1、第 PAGE19 頁 共 NUMPAGES19 頁2022年形勢與政策論文800字 2022年形勢與政策論文800字 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟法主體所參與的經(jīng)濟法律關(guān)系具有多元性和復(fù)雜性，在理論界，對經(jīng)濟法主體的定位是一個比較棘手的問題。甘肅政法學(xué)院何文杰老師認(rèn)為，經(jīng)濟法主體首先分為經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體、社會中間層主體、被調(diào)節(jié)主體三大類，其中經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體又由經(jīng)濟行政機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)組成;被調(diào)節(jié)主體由經(jīng)營者和消費者以及其他主體構(gòu)成;社會中間層主體主要由社團性中間層主體和公共性的經(jīng)濟鑒證性中間層主體、公共性的市場中介性中間層主體、經(jīng)濟調(diào)節(jié)性中間層主體中的政策性銀行等部分主體、輿論監(jiān)督性社會中間層

2、主體等構(gòu)成。這個觀點是相對比較客觀、全面的，是符合我國市場經(jīng)濟基本情況的。循環(huán)經(jīng)濟是一項全民共同參與的系統(tǒng)工程，即需要政府、企業(yè)、非政府組織以及社會公眾共同參與。循環(huán)經(jīng)濟涉及的范圍很廣泛，不僅涉及生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域，還涉及流通、消費領(lǐng)域，所有從事生產(chǎn)、流通和消費的單位和個人都有義務(wù)采取符合循環(huán)經(jīng)濟理念的經(jīng)濟發(fā)展措施，實現(xiàn)減量化、再利用和資源化的循環(huán)經(jīng)濟原則。因此，在這些領(lǐng)域內(nèi)所牽涉的主體都有可能成為循環(huán)經(jīng)濟法的主體。 一、法律責(zé)任的綜合性 違反經(jīng)濟法所承擔(dān)的法律責(zé)任是復(fù)合的，會涉及民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。大多數(shù)違反經(jīng)濟法的行為都是涉及公共利益或者對社會造成重大影響的，對于一個違反經(jīng)濟法的行為

3、，如果只是剝奪主體資格權(quán)利，而不要求經(jīng)濟損害賠償，剝奪或限制人生自由，那么這只是處罰了加害者，對受害者是不公平的;只有綜合性的經(jīng)濟法責(zé)任才能有效地制裁違反經(jīng)濟法的行為，經(jīng)濟法責(zé)任的綜合性也是責(zé)權(quán)利相一致的體現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟法律責(zé)任也包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任，其中主要是行政責(zé)任。首先，行政主體在執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟法律規(guī)范賦予的職權(quán)時違反循環(huán)經(jīng)濟法的規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;其次，由于循環(huán)經(jīng)濟法對企業(yè)設(shè)定了大量的義務(wù)，相應(yīng)地，在法律責(zé)任中應(yīng)當(dāng)設(shè)定不履行義務(wù)的法律責(zé)任，其中多數(shù)是行政責(zé)任;最后，事業(yè)單位、其他組織和公民違反循環(huán)經(jīng)濟法律，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。例如，金融機構(gòu)違法對生產(chǎn)、進口或者采用列入

4、淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的企業(yè)提供授信支持的，由主管行政機關(guān)依法追究行政責(zé)任。對于嚴(yán)重違反循環(huán)經(jīng)濟法律并產(chǎn)生危害后果的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。 二、兩個核心的契合 (一)保護社會公共利益 經(jīng)濟法天然具有社會本位屬性，即經(jīng)濟法以保護社會公共利益為基本立場。從經(jīng)濟法的基礎(chǔ)來看，經(jīng)濟法的社會基礎(chǔ)是個人自由與社會秩序的矛盾問題，經(jīng)濟法就是站在社會公共利益的高度，對側(cè)重保護個人利益的民商法和側(cè)重保護國家利益的行政法所不能保護的利益進行保護，從而調(diào)和了個人利益與國家利益的矛盾;經(jīng)濟法的經(jīng)濟基礎(chǔ)是市場調(diào)節(jié)(無形之手)與國家干預(yù)(有形之手)的關(guān)系問題，經(jīng)濟法強調(diào)有形之手和無形之手的配合使用，不僅

5、為市場的自由競爭提供了有序的環(huán)境，而且為國家干預(yù)提供了法律依據(jù)，從而保障了各類經(jīng)濟法主體的利益;經(jīng)濟法的政治基礎(chǔ)是契約自由與人權(quán)保障的關(guān)系，經(jīng)濟法是國家干預(yù)之法，因此，國家對經(jīng)濟要進行必要的干預(yù)，更重要的是適度干預(yù)。從經(jīng)濟法的內(nèi)容來看，宏觀調(diào)控法是與國民經(jīng)濟密切相關(guān)的，國民經(jīng)濟活動就是在宏觀調(diào)控法的規(guī)制下有序進行的，國民經(jīng)濟良好有序的運轉(zhuǎn)是滿足社會公共利益的，因為國民經(jīng)濟的發(fā)展有利于大多數(shù)人的利益，是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是每個人發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，宏觀調(diào)控法是保障國民經(jīng)濟運行的法，從而保障了社會公共利益;市場在運行過程中會出現(xiàn)市場失靈，主要表現(xiàn)為競爭失效，競爭失效會對社會公共利益產(chǎn)生重大的威脅，市

6、場規(guī)制法就要對其進行調(diào)整，保障市場經(jīng)濟的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，無論是宏觀調(diào)控法還是市場規(guī)制法，社會公共利益都是其理所當(dāng)然的保護對象，對社會公共利益的保護就是經(jīng)濟法的價值追求和立場所在。循環(huán)經(jīng)濟法側(cè)重保護的是廣大人民群眾的利益，即社會公共利益。循環(huán)經(jīng)濟法的目的是提高資源利用的效率，保護和改善環(huán)境，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，使得社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出綠色發(fā)展的良好態(tài)勢，這樣的綠色發(fā)展是惠及我們每一個人的，因此需要我們積極參與和支持。循環(huán)經(jīng)濟法也是站在社會公共利益的高度去審視社會經(jīng)濟的發(fā)展，它為經(jīng)濟發(fā)展植入了更先進的理念，提供了更為科學(xué)的法律制度。循環(huán)經(jīng)濟法涉及了經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)，涉及了各類經(jīng)濟主體，

7、因此，社會公共利益是循環(huán)經(jīng)濟法發(fā)展的支撐點，也是循環(huán)經(jīng)濟法區(qū)別于環(huán)境保護法的根本所在。 (二)政府干預(yù) 經(jīng)濟法是確認(rèn)和規(guī)范國家干預(yù)社會經(jīng)濟之法。市場固然有其天然的優(yōu)勢，它能夠提供有效的反饋機制，使得私人和公共決策者都能夠迅速地糾正錯誤，但是市場也有失靈的時候，市場失靈就決定了政府對經(jīng)濟的必要干預(yù)。政府在干預(yù)經(jīng)濟的同時也會出現(xiàn)政府失靈，因此，經(jīng)濟法就要規(guī)制政府的行為，解決政府失靈問題。即使政府在干預(yù)經(jīng)濟的過程中會出現(xiàn)失靈，政府對社會經(jīng)濟的干預(yù)也是必要的，這一點各國的經(jīng)濟發(fā)展和變革足以證明。無論是市場失靈還是政府失靈，經(jīng)濟法的核心就是政府干預(yù)社會經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟法中的大部分法律規(guī)范都體現(xiàn)了政府對微觀

8、市場經(jīng)濟的干預(yù)。政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的作用是舉足輕重的，是其他機構(gòu)無法替代的，尤其我國處在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的起步階段，政府的干預(yù)和主導(dǎo)作用體現(xiàn)得更為突出。從我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，循環(huán)經(jīng)濟每前進一步都離不開政府的影子，可以說循環(huán)經(jīng)濟的主要推動力量就是政府。政府通過調(diào)整財政稅收政策、增加科技投入、鼓勵自主創(chuàng)新等政策，全方位促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，因此，政府在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程中起著主導(dǎo)作用。循環(huán)經(jīng)濟法是政府干預(yù)經(jīng)濟的法律依據(jù)，為政府主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供了制度支持，有政府調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展方向的作用。 三、一個歸宿的契合 無論是經(jīng)濟法還是循環(huán)經(jīng)濟法，最終將回歸于一個理念，就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展不與

9、具體制度相結(jié)合，而僅僅作為一種觀念而存在，會失之空洞。正是可持續(xù)發(fā)展在傳統(tǒng)法律體系中的缺位，為經(jīng)濟法法律規(guī)范的制定創(chuàng)造了契機，同時經(jīng)濟法所調(diào)整社會關(guān)系的特殊性、獨特的價值理念，為始終貫徹可持續(xù)發(fā)展要求進行立法，進行相應(yīng)的制度構(gòu)建提供了可能性。經(jīng)濟要可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟法就要保障和促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，在制度構(gòu)建上，要以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)思想。循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇模式?？梢哉f循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展理念的表現(xiàn)形式，循環(huán)經(jīng)濟旨在提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，保護和改善環(huán)境，呈現(xiàn)出經(jīng)濟的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步體現(xiàn)出人與自然的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟不僅強調(diào)發(fā)展，更強調(diào)可持續(xù)，實現(xiàn)

10、代際公平。因此，循環(huán)經(jīng)濟法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循可持續(xù)發(fā)展理念，保障循環(huán)經(jīng)濟高效運行和協(xié)調(diào)發(fā)展。 2022年形勢與政策論文800字 此前我一直在關(guān)注G20峰會，總想看看到底中國是不是這次峰會的主導(dǎo)!前幾天看，上面寫道：G20=G2。起初，我還未真正理解這個所謂等式的含義，在我對數(shù)字的意識里，20永遠不可能與2劃等號，但恰恰相反，現(xiàn)在的格局就是20=2。要說此次的峰會是20國參加，還不如說是中美兩國協(xié)同其他國家開會。領(lǐng)導(dǎo)給下屬開會，還能說是G20嗎? 中國的發(fā)展是有目共睹的，我也相信，包括美國在內(nèi)的所有國家都不得不承認(rèn)中國現(xiàn)在在全世界的地位。之前不論G20還是此前的G8，都是歐美玩弄主宰世界的一種富人玩意

11、。尤其是G8，只代表了世界強權(quán)政治中的歐美勢力，因此，G8在新興國家中一直沒有強大的支持力。歐美出于兩方面利益考慮才推出G20方案，希望此舉可以令新興國家消聲，但勢估不到G20卻令美國主宰世界的地位被動搖?？v觀G20，大體可以分為三部分，一是美國，二是歐盟，三是以中國牽頭的金磚四國。因為有了金磚四國加入，才令世界趨向一超多強的局面。 當(dāng)然，靠這些還不夠真正與美國或西方發(fā)達國家，還要考慮當(dāng)今的國際局勢! (一)、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。 當(dāng)前，大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次

12、的矛盾和分歧并未消除;中美關(guān)系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進一步加強;中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深;中日政治關(guān)系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟;中印政治與經(jīng)濟關(guān)系均保持積極態(tài)勢。相對穩(wěn)定的大國關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。 然而，當(dāng)前國際形勢亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。 其一，不同程

13、度地破壞甚至摧毀了有關(guān)地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。這不僅使一些地區(qū)的人民生活被置于水生火熱之中，而且使這些地區(qū)與世界其他地區(qū)的發(fā)展水平拉大，導(dǎo)致世界發(fā)展不平衡問題進一步加劇。 其二，間接影響了整個世界的發(fā)展環(huán)境。盡管如今國際石油價格處于低迷狀態(tài)，但這種階段不會持續(xù)太久，能源問題終究是世界上最大的問題之一。石油價格的變化，相當(dāng)程度上是由于國際沖突和國際地緣政治因素中的不確定因素引起的。 其三，增添了大國關(guān)系中的隱患，從而威脅整個世界的和平與穩(wěn)定。當(dāng)今許多局部沖突和地區(qū)爭端都發(fā)生在國際地緣政治和地緣經(jīng)濟的敏感地帶，直接間接牽動世界主要國家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益。事實上，在多數(shù)地區(qū)性沖突的背后，都有不同大國

14、之間的利益角逐。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國利益關(guān)系的復(fù)雜化，對大國關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。 (二)、霸權(quán)主義仍是當(dāng)今世界動蕩不安的主要根源 美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元氣未傷，其謀求單極世界霸權(quán)的勢頭仍將延續(xù)相當(dāng)一段時期;當(dāng)今世界多數(shù)熱點問題，如伊拉克戰(zhàn)爭的各種后遺癥、巴以沖突的持續(xù)和升級、朝鮮半島形勢的緊張，雖涉及各種復(fù)雜因素，但從根本上說都與霸權(quán)主義干預(yù)密切相關(guān)。 自蘇聯(lián)解體成為唯一的超級大國后，美國對外戰(zhàn)略保持了一定的連續(xù)性，一些基本特征在中短期內(nèi)不會發(fā)生根本性變化。 第一，美為其世界霸權(quán)謀求制度和法律

15、保障、建立單極世界的戰(zhàn)略目標(biāo)不會改變。美國的歷屆政府都致力于使美世界霸權(quán)最大限度地制度化、合法化，建立以美國利益為中心的世界新秩序; 第二，美加強對國際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會改變。美歷來重視地緣政治因素在國際戰(zhàn)略平衡中的重要意義。近年來，美針對國際形勢的新特點，正全面、系統(tǒng)地調(diào)整其全球戰(zhàn)略部署。北約東擴計劃、大中東改造計劃、亞太軍事部署調(diào)整計劃，是美全球戰(zhàn)略部署大調(diào)整最重要的三個組成部分，從而為其新的霸權(quán)戰(zhàn)略在地緣上提供更好的依托和保障。 第三，美倚重軍事優(yōu)勢加緊爭奪國際戰(zhàn)略制高點的趨勢難以改變。目前，美軍費開支占世界軍費開支的一半，美超強地位最突出的方面反映在軍事上。美在推行霸權(quán)戰(zhàn)

16、略的過程中，正不遺余力地利用其在世界新軍事革命中搶占的先機，全面加強美軍的機動反應(yīng)能力，擴大美戰(zhàn)略優(yōu)勢地位。單極與多極之間的國際秩序之爭，仍將是未來一段時期國際斗爭的主線。 (三)、國際恐怖主義反彈強烈，國際反恐斗爭形勢嚴(yán)峻 冷戰(zhàn)結(jié)束后，恐怖主義活動愈演愈烈，已成為國際社會一大公害。近年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動向。首先，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動范圍、襲擊規(guī)模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴(yán)重恐怖主義襲擊，舉世震驚。 其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在911事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動的兩場先

17、發(fā)制人的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動愈演愈烈。反恐戰(zhàn)爭使世界出現(xiàn)越打越恐，越恐越打的怪圈。這種現(xiàn)象同美國反恐戰(zhàn)略中幾個根本性的問題存在直接的因果關(guān)系。 (四)、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整 世界性的新軍事革命和全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整，西方軍事干涉主義抬頭，冷戰(zhàn)后一度減弱的軍事安全因素又在上升。隨著高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運用，一場新軍事革命蓬勃興起，世界非拉國主要國家普遍加強了以高技術(shù)為基礎(chǔ)的軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的軍事技術(shù)形態(tài)出現(xiàn)又一輪時代差。歷史上西方列強以洋槍洋炮對亞洲的大刀長矛的

18、軍事技術(shù)優(yōu)勢，正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達國家以信息化軍事對發(fā)展中國家的機械化半機械化軍事的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢，世界軍事力量的對比出現(xiàn)了更加嚴(yán)重的失衡。 種種跡象表明，中國已是全世界人民的焦點，已是世界不可缺少的一份子，中國在世界的地位也是冉冉而升。也就是說中國政府的每一步就關(guān)系中國人民的切身利益，同時又被全世界人民給予厚望。 然而，中國現(xiàn)階段還處在自我發(fā)展階段，盡管在此次的金融風(fēng)暴中我們相對較為成熟，中國所面臨的敵對勢力任然存在。如何在激流中勇于前行，相信我們的國家，我們的政府，我們的領(lǐng)導(dǎo)人會比我們想的更好更遠，我們有信心! 2022年形勢與政策論文800字 摘要新常態(tài)下，形勢與政策課教學(xué)改革應(yīng)重新審視課程

19、性質(zhì)和特點，回歸課程和教育教學(xué)原本。本文針對現(xiàn)在課程體系存在的問題，對癥下藥，從課程定位、教學(xué)模式和長效機制三個方面進行改革，以提高課程內(nèi)涵和教學(xué)的實效性。 關(guān)鍵詞高職院校;形勢與政策;教學(xué)改革 中圖分類號G642文獻標(biāo)識碼A文章編號1671-5918（2019）02-0137-02 一、引言 形勢與政策課是高職院校思想政治理論課的重要組成部分，是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識新時代國內(nèi)外形勢，深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家所取得的歷史性成就，發(fā)生的歷史性變革，面臨的歷史性機遇和挑戰(zhàn)的核心課程，也是引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、路線和方略的重要渠道。新時代高職院校如何定位形勢與政策課，探索全新的教學(xué)模式

20、并構(gòu)建長效機制值得我們深入探討。 二、形勢與政策課的特點 形勢與政策課具有理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導(dǎo)綜合性等三個特點。 （一）理論武裝時效性。理論性是指該課程理論性強，要講好形勢與政策課，任課教師必須具備比較深厚的理論功底。比如中東局勢為代表的國際局勢類的問題就涉及諸如勞動、剩余價值、資本、（壟斷）資本主義的發(fā)展等概念和理論，同時也涉及諸如戰(zhàn)略位置、自然環(huán)境、歷史文化、（陸）海權(quán)論、文明沖突等軍事、地理、歷史、政治多學(xué)科的相關(guān)知識。該課程理論性強的特點就要求任課教師必須在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，綜合多學(xué)科相關(guān)知識背景以及相關(guān)學(xué)者的論述，才能將相關(guān)的焦點、熱點講透說明，否則就熱點講

21、熱點，就焦點講焦點，流于表面而影響教學(xué)效果。另一方面，該課程時效性強。根據(jù)教育部社政司每學(xué)期初下發(fā)的，選取半年內(nèi)發(fā)生的要聞組織教學(xué)，而國際國內(nèi)的焦點熱點瞬息萬變，不可能有固定的教材，甚至本周的課結(jié)束后，下周的課講什么內(nèi)容都要重新嚴(yán)格界定和組織。這里要說明的是，不管是理論性還是時效性，對教師的要求都非常高。而理論性和時效性同時集聚在該課程里面，教學(xué)難度更可想而知了。 （二）釋疑解惑針對性。根據(jù)理論的時效性特點，形勢與政策課必須理論聯(lián)系實際和直面學(xué)生的問題。一方面，形勢與政策課在大部分高職院校都被劃人理論課，但實際講授中，理論只能是一條隱形的支撐線索，更多的還是針對一個個鮮活的熱點和焦點問題。形勢

22、與政策課不同于高職院校一般的理論課，前者重例有理，后者重理有例;前者具體鮮活，后者抽象概括;前者要透過大量紛雜的現(xiàn)象點明本質(zhì)再回到現(xiàn)象本身，難以有固定的模式套用，后者邏輯分析和推理過程都有理可循。另一方面，形勢與政策課必須經(jīng)常直接面對來自學(xué)生的各種質(zhì)疑和問題，現(xiàn)實而敏感，差異性大而又有相似之處。如何正確回答這些問題，是對任課教師極大的考驗，也是形勢與政策課課堂教學(xué)效果好壞的關(guān)鍵點。 （三）教育引導(dǎo)綜合性。如上所述，形勢與政策課不僅要求任課教師具備比較深厚的理論功底，還要綜合利用各相關(guān)學(xué)科理論和背景知識，更要有針對性地回答來自學(xué)生的各種問題。學(xué)生所提問題，從三觀缺失到大學(xué)生活適應(yīng)，從學(xué)業(yè)迷茫到失

23、戀迷失，從網(wǎng)絡(luò)時尚到人際關(guān)系，從社會萬象到人間小事，紛繁雜呈應(yīng)接不暇。在這種情況下，形勢與政策課要想起到教育引導(dǎo)作用，教師要綜合考慮學(xué)生各種情況，要掌握當(dāng)代大學(xué)生在成長過程中的特點，使學(xué)生通過課堂教學(xué)，從不同的側(cè)面和不同角度分析，使學(xué)生不失時機地實現(xiàn)智力發(fā)展，逐漸促進學(xué)生優(yōu)良思想品質(zhì)的形成。 三、形勢與政策課教學(xué)存在的問題 （一）教育觀念和重視不到位。高職院校對形勢與政策課重要性和特殊性認(rèn)識不到位，對課程重視不夠，主要有以下幾個原因：第一，思政課無用論的觀念根深蒂固。長久以來，對思政課的厭倦，幾乎是一種非常普遍的現(xiàn)象。學(xué)生幾乎把思政課與洗腦無聊等字眼直接掛鉤，很多教師甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也把思政課歸

24、入雞肋課程行列。第二，高職院校普遍存在重專技輕思政的傳統(tǒng)。第三，高職院校的思政課的生存空間逐步被實習(xí)實訓(xùn)、頂崗實習(xí)、技能大賽和考證侵吞。于是，形勢與政策課學(xué)分少課時少，任課教師之間以及與專業(yè)課教師之間各自為政，大班上課成為常態(tài)。 （二）教師隊伍建設(shè)有待加強。在大多數(shù)高職院校，形勢與政策課任課教師一般歸屬于三類帶其他思政課專任教師、輔導(dǎo)員和學(xué)校行政人員。第一類教師能上但不愿上，能否上好還是未知數(shù)。第二、三類教師愿意上但很難上好。這三類教師分屬不同部門，很難進行有效的組織課堂教學(xué)。同時在這三類教師中，中級職稱和本科學(xué)歷的人員居多，比例高達60.5%，高級職稱和博士學(xué)歷的教師嚴(yán)重缺乏，占比不到7%。

25、這三類教師一般教學(xué)任務(wù)繁重，在完成授課任務(wù)之余，難以留存科研工作所需的充足時間和自我提升的學(xué)習(xí)精力，繁重的教學(xué)任務(wù)在客觀上也制約了教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和教研活動的開展，因而導(dǎo)致部分教師職業(yè)能力水平低下難以勝任教學(xué)工作。 （三）教學(xué)方法和手段不夠豐富。高職院校許多教師仍然采取滿堂灌式教法，有的更是集中起來作報告。這樣的教學(xué)形式往往會抑制學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，學(xué)生總處于被動學(xué)習(xí)，興趣和激情就得不到有效調(diào)動，于是開小差、遲到、曠課、睡覺也就成了普遍現(xiàn)象。另外，有的形勢與政策課仍然是教師一支粉筆、一本講稿、一張嘴的授課方式，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代化教學(xué)手段沒有充分利用，有些教師做的PPT課件，充其量是對傳統(tǒng)

26、板書的簡單代替，達不到應(yīng)有的教學(xué)輔助效果。 四、對形勢與政策課教學(xué)改革的幾點建議 （一）重視程度和教育觀念雙到位。高職院校的人才培養(yǎng)是全方位的，而思想道德素質(zhì)和法治素質(zhì)是人應(yīng)該具有的基本素質(zhì)，在教育教學(xué)過程中就不能局限于專業(yè)知識和技能，更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的思想品質(zhì)和全面發(fā)展。形勢與政策課不是單純地灌輸時事熱點，而是磨礪學(xué)生的雙眼，使其學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì);不是機械地進行道德大義說教，而是磨礪學(xué)生的思維，使其學(xué)會辯證唯物主義方法論;不是強制式的頭腦洗禮，而是引導(dǎo)學(xué)生的靈魂，在帶人中發(fā)現(xiàn)差異，在對比中發(fā)現(xiàn)自我、認(rèn)識自我、回歸自我。如果形勢與政策課有幸能讓學(xué)生搞清楚我是誰，那么接下來能做什么和應(yīng)該做什么就順

27、理成章簡單自然了。從這個意義上來說，形勢與政策課的真正意義和作用就能呈現(xiàn)出來。因此，高職院校要對其給予足夠的重視，無論是在人力、財力上，還是政策、組織、措施上都給予足夠支持，確實保障其健康和持續(xù)發(fā)展。 形勢與政策課只是一門課程，但其課程改革和建設(shè)發(fā)展離不開高職院校的辦學(xué)定位和辦學(xué)實際。為誰培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么人是高職院校辦學(xué)定位的根本問題，也是高職院校包括形勢與政策課在內(nèi)的各類課程教學(xué)改革的根本方向。高職院校辦學(xué)都面臨經(jīng)費、生源、師資以及大環(huán)境的變化等等都是具體而不能繞開的辦學(xué)實際問題，直接關(guān)乎怎樣培養(yǎng)人的問題。形勢與政策課教學(xué)改革關(guān)鍵在于，如何將課程性質(zhì)與辦學(xué)定位、辦學(xué)實際相結(jié)合，在綜合平衡中找到真正適合高職院校教學(xué)改革的起點。只有找到這個起點，才能找到走適合自己的道路，才能不被各種光鮮艷麗的教育潮流所迷惑。否則，人云亦云始終走不出困境。只有找到這個起點，才能構(gòu)建良性發(fā)展的基本框架。 （二）構(gòu)建課程改革的基本框架。首先，加強師資隊伍多元化建設(shè)。專業(yè)教師結(jié)構(gòu)配置要多元化。專任教師要好，輔導(dǎo)員和行政人員要能，其他專業(yè)課教師要愿。選拔那些政治素質(zhì)強、知識結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)技能豐富的作為專任教師，形成師資隊伍的中堅力量。選拔經(jīng)驗和閱歷豐富的輔導(dǎo)員及行政人員作為兼職教師，充分發(fā)揮多學(xué)科融人的優(yōu)勢。切實提高形