǔ)。當(dāng)然，僅憑理論也不足以保證管理的成功，人們還必須懂得如何在實踐中運用它們，即管理的藝術(shù)性。三、管理的對象 管理的對象是管理者為實現(xiàn)管理目標(biāo)，通過言行作用其上的客體。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理 管理總是對一個群體或組織實施的，所以，管理對象首先可以理解為不同功能、不同類型的群體或社會組織。其次，是因為任何群體或社會組織為發(fā)揮其功能，實現(xiàn)其目標(biāo)，必須擁有一定的資源或要素，管理的任務(wù)就是對這些資源或要素進(jìn)行合理的配置、使用，使其發(fā)揮效用，從而實現(xiàn)管理目標(biāo)。因此，這些資源或要素可以理解為管理的直接對象。再次，是任何組織要完成自己的任務(wù)，就必須開展一些職能活動，形成一系列工作或活動環(huán)節(jié)。只有對

17、活動環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理，才能保證目標(biāo)的實現(xiàn)，這樣，職能活動或工作環(huán)節(jié)也成為管理的對象。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理 以企業(yè)組織為例，管理工作的對象是包含三個方面:一是對工人及其工作進(jìn)行管理?？梢赃@么說，管理最初就是產(chǎn)生于對工人及其工作的管理，但隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大，這類管理工作逐漸交給中基層管理者來完成，上層管理者則主要按“例外原則”介人工人及其工作的管理中來。二是對管理人員及其工作進(jìn)行管理。在任何組織中，管理既是對人的管理，一也是通過人來管理的，那些負(fù)責(zé)管理他人的管理者，他們本身一也應(yīng)該受到某種程度和某種方式的管理。一也就是說，管理者同時也是被管理者。無論是基層、中層還是高層管理人員，他們都必

18、須置于某種力量的管理之下，否則，他們的行為就有可能出現(xiàn)偏差。日前有些企業(yè)發(fā)生的經(jīng)理人員行為不受約束的現(xiàn)象，主要的原因就是對這些經(jīng)理人員管理不到位。三是對整個企業(yè)進(jìn)行管理，即對一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面的管理。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理四、管理的基本職能(一)計劃 計劃的任務(wù)主要是制定目標(biāo)及目標(biāo)實施的路徑(即計劃方案)。具體來說，計劃工作主要包括:描述組織未來的發(fā)展目標(biāo)，在企業(yè)，如利潤增長目標(biāo)、市場份額目標(biāo)、社會責(zé)任目標(biāo)等;有效利用組織的資源實現(xiàn)組織的發(fā)展目標(biāo);決定實現(xiàn)目標(biāo)所要采取的行動等。計劃是管理的首要職能，管理活動從計劃工作開始。(二)組織 組織工作包括分工、構(gòu)建部門、確定層次等級和

19、協(xié)調(diào)等活動，其任務(wù)是構(gòu)建一種工作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使組織成員在這樣的網(wǎng)絡(luò)下更有效地開展工作。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理(三)領(lǐng)導(dǎo) 有了計劃，構(gòu)建了合適的組織結(jié)構(gòu)，聘用到了合適的人員之后，就需要開展領(lǐng)導(dǎo)工作了。有人把領(lǐng)導(dǎo)叫做指導(dǎo)，但不管怎么叫，都是指對組織成員施加影響，使他們?yōu)榻M織的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。其工作內(nèi)容包括采用合適的領(lǐng)導(dǎo)方式、激勵、溝通等。(四)控制 控制工作包括衡量組織成員的工作績效，發(fā)現(xiàn)偏差，采取矯正措施，進(jìn)而保證實際工作開展的情況符合計劃要求。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理 計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制是最基本的管理職能，他們分別回答了一個組織要做什么和怎么做、靠什么做、如何做得更好，以及做得怎么樣

20、等基本問題。作為管理工作的手段和途徑，隨著管理對象的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，管理職能也在不斷地豐富和完善。近年來，決策和創(chuàng)新這兩項職能得到了管理者的高度重視。但這兩項職能嚴(yán)格地來說并不是獨立的管理職能，而是從原有的四個管理基本職能中分離出來的，是對原有四個基本職能某些方面內(nèi)容的專門強調(diào)。五、管理環(huán)境 管理的環(huán)境是指存在于社會組織內(nèi)部與外部的影響管理實施和管理效果的各種力量、條件和因素的總和。管理的環(huán)境按存在于社會組織的內(nèi)、外范圍劃分，可分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理(一)內(nèi)部環(huán)境 內(nèi)部環(huán)境主要指社會組織內(nèi)部履行組織的基本職能所需的各種內(nèi)部的資源與條件，還包括人員的社會心理、

21、組織文化等因素。任何組織都是獨特的資源和能力的結(jié)合體，這一結(jié)合體形成了管理工作的基礎(chǔ)。由于各個組織的資源和能力各不相同，在同一外部環(huán)境中經(jīng)營并采取類似管理措施的組織，一也不一定會取得相同的績效?？梢愿爬ǖ卣f，組織的內(nèi)部條件、外部環(huán)境和管理工作這三者共同決定了一個組織的總體績效水平，決定了這個組織生存和發(fā)展能力。(二)外部環(huán)境 外部環(huán)境是指組織外部的各種自然和社會條件與因素。組織的外部環(huán)境還可以進(jìn)一步劃分為一般環(huán)境和具體環(huán)境。上一頁下一頁返回第一節(jié) 管理 一般環(huán)境，也稱宏觀環(huán)境，指對某一特定社會中所有企業(yè)或其他組織都發(fā)生影響的環(huán)境因素，包括經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的、政治和法律的、社會和文化的、自然環(huán)境等各方

22、面要素。一般環(huán)境的影響常常是廣泛的，可能影響到處于其中的所有組織，而不一定僅影響某個特定的組織。在大多數(shù)情況下，一般環(huán)境是特定組織的管理者所無法影響和控制的，因此，適應(yīng)和利用是更常用的應(yīng)對策略。具體環(huán)境，亦稱微觀環(huán)境或任務(wù)環(huán)境，是指某個社會組織在完成特定任務(wù)過程中所面臨的特殊環(huán)境因素。 環(huán)境對組織的生存發(fā)展及內(nèi)部管理起決定與制約作用，因此，要求管理者必須了解與認(rèn)識環(huán)境，分析與評估環(huán)境，能動地適應(yīng)環(huán)境，從而謀求內(nèi)部管理與外部環(huán)境的動態(tài)平衡。上一頁返回第二節(jié) 管理者一、管理者的定義 管理者是指在組織中從事管理活動的全體人員，即在組織中擔(dān)負(fù)計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)等工作，以期實現(xiàn)組織目標(biāo)的人。組

23、織中有從事管理活動的人，也有從事操作工作的人，我們按其從事的工作將其分為兩大類，即管理者和操作者。 管理者是為實現(xiàn)組織的目標(biāo)，對人或事進(jìn)行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的人。如學(xué)校里的校長、副校長、系主任以及其他各類管理人員，如果你參加了工作，在工作的地方你可以看到主管人員、財會審計人員、銷售管理人員、車間主任以及總裁、副總裁，這些人都是管理者。下一頁返回第二節(jié) 管理者 操作者是指直接從事具體實施和操作工作的人。如汽車裝配線上的裝配工人、飯店里的廚師、商場的營業(yè)員、醫(yī)院里的醫(yī)生、學(xué)校里的教師等，這些人處于組織中的最底層，不具有監(jiān)督他人工作的職責(zé)。二、管理者的基本類型 管理者的類型，有許多分類方法。最常

24、見的是根據(jù)其在組織中的級別、職位和職能頭銜區(qū)分為高層管理者、中層管理者和基層管理者三個層次，詳見表1-1。 不同層次的管理者工作的重點不同。高層管理者對整個組織的管理負(fù)有全面責(zé)任，主要任務(wù)是制訂組織的總目標(biāo)、總戰(zhàn)略，把握組織的發(fā)展方向，如“在未來的兩年中銷售額翻一番”。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者 中層管理者主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行高層管理人員所制訂的重大決策和管理意圖，監(jiān)督和協(xié)調(diào)基層管理人員的工作活動，或?qū)δ骋环矫娴墓ぷ鬟M(jìn)行具體的規(guī)劃和參謀，如“招聘兩名銷售員”“退出三種產(chǎn)品”等?；鶎庸芾碚呤侵苯拥囊痪€管理人員，其主要職責(zé)是直接給下屬作業(yè)人員分派具體工作任務(wù)，直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)活動。三、管理

25、者的基本技能 每位管理者都在自己的組織中從事某一方面的管理工作，都要力爭使自己主管的工作達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。管理是否有效，在很大程度上取決于管理者是否真正具備了作為一個管理者應(yīng)該具備的管理技能。一般來說，作為一名管理人員應(yīng)該具備的管理技能包括技術(shù)技能、人際技能和概念技能三大方面。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者 那些處于較低層次的基層管理人員，主要需要的是技術(shù)技能，其次是人際技能與概念技能;處于較高層次的中層管理人員，更多的是需要人際技能，其次是技術(shù)技能與概念技能;而處于最高層的管理人員，則尤其需要具備較強的概念技能，其次是人際技能以及技術(shù)技能。(一)技術(shù)技能 技術(shù)技能是指完成涉及一定方法和流

26、程的具體任務(wù)的能力。如車間主任要熟悉各種機械的性能、使用方法、操作程序，以及各種材料的用途、加工工序等;辦公室管理人員要熟悉組織中有關(guān)的規(guī)章、制度以及相關(guān)法規(guī)，熟悉公文收發(fā)程序、公文種類及寫作要求等。對于管理者來說，雖然沒有必要使自己成為精通某一領(lǐng)域的技能專家，因為他可以依靠有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來解釋專門的技術(shù)問題。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者 但也必須了解相當(dāng)?shù)膶ｉT知識，掌握最基本的專業(yè)技能。否則就將很難與他所主管的組織內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行有效的溝通，從而一也就無法對他所管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項管理工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)。毋庸置疑，醫(yī)院的院長不應(yīng)該是對醫(yī)療過程一竅不通的人，學(xué)校的校長也不應(yīng)該是對教學(xué)

27、科研工作一無所知的人，軍事統(tǒng)帥更不能對軍事指揮一無所知。當(dāng)然，不同層次的管理者，對于專業(yè)技能要求的程度是不同的。相對而言，基層管理者需要的專業(yè)技能的程度較深，而高層管理者只需要有些粗淺的了解即可。(二)人際技能 人際技能是指處理與人事關(guān)系有關(guān)的技能，即理解、激勵他人并與他人溝通和共事的能力。這種能力首先包括領(lǐng)導(dǎo)能力，因為領(lǐng)導(dǎo)者必須學(xué)會同下屬人員溝通并影響下屬人員的行為。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者 但人際技能的內(nèi)涵遠(yuǎn)比領(lǐng)導(dǎo)技能廣泛，因為管理者除了領(lǐng)導(dǎo)下屬人員外，還得與上級領(lǐng)導(dǎo)和同級同事打交道，還得學(xué)會說服上級領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，學(xué)會同其他部門同事緊密合作，還要與相關(guān)的外界人員和組織發(fā)生相關(guān)的

28、聯(lián)系與交往?？梢哉f，人際關(guān)系這項技能，對于高、中、低層管理者有效地開展管理工作都是非常重要的，因為各層次的管理者都必須在與其上下左右之間進(jìn)行有效溝通的基礎(chǔ)上，相互合作，共同完成組織的目標(biāo)。(三)概念技能 概念技能是指對事物的洞察、分析、判斷、抽象和概括的能力，包括理解事物的相互關(guān)系從而找出關(guān)鍵影響因素的能力，確定和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力，以及權(quán)衡不同方案優(yōu)劣和內(nèi)在風(fēng)險的能力等。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者 管理者應(yīng)看到組織的全貌和整體，了解組織與外部環(huán)境是怎樣互動的，了解組織內(nèi)部各部分是怎樣相互作用的，能預(yù)見組織在社區(qū)中所起的社會的、政治的、經(jīng)濟(jì)的作用，知道自己所管部門在組織中的地位和作用，抓

29、住問題的起因和實質(zhì)，預(yù)測問題發(fā)展下去會產(chǎn)生什么后果，需要采取什么措施解決問題，這種措施實施以后會出現(xiàn)什么后果等。顯然，在組織的動態(tài)活動中任何管理者都會面臨一些混亂而復(fù)雜的環(huán)境，需要認(rèn)清各種因素之間的相互聯(lián)系，以便抓住問題的實質(zhì)，根據(jù)形勢和問題果斷地做出正確的決策。因此，管理者所處的層次越高，其面臨的問題就越復(fù)雜，越無先例可循，越具有多變性，就越需要概念技能。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者四、管理者的基本素質(zhì) 管理者應(yīng)該具備哪些基本素質(zhì)?又如何去評價這些素質(zhì)?可以從以下方面考慮。(一)個性和愛好 一個人的個性和愛好是影響他作出職業(yè)選擇的重要的決定性因素。約翰霍、介的研究表明，通過職業(yè)偏好測試，幾

30、乎所有成功的管理者至少符合以下兩種個性類型中的一種。 1.社會型 社會型的人喜歡從事能夠為他人提供幫助的職業(yè)。此類職業(yè)一般包括管理者、心理咨詢醫(yī)生和社會工作者。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者 一般而言，社會型的人會發(fā)現(xiàn)自己很容易與各種人交談，善于幫助有心理問題或遇到麻煩的人，能 巧妙地向他人解釋一些事情，而且他們也樂于幫助他人解決個人問題，喜歡教育他人以及結(jié)交陌生人。2.企業(yè)型 企業(yè)型的人喜歡為實現(xiàn)某一目標(biāo)，而去說服他人或者是監(jiān)督他人的工作，尤其喜歡用語言來影響他人，律師和公共關(guān)系管理人員就表現(xiàn)出這種傾向。企業(yè)型的人認(rèn)為自己有雄心壯志并且做事果斷，善于在公眾場合演講，善于與難相處的人打交道，能

31、夠成功地組織他人工作。他們喜歡影響他人，善于推銷產(chǎn)品或觀點，喜歡作為團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督他人的工作。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者(二)能力傾向 能力傾向一也將決定能否成為好的管理者。埃德加沙因認(rèn)為，職業(yè)生涯的規(guī)劃是一個不斷了解自我的過程。在這個過程中，人們了解了自己具有的天分、能力、動機以及價值觀，慢慢形成了對職業(yè)較清晰的理解。當(dāng)你更多地了解自己時，你就形成了自己職業(yè)認(rèn)定，一旦做出選擇，就不會輕易放棄。埃德加沙因根據(jù)自己對麻省理工學(xué)院畢業(yè)生的研究，得出結(jié)論:管理者有非常強烈的管理能力職業(yè)傾向。他們表現(xiàn)出非常強烈的想成為管理者的動機，他們的經(jīng)歷使其相信自己有勝任管理職位所必需的能力，他們最終的目標(biāo)

32、是成為高級管理者。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者 當(dāng)要求他們解釋為什么認(rèn)為自己有獲得這些職位所需能力時，許多人會說自己已具備三方面的能力:分析能力，即在信息不完全和不正確的情況下識別、分析、解決問題的能力;處理人際關(guān)系的能力，即影響、監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)及操控各種各樣的人的能力;感情能力，在感情壓力和人際關(guān)系危機下，能夠保持良好的狀態(tài)，而不是表現(xiàn)得疲憊不堪，能夠承擔(dān)重大的責(zé)任而不至于被壓垮。(三)以往的成就 研究表明，可以通過仔細(xì)回顧一個人以往的成就，來對他的未來進(jìn)行預(yù)測。在對美國電報電話公司進(jìn)行了兩項長期研究后，有關(guān)學(xué)者得出了一些有意義的結(jié)論。例如，他們發(fā)現(xiàn)，在剛剛被聘任到中層或中層以上的管理崗位時，

33、讀過大學(xué)的員工比沒讀過大學(xué)的員工顯示出更好的發(fā)展?jié)摿?八年以后，這兩組員工的區(qū)別則更為明顯。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者 很顯然，與沒讀過大學(xué)的人相比，讀過大學(xué)的人平均晉升速度更快，獲得的職位一也更高。大學(xué)的成績一也很重要，在職業(yè)生涯早期，大學(xué)生成績較好的員工比大學(xué)成績較差的員工具有更大的晉升潛力，后來在管理層中的級別，也是前者更高。又如，學(xué)校的質(zhì)量對管理者職業(yè)生涯早期的意義遠(yuǎn)比對其稍后的職業(yè)生涯的意義大，一開始，從公認(rèn)的好學(xué)校畢業(yè)的那些人被作為有潛力的管理者而排在前列。但是若干年后，學(xué)校的質(zhì)量對晉升似乎起不了很大的作用。還有在大學(xué)所修的專業(yè)一也很重要，人文專業(yè)和社會科學(xué)專業(yè)畢業(yè)的管理者從一

34、開始就得到較高評價，被看成是有潛力的管理者，他們后來在公司的發(fā)展也非常快。上一頁下一頁返回第二節(jié) 管理者 工商管理專業(yè)的管理者排第二，而主修數(shù)學(xué)、自然科學(xué)以及工程學(xué)的管理者排第三。是什么原因?qū)е碌牧巳宋膶I(yè)和社會科學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的這種令人驚訝的表現(xiàn)呢?從這項研究顯示，他們在決策能力、智力水平、書面表達(dá)能力、解決問題的創(chuàng)造力以及對成功的渴望程度等項日上，得分都是最高的。而在領(lǐng)導(dǎo)能力、語言交流能力、人際關(guān)系技能和適應(yīng)性方面，學(xué)人文、社會科學(xué)和工商管理專業(yè)的人也比學(xué)數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和工程專業(yè)的人表現(xiàn)得要出色。當(dāng)然，此類研究結(jié)果并不是說商務(wù)、自然科學(xué)等專業(yè)對管理就毫無幫助。一也許該結(jié)論只適用于這群特定的管

35、理者，或者說只是適用于美國電報電話公司的管理者。但是，這卻可以表明，無論你學(xué)習(xí)什么專業(yè)，不斷提高各種能力是非常重要的，如提高決策能力、創(chuàng)造和書面溝通能力。上一頁返回第三節(jié) 管理學(xué)一、管理學(xué)的定義 管理學(xué)是一門系統(tǒng)地研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學(xué)。 管理過程是一切有組織活動的一個不可缺少的組成部分，盡管各種組織的目的各異，但是基本管理過程總是不變的。根據(jù)每種社會組織自身的目的與行業(yè)特點不同，研究解決不同行業(yè)各自特殊性的管理原理和方法，就形成了各種不同門類的專業(yè)或行業(yè)管理學(xué)，如企業(yè)管理學(xué)、軍隊管理學(xué)、學(xué)校管理學(xué)、醫(yī)院管理學(xué)、行政管理學(xué)等。但是不同門類的專業(yè)管理學(xué)中又都包含著一些共

36、同的管理原理、管理規(guī)律、管理技能與方法。下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué) 作為一般意義上的管理學(xué)來講，不可能將各個行業(yè)管理的內(nèi)容都納人進(jìn)去，而只能是研究各種行業(yè)管理中共同的、帶有規(guī)律性的原理與方法。這種研究各行業(yè)、各組織中管理所具有的共同的、帶有規(guī)律性的基本概念、基本原理與方法所形成的學(xué)科，我們稱其為管理學(xué)。二、管理學(xué)的研究內(nèi)容 管理學(xué)以一般組織的管理為研究對象，研究內(nèi)容包括管理的基本概念、原理、方法和程序，探討人、財、物、信息、技術(shù)、方法、時間的計劃和控制、組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計、對組織中人的領(lǐng)導(dǎo)與激勵等。管理學(xué)對管理活動的這些具體形態(tài)的研究，構(gòu)成了管理學(xué)的實際研究內(nèi)容，主要包括以下七個方面。上一頁下一頁返

37、回第三節(jié) 管理學(xué) 第一，對管理中人的研究。包括對管理的主體和客體，管理者和被管理者之間特性的把握。因為人力資源是組織中的第一資源，管理者主要是把握人與人之間的關(guān)系和活動。 第二，對管理資源的研究，包括對人力、物力、財力、信息、機會、時間、組織、制度等管理資源的研究，研究這些資源的實際狀況及其對管理的影響和意義、研究這些資源的發(fā)展變化等。 第三，對管理行為和職能的研究，包括對管理行為的性質(zhì)和基礎(chǔ)，管理行為的制約因素，具體的管理行為和職能，如管理的計劃和決策、實施和執(zhí)行、組織和人事、領(lǐng)導(dǎo)和指揮、控制和監(jiān)督、評價和調(diào)整等;同時，研究管理行為的基本模式、行為過程、行為途徑、行為規(guī)則，以及管理行為的影響

38、因素和發(fā)展變化等。上一頁下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué) 第四，對管理的組織和制度研究。包括對組織的產(chǎn)生和性質(zhì)、組織的環(huán)境、組織的基本特性、組織原則、組織行為、組織的設(shè)計、組織的結(jié)構(gòu)、組織的基本功能、組織文化、正式組織和非正式組織、組織的制度、組織的變革發(fā)展等方面的內(nèi)容。 第五，對管理中的若干關(guān)系的研究。包括對管理中關(guān)系的形成原因、性質(zhì)、功能和具體形態(tài)。如權(quán)威與服從、分權(quán)和集權(quán)、激勵與處罰、個人與組織、自由與紀(jì)律、沖突與合作、協(xié)調(diào)和強制、穩(wěn)定與變革等;同時，研究管理中組織與組織之間、不同管理層級之間、不同部門之間的關(guān)系。上一頁下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué) 第六，對管理的文化和價值研究。包括對管理的文化環(huán)境

39、、管理的價值取向和具體價值含義，如公共管理中的安全、秩序、效率、公平等;研究管理中的價值的實現(xiàn)途徑;同時，研究管理的道德和倫理規(guī)范及其在管理中的功能等。 第七，對管理的評價研究。包括對管理評價的標(biāo)準(zhǔn)、評價參數(shù)和原則、評估指標(biāo)體系、評估程序、步驟、方法和評價的基本規(guī)則的研究等。三、管理學(xué)的基本特點 管理學(xué)作為一門學(xué)科具有如下特點:上一頁下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué)(一)實踐性 管理學(xué)作為一門科學(xué)學(xué)科，是人們通過對各種管理實踐活動的深人分析、概括、總結(jié)和升華而得到的，反過來，它又被用來指導(dǎo)人們的各種管理實踐活動。管理學(xué)是應(yīng)用性學(xué)科，是實踐性科學(xué)，它不能脫離管理實踐。要真正掌握管理學(xué)，必須通過大量的管理

40、實踐活動去體會，理論聯(lián)系實際。(二)發(fā)展性 隨著社會進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對各級各類組織的形式、運行方式和管理手段產(chǎn)生了巨大的影響。由此產(chǎn)生了許多新的管理問題，需要人們?nèi)パ芯俊⒔鉀Q，為此，所產(chǎn)生的新的管理理論和方法將會大大推動管理學(xué)理論體系的更新和擴(kuò)展，因此，管理學(xué)是一門在實踐中不斷發(fā)展的學(xué)科。上一頁下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué)(三)不精確性 管理學(xué)的不精確性，是因為管理學(xué)與數(shù)學(xué)、物理學(xué)等學(xué)科不一樣。數(shù)學(xué)、物理學(xué)是一種精確的科學(xué)，根據(jù)規(guī)律(一般都可以用數(shù)學(xué)公式表示)和所給定的初始條件就可以得出問題的解。因為管理學(xué)是用來指導(dǎo)管理工作的，而現(xiàn)實中的管理工作有許多因素是

41、不能用數(shù)據(jù)來表示的，呈現(xiàn)出一種錯綜復(fù)雜的關(guān)系，有的甚至是演繹推理也無法表達(dá)清楚的。(四)軟科學(xué)性 若將組織中的人力、財力、物力、技術(shù)等因素看做客觀的存在的硬件，管理則可看做軟件。上一頁下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué) 首先，是管理的主要任務(wù)是充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人員的內(nèi)在潛力，有效的利用人力、財力、物力和技術(shù)，用最少的消耗達(dá)到組織的目標(biāo);其次，是管理者必須借助于被管理者及其他各種要素來創(chuàng)造社會價值，在這種社會價值中很難區(qū)分出有多少是由管理而得到的;再次，是某些管理措施是否有實際效果往往需要較長時間的實踐才能看出，很難在事前準(zhǔn)確地評價。 (五)科學(xué)性與藝術(shù)性 管理學(xué)的科學(xué)性是因為它已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)

42、的理論體系，揭示了一系列具有普遍應(yīng)用價值的管理規(guī)律，總結(jié)了許多科學(xué)的管理原則，這是人類管理活動的高度概括，是理論和實踐結(jié)合的產(chǎn)物，不會因地域、文化、社會制度的差異而改變。上一頁下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué) 其藝術(shù)性是因為管理工作中遇到的問題，往往因為個人對復(fù)雜環(huán)境的認(rèn)識程度的不同、對管理學(xué)基本原理理解深度的不同、個人的社會經(jīng)歷和經(jīng)驗的不同，而提出不同的解決方法，體現(xiàn)出管理的應(yīng)變、適應(yīng)、靈活和具體運用，是管理藝術(shù)的所在。 (六)一般性與特殊性 管理學(xué)的一般性是因為任何社會組織都需要管理，管理是人類社會普遍存在的社會現(xiàn)象;其特殊性是因為任何組織的管理都不可能是完全一樣的，它都有自己的個性部分即特殊性。

43、 四、管理學(xué)學(xué)習(xí)和研究的方法 管理學(xué)學(xué)習(xí)和研究的方法很多，這里僅講的是一般的學(xué)習(xí)和研究方法。上一頁下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué) (一)唯物辯證法 馬克思主義的唯物辯證法是學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)的方法論指導(dǎo)。辯證唯物主義認(rèn)識論作為人們認(rèn)識自然和社會的一般規(guī)律的認(rèn)識論，是完全適用于人們對管理活動的認(rèn)識的。所以它是學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)的基本方法。 (二)系統(tǒng)方法 系統(tǒng)方法是學(xué)習(xí)和研究組織與管理問題的主要思維方法。按系統(tǒng)方法，把組織視作有同一目標(biāo)的相互聯(lián)系諸部分的組合，以期在環(huán)境中獲得生存和發(fā)展。上一頁下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué) 從系統(tǒng)觀點來看，管理在研究和解決組織中一個部分的問題時，必須全面地顧及對組織中其他部分所

44、產(chǎn)生的影響。因為，系統(tǒng)論認(rèn)為組織中一個部分不能脫離組織中其他分而孤立地生存。因此，管理者在解決問題時必須把組織當(dāng)做一個動態(tài)的整體。 系統(tǒng)方法不僅把組織的各組成部分視為相互聯(lián)系的，而且也把組織及其環(huán)境視為相互聯(lián)系的。組織的績效及生存都取決于它和環(huán)境的相互作用。組織從環(huán)境中取得信息、能量與資源，又將其產(chǎn)出返回給環(huán)境。上一頁下一頁返回第三節(jié) 管理學(xué) 對絕大部分組織來說，必須按照開放系統(tǒng)來運行，并運用系統(tǒng)理論與觀點從事管理，否則難以生存。管理者必須從很)一闊的視野內(nèi)考慮問題，不能非常局限地只考慮其產(chǎn)出的結(jié)果，因為所預(yù)期的結(jié)果會引起其他問題，會影響到組織中的其他部門，以致影響到超越組織的環(huán)境。(三)理論

45、聯(lián)系實際的方法 管理學(xué)產(chǎn)生于管理的實踐活動。在管理的實踐中，人們用全面的、歷史的、發(fā)展的觀點去觀察和分析管理活動中的各種問題，經(jīng)過綜合提煉，上升為管理理論;管理理論反過來通過實踐指導(dǎo)人們的管理活動，驗證管理理論的有效性，逐步發(fā)展和完善管理理論。因此，學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)要用理論聯(lián)系實際的方法。上一頁返回表 1-1返回第二章 管理理論的發(fā)展第一節(jié) 古典管理理論第二節(jié) 行為科學(xué)理論第三節(jié) 現(xiàn)當(dāng)代管理理論第一節(jié) 古典管理理論 “古典管理理論”形成于19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，以研究管理職能和組織的科學(xué)方法及有效性而著名。19世紀(jì)末隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，傳統(tǒng)個人包攬式的管理不得不加以改變，由懂得專業(yè)管理的人員負(fù)

46、責(zé)生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等各個部門，這為職業(yè)化管理階層的形成提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)，使古典管理不僅從思想上有了產(chǎn)生的土壤，在實踐中也有了其存在的條件。從此“管理”開始作為專門的研究領(lǐng)域，產(chǎn)生了與此相適應(yīng)的科學(xué)管理理論。這一階段所形成的科學(xué)管理理論，又被稱為古典管理理論。古典管理理論的本質(zhì)特征是科學(xué)與效率，以科學(xué)的方法、原則和制度為手段，以實現(xiàn)組織的效率為目標(biāo)。 古典管理理論主要包括泰勒的科學(xué)管理理論、法約爾的一般管理理論、韋伯的行政組織理論等。下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論一、泰勒的科學(xué)管理 泰勒被稱為“科學(xué)管理之父”。他出生于美國費城的一個富有的律師家庭，曾在哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)，后因眼疾而被迫輟學(xué)。1875年，

47、泰勒進(jìn)人費城機械廠當(dāng)學(xué)徒，四年后轉(zhuǎn)人費城的米德維爾鋼鐵公司當(dāng)技工。由于他工作努力，表現(xiàn)突出，很快就升任工長、總技師，1884年任總工程師。他通過函授及自學(xué)，于1883年獲得了機械工程學(xué)士學(xué)位。1898-1901年受雇于賓夕法尼亞的伯利恒鋼鐵公司。1901年后，他把大部分時間用在寫作和演講上。1906年擔(dān)任美國機械工程師學(xué)會主席。 泰勒在工作中發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)中，一方面是許多工人在做工時往往表現(xiàn)出不愿多做工作，故意偷懶，磨洋工，工作效率低;另一方面是即使實行了計件工資制，雇主也往往在工人提高產(chǎn)量后就降低計件單價。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論 根據(jù)自己的管理經(jīng)驗，泰勒認(rèn)為，企業(yè)要謀求提高生產(chǎn)率

48、，生產(chǎn)出較多的產(chǎn)品是完全可能實現(xiàn)的，關(guān)鍵在于要確定一個工作目的合理工作量。為探求一個工作目的合理工作量，泰勒通過研究和實驗及長期的管理實踐的總結(jié)，他在其代表作計件工資制車間管理科學(xué)管理原理等書中，系統(tǒng)地提出了科學(xué)管理思想。泰勒的科學(xué)管理理論的主要觀點有以下幾方面:(一)工作定額 通過實驗和研究，泰勒把每個工作都分成盡可能多的簡單的基本動作，把其中沒有用的動作去掉，同時，選擇最適用的工具、機械，然后通過對最熟練的工人每一個操作動作的觀察，選擇出每一個基本動作的最快和最好的方法，并把時間記錄下來，然后再加上必要的休息時間和其他延誤的時間，得到完成這些操作的標(biāo)準(zhǔn)時間。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理

49、理論 這就是“合理的日工作量”，它構(gòu)成了每個工作目標(biāo)準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)定額是對工作進(jìn)行管理的依據(jù)。(二)差別計件工資制 泰勒認(rèn)為，工人磨洋工的一個主要原因是報酬制度不合理，提出了一種新的報酬制度差別計件工資制。其內(nèi)容包括:通過時間和動作研究來制定有科學(xué)依據(jù)的工作定額。實行差別計件工資制來鼓勵工人完成或超額完成工作定額。所謂“差別計件工資制”，是指計件工資隨完成定額的程度而上下浮動。如果工人完成或額完成定額，則定額內(nèi)的部分連同超額部分都按比正常單價高25%計酬;如果工人完不成定額，則按比正常單價低20%計酬。工資支付的對象是工人而不是職位，即根據(jù)工人的實際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)職位類別來支付工資。上

50、一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論 它意味著同一崗位甚至同一級別的工人，都將得到不同的工資。泰勒認(rèn)為，實行差別計件工資制會大大提高公認(rèn)的積極性，從而大大提高勞動生產(chǎn)率。(三)職能工長制 泰勒不但提出將計劃職能與執(zhí)行職能分開，而且還提出必須廢除當(dāng)時企業(yè)中軍隊式的組織而代之以“職能式”的組織，實行“職能式的管理”。泰勒認(rèn)為在軍隊式組織的企業(yè)里，工業(yè)機構(gòu)的指令是從經(jīng)理經(jīng)過廠長、車間主任、工段長、班組長而傳達(dá)到工人。在這種企業(yè)里，工段長和班組長的責(zé)任是復(fù)雜的，需要相當(dāng)?shù)膶ｉT知識和各種天賦的才能，所以只有本來就具有非常素質(zhì)并受過專門訓(xùn)練的人，才能勝任。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論 泰勒列舉了在傳

51、統(tǒng)組織下作為一個工段長應(yīng)具有的幾種素質(zhì)，即教育、專門知識或技術(shù)知識、機智、充沛的精力、毅力、誠實、判斷力或常識、良好的健康情況等。 但是每一個工長不可能同時具備這九種素質(zhì)。但為了事先規(guī)定好工人的全部作業(yè)過程，必須使指導(dǎo)工人干活的工長具有特殊的素質(zhì)。因此，為了使工長職能有效地發(fā)揮，就要進(jìn)行更進(jìn)一步細(xì)分，使每個工長只承擔(dān)一種管理的職能，為此，泰勒設(shè)計出八種職能工長，來代替原來的一個工長。這八個工長四個在車間、四個在計劃部門，在其職責(zé)范圍內(nèi)，每個工長可以直接向工人發(fā)布命令。在這種情況下，工人不再聽一個工長的指揮，而是每天從八個不同工長那里接受指示和幫助。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論(四)計劃

52、職能與執(zhí)行職能相分離 泰勒認(rèn)為應(yīng)該用科學(xué)的工作方法取代經(jīng)驗工作方法。所謂經(jīng)驗工作方法，是指每個工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根據(jù)個人經(jīng)驗來決定。所以，工人工作效率的高低取決于他們的操作方法和使用的工具是否合理，以及個人的熟練程度和努力程度。所謂科學(xué)工作方法，是指每個工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根據(jù)試驗和研究來決定。為了采用科學(xué)的工作方法，泰勒主張把計劃職能同執(zhí)行職能分開，由專門的計劃部門承擔(dān)計劃職能，由所有的工人和部分工長承擔(dān)執(zhí)行職能。計劃部門的具體工作包括:進(jìn)行時間和動作研究;制定科學(xué)的工作定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，選用標(biāo)準(zhǔn)化的工具;擬訂計劃，發(fā)布指示和命令;比較標(biāo)準(zhǔn)和實

53、際的執(zhí)行情況，進(jìn)行有效的控制等。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論(五)例外原則 泰勒認(rèn)為，規(guī)模較大的企業(yè)還需要運用例外原則。所謂例外原則，就是指高級管理人員為了減輕處理紛亂煩瑣事務(wù)的負(fù)擔(dān)，把處理各項文書、報告等一般日常事務(wù)的權(quán)力下放給下級管理人員，高級管理人員只保留對例外事項決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(六)心理革命 泰勒的這種以例外原則為依據(jù)的管理控制原則，后來發(fā)展成了管理上的分權(quán)化和實行事業(yè)部的管理體制。這是工人和雇主之間一次徹底的“精神革命”和“思想變革”，雙方只有不斷地提高勞動生產(chǎn)率，才有利可圖。因此，需要增強責(zé)任觀念，用互相協(xié)助代替對抗與斗爭，共同把蛋糕做大，每個人才能分到更多的蛋糕。上一頁

54、下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論二、法約爾的一般管理 法約爾，法國人，和泰勒是同一時代的人，是古典管理理論在法國的最杰出的代表。他長期擔(dān)任公司的總經(jīng)理。由于所處地位的關(guān)系，他研究的對象與泰勒有所不同，泰勒著重于車間、工場的生產(chǎn)管理研究，而法約爾著重于企業(yè)全面經(jīng)營的研究。法約爾認(rèn)為經(jīng)營和管理是兩個不同的概念，經(jīng)營并不等于管理。經(jīng)營是引導(dǎo)一個組織趨向某一既定目標(biāo)，它的內(nèi)涵中包括了管理。他的代表作是工業(yè)管理和一般管理。法約爾一般管理理論的主要思想包括以下內(nèi)容:(一)企業(yè)經(jīng)營活動的類別 法約爾認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營活動可以包括六大類即 技術(shù)活動指生產(chǎn)、制造、加工等;上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論 商業(yè)活動

55、指購買、銷售、交換等; 財務(wù)活動指資金的籌集、運用和控制等; 會計活動指貨物盤存、成本統(tǒng)計、核算等; 安全活動指設(shè)備維護(hù)和職工安全等; 管理活動指計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五項職能。 企業(yè)內(nèi)無論是高層領(lǐng)導(dǎo)，還是普通工人，每個人或多或少都要從事這六項活動，只不過是隨著職務(wù)的高低和企業(yè)的大小不同而各有側(cè)重。高層人員工作中管理活動所占比重較大，其他在直接的生產(chǎn)一線工作的人員和從事事務(wù)性活動中的人員管理活動所占比重較少。法約爾認(rèn)為，人的管理能力能通過教育來獲得，所以他很強調(diào)管理教育的必要性和可能性。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論(二)管理的五個基本職能 法約爾首次把管理活動劃分為計劃、組織、指

56、揮、協(xié)調(diào)和控制五項職能，揭示了管理的本質(zhì)，并對這五大職能進(jìn)行了詳細(xì)分析。他認(rèn)為，計劃就是探索未來和制訂行動的方案;組織就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會雙重結(jié)構(gòu);指揮就是在組織內(nèi)每一個人只能服從一個上級并接受他的命令;協(xié)調(diào)就是連接、聯(lián)系、調(diào)和所有的活動及力量;控制就是注意一切是否按已制定的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行。(三)管理的十四條原則 法約爾十分重視管理原則的系統(tǒng)化。他根據(jù)長期的管理經(jīng)驗，總結(jié)出管理的十四條原則。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論 1.分工 2.職權(quán)和職責(zé) 3.紀(jì)律 4.統(tǒng)一指揮 5.領(lǐng)導(dǎo) 6.個人利益服從集體利益 7.個人報酬 8.集權(quán) 9.等級鏈與跳板(如圖2-1)上一頁下一頁返回第

57、一節(jié) 古典管理理論 10.秋序 11.公正 12.保持人員穩(wěn)定 13.首創(chuàng)精神 14.團(tuán)結(jié)精神 法約爾提出的這些原則，經(jīng)過歷史的檢驗，總的來說是正確的。他們過去曾經(jīng)給管理人員以巨大的幫助，現(xiàn)在一也仍然為人們所推崇。但這些原則是靈活的，要真正用好，還需要在實踐中積累經(jīng)驗，掌握好尺度。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論三、韋伯的行政組織理論 韋伯與泰勒、法約爾是同一時代的人，是德國的古典管理理論的代表人物之一。他在管理思想方面的貢獻(xiàn)是提出了理想行政組織體系理論，由此被人們稱為“行政組織理論之父”。韋伯管理思想的主要內(nèi)容有以下幾個方面; (一)明確的分工 對每個職位的權(quán)利和義務(wù)都有明確的規(guī)定，人員

58、按職業(yè)、專業(yè)進(jìn)行分工。 (二)自上而下的等級系統(tǒng) 組織內(nèi)的各個職位，按照等級原則進(jìn)行法定安排，形成一個自上而下、等級嚴(yán)密的指揮體系，每一職務(wù)均有明確的職權(quán)范圍。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論 (三)人員的任用 人員任用完全根據(jù)職務(wù)的要求，通過正式的考試和教育訓(xùn)練來實行。每個職務(wù)上的人員必須稱職，同時，不能隨意免職。 (四)管理職業(yè)化 管理人員有固定的薪水和明文規(guī)定的晉升制度。管理人員是一種職業(yè)管理人員，而不是組織的所有者。 (五)遵守規(guī)則和紀(jì)律 管理人員必須嚴(yán)格遵守組織中規(guī)定的規(guī)則和紀(jì)律以及辦事程序，以確保組織的統(tǒng)一性。上一頁下一頁返回第一節(jié) 古典管理理論(六)組織中人員之間的關(guān)系 組織

59、中人員之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)，只有職位關(guān)系而不受個人情感的影響。這種公正不倚的態(tài)度，不僅適用于組織內(nèi)部，也適用于組織與外界的關(guān)系。 韋伯認(rèn)為，這種高度結(jié)構(gòu)的、正式的、非人格化的理想行政組織體系是人們進(jìn)行強制控制的合理手段，是達(dá)到目標(biāo)、提高效率的最有效形式。這種組織形式在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性等方面都優(yōu)于其他組織形式，能適用于所有的各種管理工作及各種大型組織，如教會、國家機構(gòu)、軍隊、政黨、經(jīng)濟(jì)企業(yè)和各種團(tuán)體。韋伯的這一理論，對泰勒和法約爾的理論是一種補充，對后來的管理學(xué)家，尤其是組織理論學(xué)家有很大的影響。上一頁返回第二節(jié) 行為科學(xué)理論一、 霍桑試驗 霍桑試驗1924-1933年在

60、美國芝加哥郊外的西方電氣公司的霍桑工廠進(jìn)行的。霍桑工廠當(dāng)時有有較完善的娛樂設(shè)施、醫(yī)療制度和養(yǎng)老金制度，但是工人們?nèi)杂泻軓姷牟粷M情緒，生產(chǎn)效率很低。為了探明原因，1924年11月，美國國家研究委員會組織了一個包括多方面專家的研究小組進(jìn)駐霍桑工廠，開始進(jìn)行試驗。當(dāng)時，許多管理者和學(xué)者認(rèn)為，工作環(huán)境的物質(zhì)條件同工人的健康及生產(chǎn)率之間有明確的因果關(guān)系。因此霍桑試驗是根據(jù)工人對給予的工作條件可能做出相應(yīng)反應(yīng)的假設(shè)進(jìn)行的，其目的是想研究工作環(huán)境的物質(zhì)條件與產(chǎn)量的關(guān)系，以發(fā)現(xiàn)提高勞動生產(chǎn)率的途徑。試驗分為四個階段:工作場所照明試驗、繼電器裝配測試室試驗、大規(guī)模訪談和接線板接線工作室觀察。下一頁返回第二節(jié) 行