1、2022 年水環(huán)境綜治考評(píng)方案為建立段水環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)流域水環(huán)境 綜合治理工作，確保水環(huán)境綜合治理工作取得實(shí)效，市政府對(duì) _年 流域水環(huán)境綜合治理年度行動(dòng)目標(biāo)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，特 制定此考核實(shí)施細(xì)則。一、考核對(duì)象各縣(市)、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門和 相關(guān)單位。二、考核方法考核采取百分制記分?？己私Y(jié)果分 _個(gè)檔次，得分高于 _分 (含)的為“優(yōu)良”；得分在 70 (含)_分的為“合格”；得分低 于_分的為“不合格”。三、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。四、日常督辦(一)各縣(市)、區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)流域 治理工作的責(zé)任主體，行政主要負(fù)責(zé)

2、人是第一責(zé)任人 。各地均要成立 相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)流域水環(huán)境綜合治理工作的 _、協(xié)調(diào)、督促、落 實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)召開治理專題會(huì)議(全年不少于 _次)，研 究解決帶有關(guān)鍵性、全局性的問(wèn)題，逐步形成保護(hù)的合力。(二)各地、各有關(guān)部門和單位要扎實(shí)推進(jìn)治理工作，每季度首 月_ 日前要向市流域水環(huán)境綜合治理工作 _ (以下簡(jiǎn)稱辦)報(bào)告上季度工作進(jìn)展情況 。對(duì)市辦督辦的事項(xiàng)，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)加以整 改，并書面回復(fù)整改結(jié)果。(三)市辦應(yīng)加大日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)督促相關(guān)地方 和部門予以整改 。每季度要對(duì)各地、各有關(guān)部門和單位工作完成情況 進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，督促完成各項(xiàng)水環(huán)境綜合治理工作任務(wù)，向市政

3、 府報(bào)告工作進(jìn)展情況。(四)各地召開專題會(huì)議情況、各地、各有關(guān)部門和單位季度工 作進(jìn)展上報(bào)情況以及市辦督辦事項(xiàng)整改落實(shí)情況都將作為年度考核的 參考依據(jù)，沒有完成的，將在年度考核結(jié)果基礎(chǔ)上酌情扣分(不超過(guò) _分) 。五、考核程序(一)考核工作由市辦_實(shí)施。(二)各地、各有關(guān)部門和單位應(yīng)于年 _月_ 日前完成自查， 并將自查結(jié)果報(bào)市辦。(三)市辦分別于年 _月_ 日和_年_月_ 日開始_對(duì)市 直部門及單位和各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)年度流域治理情況進(jìn)行考核， 考核采用現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。(四)市直部門和單位、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)考核結(jié)果分別于 _年_月_ 日和_月_ 日前上報(bào)市政府。六、

4、考核結(jié)果運(yùn)用(一)考核結(jié)果經(jīng)市政府審核后予以公布。根據(jù)有關(guān)規(guī)定市政府 有關(guān)部門考核結(jié)果由市政府目標(biāo)辦采用。(二)考核結(jié)果為“優(yōu)良”的地方，將優(yōu)先加大對(duì)該地區(qū)下一年 度污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度 ?？己私Y(jié)果為“不合格”的地方應(yīng)在_個(gè)月內(nèi)向市政府作出書面報(bào)告，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談其行 政主要負(fù)責(zé)人；市環(huán)境保護(hù)局暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè) 項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批?？己私Y(jié)果為“不合格”的市直部門和單位應(yīng)在 _個(gè) 月內(nèi)向市政府作出書面報(bào)告，并取消年度所有評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(三)對(duì)未完成治理任務(wù)且在治理過(guò)程中失、瀆職的地方、部門 及 其 責(zé) 任 人 ， 由 監(jiān) 察 部 門 追 究 責(zé) 任 。2022 年

5、水環(huán)境集中整頓工作方案為進(jìn)一步改善汀江流域撫市段水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)汀江流域生態(tài) 環(huán)境規(guī)劃、市汀江流域環(huán)境綜合整治方案，現(xiàn)制定汀江流域撫 市段水環(huán)境綜合整治工作方案如下：汀江流域撫市段水環(huán)境現(xiàn)狀，存在問(wèn)題及原因分析(一)水環(huán)境現(xiàn)狀汀江流域撫市段主要三條，主流域從龍?zhí)吨翐崾袚嵯樱Ш佑?基安至溪聯(lián)、五湖至五聯(lián)。流域主要水污染有水泥廠廢水、煤礦生產(chǎn) 廢水、養(yǎng)殖業(yè)廢水和居民生活污水。經(jīng)監(jiān)測(cè)面結(jié)果水質(zhì)狀況下降的趨 勢(shì)，主要污染指標(biāo)是氨氮和總磷。(二)存在問(wèn)題及原因分析1、工礦企業(yè)存在超標(biāo)排放。主要是小煤礦大量石碴排放。2、養(yǎng)殖業(yè)廢水處理不到位。_年，我鎮(zhèn)生豬出欄數(shù)_萬(wàn)頭，存欄數(shù)_萬(wàn)頭，大部分養(yǎng)殖業(yè) 廢水

6、未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)便直接排主水。3、農(nóng)業(yè)面源污染較重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥施用量有上升趨勢(shì)， 造成農(nóng)業(yè)面源污染。4、鄉(xiāng)村生活垃圾隨意傾棄，經(jīng)雨水沖刷污染河流。5、集鎮(zhèn)生活污水污染。由于未建污水處理廠，造成生活污水直 排。整治目標(biāo)：(一)近期整治目標(biāo)通過(guò)水環(huán)境綜合整治，促進(jìn)資源合理利用，遏制生態(tài)環(huán)境破壞趨 勢(shì)，維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境安全，流域主要污染物排放總量控制在市下達(dá) 的指標(biāo)內(nèi)，確保流域內(nèi)省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(二)中長(zhǎng)期整治目標(biāo)1、全流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢(shì)得到有效控制，省控?cái)嗝孢_(dá) 標(biāo)率_%，集鎮(zhèn)集中或飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2、企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)_污染

7、物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，工業(yè) 企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn)。3、完善鎮(zhèn)村垃圾無(wú)害處理場(chǎng)建設(shè)，集鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到_% 以上，生活垃圾無(wú)害化處理率力爭(zhēng)達(dá)到_%。整治措施(一)加強(qiáng)對(duì)流域綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人 為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)， _制 定本轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作計(jì)劃，分解各部門。(二)整治任務(wù)1、加強(qiáng)工礦企業(yè)污染治理老企業(yè)實(shí)施提高工程，消減污染物排放總量；堅(jiān)決杜絕新的工業(yè) 污染源；加大污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2、全面開展養(yǎng)殖業(yè)污染治理嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖審批制度，審批新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合養(yǎng)殖規(guī) 劃和環(huán)保要求，對(duì)未

8、批先建、頂風(fēng)搶建、不符合選址要求的，鎮(zhèn)政府 負(fù)責(zé)限期拆除，并依法查處。要擴(kuò)大立體養(yǎng)殖、資源利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì) 治理模式，鼓勵(lì)廢物綜合利用；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源的污染治理，農(nóng)業(yè)部門 要開展合理使用化肥和農(nóng)藥的調(diào)研，形成具有指導(dǎo)性技術(shù)指南，并加 強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)藥和化肥的 流失，從而減輕對(duì)流域水體的污染。 _年底以前，基本完成流域內(nèi)規(guī) ?；笄蒺B(yǎng)殖污染合理，將農(nóng)村散養(yǎng)戶引導(dǎo)到養(yǎng)殖集中區(qū)，大力推廣 豬沼草(木、果、菜、魚)等立體種養(yǎng)模式廣泛推廣。3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治要加強(qiáng)建設(shè)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)或垃圾衛(wèi)生鎮(zhèn)場(chǎng)等處理設(shè)施；加強(qiáng) 農(nóng)村生活環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)鎮(zhèn)村改水、改圈、改廁和沼氣池建

9、設(shè)，加強(qiáng) 水土保持工作，抓好“青山掛白”專項(xiàng)整治工作。(三)部門工作職責(zé)1、開展汀灑流域撫市段水環(huán)境功能區(qū)劃定，集中式地表水飲用水 源保護(hù)區(qū)劃定工作。同時(shí)，制定飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作。同時(shí)，制 定飲用水源保護(hù)措施，確保群眾飲用水安全。2、畜醫(yī)、農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)完善養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和污染治理規(guī)劃，牽頭開展 養(yǎng)殖業(yè)污染整治，加大生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治力度。按照省政府要求， 在禁建區(qū)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，禁建區(qū)劃定后新建的必須堅(jiān)決拆遷； 禁建區(qū)劃定前已建的于_年_月底之前治理達(dá)標(biāo)，未按期達(dá)標(biāo)堅(jiān)決 關(guān)閉；流域內(nèi)所有養(yǎng)殖場(chǎng)必須在_年底前治理達(dá)標(biāo)；要疏堵結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。同時(shí)，做好農(nóng)業(yè)面源染控制和治 理。3、村鎮(zhèn)規(guī)劃站必須加快集鎮(zhèn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，認(rèn)真落 實(shí)省政府有關(guān)污水，垃圾處理產(chǎn)業(yè)化政策，力爭(zhēng)_年底完成集鎮(zhèn)污水 處理廠建設(shè)。4、林業(yè)站要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)村管護(hù)，改造低 產(chǎn)林，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、營(yíng)造闊葉林和針闊混交林，積極扶持改燃節(jié)柴 工作，推廣以煤化柴和混合代柴煤。5、財(cái)政所應(yīng)積極籌措整治資