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1、泓域/嵌入式存儲(chǔ)產(chǎn)品項(xiàng)目敏感性分析嵌入式存儲(chǔ)產(chǎn)品項(xiàng)目敏感性分析xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112298690 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112298690 h 3 HYPERLINK l _Toc112298691 二、 敏感性分析的目標(biāo) PAGEREF _Toc112298691 h 4 HYPERLINK l _Toc112298692 三、 敏感性分析的步驟和方法 PAGEREF _Toc112298692 h 5 HYPERLINK l _Toc112298693 四、 投資項(xiàng)目盈虧平衡分析 PAGEREF _To
2、c112298693 h 8 HYPERLINK l _Toc112298694 五、 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論 PAGEREF _Toc112298694 h 12 HYPERLINK l _Toc112298695 六、 資金時(shí)間價(jià)值的復(fù)利計(jì)算 PAGEREF _Toc112298695 h 19 HYPERLINK l _Toc112298696 七、 資金時(shí)間價(jià)值的含義及其意義 PAGEREF _Toc112298696 h 21 HYPERLINK l _Toc112298697 八、 投資概述 PAGEREF _Toc112298697 h 24 HYPERLINK l _Toc11229
3、8698 九、 投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成與實(shí)踐 PAGEREF _Toc112298698 h 33 HYPERLINK l _Toc112298699 十、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112298699 h 38 HYPERLINK l _Toc112298700 十一、 項(xiàng)目投資分析 PAGEREF _Toc112298700 h 43 HYPERLINK l _Toc112298701 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112298701 h 45 HYPERLINK l _Toc112298702 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112298702 h 46 HYP
4、ERLINK l _Toc112298703 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc112298703 h 47 HYPERLINK l _Toc112298704 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112298704 h 48 HYPERLINK l _Toc112298705 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112298705 h 49 HYPERLINK l _Toc112298706 十二、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc112298706 h 50 HYPERLINK l _Toc112298707 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _
5、Toc112298707 h 51公司簡(jiǎn)介(一)公司基本信息1、公司名稱(chēng):xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:邱xx3、注冊(cè)資本:950萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-5-67、營(yíng)業(yè)期限:2015-5-6至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái),公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信
6、經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。敏感性分析的目標(biāo)在影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的諸多不確定性因素中,有的因素稍有變化即可引起某一經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)發(fā)生很大變化,人們稱(chēng)其為敏感因素;有的因素雖然變化不小,只能引起某一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)微小的變化,人們稱(chēng)其為不敏感因素。敏感性分析是指在諸多的不確定性因素中,確定哪些是敏
7、感性因素,哪些是不敏感因素,并計(jì)算各敏感性因素在一定范圍內(nèi)變化時(shí),有關(guān)評(píng)估指標(biāo)隨之變動(dòng)的數(shù)量和程度,以判斷項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度。因此,敏感性分析的總目標(biāo)就是提高投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的準(zhǔn)確性和可靠性。具體內(nèi)容包括:(1)通過(guò)感性分析研究不確定因素的變動(dòng)對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)的影響程度,即引起評(píng)估指標(biāo)的變化幅度。(2)通過(guò)敏感性分析找出投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素,并進(jìn)一步分析與之有關(guān)的預(yù)測(cè)或估算數(shù)據(jù)可能的變化范圍及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源。(3)通過(guò)敏感性分析和對(duì)不同項(xiàng)目方案中某關(guān)鍵因素的敏感性程度的對(duì)比,可區(qū)別不同項(xiàng)目方案對(duì)某關(guān)鍵因素的敏感性大小,以選取敏感性小的方案,減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性。(4)通過(guò)敏感性分析,我
8、們可找出項(xiàng)目的某些經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)變化的最好與最壞情況,并通過(guò)深入分析和可能采取的某些有效控制措施,選取最現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目方案。一般來(lái)說(shuō),相關(guān)因素的不確定性是項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)的根源。但是,各種因素的不確定性給投資項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)程度卻是不一樣的,敏感因素的不確定性,給投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更大,故敏感性分析的核心是從諸多的影響因素中,找出敏感因素并設(shè)法采取相應(yīng)的對(duì)策和措施對(duì)之進(jìn)行控制,以減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。敏感性分析的步驟和方法(一)確定敏感性分析指標(biāo)敏感性分析指標(biāo)是敏感性分析的具體對(duì)象。項(xiàng)目評(píng)估中敏感性分析的對(duì)象應(yīng)該是反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效果的指標(biāo)。而反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)估指標(biāo)有很多個(gè),每一個(gè)評(píng)估指標(biāo)又受多種因素的制約
9、。究竟敏感性分析應(yīng)選擇什么樣的具體對(duì)象,這是進(jìn)行敏感性分析首先要解決的問(wèn)題。從理論上講,費(fèi)用效益分析中討論的一系列評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo),都可以作為敏感性分析指標(biāo),如內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、借款償還期、投資收益率以及外凈現(xiàn)值、換匯成本和節(jié)匯成本等指標(biāo)。這些都可作為敏感性分析指標(biāo),分析其對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、成本、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)工期等因素的敏感性。不過(guò)各個(gè)指標(biāo)都有特殊的含義,因而所反映的問(wèn)題也各不相同。投資回收期和債款償還期是兩個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力和固定資產(chǎn)投資貸款償還能力的重要指標(biāo)。對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行敏感分析,能夠了解貸款和資金短缺情
10、況下的投資效果。銀行及發(fā)放貸款的單位更關(guān)心這兩個(gè)指標(biāo)的變化情況和貸款的風(fēng)險(xiǎn)性。這兩個(gè)指標(biāo)的缺點(diǎn)是沒(méi)有考慮資金的時(shí)間因素,也沒(méi)有考慮投資償還期以后項(xiàng)目的盈余情況。內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值都是考慮了資金時(shí)間因素的動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo),建議用作敏感性分析,是常用的敏感性分析指標(biāo)。在實(shí)際中我們不需要對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)都做敏感性分析,應(yīng)針對(duì)可行性研究的階段、經(jīng)濟(jì)評(píng)估的深度和實(shí)際需要選擇一種或兩種財(cái)務(wù)評(píng)估或經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行分析就夠了。但無(wú)論選用哪種指標(biāo),都應(yīng)與最終的財(cái)務(wù)評(píng)估或經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)相一致。(二)敏感性因素的選擇投資項(xiàng)目的整個(gè)經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi),可能發(fā)生變化的因素很多,主要有產(chǎn)品的產(chǎn)量(生產(chǎn)負(fù)荷)、產(chǎn)品價(jià)格、主要原材料和
11、動(dòng)力價(jià)格、可變成本、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)工期和外匯牌價(jià)等。實(shí)際工作中我們不需要對(duì)全部可變因素逐個(gè)進(jìn)行敏感性分析,通常只選擇對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)影響較大的變化因素,即敏感因素,進(jìn)行較深入的敏感性分析。依據(jù)項(xiàng)目的類(lèi)型、規(guī)模的不同,敏感因素是不同的。例如,在水電站項(xiàng)目中,基建投資變動(dòng)的影響很大;在港口碼頭建設(shè)項(xiàng)目中,不確定因素可以是吞吐量、泊位占用系數(shù)、投資總額變化等。敏感性因素的變化范圍,可根據(jù)所選因素的預(yù)計(jì)變化范圍或項(xiàng)目分析的要求誤差范圍取值,一般項(xiàng)目取值為+10%或t20%。(三)敏感因素的一般性尋找我們可以利用不同類(lèi)型項(xiàng)目的不同特點(diǎn),在開(kāi)始計(jì)算之前對(duì)敏感因素做一般性尋找,以縮小計(jì)算范圍。進(jìn)行一
12、般性尋找的方法通常有兩種:直觀分析法和靜態(tài)指標(biāo)試算法。直觀分析法是根據(jù)項(xiàng)目的類(lèi)型分析其主要敏感因素。對(duì)于以進(jìn)口原料為主的化工項(xiàng)目,原材料為主要投入物,化纖產(chǎn)品為主要產(chǎn)出物,主要供給國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而國(guó)內(nèi)化纖產(chǎn)品價(jià)格比較穩(wěn)定并有下降趨勢(shì),進(jìn)口原料受?chē)?guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系影響很大,因而原料價(jià)格變化將是影響該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素;在中外合資并以進(jìn)口大型設(shè)備為骨干的項(xiàng)目中,固定資產(chǎn)在總投資中占比重較大,這些大型設(shè)備價(jià)格的變化、建設(shè)周期的延長(zhǎng)都是影響總投資變化的敏感因素。當(dāng)然,吞吐量本身也可作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),受裝卸機(jī)械化程度、運(yùn)輸能力、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存能力等因素的影響,如有必要我們還須進(jìn)一步分析。靜態(tài)指標(biāo)試算法是在一
13、時(shí)難于判斷敏感因素的情況下采用,計(jì)算各種可能出現(xiàn)的不確定因素的變化對(duì)少數(shù)一兩個(gè)靜態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響,如對(duì)投資回收期、投資利潤(rùn)率的影響,以初選較敏感的因素。(四)綜合分析后決定方案的取舍對(duì)所找出的敏感因素,即風(fēng)險(xiǎn)因素,做進(jìn)一步研究并尋找其存在不確定性的根源,并弄清哪些是主觀原因,哪些是客觀原因,以便采取相應(yīng)的措施加以控制。如果不能有效地控制其不確定性,則此方案不可取,應(yīng)重新考慮替代方案。我們要保證項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值并注意留有余地。投資項(xiàng)目是各式各樣、千差萬(wàn)別的,不可能有統(tǒng)一的評(píng)估方法,我們只能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析。投資項(xiàng)目盈虧平衡分析(一)盈虧平衡分析的目的盈虧平衡分析是指就某一投資項(xiàng)目達(dá)
14、到一定生產(chǎn)能力時(shí),對(duì)其產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)三者關(guān)系進(jìn)行定量描述的一種分析方法。其主要目的是通過(guò)確定和計(jì)算盈虧平衡點(diǎn),以考察分析投資項(xiàng)目在不虧損的情況下所能承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體來(lái)講,就是分析和評(píng)估項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售收入及銷(xiāo)售利潤(rùn)之間相互制約的關(guān)系。盈虧平衡分析又稱(chēng)產(chǎn)量一成本一利潤(rùn)分析,簡(jiǎn)稱(chēng)量本利分析。盈虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目在正常生產(chǎn)條件下的盈利和虧損的分界點(diǎn)。在這點(diǎn)上,項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入等于項(xiàng)目的總成本,項(xiàng)目既不盈利,也不虧損,且能繼續(xù)維持生產(chǎn)。(二)盈虧分析的基本假設(shè)盈虧分析是基于下列基本假設(shè)進(jìn)行。(1)價(jià)值是統(tǒng)一的。各種產(chǎn)品的銷(xiāo)售單價(jià)在各個(gè)時(shí)期、各種產(chǎn)量水平上都相同,銷(xiāo)售收入是銷(xiāo)售單價(jià)、銷(xiāo)售總
15、量的線性函數(shù)。(2)銷(xiāo)量等于產(chǎn)量。(3)總成本由固定總成本和變動(dòng)總成本構(gòu)成。每批生產(chǎn)量的固定總成本是相等的;可變總成本與生產(chǎn)量成正比,即變動(dòng)總成本是產(chǎn)量和單位變動(dòng)成本的線性函數(shù)。(4)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。為了便于分析,對(duì)于生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的項(xiàng)目,我們應(yīng)把各種產(chǎn)品折合為統(tǒng)一的單位進(jìn)行分析,或用營(yíng)銷(xiāo)額計(jì)算。以上假設(shè)是有條件的。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,價(jià)格是變量,銷(xiāo)售收入與銷(xiāo)量既有線性關(guān)系,又有非線性關(guān)系,可變成本與產(chǎn)量的關(guān)系也是如此。根據(jù)以上假定,我們將盈虧平衡分析分成線性盈虧平衡分析和非線性盈虧平衡分析分別子以討論。(三)線性盈虧平衡分析線性盈虧平衡分析主要是指項(xiàng)目的年總生產(chǎn)成本與產(chǎn)量和年
16、總銷(xiāo)售收入與銷(xiāo)量都是假定的線性函數(shù)。收入線與成本線的交點(diǎn)稱(chēng)為盈虧平衡點(diǎn)或保本點(diǎn)。盈虧平衡點(diǎn)可以用銷(xiāo)量、銷(xiāo)售額、生產(chǎn)能力利用率表示。對(duì)于不同的項(xiàng)目可以用不同的因素表示,下面介紹幾種盈虧平衡點(diǎn)。1、盈虧平衡點(diǎn)銷(xiāo)售量就生產(chǎn)單產(chǎn)品的項(xiàng)目而言,盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算比較簡(jiǎn)單。當(dāng)銷(xiāo)量增加時(shí),銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售成本均增加,但增加的程度不同,當(dāng)達(dá)到一定銷(xiāo)量時(shí),扣除稅金的銷(xiāo)售收入正好與總收入與總成本相等,這時(shí)的銷(xiāo)售量就是盈虧平衡點(diǎn)的銷(xiāo)量,又稱(chēng)為銷(xiāo)量。2、盈虧平衡點(diǎn)銷(xiāo)售額3、盈虧平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率(四)盈虧平衡點(diǎn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵盈虧平穩(wěn)點(diǎn)的產(chǎn)銷(xiāo)量或銷(xiāo)售額的大?。ㄔ谧鴺?biāo)圖上表現(xiàn)為位置的高低),是由固定成本、單價(jià)、稅率和單位變
17、動(dòng)成本等決定的。固定成本越大,盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷(xiāo)量就越大,平衡點(diǎn)的位置就越高;單價(jià)扣除單位稅金和單位變動(dòng)成本后的余額(貢獻(xiàn)毛益)越大,盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷(xiāo)量就越小,平衡點(diǎn)的位置就越低。從平衡點(diǎn)產(chǎn)銷(xiāo)的大小,即平衡點(diǎn)位置的高低可以判斷項(xiàng)目承受生產(chǎn)或銷(xiāo)售水平變化的能力,即承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。(1)以產(chǎn)銷(xiāo)量表示的盈虧平衡點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的產(chǎn)銷(xiāo)總量。如果項(xiàng)目的平衡點(diǎn)產(chǎn)銷(xiāo)量比較小,說(shuō)明項(xiàng)目只要達(dá)到較低的產(chǎn)銷(xiāo)量就可以保本并盈利,因此,可以承受較大的風(fēng)險(xiǎn);反之,可以承受的風(fēng)險(xiǎn)就比較小。(2)以銷(xiāo)售額表示的盈虧平衡點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低銷(xiāo)售收入總額,其數(shù)值越小
18、,越能承受較大風(fēng)險(xiǎn)。(3)以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的生產(chǎn)能力利用水平。一個(gè)項(xiàng)目的平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率越低,說(shuō)明這個(gè)項(xiàng)目承受生產(chǎn)能力利用率變化的能力越強(qiáng)。設(shè)計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量、銷(xiāo)售額和生產(chǎn)能力利用率超過(guò)保本點(diǎn)的部分,稱(chēng)為安全幅度。五、非線性盈虧平衡分析在現(xiàn)實(shí)生活中,往往產(chǎn)品成本與產(chǎn)量并不成比例變化,銷(xiāo)售收入與銷(xiāo)售量也會(huì)受市場(chǎng)的影響而不呈線性關(guān)系。這就需要進(jìn)行非線性盈虧平衡分析。當(dāng)產(chǎn)量、成本和盈利呈非線性關(guān)系時(shí),可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的平衡點(diǎn)。在此情況下,這兩個(gè)平衡點(diǎn)統(tǒng)稱(chēng)為盈利限制點(diǎn)。當(dāng)收入等于變動(dòng)成本時(shí),就達(dá)到開(kāi)關(guān)點(diǎn)。這時(shí)銷(xiāo)售收入只夠補(bǔ)償變動(dòng)成本,虧損額正
19、好等于固定成本。開(kāi)關(guān)點(diǎn)是表明在產(chǎn)量達(dá)到這點(diǎn)后,若繼續(xù)提高產(chǎn)量,那么所造成的虧損就大于停產(chǎn)的虧損。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論(一)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的涵義投資風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目投資活動(dòng)十分復(fù)雜,從選擇項(xiàng)目到項(xiàng)目建成投產(chǎn)及項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)始終存在。因此,研究項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估有著十分重要的意義。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是指為了獲得預(yù)期投資收益時(shí)的不確定性,或者說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)就是一種不確定性。進(jìn)行一項(xiàng)投資活動(dòng),如果只有一種確定的結(jié)果,那么,投資就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),如投資購(gòu)買(mǎi)政府債券或參加儲(chǔ)蓄,投資者每年都可以取得固定的利息;如果投資活動(dòng)有幾種可能的結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)發(fā)生。例如,投資項(xiàng)目創(chuàng)辦
20、企業(yè),有盈利、盈虧平衡、虧本三種結(jié)果,這種結(jié)果是不確定的,說(shuō)明這項(xiàng)投資有風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)的不確定性有造成風(fēng)險(xiǎn)損失和獲得風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬兩種可能性,即收益和風(fēng)險(xiǎn)同在,收益越大,風(fēng)險(xiǎn)越大。投資項(xiàng)目評(píng)估是在預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在選擇決策方案時(shí),投資行為和過(guò)程并未開(kāi)始,對(duì)于描述投資過(guò)程特性的各種參數(shù),我們只能靠已有的歷史數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)。同時(shí),由于項(xiàng)目本身的特點(diǎn)(如建設(shè)的時(shí)間性等)和影響因素的多重性,評(píng)估人員對(duì)于項(xiàng)目未發(fā)生的各種變化不可能完全了解和控制。因而項(xiàng)目的預(yù)測(cè)評(píng)估值與未來(lái)的實(shí)際過(guò)程必然會(huì)產(chǎn)生偏差。當(dāng)這種偏差達(dá)到一定程度,就會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)大都可以用數(shù)理知識(shí)進(jìn)行描述和度量。(二)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因系
21、統(tǒng)地分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的原因有助于強(qiáng)化我們的風(fēng)險(xiǎn)觀念。1、從主觀上看,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)(1)信息的不完全性與不充分性。信息在質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面不能完全或充分地滿足預(yù)測(cè)未來(lái)的需要,而獲取完全或充分的信息要耗費(fèi)大量金錢(qián)與時(shí)間,不利于及時(shí)地做出決策。信息問(wèn)題在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、決策理論中有詳盡的分析。(2)人的有限理性。人的有限理性決定了人不可能準(zhǔn)確無(wú)誤地預(yù)測(cè)未來(lái)的一切。人的能力等主觀因素的限制再加上預(yù)測(cè)工具及工作條件的限制,決定了預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況肯定有或大或小的偏差。2、從客觀上看,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)(1)世界是永恒變化與發(fā)展的,未來(lái)絕不是過(guò)去和現(xiàn)在的簡(jiǎn)單延伸。任何事物都處于變化之中,影響事物變
22、化的因素紛繁復(fù)雜。社會(huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的變化會(huì)帶來(lái)不確定性,市場(chǎng)情況的變化會(huì)帶來(lái)不確定性,自然條件與資源的變化會(huì)帶來(lái)不確定性,工藝技術(shù)的變化同樣也會(huì)帶來(lái)不確定性。(2)生活在充滿隨機(jī)性的世界中,隨機(jī)性就不可避免地導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用先進(jìn)的方法與工具固然可以更好地預(yù)測(cè)未來(lái),但隨機(jī)性、偶然性卻難以被消除,百分之百準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)是不可能的。總之,風(fēng)險(xiǎn)與不確定性是不可被避免的,我們所要做的是更好地分析風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,研究應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法,做出更優(yōu)決策。(三)風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系依據(jù)概率論的觀點(diǎn),收益是一個(gè)具有期望值和方差的隨機(jī)變量,方差可以衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。如果一個(gè)項(xiàng)目收益的方差較大(風(fēng)險(xiǎn)較大),我們當(dāng)然
23、要求其收益的期望值較大。平常所說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比就是這個(gè)意思。在具有相同收益期望值和各個(gè)方案中,我們當(dāng)然會(huì)選擇收益方差較小的方案。投資的風(fēng)險(xiǎn)決策就在于各個(gè)不同收益期望值、不同收益方差的方案中,對(duì)期望值與方差的矛盾做一定折中,這當(dāng)然與決策者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度及經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)格密切相關(guān),從而就有了各種各樣的決策原則。從風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系角度我們可更好地理解一種稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率法的經(jīng)驗(yàn)方法。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是指風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)享有的額外報(bào)酬率,是根據(jù)這樣的事實(shí)提出來(lái)的:對(duì)于任何一個(gè)投資者來(lái)說(shuō),除非風(fēng)險(xiǎn)投資能比無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資獲得更高的盈利率,否則他是不愿去冒險(xiǎn)的。故風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率應(yīng)高于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率。西方
24、企業(yè)一般把購(gòu)買(mǎi)政府發(fā)行的債券視作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資,故政府債券的利率被看作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資最低期望盈利率;而風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷按投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定的。具體做法是:按風(fēng)險(xiǎn)程度的差別將投資項(xiàng)目分成若干等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)大的規(guī)定高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率,風(fēng)險(xiǎn)小的規(guī)定較低的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。因此,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率既反映了投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的相對(duì)大小,也反映了風(fēng)險(xiǎn)投資者對(duì)額外報(bào)酬的要求。此法雖簡(jiǎn)單明了,但投資級(jí)別和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是企業(yè)憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷劃分和確定的,是一種比較粗糙的經(jīng)驗(yàn)方法。(四)隨機(jī)現(xiàn)金流量在不確定性條件下,一個(gè)項(xiàng)目的特征,可以通過(guò)它的隨機(jī)現(xiàn)金流量進(jìn)行說(shuō)明。每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量可看作一個(gè)帶有均值和方差的隨機(jī)變
25、量,我們稱(chēng)這種現(xiàn)金流量為隨機(jī)現(xiàn)金流量。在項(xiàng)目的不確定性分析中,項(xiàng)目的現(xiàn)金流量系列在概念上恰好表示為一種隨機(jī)變量的時(shí)間序列,從而根據(jù)現(xiàn)金流計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效果也是一個(gè)具有均值和方差的隨機(jī)變量。要完整地描述一個(gè)隨機(jī)變量,需要確定其概率分布的類(lèi)型和參數(shù)。我們通常借鑒已發(fā)生過(guò)的類(lèi)似情況的實(shí)際數(shù)據(jù)資料,并結(jié)合對(duì)各種具體條件的判斷,確定一個(gè)隨機(jī)變量的概率分布。在某些情況下,我們也可以根據(jù)典型分布的條件,通過(guò)理論分析確定隨機(jī)變量的概率分布類(lèi)型。我們注意到,影響方案經(jīng)濟(jì)效果的大多數(shù)變量(如投資額、成本、銷(xiāo)售量、產(chǎn)品價(jià)格、項(xiàng)目壽命期等)都是隨機(jī)變量,投資方案的現(xiàn)金流量序列是由這些因素的取值決定的。換句話說(shuō),隨機(jī)現(xiàn)金流
26、量要受許多已知或未知的不確定性因素的影響,在許多情況下近似服從正態(tài)分布。有了隨機(jī)現(xiàn)金流量的概念,我們就可以在這些基礎(chǔ)上運(yùn)用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性進(jìn)行概率分析。當(dāng)然,有時(shí)我們僅需找出影響方案取舍的不確定性因素的臨界值(盈虧平衡分析),或只需了解經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)對(duì)不確定性因素變化的反應(yīng)敏感程度(敏感性分析),而不需要細(xì)致的概率分析。(五)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)1、按生產(chǎn)的原因不同可分為自然風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)是指水、火等自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險(xiǎn),常出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。行為風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體的行為不當(dāng)、過(guò)失及故意行為所造成的風(fēng)險(xiǎn),如玩忽職守、責(zé)任事故、操作不當(dāng)、決策失誤等。政治
27、風(fēng)險(xiǎn)是指與政治局勢(shì)政策變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),政治局勢(shì)變化如政治危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等往往造成很大的損失。政策變化引起的風(fēng)險(xiǎn)包括稅收、價(jià)格、外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)政策變化及管理體制改變等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之分,對(duì)于微觀投資者來(lái)說(shuō),一般是指在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,市場(chǎng)變化或管理不善、市場(chǎng)預(yù)測(cè)失誤而造成的產(chǎn)品滯銷(xiāo)積壓、資金周轉(zhuǎn)等。2、按內(nèi)容不同可分為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后,由于市場(chǎng)供求、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)行為、營(yíng)銷(xiāo)信息、流通渠道等因素的變化使得產(chǎn)品價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)而造成的風(fēng)險(xiǎn)。期貨市場(chǎng)的存在就是對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分散轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的根源在于生產(chǎn)技術(shù)體系不能正常發(fā)揮其效
28、益。例如,新的生產(chǎn)工藝或新技術(shù)本身不完善、不穩(wěn)定或生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)錯(cuò)位等導(dǎo)致項(xiàng)目減產(chǎn)或增加開(kāi)支所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目所處的外部環(huán)境變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境包括國(guó)內(nèi)環(huán)境及國(guó)外環(huán)境,國(guó)內(nèi)環(huán)境有國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)、生活水平、科學(xué)技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文生態(tài)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)的綜合反映,主要表現(xiàn)為在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,資金短缺造成的資金風(fēng)險(xiǎn),銀行貸款利率的上調(diào)造成的高額利息風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理不力造成的財(cái)務(wù)虧損,產(chǎn)品用戶(hù)不講信譽(yù)造成的債務(wù)拖欠和呆賬風(fēng)險(xiǎn)等。3、按性質(zhì)或形態(tài)可分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)又稱(chēng)為純粹風(fēng)險(xiǎn),是指自然災(zāi)害、意外事故等造成的風(fēng)險(xiǎn)。這
29、種風(fēng)險(xiǎn)只有造成損失的可能,而無(wú)獲利的可能。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因較靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)而言相對(duì)復(fù)雜,經(jīng)常和經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)及社會(huì)變動(dòng)有密切的聯(lián)系。政局變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)政策改變、重大的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及市場(chǎng)等變動(dòng)都是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)因素。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)既有造成損失的可能,又有獲利的可能。上述分類(lèi),只是相對(duì)而言,對(duì)于某一具體投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,往往是幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果。一般來(lái)說(shuō),在項(xiàng)目投資過(guò)程中,各種風(fēng)險(xiǎn)之間存在交互效應(yīng)和延遲效應(yīng)。交互效應(yīng)是同一生產(chǎn)周期中,甲風(fēng)險(xiǎn)對(duì)乙風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響。這兩種效應(yīng)能導(dǎo)致項(xiàng)目投資發(fā)生虧損,形成新風(fēng)險(xiǎn)源。無(wú)論是交互效應(yīng)還是延遲效應(yīng),都遵循時(shí)間序列發(fā)揮作用,即以某一風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生為前提。目前,在
30、投資項(xiàng)目評(píng)估中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和處置主要是盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析三種方法,本書(shū)將在后邊的內(nèi)容中詳細(xì)講述這三種方法。資金時(shí)間價(jià)值的復(fù)利計(jì)算(一)資金時(shí)間價(jià)值的換算由于資金存在時(shí)間價(jià)值,相同數(shù)額的貨幣資金在不同的時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是不相等的;相反,在不同時(shí)點(diǎn)的不同數(shù)額的貨幣資金可能是經(jīng)濟(jì)等值的。對(duì)項(xiàng)目而言,投資往往發(fā)生在前,收支發(fā)生在后。為比較項(xiàng)目收支情況,我們必須將不同時(shí)間發(fā)生的收支額,以資金時(shí)間價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)換算為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的相當(dāng)值,才能進(jìn)行比較,這一過(guò)程稱(chēng)為資金時(shí)間價(jià)值的換算。這是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)首先考慮的問(wèn)題。資金時(shí)間價(jià)值的換算包括:(1)現(xiàn)值計(jì)算,即將未來(lái)時(shí)點(diǎn)上的收支換算為
31、某一較早時(shí)點(diǎn)上的相當(dāng)值的方法。(2)終值計(jì)算,即即把任一較早時(shí)點(diǎn)發(fā)生的收支換算為未來(lái)某一時(shí)點(diǎn)的相當(dāng)值的方法。(3)年值計(jì)算,即把任一時(shí)點(diǎn)上的價(jià)值換算為一系列相等的年相當(dāng)值,也可把年值換算為某一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)值或終值。為簡(jiǎn)化上述計(jì)算,人們推導(dǎo)了復(fù)利計(jì)算的基本公式,計(jì)算了常用復(fù)利系數(shù)的數(shù)值并編成表格以備查用。美國(guó)工程經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)于1975年擬定了復(fù)利系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)與符號(hào),現(xiàn)已被許多國(guó)家采用。下面根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)介紹幾個(gè)常用的復(fù)利公式。(二)普通復(fù)利計(jì)算公式為了更加清楚,在復(fù)利公式推導(dǎo)計(jì)算時(shí),我們將借助前而提到的現(xiàn)金流量圖。1、終值將本金在約定的期限內(nèi),按一定的利率計(jì)算每期的利息,將所取得的利息加入本金再計(jì)算利息,
32、逐期滾算到約定的期末,計(jì)算本金和利息的總值,稱(chēng)為復(fù)利終值。它是立足于現(xiàn)在的年度,計(jì)算一定量的貨幣的將來(lái)價(jià)值。復(fù)利終值的計(jì)算公式表明,在本金初始值一定的條件下,利率越高,期限越長(zhǎng),則復(fù)利終值也就越高。在應(yīng)用復(fù)利終值公式時(shí),應(yīng)注意復(fù)利所指的時(shí)間長(zhǎng)短,應(yīng)與利率所指的時(shí)間長(zhǎng)短保持一致,否則就要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。2、現(xiàn)值現(xiàn)值是未來(lái)一定數(shù)額的貨幣的現(xiàn)在價(jià)值,即終值的逆運(yùn)算。復(fù)利現(xiàn)值是把未來(lái)一定數(shù)額的貨幣折算為現(xiàn)值的過(guò)程。復(fù)利現(xiàn)值是在已知將來(lái)值、利率和期數(shù)的情況下求現(xiàn)值。復(fù)利現(xiàn)值的計(jì)算公式表明,在終值一定的條件下,利率越高,期數(shù)越長(zhǎng),現(xiàn)值就越小;反之,現(xiàn)值就越大。3、普通年金終值資金時(shí)間價(jià)值的含義及其意義貨幣
33、時(shí)間價(jià)值是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念。它是指同一數(shù)量貨幣在不同時(shí)點(diǎn)上的不同價(jià)值,或指一定量的貨幣的實(shí)際價(jià)值在不同時(shí)期(如若干年內(nèi))的差額。它是由時(shí)間變化引起的貨幣量的變化。在項(xiàng)目的投資活動(dòng)中,即使不考慮通貨膨脹的因素,同一貨幣的現(xiàn)值要大于其將來(lái)值,即今天的1元的價(jià)值大于1年后1元的價(jià)值。充分認(rèn)識(shí)貨幣的時(shí)間價(jià)值的意義并發(fā)揮其積極作用,對(duì)提高投資效益極為重要。其現(xiàn)實(shí)意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)有助于加強(qiáng)對(duì)價(jià)值規(guī)律和節(jié)約時(shí)間規(guī)律的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論指明了勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值這一客觀真理,然而無(wú)論是物化勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移或是新價(jià)值的創(chuàng)造,都有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,都離不開(kāi)時(shí)間因素。特別是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)力
34、水平及生產(chǎn)的社會(huì)化程度不斷提高,原始意義上的等價(jià)交換越來(lái)越多地表現(xiàn)為異時(shí)、異地的商品交換方式,自然要涉及時(shí)間和時(shí)間價(jià)值。從節(jié)約時(shí)間規(guī)律看,正如馬克思所說(shuō):“一切節(jié)約歸根到底都是時(shí)間節(jié)約?!睍r(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命。投資決策者有必要從更深層和更廣義的范圍進(jìn)一步認(rèn)識(shí)價(jià)值規(guī)律。由于時(shí)間的推移,貨幣的時(shí)間價(jià)值在不斷變化。因此,人們就要以一種動(dòng)態(tài)的時(shí)間價(jià)值觀念對(duì)待貨幣在不同地點(diǎn)(時(shí)期)的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)質(zhì)上,重視貨幣的時(shí)間價(jià)值也就是珍惜貨幣資金并重視貨幣資金對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)的作用。在創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程和運(yùn)動(dòng)中,人的作用是第一位的,是最具有能動(dòng)性和創(chuàng)造性的,但這并不否定在特定條件下,貨幣資金(或物)也可能轉(zhuǎn)
35、化為矛盾的主要方面。特別是在現(xiàn)階段,建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,勞動(dòng)力供過(guò)于求,而且這種狀況在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)存在,因此我們必須重視貨幣資金的作用和地位,對(duì)貨幣資金進(jìn)行科學(xué)管理,發(fā)揮其最大效益。(二)可以加強(qiáng)建設(shè)資金的合理使用,使有限資金發(fā)揮更大的效益資金運(yùn)動(dòng)中的時(shí)間因素,是商品生產(chǎn)和商品交換的共生物,只要承認(rèn)價(jià)值規(guī)律和等價(jià)交換,就必須正視貨幣資金的時(shí)間價(jià)值。在這方面,我們有過(guò)沉痛的教訓(xùn)。在過(guò)去較長(zhǎng)的時(shí)期里,由于在理論上和實(shí)踐上忽視了價(jià)值規(guī)律和時(shí)間價(jià)值的調(diào)節(jié)作用,許多部門(mén)、單位不顧主客觀條件,搶項(xiàng)目,爭(zhēng)投資,在建項(xiàng)目的建設(shè)工期一再拖延。如大型項(xiàng)目的建設(shè)周期,“一五”期間平均為6年,“六五”期間平均為10年。據(jù)
36、統(tǒng)計(jì),全國(guó)在建工程的工期每延長(zhǎng)1年,就少收稅利約45億元,多支出費(fèi)用55億元;工期延長(zhǎng)4年,折合浪費(fèi)資金達(dá)400億元。投資額度往往是一加再加,基建戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng)。一方面,許多部門(mén)和單位建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏;另一方面,某些部門(mén)和單位的資金又形成了積壓和浪費(fèi)。這些都大大減少了經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),盡管貸款利率很低,但實(shí)際中仍不斷發(fā)生無(wú)理拖欠銀行貸款和拒不還本付息的現(xiàn)象。隨著投資體制和財(cái)政體制的改革,基建投資和技改投資已由國(guó)家無(wú)償撥款改為有息貸款,并要求定期按復(fù)利還本付息。這充分體現(xiàn)了資金運(yùn)動(dòng)中時(shí)間因素即時(shí)間價(jià)值的影響作用,是非常必要的。當(dāng)前,占用資金或產(chǎn)生收益的時(shí)間先后、長(zhǎng)短不同引起資金和收益的實(shí)際值發(fā)生
37、變化,在工業(yè)和交通運(yùn)輸部門(mén)的大中型項(xiàng)目中已逐漸被人們重視,而在農(nóng)村或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,人們對(duì)時(shí)間尚缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。與工業(yè)項(xiàng)目相似,農(nóng)業(yè)中那些建設(shè)周期較長(zhǎng)的農(nóng)田水利工程、林木繁育及大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械、牲畜飼養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣等,如不考慮時(shí)間價(jià)值,我們也是不可能正確評(píng)價(jià)投資效果的。我國(guó)農(nóng)村資金奇缺,因此要新上項(xiàng)目時(shí)尤其需要集中力量和縮短戰(zhàn)線,爭(zhēng)取盡快建成使用并盡早發(fā)揮效益。(三)有助于新建項(xiàng)目和新技術(shù)成果盡早交付使用并產(chǎn)生效益講究時(shí)間價(jià)值,必然促使人們對(duì)建成的項(xiàng)目和研制成功的新技術(shù)成果采取積極有效的措施,盡快地投產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓?zhuān)怪M早產(chǎn)生效益。(四)對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)工作尤為重要隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放政策
38、的實(shí)施,對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)技術(shù)和利用外資業(yè)務(wù)日益增多,常常遇到各種不同的計(jì)息條件、還款條件及支付結(jié)算方式。這些條件、方式的利弊抉擇,往往與貨幣的時(shí)間價(jià)值的計(jì)量有很大關(guān)系。過(guò)去,我們吃過(guò)虧、上過(guò)當(dāng),只有對(duì)西方國(guó)家極其苛刻的貨幣的時(shí)間價(jià)值條件有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),并能熟練地進(jìn)行計(jì)算,方可避免某些不應(yīng)有的損失并完成有關(guān)的對(duì)外業(yè)務(wù)。(五)對(duì)準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和投資決策有決定性的意義過(guò)去,我們?cè)谕顿Y決策時(shí)不考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,在投資效果分析中將不同時(shí)點(diǎn)的收支一視同仁,常常低估資本的成本而高估預(yù)期的收益,從而使分析和評(píng)價(jià)失真。我們?cè)谶M(jìn)行投資項(xiàng)目評(píng)估決策時(shí),在計(jì)劃項(xiàng)目的資金籌措、安排資金的回收并核定項(xiàng)目的資金回收額和
39、償債基金時(shí),都要將時(shí)間價(jià)值的計(jì)量和討論放在顯著位置。一些最重要的評(píng)估分析指標(biāo)也大都直接或間接同時(shí)間價(jià)值相聯(lián)系??梢哉f(shuō),除了周期很短、投資額度很小的項(xiàng)目外,離開(kāi)對(duì)時(shí)間的換算或計(jì)量,評(píng)估就不可能得到正確的結(jié)論。總之,重視貨幣的時(shí)間價(jià)值,我們可以加深對(duì)價(jià)值規(guī)律的理解和認(rèn)識(shí),進(jìn)而對(duì)縮短建設(shè)周期,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用的經(jīng)濟(jì)效益,以及準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和投資決策產(chǎn)生積極作用。投資概述(一)投資及其特征投資有廣義和狹義之分。廣義的投資是指投資者為某種目的而進(jìn)行的一次資源投放活動(dòng)。投資者包括政府、企業(yè)和個(gè)人等。資源分為無(wú)形資源和有形資源兩大類(lèi)。無(wú)形資源主要指知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)和商標(biāo)商譽(yù)等。有形資
40、源主要指人、財(cái)、物,包括勞動(dòng)力、資本金、房地產(chǎn)和物資設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,無(wú)形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用越來(lái)越大,將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力,但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前主要靠有形資源的投入。狹義的投資是指經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的一次資本金的投放活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)主體主要指為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的而從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)人和企業(yè),并將成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資主體,政府機(jī)構(gòu)將逐步撤出經(jīng)濟(jì)活動(dòng),專(zhuān)門(mén)從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予它們的本職工作。這也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分界線。經(jīng)濟(jì)目的是指投入資本金后以期將來(lái)能獲取最佳增值。資本金是與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌有關(guān)的一個(gè)新名詞,把過(guò)去資本主義國(guó)家投入的資本和社會(huì)主義國(guó)家投入的資金統(tǒng)一起來(lái),統(tǒng)稱(chēng)為資本金。
41、目前人們所理解的投資,多為狹義的常規(guī)項(xiàng)目的直接投資。因此,理解廣義與狹義的投資要從三個(gè)方面進(jìn)行考察。投資活動(dòng)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)因素,對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩方面都有顯著的影響。投資數(shù)量的增加意味著積累現(xiàn)時(shí)國(guó)民財(cái)富,是保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?;投資數(shù)量的減少將延緩下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展速度,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行陷入低谷。投資不僅在數(shù)量上影響經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在結(jié)構(gòu)上也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的引導(dǎo)作用,一定時(shí)期內(nèi)投入某個(gè)地區(qū)或某個(gè)行業(yè)的資金越多,相應(yīng)地該地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展速度就會(huì)加快;資金投入的方向如果不盡合理,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)失衡,會(huì)誘發(fā)一定的社會(huì)問(wèn)題。投資活動(dòng)之所以會(huì)產(chǎn)生這些影響,是因?yàn)橥顿Y具有以下
42、特征。1、投入資金多投資是為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)的收益而投入各種生產(chǎn)要素,以形成經(jīng)營(yíng)所需要的各類(lèi)資產(chǎn),因此對(duì)資金的需要量相當(dāng)大。投資主體應(yīng)在資金的籌措和運(yùn)用方面采用科學(xué)的管理方法,以控制資金的投入數(shù)量、投入速度、投入質(zhì)量和產(chǎn)出效益。否則,資金運(yùn)用不當(dāng)造成的損失將是巨大的。2、占用時(shí)間長(zhǎng)從資金的投入到最終效益的產(chǎn)出一般要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,投資存在明顯的時(shí)滯,現(xiàn)時(shí)投入資金的活動(dòng)要持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,而且投入的資金在一段時(shí)間內(nèi)不能為社會(huì)提供有效的產(chǎn)出。為了使投資能夠發(fā)揮正常的擴(kuò)大再生產(chǎn)能力,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的連續(xù)性,投資主體需要合理安排每一個(gè)時(shí)期的投資活動(dòng)。3、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高由于投資活動(dòng)持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng),在其具體實(shí)施過(guò)程中受
43、到外界諸多因素的影響,始終存在失敗的潛在可能性,未來(lái)收益的實(shí)現(xiàn)就變得不那么可靠。投資實(shí)施過(guò)程中投資主體面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及自然風(fēng)險(xiǎn)等,任何一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,都會(huì)對(duì)計(jì)劃中的投資活動(dòng)產(chǎn)生一定程度的沖擊,因此投資活動(dòng)通常要涉及風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)、防范和控制。4、影響不可逆投資的過(guò)程是組合各種資源形成新的生產(chǎn)能力的過(guò)程,主要是資金的物化過(guò)程,一旦投入的資金得到了物化,也就被固化在某一場(chǎng)所,具有顯著的固定性和不可分割性。投資產(chǎn)生的效果會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的影響,如果某項(xiàng)投資行為被證明是錯(cuò)誤的,在短期內(nèi)我們將難以消除其不良影響。同時(shí),扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤的投資行為,也需要付出巨大的代價(jià)。從相當(dāng)
44、長(zhǎng)的一段時(shí)間來(lái)說(shuō),投資的影響通常是不可逆的。投資的這一特點(diǎn)要求人們?cè)谕顿Y活動(dòng)中保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,盡力提高投資的質(zhì)量。(二)投資類(lèi)型投資可以按其性質(zhì)、運(yùn)用形式和投入行為、期限、用途等進(jìn)行分類(lèi)。1、投資按其性質(zhì)的不同,可分為固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金固定資產(chǎn)投資是指固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指在再生產(chǎn)過(guò)程中,能在較長(zhǎng)時(shí)期里(一年以上或長(zhǎng)于一個(gè)生產(chǎn)周期)反復(fù)使用,并在其使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài),其價(jià)值逐漸地、部分地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料,如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等。它是國(guó)民財(cái)產(chǎn)的重要組成部分,是人們從事生產(chǎn)和生活消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。成為固定資產(chǎn)一般需要同時(shí)
45、具備兩個(gè)條件:一是使用期限在一年以上或長(zhǎng)于一個(gè)生產(chǎn)周期,二是單位價(jià)值達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)形資產(chǎn)是指能長(zhǎng)期地發(fā)揮作用但不具備實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),如土地使用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)等。用于形成和購(gòu)買(mǎi)無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用支出就稱(chēng)為無(wú)形資產(chǎn)投資。流動(dòng)資金是指在生產(chǎn)過(guò)程中,墊支在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金;而流動(dòng)資產(chǎn)是指不斷地改變其物質(zhì)形態(tài),其價(jià)值一次性轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的資產(chǎn),如原材料、燃料、在產(chǎn)品等。2、投資按其運(yùn)用形式和投入行為的不同,可分為直接投資和間接投資直接投資是指投資者直接將貨幣資金投入投資項(xiàng)目及資產(chǎn),并擁有被投資對(duì)象的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)的投資。它一般可形成新的資本,擴(kuò)大生產(chǎn)能力和工程效益,并通過(guò)其生產(chǎn)活動(dòng),直接增
46、加社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富,提供社會(huì)所必需的勞務(wù)或服務(wù)。直接投資的實(shí)質(zhì)是資金所有者和使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一。間接投資是指投資者以其貨幣資金購(gòu)買(mǎi)金融資產(chǎn)即有價(jià)證券,以期獲取一定收益的投資。這種投資一般也可稱(chēng)為證券投資。其實(shí)質(zhì)是資金所有者與使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離與解體。3、投資按其投資期限的長(zhǎng)短,可分為長(zhǎng)期投資和短期投資長(zhǎng)期投資是指投資者的投資回收期限在一年以上的投資,以及購(gòu)入的在一年內(nèi)不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的證券等投資。這類(lèi)投資屬于非流動(dòng)資產(chǎn)類(lèi),其投資的目的主要有積累資金、經(jīng)營(yíng)獲利、為將來(lái)擴(kuò)大規(guī)模做準(zhǔn)備、取得對(duì)被投資企業(yè)的控制權(quán)等。短期投資是指投資者以暫時(shí)閑余的資金購(gòu)買(mǎi)能夠隨時(shí)變現(xiàn)、回收
47、的有價(jià)證券及不超過(guò)一年的其他性質(zhì)的投資。這類(lèi)投資屬于流動(dòng)資產(chǎn)類(lèi)。4、投資按其用途的不同,可分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資生產(chǎn)性投資是指投入生產(chǎn)、建設(shè)等領(lǐng)域中的投資,其直接成果是貨幣資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性資產(chǎn),而生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)必須同時(shí)具備生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。因此,生產(chǎn)性投資又可細(xì)分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金。非生產(chǎn)性投資是指投入非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中的投資,其成果是轉(zhuǎn)化為非生產(chǎn)性資產(chǎn),主要用于滿足人們的物質(zhì)文化生活需要,如投入文化、教育、衛(wèi)生、體育、政府設(shè)施等的投資。(三)投資的基礎(chǔ)理論1、馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于投資理論的描述馬克思雖然沒(méi)有直接就投資問(wèn)題進(jìn)行論述,但他的關(guān)于資本積累、資本周轉(zhuǎn)、擴(kuò)大再生產(chǎn)、資本有
48、機(jī)構(gòu)成的基礎(chǔ)理論都涉及投資問(wèn)題。馬克思在資本論中講:我們已經(jīng)知道,貨幣怎樣轉(zhuǎn)化為資本,資本怎樣產(chǎn)生剩余價(jià)值,剩余價(jià)值又怎樣產(chǎn)生更多的資本。但是,資本積累以剩余價(jià)值為前提,剩余價(jià)值以資本主義生產(chǎn)為前提,而資本主義生產(chǎn)又以商品生產(chǎn)者握有較大量的資本和勞動(dòng)為前提。因此,這整個(gè)運(yùn)動(dòng)好像是在一個(gè)惡性循環(huán)中兜圈子,要脫出這個(gè)循環(huán),就只有假定在資本主義積累之前有一種“原始”積累,這種積累不是資本主義生產(chǎn)方式的結(jié)果,而是它的起點(diǎn)。因此,所謂原始積累只不過(guò)是生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料分離的歷史過(guò)程。這個(gè)過(guò)程之所以表現(xiàn)為“原始”的,是因?yàn)樗切纬少Y本與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式的前史。有了資本的原始積累,便啟動(dòng)了資本主義的生產(chǎn)方式
49、,于是便產(chǎn)生了剩余價(jià)值和更多的資本積累。有了資本積累,資本家在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,按照資本的有機(jī)構(gòu)成的方式,擴(kuò)大再生產(chǎn),使資本主義生產(chǎn)方式在不斷追加資本(投資)的前提下擴(kuò)張。馬克思從這個(gè)過(guò)程中得出兩點(diǎn)結(jié)論:一是“積累是擴(kuò)大再生產(chǎn)的唯一源泉”“擴(kuò)大資本(投資)只能靠累進(jìn)的積累”;二是隨著資本的積累,資本的價(jià)值構(gòu)成將在技術(shù)構(gòu)成的基礎(chǔ)上不斷提高,于是,進(jìn)行生產(chǎn)所需要的投資起點(diǎn)也隨之提高。也就是說(shuō),各個(gè)生產(chǎn)者所需要的資本也就越來(lái)越多。2、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于投資的論述古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的代表人物亞當(dāng),斯密,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為分析的主題,認(rèn)為增長(zhǎng)源于資本積累與資本的配置,他更注意資本積累。19世紀(jì)70年代出現(xiàn)了邊
50、際革命后,西方經(jīng)濟(jì)思想出現(xiàn)了重大變化:從古典學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源于積累力量作用的看法,轉(zhuǎn)而研究一定時(shí)期內(nèi)資源的靜態(tài)配置,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此后,西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出了許多從投資出發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,如哈羅德和多馬模型、技術(shù)進(jìn)步條件下新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型、新劍橋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型等。總之,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力是投資(資本),投資具有雙重作用,既創(chuàng)造需求也創(chuàng)造生產(chǎn)能力。同時(shí),勞動(dòng)和技術(shù)也要以資本為前提。3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于投資的理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究發(fā)展中國(guó)家如何發(fā)展的一門(mén)科學(xué)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多種因素的影響,不僅有經(jīng)濟(jì)因素,也有非經(jīng)濟(jì)因素,如國(guó)家政治、價(jià)值觀念、傳統(tǒng)方式、企業(yè)家的
51、作用等,但他們一致認(rèn)為:資本短缺是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素。與這一論斷相關(guān)的理論主要有以下三種。(1)納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論。納克斯認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家普遍存在的特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前,人均收入水平低,生活貧困。之所以長(zhǎng)期貧困,不是因?yàn)閲?guó)內(nèi)資源不足,是因?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)中存在若干相互作用的“惡性循環(huán)系列”。其中最主要的是“貧困惡性循環(huán)”,其產(chǎn)生的主要原因是資本缺乏或資本形成不足。該循環(huán)在供給上表現(xiàn)為:低收入低儲(chǔ)蓄能力低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。該循環(huán)在需求上表現(xiàn)為:低收入低購(gòu)買(mǎi)力投資引誘力不足低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。于是,納克斯得出一個(gè)著名的命題“一國(guó)窮是因?yàn)樗F”。(2)納爾遜的“
52、低水平均衡陷阱”理論。納爾遜認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家人口的過(guò)速增長(zhǎng)是阻礙人均收入迅速提高的“陷阱”,必須進(jìn)行大規(guī)模的資本投資,使投資和產(chǎn)出的增長(zhǎng)速度超過(guò)人口增長(zhǎng)速度,才能沖出“陷阱”,實(shí)現(xiàn)人均收入大幅度提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(3)利本斯坦的“臨界最小努力”理論。利本斯坦認(rèn)為,要打破這種困境,就必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段實(shí)行大規(guī)模投資,使投資水平或投資率大到足以達(dá)到國(guó)民收入增長(zhǎng)速度超過(guò)人口增長(zhǎng)速度,人均收入大幅度提高,從而產(chǎn)生一個(gè)“臨界最小努力”,以巨大的投資力量“大力推動(dòng)”經(jīng)濟(jì)走出“低水平均衡陷阱”的泥潭,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成與實(shí)踐(一)投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成項(xiàng)目評(píng)估源于投資學(xué)中的投資決策
53、問(wèn)題。在最初的投資決策活動(dòng)中,一個(gè)富有經(jīng)驗(yàn)的投資決策者足以憑經(jīng)驗(yàn)解決他所面臨的復(fù)雜問(wèn)題。但是,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)和工業(yè)資本的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸復(fù)雜起來(lái),在這種情況下單憑決策者的經(jīng)驗(yàn)已不能滿足投資決策的需要,于是,初級(jí)階段的項(xiàng)目評(píng)估理論和方法開(kāi)始產(chǎn)生,那就是以西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ),以財(cái)務(wù)分析為主要手段,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行分析決策。財(cái)務(wù)分析主要是從企業(yè)(或項(xiàng)目單位)盈利角度所進(jìn)行的分析,它對(duì)私人投資有極其重要的意義。但是,資本主義私人經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也帶來(lái)了政府對(duì)公用事業(yè)投資的增長(zhǎng)。對(duì)公用事業(yè)投資的分析,就不能完全用財(cái)務(wù)分析的方法。隨著資本主義生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)的一系列大的公用投資項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這些項(xiàng)
54、目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估做了較深入的研究,其結(jié)果就形成了不應(yīng)從項(xiàng)目本身,而應(yīng)從整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度去評(píng)價(jià)一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的思想。其后,在20世紀(jì)五六十年代,一些發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是一些國(guó)際金融組織在幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)一些工程項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析的方法已無(wú)法正確進(jìn)行投資項(xiàng)目的決策。這些發(fā)展中國(guó)家商品市場(chǎng)發(fā)育不完善,物資供給短缺,為了保護(hù)本國(guó)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展又都實(shí)行了經(jīng)濟(jì)保護(hù)價(jià)格和保護(hù)匯率制度,因而各種資源與產(chǎn)出物的價(jià)格往往是扭曲的,并不能反映它們的真正價(jià)值。因此,用這樣的價(jià)格進(jìn)行分析計(jì)算,無(wú)法正確確定一個(gè)投資項(xiàng)目對(duì)這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正貢獻(xiàn)。正是在上述背景下,項(xiàng)目評(píng)估從單純的財(cái)務(wù)分析向著眼于整
55、個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析發(fā)展。20世紀(jì)60年代末,具有實(shí)用價(jià)值的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估理論正式誕生。1968年,英國(guó)牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李特爾和數(shù)學(xué)教授米爾利斯聯(lián)合編寫(xiě)了發(fā)展中國(guó)家工業(yè)項(xiàng)目分析手冊(cè)一書(shū),系統(tǒng)地提出了進(jìn)行投資項(xiàng)目評(píng)估的理論和方法。1972年,聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織出版了項(xiàng)目評(píng)價(jià)準(zhǔn)則一書(shū)。此書(shū)是由倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的帕薩,達(dá)斯古普塔、阿馬泰亞,森和哈佛大學(xué)的斯蒂芬,馬格林三人合作撰寫(xiě)的,是項(xiàng)目評(píng)估中的又一本重要著作。1974年,李特爾和米爾利斯對(duì)他們1968年出版的發(fā)展中國(guó)家工業(yè)項(xiàng)目分析手冊(cè)一書(shū)做了修訂和補(bǔ)充,改名為發(fā)展中國(guó)家項(xiàng)目評(píng)價(jià)和規(guī)劃。1975年,世界銀行工作人員林恩,斯夸爾和赫爾曼,G.范德塔克合作
56、出版了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析一書(shū)。這本書(shū)推動(dòng)了項(xiàng)目評(píng)估理論的發(fā)展。1972年,世界銀行出版了J.普賴(lài)斯,吉延格撰寫(xiě)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析,第一次將項(xiàng)目評(píng)估的理論和方法引入農(nóng)業(yè)(1982年又做了修訂)。1980年,聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織與阿拉伯工業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合編寫(xiě)出版了工業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)手冊(cè)一書(shū)。這本書(shū)提出了一套比較適合發(fā)展中國(guó)家使用的項(xiàng)目評(píng)估理論和方法。以上所提及的這些項(xiàng)目評(píng)估的經(jīng)典性著作,為項(xiàng)目評(píng)估的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),同時(shí)它們也分別代表了不同的理論學(xué)派??傊?,項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)的形成是沿著從財(cái)務(wù)評(píng)估到經(jīng)濟(jì)評(píng)估再到社會(huì)評(píng)估的思想路線。這三個(gè)不同的評(píng)估層次具有不同的著眼點(diǎn)、不同的利益主體和不同的廣度和深度。同時(shí),在項(xiàng)目評(píng)
57、估科學(xué)的發(fā)展中形成了四大評(píng)估學(xué)派,它們的理論主張和操作方法在具體的項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。(二)投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的實(shí)踐大規(guī)模的投資項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐是從20世紀(jì)30年代美國(guó)開(kāi)發(fā)治理田納西河流域開(kāi)始的。美國(guó)政府在1936年通過(guò)了洪水控制法案,對(duì)項(xiàng)目評(píng)估的社會(huì)成本效益法做了總結(jié)。洪水控制法案稱(chēng):控制洪水事關(guān)全國(guó)福利??刂坪樗?xiàng)目的效益應(yīng)當(dāng)包括所有個(gè)人得到的收益。聯(lián)邦政府決定是否實(shí)施控制洪水項(xiàng)目的一般準(zhǔn)則是:項(xiàng)目的效益必須超過(guò)其成本。但是洪水控制法案并沒(méi)有提出一套完整的項(xiàng)目評(píng)估方法。1950年美國(guó)聯(lián)邦河谷委員會(huì)成本收益分委會(huì)發(fā)表對(duì)河谷項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的建議,試圖總結(jié)出一套大家一致同意的比較成本和效益的規(guī)
58、則,使項(xiàng)目評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)化。1952年,美國(guó)預(yù)算局發(fā)表A47號(hào)預(yù)算周期文件,正式提出了指導(dǎo)預(yù)算局評(píng)估預(yù)算的各種考慮。在20世紀(jì)50年代甚至60年代,該文件一直是項(xiàng)目評(píng)估的官方指南。1958年圍繞著治水問(wèn)題,美國(guó)同時(shí)出版了三本重要著作:埃克斯坦的水利資源的發(fā)展、麥克基恩的系統(tǒng)分析中的政府效率及克魯提納和??怂固购暇幍捻?xiàng)目評(píng)估案例研究。這三本書(shū)都試圖把項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論緊密聯(lián)系起來(lái)。20世紀(jì)60年代初,在馬斯所作的哈佛水利資源規(guī)劃中,項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之間的聯(lián)系得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。第二次世界大戰(zhàn)后,世界上出現(xiàn)了一大批新興的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)時(shí),幾個(gè)主要發(fā)
59、達(dá)資本主義國(guó)家出于冷戰(zhàn)及其自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮,決定向發(fā)展中國(guó)家提供一定的經(jīng)濟(jì)援助。這便促使發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際問(wèn)題。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之間的巨大反差,西方經(jīng)濟(jì)理論,特別是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的項(xiàng)目評(píng)估理論基礎(chǔ)被項(xiàng)目評(píng)估的實(shí)踐動(dòng)搖。另外,由于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家提供的雙邊和多邊資金援助大都采取項(xiàng)目貸款的形式,因而西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)便隨著項(xiàng)目貸款一起輸入發(fā)展中國(guó)家,并得到進(jìn)一步的實(shí)踐。同時(shí),根據(jù)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),項(xiàng)目評(píng)估理論在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上逐漸引入西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和邊際分析等新的經(jīng)濟(jì)理論。在項(xiàng)目評(píng)估工作的實(shí)際推行方面,世界銀行發(fā)揮了極大的作用
60、,做了多方面有益的實(shí)踐。世界銀行成立于1945年,從1947年起成為聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有成員約140個(gè)。世界銀行下設(shè)的兩大業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)是國(guó)際金融公司和國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì),前者著重對(duì)成員的私人企業(yè)提供長(zhǎng)期貸款,后者主要對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供優(yōu)惠的長(zhǎng)期貸款,具有援助性質(zhì),所以十分重視貸款的經(jīng)濟(jì)效益。在成立后的前20年中,貸款的2/3用于援助電力和運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。它當(dāng)時(shí)認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家只要有了充分的基礎(chǔ)設(shè)施和逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,就可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。但事實(shí)是,這樣的做法并沒(méi)有增加發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)機(jī)會(huì),沒(méi)有減輕貧困和迅速改變經(jīng)濟(jì)落后的狀況。相反,由于忽視了農(nóng)業(yè),這些國(guó)家的糧食儲(chǔ)備不足,從而被迫大量進(jìn)
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