1、XX年北京奧運物流規(guī)劃的必要性分析張文杰,汝宜紅紅,李伊松松,易華華(北方交交通大學學經濟管管理學院院,北京10000444)摘要:實踐證證明,成功舉舉辦奧運運會涉及及到復雜雜系統(tǒng)的的協(xié)調與與控制,奧運物物流系統(tǒng)統(tǒng)是其中中之一。目前,北京的的物流系系統(tǒng)無論論在規(guī)劃劃上、技技術上還還是管理理上,尚不能能滿足220088年北京京奧運會會的要求求。為了了高效率率、成功功地舉辦辦20008年奧奧運會,必須進進行奧運運物流系系統(tǒng)的規(guī)規(guī)劃,解決北北京奧運運物流系系統(tǒng)的關關鍵性問問題。關鍵詞:奧運物物流;物流系系統(tǒng);規(guī)劃奧運會是是舉世矚矚目的最最重要的的體育盛盛會,不僅觀觀眾和運運動員數(shù)數(shù)量空前前,而且所所

2、需的設設備數(shù)量量也非其其它大會會可以匹匹敵。對對奧運會會的主辦辦者及主主辦城市市來講,將每個個人、每每件東西西都在需需要的時時間、需需要的地地點匯集集起來,并不是是一件小小事11。而而高效率率、低成成本地匯匯集每一一件物品品的過程程,就是物物流的過過程。一、國外外成功奧奧運會的的物流組組織給予予我們的的借鑒從第255屆巴塞塞羅那奧奧運會開開始,歷屆奧奧運會的的主辦者者對奧運運物流問問題都非非常重視視。在第244屆漢城城奧運會會結束的的同時,第25屆巴巴塞羅那那奧運會會的組織織和物流流工作就就開始進進行了。其中成成功的一一點是任任命了三三位有經經驗的人人士從事事物流組組織工作作,在整體體的運作作

3、過程中中共有55位政府府官員和和18位專專家參與與。這說說明西班班牙奧組組委很重重視奧運運物流問問題,雖然并并沒有象象亞特蘭蘭大那樣樣成立專專門的物物流機構構,但是在在圍繞奧奧運會賽賽事產生生的物流流需求和和參加奧奧運會的的記者、政府代代表團成成員、志志愿者以以及各種種工作人人員辦公公、生活活所需物物品的物物流需求求;觀看奧奧運會的的國內外外觀眾、游客的的物流需需求;以及奧奧運會期期間產生生的目前前不可預預見的非非賽事物物流需求求方面,事先均均有很好好的認識識和解決決方案2。為了在亞亞特蘭大大成功舉舉辦19996年年夏季奧奧運會,亞特蘭蘭大奧組組委于119944年設立立了物流流委員會會,專門負

4、負責有關關奧運物物流的管管理。20000年舉辦辦的第227屆悉悉尼奧運運會,還專門門對奧運運物流進進行了系系統(tǒng)的規(guī)規(guī)劃。在悉尼奧奧運會的的籌備期期間,悉尼奧奧組委對對奧運物物流組織織工作十十分重視視,認為奧奧運會不不僅有體體育比賽賽的金牌牌,還能決決出物流流組織的的金牌,在舉辦辦20000年悉悉尼奧運運會之前前應重視視奧運物物流研究究;同時,有資料料表明,在20000年悉悉尼奧運運會中,悉尼市市的物流流設施規(guī)規(guī)劃與建建設、物物流組織織與管理理、物流流技術創(chuàng)創(chuàng)新與應應用等都都取得了了令人矚矚目的成成就,物流規(guī)規(guī)劃對悉悉尼奧運運會的成成功舉辦辦起到了了重要的的作用3?？梢钥闯龀?奧運物物流對于于成

5、功舉舉辦奧運運會有著著舉足輕輕重的作作用。有有鑒于此此,北京奧奧組委也也應該及及早考慮慮進行奧奧運物流流的規(guī)劃劃。二、北京京奧運行行動規(guī)劃劃的實施施需要解解決物流流問題為成功舉舉辦20008年年北京奧奧運會,北京奧奧組委發(fā)發(fā)布了北京奧奧運行動動規(guī)劃,規(guī)劃中中指出,競賽組組織工作作要“科學嚴嚴謹,高效有有序,公平公公正,為運動動員創(chuàng)造造良好的的比賽條條件”。“組織管管理和市市場運作作在借鑒鑒其它奧奧運會舉舉辦城市市經驗的的基礎上上注重創(chuàng)創(chuàng)新,并盡可可能獲得得良好的的經濟和和社會效效益44?！币獙崿F(xiàn)現(xiàn)這個規(guī)規(guī)劃,場館設設施設備備的配置置、補充充、回收收,以及大大量物品品的倉儲儲、運輸輸和配送送等物

6、流流活動都都需要高高效有序序地組織織和運作作,物流規(guī)規(guī)劃就是是實現(xiàn)高高效物流流運作的的前提和和保證。20088年北京京奧運會會還將對對北京市市產生積積極深遠遠的影響響,在北北京奧運運行動規(guī)規(guī)劃中中也提出出,北京市市為了保保證奧運運會圓滿滿、順利利舉行,成為歷歷史上最最好的一一屆奧運運會,應該“加快發(fā)發(fā)展第三三產業(yè)、大力調調整產業(yè)業(yè)布局、加快重重點功能能區(qū)開發(fā)發(fā)建設”;要“大力發(fā)發(fā)展金融融業(yè)、商商貿流通通業(yè)、房房地產業(yè)業(yè)、運輸輸郵政業(yè)業(yè),完善城城市綜合合服務功功能”;在城市市四環(huán)路路以內“主要發(fā)發(fā)展各類類知識密密集型服服務業(yè)和和金融保保險、商商品流通通、郵政政電信、文化體體育等服服務業(yè)”;要加強

7、強“現(xiàn)代化化口岸及及物流基基地等重重點功能能區(qū)的開開發(fā)建設設,提高城城市的綜綜合服務務能力,為奧運運會的成成功舉辦辦創(chuàng)造條條件。”從中可可以看出出,有關需需要北京京市提供供物流方方面的要要求占有有很重要要的地位位,因此,及早制制定并實實施北京京奧運物物流規(guī)劃劃,對北京京市配合合奧組委委做好奧奧運服務務工作,有極其其重要的的現(xiàn)實意意義。此外,220088年北京京奧運會會的三大大主題“綠色奧奧運、科科技奧運運、人文文奧運”也要求求北京奧奧運物流流實現(xiàn)“綠色物物流、科科技物流流、人文文物流”,也就是是要在奧奧運會期期間解決決由于比比賽和消消耗產生生的廢棄棄物以及及需要回回收物品品的物流流問題,解決應

8、應用先進進的物流流信息技技術實施施物流運運作問題題,解決以以人為本本實現(xiàn)個個性化物物流服務務問題,這也需需要事先先進行物物流規(guī)劃劃。因此,無無論是實實現(xiàn)北京京奧運組組委會的的承諾,還是實實現(xiàn)北京京奧運會會的主題題,或者是是為了更更好地組組織一個個高效的的成功的的奧運會會,都需要要對北京京奧運物物流進行行系統(tǒng)的的規(guī)劃。尤其是是在目前前各個專專項規(guī)劃劃(如科技技奧運建建設專項項規(guī)劃、能源環(huán)環(huán)保建設設專項規(guī)規(guī)劃、數(shù)數(shù)字奧運運建設專專項規(guī)劃劃),已經經對外公公布的今今天,盡快制制定和實實施奧運運物流規(guī)規(guī)劃就十十分必要要和緊迫迫了。三、北京京市物流流的現(xiàn)狀狀與規(guī)劃劃亟需進進行奧運運物流規(guī)規(guī)劃北京市從從制

9、定“十五計計劃”開始就就十分重重視物流流規(guī)劃工工作,已經根根據(jù)經濟濟發(fā)展狀狀況和中中長期規(guī)規(guī)劃,制定了了北京市市的物流流發(fā)展規(guī)規(guī)劃,并指定定由北京京市商委委具體負負責實施施。但是是,北京市市的物流流發(fā)展規(guī)規(guī)劃所考考慮的主主要問題題是滿足足北京市市整體發(fā)發(fā)展的要要求,而20008年的的北京奧奧運會對對北京市市而言,只是一一個在具具體時間間段的事事件,因此,目前北北京市的的物流發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃對奧運運會物流流的要求求考慮不不多,或者說說基本沒沒有考慮慮。而北北京市物物流發(fā)展展的現(xiàn)狀狀又是處處在技術術水平不不高、物物流組織織形式落落后、物物流網絡絡分布不不合理的的狀態(tài),遠遠不不能滿足足20008年北北京

10、奧運運會的物物流要求求。因此此,需要一一個針對對20008年北北京奧運運會的物物流規(guī)劃劃,以解決決20008年北北京奧運運會的物物流問題題。四、20008年年北京奧奧運物流流系統(tǒng)的的界定與與系統(tǒng)目目標同任何系系統(tǒng)規(guī)劃劃一樣,要做好好20008年北北京奧運運物流系系統(tǒng)規(guī)劃劃,首先要要對20008年年北京奧奧運物流流系統(tǒng)的的邊界進進行界定定。奧運物流流是指為為了舉辦辦奧運會會所消耗耗的物品品(包括商商品和廢廢棄物)從供應應地到接接收地的的實體流流動過程程。根據(jù)據(jù)奧運會會的實際際需求,將運輸輸、存儲儲、裝卸卸、搬運運、包裝裝、流通通加工、配送、信息處處理等基基本功能能實施有有機的結結合,并根據(jù)據(jù)需要

11、提提供延伸伸服務5。由于奧運運物流系系統(tǒng)范圍圍非常廣廣泛,而且隨隨著時間間的推移移,在不同同的階段段物流活活動的主主要內容容和關鍵鍵環(huán)節(jié)有有所不同同,因此在在分析奧奧運物流流系統(tǒng)時時,應該將將其分為為不同的的子系統(tǒng)統(tǒng),分別研研究。奧運物流流從賽事事的角度度可以分分為賽事事物流和和非賽事事物流。賽事物物流主要要是指圍圍繞奧運運比賽產產生的、與奧運運比賽有有直接關關聯(lián)的物物流活動動。包括括比賽器器材與奧奧運場館館設施物物流、新新聞器材材物流、奧運村村生活設設施物流流、生活活資料物物流和其其他賽事事物流。非賽事事物流主主要指與與奧運比比賽沒有有直接關關聯(lián)的物物流活動動。賽事事物流規(guī)規(guī)劃對保保障奧運運

12、會的順順利、安安全進行行有著十十分重要要的影響響,因此,奧運物物流系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃的的核心問問題是賽賽事物流流規(guī)劃問問題。從地域的的角度,奧運物物流可以以劃分為為賽區(qū)物物流、主主辦城市市物流和和國際物物流。賽賽區(qū)物流流主要指指在奧運運比賽進進行的地地區(qū)發(fā)生生的物流流活動;主辦城城市物流流主要指指在奧運運會的準準備、舉舉辦和結結束期間間,在主辦辦城市發(fā)發(fā)生的物物流活動動;而國際際物流主主要是指指為了舉舉辦奧運運會而發(fā)發(fā)生的國國際物流流活動。由于奧奧運會舉舉辦期間間,將有大大量的國國外官員員、教練練員、運運動員、記者和和觀眾參參與奧運運會,不可避避免地會會有大量量的國際際物流活活動產生生。因此此,協(xié)調好

13、好國際物物流活動動的各個個環(huán)節(jié),保證國國際物流流活動高高效、便便捷、安安全、有有序地運運作,是奧運運會主辦辦者必須須面對的的問題。從時間的的角度,奧運物物流可以以劃分為為賽前物物流、賽賽中物流流和賽后后物流。賽前物物流主要要是指在在奧運會會舉辦前前,為了保保證奧運運會在指指定時間間正常、順利地地舉行而而產生的的物流活活動;賽中物物流主要要是指在在奧運會會舉辦期期間發(fā)生生的物流流活動;賽后物物流主要要是指為為了保證證奧運會會順利結結束而產產生的物物流活動動。一般般情況下下,人們對對賽前、賽中物物流考慮慮較為全全面,但比賽賽畢竟是是在一個個具體時時間段、具體地地點發(fā)生生的行為為,這個時時間段過過去

14、后,比賽所所涉及的的物品就就要恢復復原樣,這同樣樣涉及到到物流問問題。因因此,賽后物物流也是是非常重重要的一一個環(huán)節(jié)節(jié)。由于奧運運會是一一個涉及及大量的的具有各各種不同同目的的的人、紛紛繁多樣樣的物品品、有精精確要求求的時間間和地點點的復雜雜的系統(tǒng)統(tǒng),奧運物物流子系系統(tǒng)的劃劃分方法法也多種種多樣,比如,還可以以從物流流服務形形態(tài)的角角度,將奧運運物流劃劃分為供供應物流流、銷售售物流、回收物物流。但但無論怎怎樣劃分分,更好地地為奧運運物流規(guī)規(guī)劃服務務、滿足足奧運物物流系統(tǒng)統(tǒng)的總體體目標,應該是是子系統(tǒng)統(tǒng)劃分的的標準和和原則。20088年北京京奧運物物流系統(tǒng)統(tǒng)的總目目標應該該是:依托北北京市物物流

15、產業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略,使奧運運物流與與數(shù)字奧奧運、綠綠色奧運運、人文文奧運相相結合,保障奧奧運會的的正常、順利進進行。為為此,在奧運運會準備備階段,應該對對奧運物物流系統(tǒng)統(tǒng)進行規(guī)規(guī)劃,規(guī)劃目目標是:為北京京市和奧奧組委成成功舉辦辦20008年奧奧運會提提供物流流管理決決策支持持,為實現(xiàn)現(xiàn)北京220088年奧運運會前后后高效、快捷、安全、準確、網絡化化的物流流服務目目標提供供指導。具體目標標為:(一)根根據(jù)奧運運會的實實施目標標和奧運運物流需需求,從系統(tǒng)統(tǒng)角度對對奧運物物流系統(tǒng)統(tǒng)進行規(guī)規(guī)劃,以充分分滿足奧奧運會前前期、中中期、后后期的建建筑物流流、器械械物流、生活物物流、廢廢棄物物物流等需需求提供供

16、有效的的管理和和實施監(jiān)監(jiān)控支持持。(二)建建立奧運運供應鏈鏈物流信信息系統(tǒng)統(tǒng),充分運運用、條形碼碼、無線線射頻、等等現(xiàn)代物物流信息息技術,構建奧奧運物流流信息平平臺,充分滿滿足奧運運物流信信息服務務需求,保障奧奧運會的的正常、順利進進行。(三)研研究奧運運物流系系統(tǒng)的運運作機制制與保障障體系,為成功功舉辦220088年北京京奧運會會提供政政策保障障。五、制定定20008年奧奧運物流流規(guī)劃應應研究的的關鍵問問題(一)220088年北京京奧運物物流的特特點奧運物流流與主辦辦城市以以及奧運運會本身身的內外外環(huán)境有有密切的的關系,要進行行北京奧奧運物流流系統(tǒng)的的規(guī)劃,必須對對20008年北北京奧運運物

17、流的的特點進進行研究究,這是進進行北京京奧運物物流規(guī)劃劃的基礎礎。20008年年北京奧奧運物流流特點研研究應包包括以下下幾個方方面:220088年以前前的奧運運會物流流運作研研究;220088年北京京市的內內外環(huán)境境特點分分析;220088年北京京奧運會會物流特特點分析析。(二)奧奧運物流流需求分分析主辦城市市必須具具有能夠夠滿足奧奧運物流流需求的的奧運物物流系統(tǒng)統(tǒng),這是前前人提供供的經驗驗。因此此,必須首首先對舉舉辦奧運運會時的的物流需需求進行行分析,這樣才才能保證證奧運物物流系統(tǒng)統(tǒng)具有可可操作性性、實用用性,能夠為為奧運會會提供完完善的物物流服務務。奧運運物流需需求分析析包括三三部分:1.

18、預測測20008年北北京市奧奧運會的的物流需需求通過對悉悉尼奧運運會、亞亞特蘭大大奧運會會的物流流需求進進行分析析,結合20008年年北京奧奧運會的的特點,預測20008年年北京奧奧運會的的物流需需求。主主要從分分析賽事事物流需需求、運運動員生生活用品品物流需需求、場場館設施施設備建建設及維維修維護護物流需需求、觀觀眾消費費物流需需求等出出發(fā);從配送送、運輸輸、倉儲儲、信息息、流通通加工等等方面入入手預測測奧運會會的物流流需求。2.預測測、估算算20008年北北京市的的物流需需求從北京市市近200年的物物流需求求動態(tài)分分析入手手,預測、估算220088年北京京市的物物流需求求。主要要根據(jù)北北京

19、市城城市建設設發(fā)展的的速度、規(guī)模,居民的的消費能能力變化化等方面面因素,從配送送、運輸輸、倉儲儲、信息息、流通通加工等等方面,動態(tài)地地預測、估算220088年北京京市的物物流需求求。3.分析析20008年北北京市奧奧運會期期間的總總體物流流需求將上述兩兩部分的的物流需需求分析析相結合合,從配送送、運輸輸、倉儲儲、信息息、流通通加工等等方面,分析出出20008年北北京市奧奧運期間間的總體體物流需需求。(三)奧奧運物流流體系規(guī)規(guī)劃針對奧運運期間的的物流需需求,結合目目前北京京市的奧奧運戰(zhàn)略略,重點研研究20008年年北京市市奧運物物流體系系,為北京京市、奧奧組委建建設奧運運物流系系統(tǒng)提供供規(guī)劃依依

20、據(jù);為政府府和企業(yè)業(yè)、投資資者提供供重要的的決策參參考依據(jù)據(jù);并作為為進一步步開展奧奧運物流流體系研研究與實實施的基基礎。(四)奧奧運物流流系統(tǒng)管管理模式式與組織織體系奧運物流流要為奧奧運會順順利舉辦辦提供完完善的服服務,是奧運運會成功功舉辦的的支撐系系統(tǒng)之一一,科學的的物流管管理模式式和良好好的組織織體系是是建立順順暢、高高效、安安全可靠靠的奧運運物流系系統(tǒng)所必必需的。借鑒悉尼尼奧運會會和即將將召開的的雅典奧奧運會的的物流組組織管理理模式,結合北北京市奧奧運物流流系統(tǒng)的的要求,提出北北京市奧奧運物流流系統(tǒng)的的管理模模式和組組織結構構體系,提出一一套科學學的運營營管理方方法,以保證證奧運物物流

21、系統(tǒng)統(tǒng)安全可可靠地運運行,使奧運運物流活活動能實實現(xiàn)最佳佳的經濟濟效益和和社會效效益。北京市奧奧運物流流系統(tǒng)的的管理模模式研究究,包括市市場運營營模式、籌資融融資模式式、政府府管理模模式等。市場運運作模式式研究北北京市奧奧運物流流系統(tǒng)的的市場運運作問題題,即運用用管理學學及經濟濟學的原原理,運用物物流運作作管理的的方法,研究北北京市奧奧運物流流系統(tǒng)的的運營主主體選擇擇、運營營所遵循循的原則則、運營營目標、運作方方法等;籌資融融資模式式研究北北京市奧奧運物流流系統(tǒng)的的籌資融融資問題題,即運用用經濟學學、金融融學原理理,運用物物流系統(tǒng)統(tǒng)籌資融融資方法法,研究北北京市奧奧運物流流系統(tǒng)的的籌資融融資原

22、則則、渠道道、方法法以及監(jiān)監(jiān)管等;政府管管理模式式研究北北京市奧奧運物流流系統(tǒng)的的政府管管理問題題,即運用用管理學學、行政政管理原原理,運用物物流系統(tǒng)統(tǒng)管理方方法,研究北北京市奧奧運物流流系統(tǒng)的的政府管管理的原原則、方方針、措措施等。(五)奧奧運物流流信息平平臺與監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)這是科技技奧運在在奧運物物流中的的體現(xiàn)。由于奧奧運會期期間物流流需求的的不確定定性,所以大大量收集集、整理理與統(tǒng)計計分析相相關物流流信息具具有很高高的商業(yè)業(yè)價值。尤其是是如何有有效進行行物流系系統(tǒng)日常常運行狀狀況的監(jiān)監(jiān)測與評評價,對物流流系統(tǒng)運運營活動動進行合合理地調調節(jié)與控控制,一旦發(fā)發(fā)生緊急急情況可可利用智智能物流流系

23、統(tǒng)迅迅速做出出反應并并進行應應急處理理等。奧運行動動規(guī)劃關關于“關鍵信信息技術術研發(fā)及及其產業(yè)業(yè)化”的要求求是“重點突突破高性性能計算算機技術術、網絡絡技術等等關鍵信信息技術術;推廣先先進成熟熟技術的的應用,加強關關鍵技術術基礎性性項目建建設;推進大大型體育育信息系系統(tǒng)、數(shù)數(shù)字化體體育設備備、數(shù)字字媒體設設備、智智能卡及及其相關關設備等等的產業(yè)業(yè)化。”奧運物物流監(jiān)控控系統(tǒng)是是計算機機網絡技技術、通通訊技術術的綜合合應用,是一項項基礎性性項目,如果缺缺少對奧奧運物流流的實時時監(jiān)測,那么將將沒有應應付奧運運物流中中突發(fā)性性事件的的能力。(六)綠綠色奧運運的廢棄棄物流問問題這是綠色色奧運在在奧運物物

24、流中的的體現(xiàn)。規(guī)劃中中的奧運運村運動動員公寓寓將達336萬平平方米,各國運運動員、教練員員和隨隊隊體育官官員均將將居住在在此,所以比比賽期間間奧運村村必然有有大量的的生活垃垃圾產生生,如何快快速、及及時地將將其輸送送出去并并進行無無害化處處理,構成了了廢棄物物物流問問題。應按照“奧運行行動規(guī)劃劃”的要求求,研究奧奧運會產產生的各各種廢棄棄物的處處理問題題。包括括奧運建建筑廢棄棄物處理理處置問問題、比比賽觀眾眾產生的的垃圾回回收與處處理問題題、奧運運村廢棄棄物回收收利用與與處理問問題、物物流的綠綠色包裝裝等。(七)奧奧運物流流培訓這是人文文奧運在在奧運物物流中的的體現(xiàn)。由于奧奧運會舉舉辦時,將有

25、大大量的志志愿者參參與,從物流流服務的的理念、物流服服務的特特點、物物流操作作流程等等,對志愿愿者進行行系統(tǒng)物物流的培培訓是十十分必要要的。研究包括括培訓體體系、組組織方式式和培訓訓內容。培訓體體系研究究包括:培訓目目標、培培訓層次次結構等等。組織織方式研研究包括括:培訓的的組織構構建與選選擇、培培訓方法法等。培培訓內容容包括:培訓的的具體內內容、培培訓的教教材。(八)奧奧運物流流的供應應鏈管理理奧運物流流系統(tǒng)是是一個具具有一定定特殊性性的復雜雜的系統(tǒng)統(tǒng)工程,它不僅僅涉及奧奧運物流流系統(tǒng)本本身的優(yōu)優(yōu)化配置置,同時需需要對供供應商、生產商商組成的的供應鏈鏈進行整整體優(yōu)化化管理,才能實實現(xiàn)奧運運物流系系統(tǒng)的高高效運作作。研究對與與奧運物物流有關關的由供供應商、生產商商、奧運運需求方方組成的的供應鏈鏈的有效效控制與與管理。針對中中國實際際情況,確定適適宜20008年年北京奧奧運會的的供應鏈鏈管理模模式(有效客客戶響應應,快速反反應、廠商商管理庫庫存、連連續(xù)補貨貨系統(tǒng)和和協(xié)同計計劃預測補貨