1、中國網(wǎng)通集團(tuán)公司信息化系統(tǒng)整體規(guī)劃64/64中國網(wǎng)通集團(tuán)PAGE 中國網(wǎng)通集團(tuán)公司信息化系統(tǒng)整體規(guī)劃（20052007年）中國網(wǎng)通集團(tuán)公司2004年12月目 錄 TOC o 1-3 u 第一章前言 PAGEREF _Toc94924022 h 51.1文檔目的 PAGEREF _Toc94924023 h 51.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc94924024 h 51.3適用范圍 PAGEREF _Toc94924025 h 61.4解釋權(quán) PAGEREF _Toc94924026 h 61.5編制背景 PAGEREF _Toc94924027 h 61.6編制說明 PAGEREF _T

2、oc94924028 h 6第二章企業(yè)信息化工作范圍 PAGEREF _Toc94924029 h 8第三章企業(yè)信息化工作原則 PAGEREF _Toc94924030 h 113.1企業(yè)信息化工作總體原則 PAGEREF _Toc94924031 h 113.1.1統(tǒng)一規(guī)劃 PAGEREF _Toc94924032 h 113.1.2規(guī)范管理 PAGEREF _Toc94924033 h 123.1.3分步實施 PAGEREF _Toc94924034 h 123.1.4創(chuàng)造價值 PAGEREF _Toc94924035 h 133.2企業(yè)信息化工作實施原則 PAGEREF _Toc9492

3、4036 h 133.2.1統(tǒng)一能力要求 PAGEREF _Toc94924037 h 143.2.2差異化實施 PAGEREF _Toc94924038 h 143.2.3滾動式實現(xiàn)統(tǒng)一 PAGEREF _Toc94924039 h 14第四章企業(yè)信息化現(xiàn)狀及分析 PAGEREF _Toc94924040 h 15第五章信息系統(tǒng)規(guī)劃 PAGEREF _Toc94924041 h 175.1應(yīng)用系統(tǒng)目標(biāo)框架 PAGEREF _Toc94924042 h 175.1.1集團(tuán)公司應(yīng)用系統(tǒng)目標(biāo)框架 PAGEREF _Toc94924043 h 175.1.2北方省公司應(yīng)用系統(tǒng)目標(biāo)框架 PAGEREF

4、 _Toc94924044 h 185.2應(yīng)用集成 PAGEREF _Toc94924045 h 195.3數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc94924046 h 205.4基礎(chǔ)設(shè)施 PAGEREF _Toc94924047 h 225.4.1企業(yè)網(wǎng)絡(luò) PAGEREF _Toc94924048 h 225.4.2數(shù)據(jù)中心 PAGEREF _Toc94924049 h 235.4.3主機(jī)設(shè)備 PAGEREF _Toc94924050 h 235.4.4存儲 PAGEREF _Toc94924051 h 245.4.5終端 PAGEREF _Toc94924052 h 245.4.6數(shù)據(jù)庫 PAGER

5、EF _Toc94924053 h 245.4.7操作系統(tǒng)和終端軟件 PAGEREF _Toc94924054 h 25第六章組織管控規(guī)劃 PAGEREF _Toc94924055 h 266.1企業(yè)信息化組織管控的價值 PAGEREF _Toc94924056 h 266.2企業(yè)信息化組織管控的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc94924057 h 266.3組織結(jié)構(gòu)目標(biāo)框架 PAGEREF _Toc94924058 h 276.4管控流程 PAGEREF _Toc94924059 h 276.5信息化評價體系 PAGEREF _Toc94924060 h 276.6信息安全體系 PAGER

6、EF _Toc94924061 h 286.7文檔體系 PAGEREF _Toc94924062 h 30第七章企業(yè)信息化實施指導(dǎo)意見 PAGEREF _Toc94924063 h 327.1目標(biāo) PAGEREF _Toc94924064 h 327.2年度實施計劃 PAGEREF _Toc94924065 h 347.2.1應(yīng)用系統(tǒng)實施 PAGEREF _Toc94924066 h 357.2.2數(shù)據(jù)實施 PAGEREF _Toc94924067 h 417.2.3基礎(chǔ)設(shè)施實施 PAGEREF _Toc94924068 h 427.2.4.1主機(jī)設(shè)備 PAGEREF _Toc94924069

7、 h 427.2.4.2存儲 PAGEREF _Toc94924070 h 427.2.4.3終端 PAGEREF _Toc94924071 h 427.2.4.4數(shù)據(jù)庫 PAGEREF _Toc94924072 h 427.2.4.5操作系統(tǒng)和終端軟件 PAGEREF _Toc94924073 h 437.2.4組織管控實施 PAGEREF _Toc94924074 h 437.2.5.1信息化管控流程 PAGEREF _Toc94924075 h 437.2.5.2信息化指標(biāo)體系 PAGEREF _Toc94924076 h 437.2.5.3信息化安全體系 PAGEREF _Toc949

8、24077 h 447.2.5.4信息化文檔體系 PAGEREF _Toc94924078 h 44 TOC h z c 圖 HYPERLINK l _Toc94924079 圖 1 中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化工作范圍 PAGEREF _Toc94924079 h 8 HYPERLINK l _Toc94924080 圖 2 集團(tuán)公司信息系統(tǒng)目標(biāo)框架 PAGEREF _Toc94924080 h 17 HYPERLINK l _Toc94924081 圖 4 北方省公司信息系統(tǒng)目標(biāo)框架 PAGEREF _Toc94924081 h 18 HYPERLINK l _Toc94924082 圖 5 中國網(wǎng)

9、通集團(tuán)應(yīng)用整合架構(gòu)圖 PAGEREF _Toc94924082 h 20 HYPERLINK l _Toc94924083 圖 6 中國網(wǎng)通信息安全體系 PAGEREF _Toc94924083 h 29前言文檔目的企業(yè)信息化規(guī)劃的目的是統(tǒng)一信息化工作的思路，明確信息化工作的目標(biāo)，確保整個集團(tuán)的信息化工作能力在統(tǒng)一的步驟下穩(wěn)定、持續(xù)提升，從而使信息化工作為實現(xiàn)集團(tuán)利益最大化創(chuàng)造更大的價值。中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化工作整體規(guī)劃是一項循序漸進(jìn)的工作，具有長期的滾動性和延續(xù)性。本次信息化工作整體規(guī)劃是在中國網(wǎng)通集團(tuán)IT整體規(guī)劃（2004-2006）的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂和完善，結(jié)合集團(tuán)“五統(tǒng)一”精神的要求和公司

10、業(yè)務(wù)的最新發(fā)展情況，制定了集團(tuán)2005至2007年的3年滾動規(guī)劃。集團(tuán)企業(yè)信息化的整體規(guī)劃由集團(tuán)公司的規(guī)劃和省公司規(guī)劃共同組成；集團(tuán)公司企業(yè)信息化部負(fù)責(zé)制定集團(tuán)企業(yè)信息化戰(zhàn)略，信息化目標(biāo)（總體和年度目標(biāo)）和集團(tuán)公司的實施計劃；各省公司負(fù)責(zé)在集團(tuán)公司信息化整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照年度目標(biāo)要求，結(jié)合本省情況，制定本省的信息化實施計劃；集團(tuán)公司統(tǒng)籌管理各省公司信息化投資與建設(shè)計劃；并加強(qiáng)對項目技術(shù)方案的審批。編制依據(jù)中國網(wǎng)通集團(tuán)企業(yè)信息化整體規(guī)劃意見及附件（2004年信息化會議下發(fā)文件）中國網(wǎng)通集團(tuán)IT整體規(guī)劃（2004-2006年）2005年中國網(wǎng)通集團(tuán)企業(yè)信息化工作思路適用范圍本文檔的適用范圍為中

11、國網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司及中國網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司北京、天津分公司、河北、山東、遼寧、河南省分公司，中國網(wǎng)通集團(tuán)山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江?。ㄗ灾螀^(qū)）通信公司。中國網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司南方各?。ㄖ陛犑校┓止?、中國網(wǎng)通集團(tuán)南方各?。ㄗ灾螀^(qū)）通信公司信息化整體規(guī)劃的詳細(xì)內(nèi)容，請參見單獨下發(fā)的中國網(wǎng)通集團(tuán)南方各省2005-2007年信息化整體規(guī)劃文檔中的相關(guān)內(nèi)容。解釋權(quán)本文檔的解釋權(quán)屬于中國網(wǎng)通集團(tuán)公司。編制背景本次規(guī)劃是中國網(wǎng)通集團(tuán)第二次進(jìn)行信息化整體規(guī)劃，是在中國網(wǎng)通集團(tuán)IT整體規(guī)劃（2004-2006）的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合企業(yè)體制改革、重組上市和成為奧運會合作伙伴等大背景下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，立足

12、于集團(tuán)公司和各省公司的信息化工作現(xiàn)狀，根據(jù)2004年全集團(tuán)范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)建設(shè)情況，以新涌現(xiàn)的需求為出發(fā)點，對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善，制定中國網(wǎng)通集團(tuán)2005至2007年的3年信息化整體規(guī)劃，以契合企業(yè)戰(zhàn)略和市場發(fā)展的需要。編制說明3G支撐系統(tǒng)的規(guī)劃今年在中國網(wǎng)通集團(tuán)3G支撐系統(tǒng)規(guī)范及規(guī)劃編制項目中進(jìn)行，該規(guī)劃是以信息化整體規(guī)劃為依據(jù)單獨編制。2005年的3G、NGN以及國際分公司支撐系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)整體規(guī)劃將由集團(tuán)公司企業(yè)信息化部統(tǒng)一牽頭制定，納入到2005年信息化整體規(guī)劃的框架中。企業(yè)信息化工作范圍中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化工作是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要和業(yè)務(wù)開展實際需求，利用信息技術(shù)和系統(tǒng)對企業(yè)資源進(jìn)行科

13、學(xué)管理，對企業(yè)流程進(jìn)行高效支撐，實現(xiàn)為客戶和企業(yè)創(chuàng)造價值的全部工作。中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化工作范圍涉及組織管控和信息系統(tǒng)兩大方面內(nèi)容，如下圖所示：圖 SEQ 圖 * ARABIC 1 中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化工作范圍中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化組織管控實現(xiàn)對企業(yè)信息化規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)、評價、支撐等全過程的組織和管理，其具體工作涉及如下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)：包括信息化管理委員會、業(yè)務(wù)部門、企業(yè)信息化部門、支撐單位等，每個機(jī)構(gòu)在企業(yè)信息化工作中具有明確的定位和分工，發(fā)揮相應(yīng)的作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)信息化工作是所有部門的工作，而不僅僅限于企業(yè)信息化部門。管控體系：包括規(guī)劃和制定企業(yè)信息化工作流程；管理企業(yè)信息化規(guī)劃、

14、建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)、評價、支撐等全部工作；對企業(yè)信息化工作進(jìn)行考核等。在中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化管控體系中初期包含三個重要的部分：信息化能力評價體系：結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，設(shè)計企業(yè)信息化能力指標(biāo)和目標(biāo)值，實施年度企業(yè)信息化能力定量評價，并在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)過程中考慮企業(yè)信息化能力提升，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。企業(yè)信息安全體系：整體考慮信息系統(tǒng)安全，構(gòu)建包含管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)等措施的多級安全體系，在可以接受的成本范圍內(nèi)，減少和消除安全隱患，有效控制安全風(fēng)險。信息化文檔管理體系：建立統(tǒng)一的信息化文檔編目和統(tǒng)一的模板，通過加強(qiáng)管控力度和建立信息化文檔完善機(jī)制，建立企業(yè)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化文檔管理體系，為實現(xiàn)集團(tuán)信息系統(tǒng)的

15、統(tǒng)一提供保障。中國網(wǎng)通集團(tuán)信息系統(tǒng)是利用信息技術(shù)，用于支撐通信生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、服務(wù)提供、企業(yè)管理等工作的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用系統(tǒng)的總稱。中國網(wǎng)通集團(tuán)信息系統(tǒng)包括以下四個方面：應(yīng)用系統(tǒng)： 包括企業(yè)管理支撐系統(tǒng)（MSS）、業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)（BSS）和網(wǎng)絡(luò)運營支撐系統(tǒng)（OSS）三部分。對于信息系統(tǒng)中的OSS系統(tǒng)，本次規(guī)劃中只對網(wǎng)絡(luò)層以上的信息系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，而不包括網(wǎng)元管理層的相關(guān)系統(tǒng)。（網(wǎng)元管理系統(tǒng)（EMS）是用于管理網(wǎng)元的軟件系統(tǒng)。通常由網(wǎng)元設(shè)備廠家提供）。應(yīng)用整合：通過企業(yè)應(yīng)用集成平臺實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)之間的互連、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)各種工作單（定單、工單、故障單）的流轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)：對信息系統(tǒng)中客戶、

16、產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)資源等核心數(shù)據(jù)進(jìn)行分離，定義數(shù)據(jù)模型和信息規(guī)范?；A(chǔ)設(shè)施：包括企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、主機(jī)設(shè)備、存儲、終端、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等支撐應(yīng)用系統(tǒng)和應(yīng)用整合的軟硬件設(shè)施。企業(yè)信息化工作原則企業(yè)信息化工作總體原則中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化工作的總體指導(dǎo)原則是：“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、分步實施，創(chuàng)造價值”。統(tǒng)一規(guī)劃，是企業(yè)信息化工作的基本出發(fā)點；規(guī)范管理，是企業(yè)信息化工作的強(qiáng)力手段；分步實施，是企業(yè)信息化工作的必由之路；創(chuàng)造價值，是企業(yè)信息化工作的核心目標(biāo)。配合集團(tuán)“五統(tǒng)一”開展支撐工作，逐步建立適合集團(tuán)發(fā)展的支撐系統(tǒng)，提升系統(tǒng)支撐能力和系統(tǒng)運作效率。統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)合理集中應(yīng)用系統(tǒng)，提高運營效率，降

17、低開發(fā)維護(hù)成本；加強(qiáng)各系統(tǒng)之間的集成，支持端到端的業(yè)務(wù)能力；從全面服務(wù)客戶的角度出發(fā)，充分實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)共享。統(tǒng)一確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減小系統(tǒng)整合難度；統(tǒng)一客戶模型、產(chǎn)品模型和產(chǎn)品目錄、客戶和產(chǎn)品編碼、網(wǎng)絡(luò)資源模型和編碼、企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫數(shù)據(jù)模型等信息標(biāo)準(zhǔn)，為信息共享建立基礎(chǔ)。實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)用集成通過企業(yè)應(yīng)用集成平臺實現(xiàn)跨系統(tǒng)的流程管理和信息資源共享。規(guī)范管理明確組織機(jī)構(gòu)職責(zé)明確集團(tuán)公司和省公司企業(yè)信息化相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)，定義分工界面，正確劃分信息系統(tǒng)的所有者、建設(shè)者和管理者，并付諸實施。建立、優(yōu)化和規(guī)范管控流程統(tǒng)一規(guī)劃、建立企業(yè)信息化工作管控流程，明確流程交接的邊界和流程的負(fù)責(zé)者，在實施

18、中對其進(jìn)行不斷完善；同時對已有的流程進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范。建立評價、考核體系建立合理的信息化能力評價體系和指標(biāo)，并在相關(guān)系統(tǒng)中嵌入更多的流程和監(jiān)測機(jī)制，保證能力評價的有效實行；建立企業(yè)信息化工作服務(wù)要求和考核，保證企業(yè)信息化部門的服務(wù)質(zhì)量。分步實施分階段實施根據(jù)業(yè)務(wù)重點和優(yōu)先級，考慮不同系統(tǒng)之間的相關(guān)性，制定明確的階段目標(biāo)和實施方案；系統(tǒng)升級和上線應(yīng)平穩(wěn)過渡，不影響業(yè)務(wù)，降低實施風(fēng)險。逐步實現(xiàn)共享企業(yè)信息化工作是循序漸進(jìn)的過程，需劃定不同的階段和范圍，逐步實現(xiàn)共享服務(wù)。逐步實現(xiàn)統(tǒng)一在逐步實現(xiàn)共享的基礎(chǔ)上逐步達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo)，以實現(xiàn)更好的共享服務(wù)。創(chuàng)造價值為客戶創(chuàng)造價值增強(qiáng)客戶服務(wù)的信息化支撐能力，建立

19、對大客戶、商業(yè)客戶、公眾客戶分層服務(wù)的支撐能力，為客戶提供一站式服務(wù)和一致性體驗；增強(qiáng)對社區(qū)經(jīng)理制度的支撐，支持服務(wù)水平協(xié)議管理；提高客戶信息分析能力，為客戶提供全方位、差異化服務(wù)；增強(qiáng)跨省資源調(diào)度能力，提高包括大客戶在內(nèi)的全體客戶的服務(wù)水平。為企業(yè)創(chuàng)造價值提高運營效率通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程自動化，縮短流程響應(yīng)時間；建立強(qiáng)有力的決策支持系統(tǒng)，增強(qiáng)快速響應(yīng)市場變化及客戶需求的能力；提高辦公管理自動化水平，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識共享；通過高效的信息系統(tǒng)建設(shè)和推廣，有效的節(jié)省系統(tǒng)建設(shè)投資，支撐業(yè)務(wù)高效運轉(zhuǎn)，降低企業(yè)運營成本。增加企業(yè)效益加強(qiáng)信息系統(tǒng)對企業(yè)資源的管理能力，提高資源利用率；加強(qiáng)信息系統(tǒng)對

20、新產(chǎn)品的支持能力，縮短新產(chǎn)品的上市時間；提高對業(yè)務(wù)運營狀態(tài)等數(shù)據(jù)的收集和分析能力，為決策者提供有效支持。企業(yè)信息化工作實施原則根據(jù)企業(yè)信息化工作總體原則，結(jié)合中國網(wǎng)通集團(tuán)企業(yè)信息化工作的實際情況，采取“統(tǒng)一能力要求，差異化實施，滾動式實現(xiàn)統(tǒng)一”的方式，通過提升能力驅(qū)動統(tǒng)一，通過統(tǒng)一進(jìn)一步提升能力，“確保系統(tǒng)有效支撐現(xiàn)代化企業(yè)的管理、生產(chǎn)和日常運作。提升企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造價值”。統(tǒng)一能力要求結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和各業(yè)務(wù)部門的管理目標(biāo)，集團(tuán)公司將組織制定集團(tuán)信息化能力評價體系，量化信息化能力指標(biāo)，對各公司提出統(tǒng)一的未來幾年的年度信息化能力目標(biāo)要求，并進(jìn)行考核。通過逐年提高信息化能力目標(biāo)，推動各

21、公司信息化水平的提升。差異化實施各公司可以在充分利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)，最大限度發(fā)揮已有信息化投資作用的前提下，根據(jù)各自情況，通過生產(chǎn)組織調(diào)整、流程優(yōu)化、強(qiáng)化管理、現(xiàn)有系統(tǒng)升級和新建信息系統(tǒng)等多種方式來實現(xiàn)集團(tuán)提出的信息化能力目標(biāo)。滾動式實現(xiàn)統(tǒng)一隨著信息化能力目標(biāo)的不斷提高，各公司在新建信息系統(tǒng)以滿足能力目標(biāo)要求時，必須遵從集團(tuán)統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)，符合集團(tuán)統(tǒng)一的信息化規(guī)劃、規(guī)范，必要時由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織建設(shè)，確保新系統(tǒng)的集中統(tǒng)一。在省公司系統(tǒng)實施時，應(yīng)該嚴(yán)格按照集團(tuán)的統(tǒng)一要求逐步實現(xiàn)軟件版本統(tǒng)一，最終實現(xiàn)全集團(tuán)范圍內(nèi)的軟件版本統(tǒng)一。企業(yè)信息化現(xiàn)狀及分析中國網(wǎng)通集團(tuán)經(jīng)過多年的發(fā)展，在集團(tuán)公司和省公司層面

22、都建立了相當(dāng)數(shù)量的信息系統(tǒng)，這些信息系統(tǒng)在支撐企業(yè)生產(chǎn)運營、業(yè)務(wù)發(fā)展和日常管理等方面都起到了非常重要的作用，做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，由于企業(yè)信息化工作缺乏整體規(guī)劃，造成信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀復(fù)雜、組織管控能力相對薄弱，各分公司之間的信息化水平差異較大；隨著中國網(wǎng)通集團(tuán)上市和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整，業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理方面都出現(xiàn)了新的需求，對信息化工作的全面支撐能力也提出了更高的要求。下面分別對集團(tuán)公司和北方省公司的信息化工作現(xiàn)狀進(jìn)行概括和分析：集團(tuán)公司層面：集團(tuán)公司的工作重點主要集中在管理、決策和協(xié)調(diào)方面，目前已有和在建的信息系統(tǒng)包括門戶和辦公管理系統(tǒng)、外部門戶網(wǎng)站、綜合統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、人

23、力資源管理系統(tǒng)、綜合結(jié)算帳務(wù)管理系統(tǒng)、骨干網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)和企業(yè)應(yīng)用集成平臺（EAI）系統(tǒng)等。集團(tuán)公司的信息系統(tǒng)建設(shè)已具有了初步的基礎(chǔ)，重點需進(jìn)一步提升集中管理、決策支持、綜合結(jié)算、應(yīng)用集成等方面的能力，加強(qiáng)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)、制定信息化工作管理辦法和評價體系，以更好的保障集團(tuán)公司管理和決策的需求。北方省公司層面：北方各省公司的信息系統(tǒng)經(jīng)過長時間的建設(shè)已具有了一定的基礎(chǔ)，BSS、OSS和MSS系統(tǒng)都在生產(chǎn)運營中使用，發(fā)揮著重要的作用。但由于缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一管理，以及業(yè)務(wù)發(fā)展的區(qū)域差異性，北方各省公司的信息化工作現(xiàn)狀差異較大，業(yè)務(wù)發(fā)展較好的省公司相對來說信息化工作水平較高，發(fā)展完善的速度也更快一些；

24、但在市場營銷、應(yīng)用集成、綜合統(tǒng)計分析與決策支持等方面還普遍存在問題缺陷或能力空白。對于北方各省公司，如何有效的整合改造現(xiàn)有的信息系統(tǒng)，提升其靈活性和綜合支撐能力，以期降低成本和提高企業(yè)運營效率，是下一步企業(yè)信息化工作亟待解決的問題。綜上所述，中國網(wǎng)通集團(tuán)企業(yè)信息化工作的現(xiàn)狀具有信息系統(tǒng)數(shù)量多、建設(shè)情況復(fù)雜、地區(qū)差異性大、急需整合改造等特點，而進(jìn)行信息化整體規(guī)劃為企業(yè)信息化工作的開展提供了基本思路和保證手段。信息系統(tǒng)規(guī)劃中國網(wǎng)通集團(tuán)企業(yè)信息系統(tǒng)架構(gòu)由集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上對IT核心系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型和編碼加以規(guī)范，從而加強(qiáng)資源共享，保證信息的一致性、準(zhǔn)確性和及時性，降低系統(tǒng)接口的復(fù)雜度。應(yīng)用

25、系統(tǒng)目標(biāo)框架集團(tuán)公司應(yīng)用系統(tǒng)目標(biāo)框架集團(tuán)公司應(yīng)用系統(tǒng)分為企業(yè)管理支撐系統(tǒng)（MSS）、業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)（BSS）和網(wǎng)絡(luò)運行支撐系統(tǒng)（OSS）三部分： 圖 SEQ 圖 * ARABIC 2 集團(tuán)公司信息系統(tǒng)目標(biāo)框架企業(yè)管理支撐系統(tǒng)（MSS）包括門戶和辦公、ERP平臺、外部網(wǎng)站和決策支持系統(tǒng)等，為集團(tuán)公司的管理工作提供支持。其中，ERP平臺包括財務(wù)管理、人力資源管理、工程管理、采購物流管理系統(tǒng)模塊。業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)（BSS）包括大客戶管理、市場營銷、產(chǎn)品管理、外部接口及渠道管理、計費帳務(wù)、結(jié)算攤分和數(shù)據(jù)采集等，主要對全集團(tuán)范圍的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、大客戶管理，以及對外結(jié)算和省間攤分提供支持。網(wǎng)絡(luò)運營支撐系統(tǒng)（

26、OSS）包括網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)資源管理和現(xiàn)場施工維護(hù)管理等，主要對集團(tuán)一級干線的資源和網(wǎng)絡(luò)管理提供支持。 集團(tuán)公司信息系統(tǒng)從現(xiàn)狀到目標(biāo)的詳細(xì)演進(jìn)路線圖請參見附件1：中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化系統(tǒng)規(guī)劃。北方省公司應(yīng)用系統(tǒng)目標(biāo)框架省公司應(yīng)用系統(tǒng)分為企業(yè)管理支撐系統(tǒng)（MSS）、業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)（BSS）和網(wǎng)絡(luò)運行支撐系統(tǒng)（OSS）三部分：圖 SEQ 圖 * ARABIC 3 北方省公司信息系統(tǒng)目標(biāo)框架企業(yè)管理支撐系統(tǒng)（MSS）包括門戶和辦公、ERP平臺和決策支持系統(tǒng)等，為省公司的管理工作提供支持。ERP平臺包括財務(wù)管理、人力資源管理、工程管理、采購物流管理系統(tǒng)模塊，ERP平臺各模塊由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織建設(shè)，由省公

27、司使用。業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)（BSS）包括客戶服務(wù)、呼叫中心管理、大客戶管理、市場營銷、結(jié)算、產(chǎn)品管理、計費帳務(wù)、數(shù)據(jù)采集、外部接口及渠道管理等，為省公司客戶服務(wù)、產(chǎn)品營銷、計費帳務(wù)等工作提供支持。網(wǎng)絡(luò)運行支撐系統(tǒng)（OSS）包括網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)資源管理和現(xiàn)場施工維護(hù)管理等，對省公司的資源和網(wǎng)絡(luò)管理提供支持。集團(tuán)整體目標(biāo)框架為集團(tuán)公司和省公司兩級架構(gòu)，應(yīng)用系統(tǒng)至少集中到省公司。本地網(wǎng)不建設(shè)目標(biāo)框架中的系統(tǒng)，而是通過終端方式使用省公司相關(guān)系統(tǒng)。應(yīng)用集成在經(jīng)過充分論證的前提條件下，中國網(wǎng)通集團(tuán)應(yīng)用系統(tǒng)之間統(tǒng)一采用企業(yè)應(yīng)用集成技術(shù)實現(xiàn)互連、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)流程。在集團(tuán)公司和省公司兩級進(jìn)行企業(yè)應(yīng)用集成平臺（EA

28、I）的部署，集團(tuán)公司建設(shè)一個統(tǒng)一的EAI平臺，北方每個省公司只能建設(shè)一個EAI平臺，省公司的EAI平臺實現(xiàn)與集團(tuán)公司EAI平臺的互連互通。EAI平臺的重點功能在于業(yè)務(wù)流程管理，應(yīng)在理順業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上逐步建設(shè)EAI平臺，并明確EAI平臺上交換流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)類型，以發(fā)揮EAI對流程級應(yīng)用的處理優(yōu)勢。圖 SEQ 圖 * ARABIC 4 中國網(wǎng)通集團(tuán)應(yīng)用整合架構(gòu)圖EAI平臺的選型工作由集團(tuán)統(tǒng)一組織進(jìn)行。中國網(wǎng)通集團(tuán)全網(wǎng)的EAI平臺的供貨商數(shù)量限定于23家，以降低全集團(tuán)應(yīng)用系統(tǒng)整合的難度和復(fù)雜度。數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)作為企業(yè)重要的信息資源，需要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性和及時性。對數(shù)據(jù)資源的

29、調(diào)配和管理需要明確歸口部門，確定數(shù)據(jù)的歸屬、責(zé)任和權(quán)限。在集團(tuán)公司層面，由數(shù)據(jù)歸口管理業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一制定信息數(shù)據(jù)模型和編碼規(guī)范，以保證數(shù)據(jù)的一致性。在省公司層面，數(shù)據(jù)歸口部門按照集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)進(jìn)行操作和維護(hù)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。信息數(shù)據(jù)模型和編碼規(guī)范編制原則：在標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，當(dāng)集團(tuán)公司與省公司意見不一致時，以集團(tuán)公司意見為準(zhǔn)；當(dāng)歸口管理業(yè)務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門意見不一致時，以歸口管理業(yè)務(wù)部門意見為準(zhǔn)。信息數(shù)據(jù)模型和編碼規(guī)范的應(yīng)用原則：對于新建系統(tǒng)，必須依照已經(jīng)發(fā)布的最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，對于已有系統(tǒng)，在進(jìn)行升級改造時應(yīng)盡快向新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)靠攏。核心數(shù)據(jù)歸屬系統(tǒng)歸口管理業(yè)務(wù)部

30、門客戶資料客戶服務(wù)系統(tǒng)市場經(jīng)營部、移動事業(yè)部（籌）產(chǎn)品信息產(chǎn)品管理系統(tǒng)市場經(jīng)營部、移動事業(yè)部（籌）定單、工單信息企業(yè)應(yīng)用集成平臺（EAI）市場經(jīng)營部、網(wǎng)絡(luò)運維部、移動事業(yè)部（籌）服務(wù)質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運維部大客戶合同信息大客戶管理系統(tǒng)大客戶事業(yè)部網(wǎng)絡(luò)資源信息網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運維部、移動事業(yè)部（籌）人力資源信息（人員崗位類、薪酬福利類、績效考核及評測類、招聘及培訓(xùn)類、安全及事故類）人力資源管理系統(tǒng)人力資源部財務(wù)信息（憑證類、科目類、資產(chǎn)類、負(fù)債類、權(quán)益類、收入類）財務(wù)管理系統(tǒng)財務(wù)部工程管理信息工程管理系統(tǒng)計劃建設(shè)部采購物流信息采購物流管理系統(tǒng)采購與物流中心供應(yīng)商編碼采購物流管理系統(tǒng)采購

31、與物流中心物資編碼采購物流管理系統(tǒng)采購與物流中心公文信息門戶和辦公系統(tǒng)綜合部決策分析信息決策支持系統(tǒng)企業(yè)信息化部、財務(wù)部市場情報信息市場營銷系統(tǒng)市場經(jīng)營部計費帳務(wù)數(shù)據(jù)計費帳務(wù)系統(tǒng)市場經(jīng)營部、移動事業(yè)部（籌）結(jié)算數(shù)據(jù)結(jié)算攤分系統(tǒng)/結(jié)算系統(tǒng)市場經(jīng)營部、移動事業(yè)部（籌）基礎(chǔ)設(shè)施中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化基礎(chǔ)設(shè)施主要包括企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、硬件設(shè)備（主機(jī)和存儲）、系統(tǒng)軟件（數(shù)據(jù)庫軟件、接口軟件、門戶軟件等）終端和終端軟件等。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中國網(wǎng)通DCN網(wǎng)總體定位是采用IP技術(shù)構(gòu)建的、覆蓋全國、技術(shù)先進(jìn)、功能齊全的、面向企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用提供服務(wù)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)。為網(wǎng)通集團(tuán)企業(yè)信息化系統(tǒng)提供統(tǒng)一、專用、安全、高效、易管理、易

32、維護(hù)的多業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。目標(biāo)網(wǎng)為一張物理網(wǎng)絡(luò)，骨干以原有骨干DCN網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)構(gòu)建，接入網(wǎng)采用靈活的方式到終端：覆蓋到地市的，扁平化的二級IP網(wǎng)絡(luò)、三層設(shè)備；分為骨干層、城域接入層（骨干核心節(jié)點、骨干匯聚節(jié)點、城域網(wǎng)接入節(jié)點）；統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)職責(zé)；完善的網(wǎng)絡(luò)安全體系、降低由集中化、互連范圍廣帶來的安全風(fēng)險；合理的帶寬規(guī)劃；統(tǒng)一管理的互聯(lián)網(wǎng)出口和入口點，DMZ安全模式、入侵監(jiān)測模式統(tǒng)一；充分理解內(nèi)部各類業(yè)務(wù)用戶和生產(chǎn)運營系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)的實際需求、理順業(yè)務(wù)流向，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制定DCN網(wǎng)絡(luò)整體規(guī)劃總體指導(dǎo)意見和省內(nèi)DCN網(wǎng)絡(luò)整合指導(dǎo)意見并下發(fā)；組織完成骨干網(wǎng)絡(luò)工程項目

33、可研、設(shè)計和實施，保障ERP系統(tǒng)間的可靠互連；組織DCN網(wǎng)絡(luò)設(shè)備統(tǒng)一選型，省公司選擇設(shè)備并在集團(tuán)統(tǒng)一指導(dǎo)下實施。北方各省依據(jù)集團(tuán)發(fā)布的指導(dǎo)意見（時間進(jìn)度要求等）和設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行省內(nèi)DCN網(wǎng)絡(luò)的整合改造。接入網(wǎng)部分應(yīng)遵循集團(tuán)制定的規(guī)劃中要求，保障用戶終端對省集中系統(tǒng)的訪問和ERP系統(tǒng)的訪問。數(shù)據(jù)中心集團(tuán)公司和省公司分兩級實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的物理集中，以便與管理和維護(hù)。集團(tuán)公司建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)備份中心，實現(xiàn)對集團(tuán)公司應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的集中部署、存放和維護(hù)。各省公司分別建立本省統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)備份中心，實現(xiàn)省公司應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的集中部署、存放和維護(hù)，并對本地網(wǎng)提供訪問接入。各省在數(shù)

34、據(jù)中心建立運營數(shù)據(jù)倉儲(ODS)，集中存儲按主題分類的面向運營的準(zhǔn)實時數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)視圖。在各級數(shù)據(jù)中心內(nèi)建立企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)控平臺，提供對運行在數(shù)據(jù)中心內(nèi)的所有企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的集中監(jiān)控，集中展示系統(tǒng)整體狀況。以便維護(hù)人員能夠方便的通過監(jiān)控臺實現(xiàn)日常監(jiān)控管理。主機(jī)設(shè)備集團(tuán)公司和省公司層面的主機(jī)設(shè)備要求具備符合標(biāo)準(zhǔn)、高可用性、高可靠性、易擴(kuò)展性、易管理、安全等條件，盡量采用主流廠商的UNIX主機(jī)。主機(jī)設(shè)備不宜追求過高性能，堅持以適用為原則，兼顧業(yè)務(wù)發(fā)展需要。主機(jī)設(shè)備擴(kuò)容方案盡量采用集群技術(shù)。集團(tuán)全網(wǎng)的主機(jī)設(shè)備供貨商數(shù)量限定于23家，由集團(tuán)統(tǒng)一組織技術(shù)選型工作。存儲對于企業(yè)級數(shù)據(jù)存儲、服務(wù)器

35、集群、容災(zāi)備份等應(yīng)用，采用SAN存儲技術(shù)。對于中小型應(yīng)用，采用NAS存儲技術(shù)。根據(jù)具體需求，也可以綜合采用兩種存儲技術(shù)。集團(tuán)全網(wǎng)的存儲設(shè)備供貨商數(shù)量限定于23家，由集團(tuán)統(tǒng)一組織技術(shù)選型工作。終端集團(tuán)信息系統(tǒng)終端主要包括筆記本電腦和臺式機(jī)。集團(tuán)統(tǒng)一對終端設(shè)備提供商進(jìn)行選擇。統(tǒng)一終端設(shè)備環(huán)境（包括統(tǒng)一機(jī)型、內(nèi)設(shè)等）有利于統(tǒng)一管理和統(tǒng)一安全部署。集團(tuán)選定一家終端設(shè)備廠商作為戰(zhàn)略合作伙伴，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，約定合作協(xié)議，由廠商提供穩(wěn)定的價格和服務(wù)保障，雙方共同獲益。數(shù)據(jù)庫集團(tuán)公司和省公司層面的數(shù)據(jù)庫管理軟件應(yīng)具有分布式、并發(fā)處理、負(fù)荷分擔(dān)、完整性、一致性、數(shù)據(jù)共享等特性。數(shù)據(jù)庫管理軟件應(yīng)選擇OR

36、ACLE，DB2，Sybase，SQL Server等主流產(chǎn)品。集團(tuán)統(tǒng)一確定數(shù)據(jù)庫管理軟件供應(yīng)商的范圍，各省公司在集團(tuán)公司確定的范圍內(nèi)進(jìn)行選擇。操作系統(tǒng)和終端軟件終端操作系統(tǒng)原則上采用微軟Window2000以上且支持域管理的操作系統(tǒng)，并集中管理補(bǔ)丁的安裝和升級；終端操作系統(tǒng)之上統(tǒng)一安裝相同版本的辦公應(yīng)用軟件、遠(yuǎn)程訪問軟件和防病毒客戶端軟件，其它專業(yè)軟件根據(jù)情況進(jìn)行統(tǒng)一和管理。組織管控規(guī)劃企業(yè)信息化組織管控的價值為了支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，落實企業(yè)經(jīng)營理念，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，在04年構(gòu)成了中國網(wǎng)通集團(tuán)信息化服務(wù)價值鏈的基礎(chǔ)上繼續(xù)逐步建立完善的信息化組織管控體系，更好地對企業(yè)信息化系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)

37、和管理，規(guī)范信息化項目的管理流程和管理辦法，為核心IT管理流程提供合作協(xié)調(diào)的框架，促進(jìn)業(yè)務(wù)部門對信息化工作的支持，確保網(wǎng)通集團(tuán)對信息化投資的規(guī)劃和監(jiān)控。企業(yè)信息化組織管控的工作內(nèi)容2005年為 “能力提升年”：在2004年建立企業(yè)信息化的實施基礎(chǔ)之上，依托企業(yè)信息化工作管理手段，設(shè)立定量能力目標(biāo)最終達(dá)到提升企業(yè)整體信息化能力、為企業(yè)創(chuàng)造價值的戰(zhàn)略目標(biāo)，具體工作內(nèi)容：建立集團(tuán)各級信息化工作管理體系，明確信息化工作流程和分工界面；制定企業(yè)信息化工作管理辦法和企業(yè)安全策略，規(guī)范、梳理信息化工作的規(guī)劃、實施和維護(hù)主體流程和指導(dǎo)信息安全工作；健全信息化工作評價體系；通過對全集團(tuán)公司信息化工作的各個環(huán)節(jié)的

38、評價，促進(jìn)信息化工作改進(jìn)；評估全集團(tuán)公司信息化系統(tǒng)能力和應(yīng)用水平，對各省信息化應(yīng)用水平進(jìn)行評估。組織結(jié)構(gòu)目標(biāo)框架網(wǎng)通集團(tuán)應(yīng)逐步建立集團(tuán)省公司兩級組織架構(gòu)，北方省公司層面上設(shè)立信息化歸口管理部門，在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)公司企業(yè)信息化部統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)所在省公司的系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)工作。管控流程信息化管控工作流程的總體思路是結(jié)合集團(tuán)公司信息化整體規(guī)劃，對全集團(tuán)的信息化工作進(jìn)行規(guī)范管理，加強(qiáng)對項目建設(shè)的預(yù)算、立項、實施、驗收、以及后評估等全過程的管理，有效地控制信息化項目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金，使信息化系統(tǒng)更好地服務(wù)于集團(tuán)的通信生產(chǎn)、市場經(jīng)營和企業(yè)管理等各項工作。管控流程包括信息化規(guī)劃流程、信息系統(tǒng)建設(shè)流程（立

39、項、采購、系統(tǒng)開發(fā)、測試、竣工驗收）、信息系統(tǒng)運行維護(hù)流程、后評估和例外管理流程五方面的信息化工作。集團(tuán)在05年將配合信息化管控流程出臺配套管理辦法，對集團(tuán)和省公司二級信息化管控體系架構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理。信息化評價體系信息化評價體系包含信息化能力評價指標(biāo)庫、指標(biāo)模板和信息化能力評價管理辦法。其旨意在于采用信息化能力評價指標(biāo)，定量評價信息系統(tǒng)支撐的業(yè)務(wù)能力，并為以后的信息化應(yīng)用能力的持續(xù)改善提出目標(biāo)。信息化能力評價指標(biāo)庫是根據(jù)企業(yè)競爭力和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域搭建的二維表，包含了業(yè)務(wù)能力的數(shù)百個指標(biāo)。指標(biāo)模板是根據(jù)企業(yè)信息化評價的工作目標(biāo)，從信息化能力評價指標(biāo)庫中挑選年度實施的評價指標(biāo)，建立指標(biāo)模板，明確指標(biāo)定

40、義、收集方式、計算公式等基本屬性，作為下發(fā)到各省進(jìn)行評價結(jié)果收集的工具。信息化能力評價管理辦法是建立有效的評價管理機(jī)制，明確定義評價工作的職責(zé)分工；建立專業(yè)的信息化評價支撐隊伍，有效的支撐企業(yè)信息化能力評價工作的運作。集團(tuán)在已有的信息化評價體系的研究成果的基礎(chǔ)上，將在05年選定試點省公司進(jìn)行試點。并在今后，在全國推廣。信息安全體系中國網(wǎng)通集團(tuán)信息系統(tǒng)種類繁多，規(guī)模龐大，如果僅僅叢某個層面入手，無法滿足企業(yè)對信息系統(tǒng)和信息服務(wù)日益增長的安全質(zhì)量需求。需要結(jié)合信息化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，從安全管理、安全技術(shù)、信息化建設(shè)生命周期綜合角度構(gòu)建信息安全總體架構(gòu)，整體考慮企業(yè)信息系統(tǒng)的安全，構(gòu)建立體縱深安全體系

41、。在可以接受的成本范圍內(nèi)，有效控制、減少甚至消除影響信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險。中國網(wǎng)通信息安全工作遵循“整體考慮、統(tǒng)一規(guī)劃；戰(zhàn)略優(yōu)先、適度安全；集中管理、重點防護(hù)；七分管理、三分技術(shù)”的指導(dǎo)原則。由于信息安全涉及企業(yè)運營和管理的各個方面、滲透于信息系統(tǒng)建設(shè)的各個階段，信息安全工作應(yīng)當(dāng)在一個體系框架的指導(dǎo)下進(jìn)行，在策略、組織、技術(shù)、運作各個環(huán)節(jié)有效配合，整體考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，這樣才能最大限度的發(fā)揮安全工作的效果。圖 SEQ 圖 * ARABIC 5 中國網(wǎng)通信息安全體系中國網(wǎng)通信息安全體系包括安全策略體系、安全組織體系、安全技術(shù)體系、安全運作體系。安全策略體系包括中國網(wǎng)通信息安全的目標(biāo)和愿景、方針、策略

42、、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程、指南等，并通過在組織內(nèi)對安全策略的發(fā)布和落實來保證對信息安全的承諾與支持。安全策略體系是整個信息安全體系的核心，為整個信息安全體系提供指導(dǎo)和支持。 安全組織體系包括安全組織結(jié)構(gòu)建立、安全角色和職責(zé)劃分、人員安全管理、安全培訓(xùn)和教育、第三方安全管理等。安全組織體系保證策略體系、運作體系、技術(shù)體系在組織內(nèi)部順利開展和實施，是整個安全體系的管理基礎(chǔ)。安全技術(shù)體系主要包括鑒別和認(rèn)證、訪問控制、內(nèi)容安全、冗余和恢復(fù)、審計和響應(yīng)。安全技術(shù)體系提供安全體系的技術(shù)手段和工具，是整個安全體系的技術(shù)基礎(chǔ)。安全運作體系是整個安全體系的執(zhí)行環(huán)節(jié)。安全運作體系包括在運營和管理各個方面、在信息系統(tǒng)建設(shè)

43、的各個階段采取的所有安全措施和操作。安全運作體系保證安全體系的有效性和可操作性，是整個安全體系的實施基礎(chǔ)。集團(tuán)牽頭制定信息安全相應(yīng)的規(guī)劃和策略。各省通過信息安全評估和加固工作對自身的安全問題和安全需求有明確認(rèn)識，在安全規(guī)劃和安全策略的指導(dǎo)下進(jìn)行相應(yīng)信息系統(tǒng)的建設(shè)和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理部署安全產(chǎn)品，從單個系統(tǒng)的安全防護(hù)向統(tǒng)一、均衡的信息安全防護(hù)體系過渡。文檔體系信息化建設(shè)和企業(yè)信息化管理工作主要是依據(jù)信息化規(guī)劃、技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范、信息模型、接口標(biāo)準(zhǔn)等一系列管理文檔來進(jìn)行的。目前已建成的信息系統(tǒng)之所以存在很大的差異，一方面與分散建設(shè)有關(guān)，但更主要的是缺乏一套完整的企業(yè)信息化管理文檔和嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制。

44、統(tǒng)一的企業(yè)信息化管理文檔是實現(xiàn)信息系統(tǒng)統(tǒng)一的必要保證。信息化文檔體系的目標(biāo)是建立包括信息化所有工作中涉及的標(biāo)準(zhǔn)文檔的文檔體系。信息化文檔體系包括三個部分：信息化文檔編目、信息化文檔和信息化文檔管理辦法。信息文檔編目是信息化文檔體系的基礎(chǔ)，信息化文檔編目確定信息化文檔工作中所具有的信息化文檔，應(yīng)具有全面性。信息化文檔不統(tǒng)一的根本原因是缺乏統(tǒng)一的文檔編目，即沒有統(tǒng)一的名稱和內(nèi)容定位。信息化文檔是信息化文檔體系的核心，信息化文檔為信息化工作提供依據(jù)，應(yīng)方便實用，并在文檔之間建立關(guān)聯(lián)機(jī)制。信息文檔管理辦法規(guī)范信息化文檔的管理，包括對文檔整個周期的管理，包括文檔的收集、文檔的編制、文檔的審批、文檔的發(fā)布

45、執(zhí)行等，是信息化文檔體系工作的保證。建立信息化文檔體系需要集團(tuán)總部和分公司配合工作。集團(tuán)總部負(fù)責(zé)制定信息化文檔編目和文檔管理辦法，并牽頭制定各種標(biāo)準(zhǔn)信息化文檔，省公司根據(jù)集團(tuán)總部要求上傳信息化文檔、配合編制各種信息化文檔，并嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)發(fā)布的信息化文檔，在文檔執(zhí)行的過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)信息化管理文檔有不足之處，應(yīng)及時集團(tuán)總部反饋意見。集團(tuán)總部將定期或不定期的組織補(bǔ)充修訂，以完善信息化文檔體系。企業(yè)信息化實施指導(dǎo)意見目標(biāo)企業(yè)信息化工作的核心目標(biāo)是實現(xiàn)為客戶和企業(yè)創(chuàng)造價值。中國網(wǎng)通集團(tuán)的企業(yè)信息化要緊密圍繞企業(yè)戰(zhàn)略，從以下幾個方面實現(xiàn)價值創(chuàng)造：提升服務(wù)水平統(tǒng)一客服界面：規(guī)范客戶接觸渠道，規(guī)范客戶服務(wù)

46、流程，實現(xiàn)“一點接觸、全面服務(wù)”；使客戶在與企業(yè)的所有接觸中得到一致的服務(wù)體驗。綜合業(yè)務(wù)受理：整合客戶服務(wù)系統(tǒng)功能，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)的綜合受理。綜合客戶帳單：為客戶提供個性化的綜合客戶帳單，所有產(chǎn)品的交費統(tǒng)一到一個平臺。SLA管理：針對不同等級的客戶，提供不同等級的服務(wù)質(zhì)量，與客戶簽訂SLA并保障SLA的執(zhí)行。提升大客戶服務(wù)能力：建立和完善大客戶一站式服務(wù)體系和大客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，全面提升對大客戶的服務(wù)能力。支撐社區(qū)經(jīng)理服務(wù)體系：建立和完善社區(qū)經(jīng)理服務(wù)體系和管理功能，為客戶提供社區(qū)經(jīng)理的服務(wù)渠道，支撐社區(qū)管理。確保企業(yè)收入靈活帳期：建設(shè)聯(lián)機(jī)計費數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，改造原有計費系統(tǒng)，提供靈活的出帳方式，逐步

47、縮短帳期，從而及時了解應(yīng)收應(yīng)付情況，縮短資金回流周期。 信用度、防欺詐管理：收集相關(guān)信息，建立客戶信用度檔案，對不同等級信用度的客戶實施不同的營銷和管理策略；建設(shè)防欺詐手段，及時發(fā)現(xiàn)欺詐行為。提升結(jié)算能力：完善結(jié)算系統(tǒng)，提供靈活的結(jié)算策略，提升結(jié)算談判能力；拓展結(jié)算渠道，提供對ISP、ICP、代理商、增值業(yè)務(wù)運營商的結(jié)算支持。提高財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性：完善財務(wù)管理系統(tǒng)與計費帳務(wù)系統(tǒng)的有效連接和數(shù)據(jù)傳遞，確保收入資金回籠。提高運營效率提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率：通過規(guī)劃、建立各級生產(chǎn)支撐平臺，增強(qiáng)企業(yè)運營效率，從而提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。提高網(wǎng)絡(luò)資源利用效率：通過建設(shè)高效的網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)資源的有

48、效管理，以提高網(wǎng)絡(luò)資源的利用率。增強(qiáng)競爭能力提升客戶忠誠度：收集詳細(xì)的客戶資料，為客戶提供個性化的服務(wù)；建立積分、獎勵等手段，提升客戶忠誠度。統(tǒng)一品牌管理：統(tǒng)一集團(tuán)對外形象品牌，完成呼叫中心系統(tǒng)的建設(shè)與整合，統(tǒng)一“10060”客服接入號碼；在全集團(tuán)范圍內(nèi)統(tǒng)一產(chǎn)品名稱、描述、資費、優(yōu)惠和產(chǎn)品套餐，建立產(chǎn)品品牌，加深客戶對產(chǎn)品的認(rèn)知度。全面支持奧運：以奧運為契機(jī)，提高支撐系統(tǒng)功能的靈活性，加強(qiáng)對各種臨時業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)的支撐能力。降低企業(yè)成本：以先進(jìn)的信息系統(tǒng)為支撐，合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)企業(yè)資源的管理，提高網(wǎng)絡(luò)資源與基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率，降低通信生產(chǎn)成本。提升網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度能力、指令執(zhí)行、流程監(jiān)控和考

49、核能力：根據(jù)統(tǒng)一的生產(chǎn)調(diào)度指揮流程，建立統(tǒng)一的工單調(diào)度系統(tǒng)，增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)資源的管理和調(diào)度能力，降低開通時限，提高對市場響應(yīng)能力。促進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理流程優(yōu)化：通過規(guī)劃建設(shè)信息系統(tǒng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程與管理流程的優(yōu)化，提高企業(yè)工作效率。質(zhì)量可控：通過對工程項目全過程的集中管理和控制，實現(xiàn)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量控制。成本可控：通過建立統(tǒng)一的集中的財務(wù)管理、人力資源管理和采購物流管理系統(tǒng)，跟蹤企業(yè)的成本構(gòu)成和各種影響因素，對人力資源集中管理、優(yōu)化配置，逐步實現(xiàn)集團(tuán)電子商務(wù)管理，降低管理成本，為企業(yè)管理和決策提供支撐。年度實施計劃中國網(wǎng)通集團(tuán)的企業(yè)信息化工作要分階段進(jìn)行，在去年信息化整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年集團(tuán)已經(jīng)

50、按照統(tǒng)一規(guī)劃的思路逐步開展工作，統(tǒng)一整理并發(fā)布重點數(shù)據(jù)模型和編碼，得到了初步的成果。2005-2007年中國網(wǎng)通集團(tuán)的企業(yè)信息化工作也應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)，有重點的逐步實現(xiàn)目標(biāo)： 2005年：能力提升依托企業(yè)信息化工作管理手段，設(shè)立定量能力目標(biāo)，根據(jù)“五統(tǒng)一”工作要求的重點，結(jié)合實際需求，優(yōu)先選擇需求迫切性高、見效快的財務(wù)、人力、物流和工程管理系統(tǒng)進(jìn)行重點建設(shè)，提升企業(yè)集中管理資金流、物流、信息流方面的能力；并結(jié)合集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)控的要求，選擇計費帳務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行重點建設(shè)，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致，收入資金有效回籠。2006年：逐步整合以滿足企業(yè)業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點，逐步推進(jìn)集團(tuán)公司和各省公司的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和

51、改造，依據(jù)整體的集成策略對重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有序的整合，優(yōu)化IT架構(gòu)和流程，不斷提升IT支撐能力。2007年：系統(tǒng)優(yōu)化在2006年業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐步整合的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行系統(tǒng)的完善和優(yōu)化，全面提升對市場和奧運的IT支撐能力，通過“目標(biāo)建設(shè)評價”的不斷循環(huán)，“滾動式”推進(jìn)信息系統(tǒng)走向統(tǒng)一，確保系統(tǒng)有效支撐現(xiàn)代化企業(yè)的管理、生產(chǎn)和日常運作。應(yīng)用系統(tǒng)實施中國網(wǎng)通集團(tuán)應(yīng)用系統(tǒng)的實施思路是打破以前按專業(yè)劃分系統(tǒng)邊界的方式，按照信息系統(tǒng)規(guī)劃的目標(biāo)框架的要求，建立功能集約、層次清晰的應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)。各業(yè)務(wù)專業(yè)在盡可能的條件下，共享統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)平臺。應(yīng)用系統(tǒng)2005：能力提升2006：逐步整合2007：系統(tǒng)優(yōu)化客戶服

52、務(wù)協(xié)助業(yè)務(wù)部門梳理規(guī)范的客戶服務(wù)業(yè)務(wù)流程，制定集團(tuán)統(tǒng)一的客戶編碼規(guī)范；根據(jù)集團(tuán)制定的客戶服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范確定改造方案，全面啟動各省客戶服務(wù)系統(tǒng)改造。在北方公司基本實現(xiàn)對客戶代表管理的支撐能力。全面實現(xiàn)客戶資料的統(tǒng)一；初步實現(xiàn)客戶信用度和忠誠度的支撐能力，從而逐步提升客戶忠誠度。初步實現(xiàn)與決策支持系統(tǒng)的接口，具備基本的統(tǒng)計、分析決策的支持，從而提高對客戶代表業(yè)務(wù)開展工作的支撐力度?；緦崿F(xiàn)綜合業(yè)務(wù)受理功能，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化客戶服務(wù)業(yè)務(wù)流程?；揪邆錇榭蛻籼峁耙稽c接觸、全面服務(wù)”的支撐能力。呼叫中心管理建立統(tǒng)一的省集中呼叫中心管理系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一的電話接入。并規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)界面。選擇北方試點公

53、司，完成電話自動外呼功能，提高電話營銷能力。完善呼叫中心管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范。整合互聯(lián)網(wǎng)接入方式，實現(xiàn)網(wǎng)上客戶服務(wù)功能?；緦崿F(xiàn)其他接入渠道，如短信、傳真、電報等。推廣電話自動外呼功能，全集團(tuán)整體電話營銷能力。在全集團(tuán)范圍內(nèi)實現(xiàn)對客戶接入渠道的統(tǒng)一規(guī)范化管理，優(yōu)化與客戶服務(wù)系統(tǒng)的接口關(guān)系。大客戶管理啟動集團(tuán)公司大客戶系統(tǒng)改造工程； 梳理客戶服務(wù)業(yè)務(wù)流程，理順大客戶系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的關(guān)系。 完成集團(tuán)公司大客戶系統(tǒng)和北方試點省公司的連接，完善大客戶信息的分析和管理，優(yōu)化大客戶一站式服務(wù)流程。北方十省完成大客戶系統(tǒng)的建設(shè)和功能完善，并實現(xiàn)與集團(tuán)公司大客戶系統(tǒng)的接口。 全面提升集團(tuán)范圍內(nèi)的大客戶服務(wù)水平。市

54、場營銷建立初步的市場營銷體制，理順市場營銷過程中的各種流程，建立相應(yīng)的評價指標(biāo)。實現(xiàn)集團(tuán)公司層面的市場營銷系統(tǒng)，實現(xiàn)市場營銷策略制定、管理、實施、分析等功能；各省啟動市場營銷系統(tǒng)建設(shè)。在整個集團(tuán)范圍內(nèi)完成市場營銷系統(tǒng)的實施，為集團(tuán)的市場營銷活動提供支持。產(chǎn)品管理制定產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理制度和管理流程，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，設(shè)計產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息模型。集團(tuán)公司建立產(chǎn)品管理系統(tǒng)，完成基本功能，在全集團(tuán)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄，加深客戶對產(chǎn)品的認(rèn)知度。完善集團(tuán)公司產(chǎn)品管理系統(tǒng)的功能。在省公司層面實現(xiàn)與客戶服務(wù)、計費帳務(wù)等相關(guān)系統(tǒng)的接口，使其可以應(yīng)用統(tǒng)一的產(chǎn)品數(shù)據(jù)模型。實施產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理流程并不斷進(jìn)行優(yōu)化。外部接口及渠道管理

55、研究外部接口及渠道管理相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、安全機(jī)制和主要流程、研究制定合作伙伴信息數(shù)據(jù)模型。開始搭建外部接口及渠道管理平臺，選擇試點的合作伙伴接口實現(xiàn)系統(tǒng)功能。逐步建成外部接口及渠道管理平臺，完善與各合作伙伴之間的接口，進(jìn)行功能優(yōu)化。計費帳務(wù)在集團(tuán)的統(tǒng)一組織下，北方河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、河南、山東六省按照集團(tuán)公司規(guī)范要求新建省集中的計費帳務(wù)系統(tǒng)；實現(xiàn)市話、長話等基本業(yè)務(wù)的資費、優(yōu)惠等基本功能，并在重點地市上線運行；北京、天津、山西、遼寧計費帳務(wù)系統(tǒng)逐步向集團(tuán)規(guī)范靠攏；啟動集團(tuán)集中的南方計費帳務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目。進(jìn)一步完善北方各省省集中計費帳務(wù)系統(tǒng)的實施，基本實現(xiàn)與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的實時接口。整體提升

56、全集團(tuán)綜合計費帳務(wù)支撐能力，能夠根據(jù)客戶的需求，提供靈活的出帳方式，實現(xiàn)準(zhǔn)實時計費，有效縮短帳期。在全集團(tuán)范圍內(nèi)開始對計費系統(tǒng)功能、效率及性能進(jìn)行全面優(yōu)化。加入防欺詐手段，為及時發(fā)現(xiàn)欺詐行為提供有力的支撐。 完善計費帳務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)之間的接口和數(shù)據(jù)傳遞，確保收入資金回籠。數(shù)據(jù)采集 制定聯(lián)機(jī)準(zhǔn)實時數(shù)據(jù)采集業(yè)務(wù)規(guī)范和管理流程；對于目前仍采用脫機(jī)采集模式的采集系統(tǒng)，開始進(jìn)行改造或新建以支持聯(lián)機(jī)采集。按照采集系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的要求，各省逐步改造已有采集系統(tǒng)，對有條件的省，可以啟動省集中的綜合采集系統(tǒng)試點，以滿足準(zhǔn)實時業(yè)務(wù)的需求。各省基本具備聯(lián)機(jī)準(zhǔn)實時數(shù)據(jù)采集的能力。有條件的省能提供綜合采集的能力。

57、基本實現(xiàn)與結(jié)算系統(tǒng)及計費帳務(wù)系統(tǒng)的實時接口，以支撐縮短帳期的業(yè)務(wù)需求。對數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)功能、效率進(jìn)行優(yōu)化。結(jié)算 依據(jù)結(jié)算系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，各省對結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行改造，要求各省基本能提供省集中結(jié)算的能力。各省普遍實現(xiàn)省集中結(jié)算能力，并在此基礎(chǔ)上逐步建立綜合結(jié)算能力，基本實現(xiàn)與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的實時接口。對結(jié)算系統(tǒng)功能和性能進(jìn)行優(yōu)化。使其支持靈活結(jié)算策略和規(guī)范的管理。網(wǎng)絡(luò)資源管理形成統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)模型，并制定網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)編碼規(guī)范。建設(shè)集團(tuán)骨干網(wǎng)（傳輸專業(yè)）網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對集團(tuán)和省內(nèi)長途網(wǎng)絡(luò)資源的管理。各省開始準(zhǔn)備本地網(wǎng)資源統(tǒng)一管理和調(diào)配的準(zhǔn)備工作。建成集團(tuán)全專業(yè)的骨干網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上，各省

58、開始本地網(wǎng)資源管理系統(tǒng)的改造工作?；拘纬删W(wǎng)通集團(tuán)各個層面的網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)框架，實現(xiàn)與其它系統(tǒng)的相關(guān)接口，提升對資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配能力，加快對市場的響應(yīng)速度。網(wǎng)絡(luò)管理建立基本服務(wù)開通管理流程和系統(tǒng)架構(gòu)，開始啟動統(tǒng)一的服務(wù)開通系統(tǒng)的建設(shè)，對于條件成熟業(yè)務(wù)提供自動服務(wù)開通功能，從而有效降低人工成本。各省開始準(zhǔn)備綜合故障單系統(tǒng)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。在04年的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)需求，逐步加入對更多業(yè)務(wù)提供自動服務(wù)開通功能的支持。各省基本具備綜合故障單管理的功能，實現(xiàn)綜合故障受理，系統(tǒng)初步具備主動故障發(fā)現(xiàn)的能力。研究用戶服務(wù)質(zhì)量保障的流程、規(guī)范和技術(shù)，規(guī)范SLA模板，建立SLA數(shù)據(jù)模型和指標(biāo)體系。系統(tǒng)初步具

59、備綜合故障分析、綜合性能分析能力，建立起以客戶為中心的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量保障架構(gòu)?，F(xiàn)場施工維護(hù)管理在北方選擇試點省份進(jìn)行調(diào)研，制定外派人員人員管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行試點建設(shè)，基本具備對外線施工人員的任務(wù)管理和考核能力。進(jìn)行系統(tǒng)的逐步推廣，并完善平臺功能，擴(kuò)充業(yè)務(wù)覆蓋范圍，提供工作分派和現(xiàn)場支持的工具，提高服務(wù)水平。全面推廣現(xiàn)場施工維護(hù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)外線人員的統(tǒng)一管理和調(diào)派。ERP平臺在2005年底前通過一級物理集中、集團(tuán)省二級邏輯集中的方式，實現(xiàn)完成全集團(tuán)統(tǒng)一ERP平臺的搭建。實現(xiàn)集團(tuán)ERP平臺財務(wù)管理、人力資源管理、采購物流管理和工程管理模塊的基本功能，主要包括總帳、應(yīng)付帳款、固定資產(chǎn)、項目會計（在

60、建工程核算）、采購管理、庫存管理、人力資源管理。在項目前期階段成立項目選型小組，制定項目選型工作計劃，明確分工，制定工作制度和選型原則，分軟件選型、顧問實施、硬件集成三部分進(jìn)行招標(biāo)工作；此后完成項目實施和系統(tǒng)推廣工作，初步滿足集團(tuán)五統(tǒng)一工作的要求。按照集團(tuán)統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)一步推廣ERP平臺，逐步完善系統(tǒng)功能和與其他系統(tǒng)的接口。完成全集團(tuán)范圍內(nèi)的系統(tǒng)實施推廣工作。進(jìn)行系統(tǒng)功能完善和性能提升，提高管理規(guī)范性，實現(xiàn)全面整合。 門戶辦公規(guī)范集團(tuán)和各省的門戶辦公平臺和相應(yīng)承載網(wǎng)絡(luò)；實現(xiàn)全集團(tuán)統(tǒng)一的郵件系統(tǒng)；規(guī)范集團(tuán)和省公司帳戶和口令管理；將辦公門戶作為管理信息系統(tǒng)的接入平臺。統(tǒng)一內(nèi)部管理系統(tǒng)的用戶管理和認(rèn)證