1、中小學災難教育體制構(gòu)建研究中小學災難教育體制構(gòu)建研究災難降臨時，人有趨利避害的本能，但僅僅依靠隨機應變和急中生智是遠遠不夠的，依靠災難教育才是明智之舉，也是治本之策。構(gòu)建中小學生災難教育長效機制可以從兩個方面同時推進：一方面是自上而下，國家統(tǒng)一考慮、整體規(guī)劃；另一方面是自下而上，對于各地、各校的積極探究和大膽創(chuàng)新給予鼓勵支持。因此，中小學生災難教育體制的建立，需要國家和各級政府的宏觀把握、教育行政部門的中觀構(gòu)建、學校的微觀切入。一、宏觀把握：國家和各級政府1.加強防災備災宣傳，培養(yǎng)民族憂患意識。首先，多渠道加大防災科普宣傳力度，營造全民憂患意識氣氛。一是建立科學的地方政績評價機制，將本文由論文

2、聯(lián)盟搜集整理防災科普工作作為硬指標納入地方考核體系，強化地方政府的防災科普責任意識；二是向各個社區(qū)的每家每戶發(fā)放防災手冊以及應急避難自救包；三是設立主題防災日以引起人民的重視；其次，把握和正確引導社會心態(tài)向科學、積極的方向開展。建立并完善社會總發(fā)動機制，結(jié)合志愿者隊伍、基層自治組織以及公益性社會團體的力量，推動社會參與；發(fā)揮各種媒體、出版社的導向作用，向公眾傳授避險技能。12.樹立平安第一的教育戰(zhàn)略觀。由于學校、家長只盯著學生學習成績的現(xiàn)狀還不能馬上改變，教育部門和學校假如沒有及時填補災難教育這個破綻的話，無疑是在向家長和學生傳遞災難教育可有可無的信號。因此，國家要積極引導各地教育部門和學校樹

3、立平安第一的教育戰(zhàn)略觀。3.推進災難教育法制建立。我國的災難教育建立剛剛起步，相關(guān)法律還沒有對中小學生災難教育施行做硬性規(guī)定，關(guān)于災難教育的法律法規(guī)體系亟待完善。只有出臺相應的法律法規(guī)，才能引起教育部門和學校的足夠重視。4.加大教育投入。國家要加大對資金投入，對中西部欠興旺城市進展資金傾斜和扶持，并安排專項資金在全國中小學開展進步綜合防災才能建立，對全國中小學危房施行改造、抗震加固工程，將農(nóng)村義務教育階段中小學校舍和抗震加固納入農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。25.加強國際交流與合作。參與國際交流與合作的途徑有許多：1出國訪問與培訓；2參加國際應對巨災才能建立研討會；3積極建立國際間的災難教育對話與

4、交流平臺；4結(jié)合成立防災教育研究中心；5引進國外經(jīng)典的平安教育課程等；6結(jié)合其他國家舉辦災難教育研修班。6.重視總結(jié)與反思。構(gòu)建災難教育機制的時態(tài)應該永遠是一種如今進展式，而不是過去式或者將來式。每一次災難留下的不只是傷痛的回憶，更應該是深入的總結(jié)和警鐘長鳴的反思。二、中觀構(gòu)建：教育行政部門1.加強指導和監(jiān)視，建立責任追究制。教育行政部門要建立針對學校災難教育的規(guī)章制度，要在國家的戰(zhàn)略決策和總的法律法規(guī)指導下，從學生的實際需求入手，兼顧不同地區(qū)的災種特點，制定科學合理具有可操作性的規(guī)劃。建立嚴格的責任追究制，按照誰主管、誰負責，誰組織、誰負責，誰瀆職、誰負責的原那么將詳細的教育責任落實到詳細部

5、門、詳細負責人，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不遺留任何平安隱患和死角。2.結(jié)合政府部門、家庭、學校，形成多維聯(lián)動機制。為了更好更有效地開展中小學生災難教育，離不開學校、家庭、政府部門的通力合作。消防部門、公安部門可以與學校、家庭結(jié)合開展防災減災進校園活動、防災減災進社區(qū)活動，同時邀請家長與學生一道參與消防演習、反恐演習等，或者在當?shù)毓?jié)慶中引入防災減災宣傳活動。三、微觀切入：學校1.明確中小學生災難教育的目的。首先，知識與技能層面。知識即表征性知識、常識性知識、制度性知識，技能那么主要以逃生技巧、急救技巧、常見逃生設施的運用為主。在進展災難教育時，要采取模擬體驗、實戰(zhàn)演習等多種形式以確保學生真正學會并可以

6、獨立運用。其次，情感態(tài)度與價值觀層面。主要表現(xiàn)為時刻牢記自己負有防災備災、維護社會平安穩(wěn)定的責任和義務，具有為別人、社會以及自己的生命財產(chǎn)平安負責的自覺意識和態(tài)度。2.構(gòu)建中小學災難教育管理體系。中小學災難教育長效機制依賴于一套完善的規(guī)章制度，既要有公開透明的信息制度，又要有嚴格的校規(guī)校紀；既要有科學的建筑物規(guī)劃制度又要有硬性的防災設施制度；既要有針對師生的獎懲機制，又要有針對校園平安問題的意見箱制度。3.充實中小學生災難教育的內(nèi)容。1災難教育根底知識。學校在編排教材或者選取教材時要注意結(jié)合學生的年齡特點和認知特點，小學低年級學生的教材要以圖文并茂的圖片和故事的形式呈現(xiàn)，并且著重進展積極防災思

7、維意識的培養(yǎng)，使學生形成對災難的不可預測性、后果嚴重性，形成全面的感性認識和感情基調(diào)；小學高年級和中學生的教材那么可以補充災難相關(guān)知識和防災常識的閱讀材料，以開展學生的理性認識。2急救知識。逃生避險的過程中，難免會遇到意外傷害的情況，能否在醫(yī)護人員趕到之前采取恰當?shù)奶幚泶胧┯葹橹匾＜本戎R包括人體構(gòu)造、醫(yī)學根底知識、發(fā)病病癥、處理事項以及考前須知。為了加深學生的印象，老師可以邊講解邊現(xiàn)場模擬演示，并且組織學生進展場景模擬。3災難心理疏導教育。經(jīng)歷過災難重創(chuàng)的幸存者容易產(chǎn)生心理疾玻對于小學低年級學生可以通過游戲、角色扮演、使用玩具等方式來幫助解除緊張和壓力；對于小學高年級學生和初中生可以鼓勵他

8、們利用音樂演奏、詩歌、寫日記、美術(shù)的途徑來表達情感和表達經(jīng)歷。4.豐富校園災難教育的形式。1專門的必修選修課程和學科教學。學校要根據(jù)不同年級來制定和選擇不同層次的災難教育必修課程。必修課程要有細化的考核標準和標準的考核程序，以監(jiān)視和評價學校災難教育課程的實效性。另外，各科教學的科任老師也要及時把握時機，充分挖掘各學科的災難教育因素，在學科教學中浸透災難教育。2防災演練。防災演習預案要科學、要全面、要完好。演習前，由宣傳教育組對學生進展相關(guān)培訓和指導，后勤保障部要檢查防災設備和播送設備是否齊全正常；3正式演習時沒有事先通知，由指揮總部拉響警笛作為啟動防災演習的標志，學生要在輔導老師的指引下緊急疏散，并在操場集合，老師要清點人數(shù)、做好記錄，攝影組負責全程錄像以供日后參考和分析。災難逃生夏令營。夏令營內(nèi)容可以是野外生存、災難自救、防身術(shù)訓練以及參觀。如，可以組織學生參觀512地震重災區(qū)彭洲小魚洞鎮(zhèn)的小魚洞大橋地震遺址公園以及大邑縣安仁鎮(zhèn)地震博物館。5.培養(yǎng)防災高素養(yǎng)的老師隊伍。1建立老師職前培訓和在職培訓制度。學校既要對入職的新老師進展崗前培訓，又要對在職老師進展繼續(xù)教育。其中崗前培訓可以對新老師進展一周的集中學習