1、二O一一年黑龍江省新華農(nóng)場國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目建議書黑龍江省省新華農(nóng)場場二O一OO年十月 項目基本本情況1、自然然概況新華農(nóng)場場地處黑黑龍江省省佳木斯斯市與鶴鶴崗市之之間，佳佳鶴鐵路路穿場而而過，地地理位置置是鶴崗崗市和湯湯原縣境境內(nèi)，松松花江下下游北岸岸。地理理坐標(biāo)位位置東經(jīng)間，北緯4465847715之間。東臨梧梧桐河農(nóng)農(nóng)場，南南與佳木木斯隔江江相望，西隔小小興安嶺嶺余脈與與紅旗林林場相近近，北與與鶴崗市市和寶泉泉嶺農(nóng)場場相連。東西長長50公公里，南南北寬228公里里，土地地總面積積84萬萬畝，其其中耕地地面積444萬畝畝，荒地地面積77.5萬萬畝，林

2、林地面積積11.6萬畝畝，牧地地草原面面積2萬萬畝，水水面面積積5.22萬畝，是一個個以農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品種植植業(yè)為主主的大型型機械化化農(nóng)業(yè)企企業(yè)。2、地理理位置項目區(qū)位位于新華華農(nóng)場青青山管理理區(qū)第二二十作業(yè)業(yè)站內(nèi)，地理坐坐標(biāo)在東東經(jīng)13302317至13302647之間，北緯4471010至4771250之間，東臨第第二十七七作業(yè)站站，南與與第十六六作業(yè)站站、第二二十四作作業(yè)站、第二十十六作業(yè)業(yè)站相接接，西與與第十八八作業(yè)站站相近，北與第第二十一一作業(yè)站站相連。3、農(nóng)業(yè)業(yè)資源狀狀況土地總面面積1.9萬畝畝，其中中耕地面面積1萬畝，（其中中：項目目區(qū)治理理面積00.8萬萬畝），占土地地總面積積的733

3、.7%，林林地面積積0.006萬畝畝，占土土地總面面積的33.1%，荒草草地面積積0.004萬畝畝，占土土地總面面積的22.1%。水利工工程占00.4萬萬畝，占土地地總面積積的211.1%。道路路及其它它占地00.4萬萬畝，占占土地總總面積的的21.1%。土壤結(jié)結(jié)構(gòu)以草草甸白漿漿土和草草甸土及及沼澤土土為主，土層110-330厘米米。境內(nèi)還還有個別別土塊屬屬棕壤性性砂土。4、農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)狀狀況項目區(qū)隸隸屬于新新華農(nóng)場場青山管管理區(qū)，新華農(nóng)農(nóng)場是墾墾區(qū)重要要糧食產(chǎn)產(chǎn)區(qū)，近近10年年來，累累計向國國家上交交糧豆111億斤斤，是墾墾區(qū)不可可或缺的的組成部部分。項項目區(qū)內(nèi)內(nèi)農(nóng)業(yè)基基本實現(xiàn)現(xiàn)機械化化，從旱

4、旱田的翻翻、耙、播、震震到收割割，及水水田的插插秧、收收割、脫脫粒都實實現(xiàn)了機機械化，但距農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代代化有一一定的差差距，還還應(yīng)引進(jìn)進(jìn)、推廣廣優(yōu)良品品種和先先進(jìn)的種種植技術(shù)術(shù)，改變變原有重重量不重重質(zhì)的種種植結(jié)構(gòu)構(gòu)。二、項目目建設(shè)的的必要性性和可行行性1、項目目建設(shè)的的必要性性2.1.1是貫貫徹國家家農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展政策策的需要要為深入貫貫徹落實實農(nóng)墾總總局黨委委（擴大大）會議議精神，實施現(xiàn)現(xiàn)代化建建設(shè)跨越越工程，圓滿完完成實現(xiàn)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)經(jīng)濟社會會一體化化發(fā)展新新格局的的戰(zhàn)略任任務(wù)，按按照農(nóng)墾墾總局關(guān)關(guān)于編制制黑龍龍江墾區(qū)區(qū)城鄉(xiāng)一一體跨越越發(fā)展規(guī)規(guī)劃的的具體要要求，新新華農(nóng)場場立足于于農(nóng)場現(xiàn)現(xiàn)狀，根根

5、據(jù)農(nóng)場場實際發(fā)發(fā)展態(tài)勢勢以及農(nóng)農(nóng)場未來來發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，制制定農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展需需要。當(dāng)當(dāng)前和今今后一個個時期，要把加加強農(nóng)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)，加快快農(nóng)業(yè)科科技進(jìn)步步，提高高農(nóng)業(yè)綜綜合生產(chǎn)產(chǎn)能力，作為一一項重大大而緊迫迫的戰(zhàn)略略任務(wù)，切實抓抓緊抓好好，確保保國家糧糧食安全全。2.1.2是國國內(nèi)外形形勢的深深刻變化化帶來前前所未有有的發(fā)展展機遇當(dāng)前國際際環(huán)境總總體上、長遠(yuǎn)上上對我們們更加有有利，為為我們開開拓了“兩種市市場、兩兩種資源源”，實施施低成本本擴張、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略升級級和構(gòu)筑筑現(xiàn)代產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系系提供了了更為廣廣闊的發(fā)發(fā)展空間間和難得得的歷史史機遇。糧食安全全始終是是全世界界的重大大課題，更是我我國經(jīng)

6、濟濟社會發(fā)發(fā)展的戰(zhàn)戰(zhàn)略問題題。一系系列強農(nóng)農(nóng)惠農(nóng)政政策的出出臺以及及較高的的農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化水水平、糧糧食供給給能力，為公司司發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)提供了了廣闊空空間。2.1.3是解解決當(dāng)前前農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展突出出矛盾、增強農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展后勁的的需要當(dāng)前項目目區(qū)農(nóng)發(fā)發(fā)展滯后后，由于于農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)力底底下，遇遇到諸多多瓶頸，但項目目區(qū)自然然資源豐豐富，農(nóng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)底子厚厚，群眾眾比較能能接受新新技術(shù)，農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展?jié)摿α薮蟆?.1.4是實實現(xiàn)農(nóng)場場職工增增產(chǎn)增收收，提高高生活水水平的需需要造成中低低產(chǎn)田的的主要原原因之一一：是土土壤由于于多年來來生產(chǎn)力力水平低低下，施施肥比例例不當(dāng)，致使土土壤肥力力下降，耕作層層養(yǎng)料

7、貧貧瘠，其其對耕作作土壤的的物理性性狀及肥肥力均可可產(chǎn)生不不良影響響，嚴(yán)重重的地區(qū)區(qū)可導(dǎo)致致土壤退退化，甚甚至被迫迫棄耕，最終導(dǎo)導(dǎo)致土地地荒漠化化。對農(nóng)農(nóng)作物最最直接的的影響是是通過土土壤溶液液直接危危害作物物細(xì)胞，影響作作物正常常的吸收收和代謝謝機能，從而導(dǎo)導(dǎo)致產(chǎn)量量降低，甚至顆顆粒無收收。2.1.5是維維護(hù)社會會穩(wěn)定的的需要現(xiàn)今國內(nèi)內(nèi)人口膨膨脹壓力力不斷增增大，為為保障正正常糧食食生產(chǎn)安安全，必必須保證證國家主主要糧食食產(chǎn)區(qū)高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)產(chǎn)，只有有不斷提提高糧食食產(chǎn)量，才能實實現(xiàn)國內(nèi)內(nèi)民族安安定團結(jié)結(jié)的社會會局面。項目區(qū)地地處我國國東北邊邊陲，又又是國家家主要糧糧食產(chǎn)區(qū)區(qū)。是守守邊、維維穩(wěn)、處

8、處突的最最前沿。維護(hù)社社會大局局穩(wěn)定，是做好好墾區(qū)糧食食工作的的根本要要求。2.1.6是發(fā)發(fā)展農(nóng)業(yè)業(yè)、實現(xiàn)現(xiàn)項目區(qū)區(qū)水資源源的可持持續(xù)利用用的需要要中低產(chǎn)田田改造是是項目區(qū)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展的前前提，沒沒有良好好的土地地資源，發(fā)展農(nóng)農(nóng)業(yè)就無無從談起起，只有有高度重重視中低低產(chǎn)田改改造利用用工作，提高土土地有效效利用率率，才能能增強農(nóng)農(nóng)業(yè)綜合合生產(chǎn)能能力，改改善農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)條條件和生生態(tài)環(huán)境境，逐步步形成與與項目區(qū)區(qū)水資源源狀況相相適應(yīng)的的農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)布局局和用水水結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)水水資源可可持續(xù)利利用。2.1.7農(nóng)田田灌排系系統(tǒng)、渠渠溝建筑筑物項目區(qū)內(nèi)內(nèi)骨干工工程由于于建設(shè)年年限早，設(shè)計標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)低，由于受受當(dāng)時

9、施施工機械械力量限限制，多多數(shù)渠段段為人工工開挖，斷面不不夠，未未達(dá)到設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，部分分溝渠斷斷面超寬寬、深度度不夠、坡降較較小，又又因該工工程多年年來一直直未進(jìn)行行清淤擴擴建，淤淤積嚴(yán)重重，排水水不暢，抗自然然災(zāi)害能能力非常常差，加加之近年年來大力力發(fā)展水水田面積積，田間間排水流流量加大大，該工工程排水水能力已已不能滿滿足田間間排水要要求。部部分交叉叉建筑物物也因年年久失修修無法保保證正常常生產(chǎn)需需求，特特別是涵涵洞大部部分都是是無基涵涵，經(jīng)常常由于凍凍脹致使使涵管錯錯位，進(jìn)進(jìn)而影響響整個排排水系統(tǒng)統(tǒng)抵抗自自然災(zāi)害害能力。所以項項目區(qū)急急需新建建涵洞。特別是220099年大范范圍降雪雪導(dǎo)致

10、220100年春澇澇， 220100年又是是豐水年年致使大大部分水水利工程程超負(fù)荷荷運轉(zhuǎn)，因項目目地理因因素限制制，溝渠渠因淤積積坡降小小部分地地塊積水水排出緩緩慢，作作業(yè)站種種植戶為為保證正正常通行行在交通通工具上上使用大大花輪胎胎進(jìn)一步步惡化當(dāng)當(dāng)?shù)貦C耕耕路瘠薄薄的砂石石路況。部分交交叉建筑筑因涵管管淤積導(dǎo)導(dǎo)致頂部部過水，使500%的涵涵洞無法法正常運運行。2.1.8農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)科技項目區(qū)農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技水平相相對較低低，農(nóng)業(yè)業(yè)新技術(shù)術(shù)推廣應(yīng)應(yīng)用步伐伐較慢，農(nóng)業(yè)的的綜合管管理不夠夠先進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化化生產(chǎn)措措施的運運用不夠夠科學(xué)得得當(dāng)，管管理相對對粗放，農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)經(jīng)驗驗相對不不足。農(nóng)農(nóng)機更新新?lián)Q代緩緩慢

11、，致致使生產(chǎn)產(chǎn)力下降降，降低低糧食產(chǎn)產(chǎn)量。為為保障國國家糧食食生產(chǎn)安安全戰(zhàn)略略，必須須加快推推進(jìn)先進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)技技術(shù)，引引入先進(jìn)進(jìn)管理體體系，標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化糧糧食生產(chǎn)產(chǎn)，加快快對農(nóng)業(yè)業(yè)相關(guān)技技術(shù)更新新?lián)Q代。2.1.9路網(wǎng)由于近幾幾年由于于災(zāi)害的的連續(xù)發(fā)發(fā)生，生生產(chǎn)資料料價格上上漲，養(yǎng)養(yǎng)路管理理滯后，部分機機耕路維維護(hù)不當(dāng)當(dāng)，造成成流通環(huán)環(huán)節(jié)不暢暢，造成成生產(chǎn)者者經(jīng)營成成本上漲漲、收益益減少，嚴(yán)重影影響了生生產(chǎn)者的的積極性性和對土土地的投投入。為為加快當(dāng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟濟發(fā)展，必須有有良好交交通條件件，項目目區(qū)原有有路網(wǎng)基基本成型型，應(yīng)在在現(xiàn)有基基礎(chǔ)條件件下對急急需維修修路段，本著高高質(zhì)量的的理念，適當(dāng)提提高標(biāo)注

12、注，保證證本次項項目維修修重建的的機耕路路能適應(yīng)應(yīng)項目區(qū)區(qū)交通要要求。2.1.10電電網(wǎng)因項目區(qū)區(qū)灌渠因因地形因因素印象象，部分分田塊用用水無法法正常自自流，照照成種植植戶種植植水田使使用落后后耗油水水泵，近近年來由由于國際際原油價價格不斷斷攀升，國內(nèi)油油價持續(xù)續(xù)上漲，致使使使用柴油油泵引水水成本不不斷上漲漲。為保保障種植植戶種植植高產(chǎn)作作物積極極性，惠惠農(nóng)工程程可及時時落實到到位，急急需農(nóng)業(yè)業(yè)綜合開開發(fā)油改改電工程程。2、項目目建設(shè)的的可行性性2.2.1政策策支持改善耕地地生態(tài)環(huán)環(huán)境，發(fā)發(fā)展節(jié)水水、集約約生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)是今今后我國國農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展的方向向，也是是提高土土地資源源利用率率

13、和農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)效效益、促促進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)增長方方式轉(zhuǎn)變變的根本本途徑。黨和政政府高度度重視，并在資資金、政政策上予予以支持持。新華華農(nóng)場是是寶泉嶺嶺分局項項目場，自農(nóng)業(yè)業(yè)綜合開開發(fā)實施施以來，新華農(nóng)農(nóng)場一直直受到分分局鼎力力支持，在資金金投入、政策傾傾斜、人人才培養(yǎng)養(yǎng)力度都都是分局局靠前的的。經(jīng)過過多年建建設(shè)，新新華農(nóng)場場農(nóng)業(yè)基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)已見成成效，分分局及總總局主管管部門對對新華農(nóng)農(nóng)場農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀給予予肯定。2.2.2技術(shù)術(shù)可行自建場以以來，項項目區(qū)一一直興建建水利配配套設(shè)施施，防汛汛、抗旱旱、排水水、給水水一直是是項目區(qū)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展的基基石。水水利配套套設(shè)施已已近成型型，規(guī)劃劃布局到到位，基基

14、礎(chǔ)資料料豐富。在水利利等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施方方面取得得了巨大大的成就就，積累累了豐富富的排渠渠開挖、渠道防防滲、附附屬建筑筑物等水水利工程程經(jīng)驗，技術(shù)趨趨于完善善。自農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)發(fā)實施以以來，政政策資金金投入力力度不斷斷加大，實施項項目地點點年效益益顯著。為以后后農(nóng)業(yè)開開發(fā)奠定定結(jié)實的的基礎(chǔ)。因此220111年新華華農(nóng)場青青山管理理區(qū)第二二十作業(yè)業(yè)站農(nóng)業(yè)業(yè)綜合開開發(fā)項目目，在前前期收集集資料、實地測測繪、設(shè)設(shè)計、施施工、管管理等相相關(guān)技術(shù)術(shù)方面均均有保障障。2.2.3資金金來源有有保障自農(nóng)業(yè)開開發(fā)在國國家立項項以來，國家大大力度投投入資金金進(jìn)行“農(nóng)業(yè)綜綜合開發(fā)發(fā)”，提供供政策資資金鼓勵勵總要商商品糧基基

15、地大力力開展治治理中低低產(chǎn)田工工程，因因而本項項目申請請國家資資金有保保障；另另外，農(nóng)農(nóng)業(yè)綜合合開發(fā)項項目是“富民工工程、惠惠民工程程”，干群群積極性性高。又又因近年年來農(nóng)業(yè)業(yè)開發(fā)給給農(nóng)場帶帶來實質(zhì)質(zhì)性的發(fā)發(fā)展，經(jīng)經(jīng)濟狀況況逐年變變好，農(nóng)農(nóng)場利潤潤年超330000萬元，自籌資資金能及及時落實實。因此此項目的的實施具具有充足足的資金金保障。2.2.4勞力力有保障障、施工工條件優(yōu)優(yōu)越1、項目目區(qū)與第第十八作作業(yè)站、第二十十一作業(yè)業(yè)站緊密密相連，3個作作業(yè)站總總?cè)丝谶_(dá)達(dá)到20000余余人。勞勞力豐富富，為下下部工程程正常實實施提供供有力的的勞力保保障。另另外寶新新公路從從項目區(qū)區(qū)邊穿過過，往南南可通

16、向向新華農(nóng)農(nóng)場，寶寶新公路路與哈蘿蘿公路相相連（由由哈蘿公公路可取取道向北北通往鶴鶴崗市）；往北北可連接接寶泉嶺嶺農(nóng)場、蘿北縣縣。兩地地均是建建材資料料集散地地。對施施工單位位購買建建材資料料、人員員進(jìn)場，均提供供極大便便利。2、另外外項目區(qū)區(qū)臨近新新華熱電電站，項項目區(qū)電電網(wǎng)與國國電相連連，保障障正常施施工用點點。3、隨著著社會發(fā)發(fā)展，移移動通訊訊的普及及，施工工單位對對外通訊訊完全可可以借助助移動電電話溝通通。4、新華華農(nóng)場有有完善氣氣候預(yù)報報體系，可向施施工單位位下發(fā)氣氣象災(zāi)害害預(yù)報，避免施施工因自自然災(zāi)害害帶來的的不可抗抗力損失失。5、項目目區(qū)住宿宿條件優(yōu)優(yōu)越，施施工單位位可就近近住在

17、作作業(yè)站，項目區(qū)區(qū)東西長長5.99公里，南北寬寬5.11公里。有完善善的機耕耕路網(wǎng)，施工人人員在半半小時內(nèi)內(nèi)可及時時到達(dá)項項目區(qū)任任意地點點。2.2.5管理體體系有保保障通過多年年的農(nóng)業(yè)業(yè)綜合開開發(fā)，使使新華農(nóng)農(nóng)場積累累了豐富富的農(nóng)業(yè)業(yè)綜合開開發(fā)經(jīng)驗驗。通過過先進(jìn)的的管理機機制，約約束權(quán)利利、規(guī)范范行為、提高效效率，實實現(xiàn)決策策力、執(zhí)執(zhí)行力、控制力力的有效效提升，構(gòu)建現(xiàn)現(xiàn)代管理理體系。一是財務(wù)務(wù)管控方方面，提提高資金金使用效效率，現(xiàn)現(xiàn)已趨于于完善資資金管理理體系、核算管管理體系系、內(nèi)控控管理體體系。二是規(guī)范范新開工工項目管管理，全全程控制制項目生生成、實實施、驗驗收三個個關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)，對對重大建

18、建設(shè)項目目要進(jìn)行行全過程程跟蹤管管理。對對建設(shè)項項目實行行專業(yè)部部門與受受益單位位全過程程參與監(jiān)監(jiān)管的辦辦法，實實行專業(yè)業(yè)部門、受益單單位雙層層驗收，對工程程質(zhì)量不不合格的的項目，受益單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和專業(yè)業(yè)部門負(fù)負(fù)相同責(zé)責(zé)任。三審計監(jiān)監(jiān)督全程程化，加加強內(nèi)控控體系建建設(shè)，強強化事前前預(yù)防、事中控控制和責(zé)責(zé)任追究究，有效效防范經(jīng)經(jīng)營管理理風(fēng)險。建立規(guī)規(guī)范的責(zé)責(zé)任人管管理制度度，實施施對農(nóng)場場資產(chǎn)的的有效監(jiān)監(jiān)管，確確保保值值增值。四建立有有效的監(jiān)監(jiān)督、約約束、考考核機制制。推行行業(yè)績考考核重獎獎重罰制制度，繼繼續(xù)對各各單位采采取核定定相關(guān)指指標(biāo)的考考核辦法法。切實實把各級級干部的的心思和和精力引引導(dǎo)

19、到提提高自身身素質(zhì)、做好本本職工作作、促進(jìn)進(jìn)科學(xué)發(fā)發(fā)展上。2.2.6項目區(qū)區(qū)自然資資源豐富富項目區(qū)增增產(chǎn)潛力力很大，黑土層層在100-300厘米左左右，透透氧性、通氣性性好，有有機質(zhì)含含量大約約在2.5%至至6%左左右，黑黑土就是是寶，這這片黑土土地在世世界上也也是少有有的。有有這樣的的黑土地地，再加加上墾區(qū)區(qū)的先進(jìn)進(jìn)技術(shù)與與裝備，一定會會生產(chǎn)出出優(yōu)質(zhì)高高效的原原糧，項項目區(qū)氣氣候適宜宜，適合合種植玉玉米、小小麥、大大豆、水水稻等作作物，具具有較大大的資源源優(yōu)勢。且項目目區(qū)有自自己的綠綠色、有有機品牌牌，在農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品里里極具國國際競爭爭力。2.2.7項目區(qū)區(qū)骨干農(nóng)田田水利配配套完善善灌溉有保保障

20、：項項目區(qū)是是新華農(nóng)農(nóng)場唯一一配套完完善的自自流灌區(qū)區(qū)，具有有先天優(yōu)優(yōu)勢。且且區(qū)內(nèi)防防洪設(shè)施施齊全，排水設(shè)設(shè)施通暢暢，骨干干工程趨趨于完備備。主要灌溉溉干渠有有：伏爾爾基河主主干、伏伏爾基河河一干、伏爾基基河二干干；灌溉溉支渠有有：伏爾爾基河一一干一支支、伏爾爾基河一一干二支支、伏爾爾基河一一干三支支、伏爾爾基河一一干四支支、伏爾爾基河二二干一支支、伏爾爾基河二二干二支支、伏爾爾基河二二干三支支、伏爾爾基河二二干四支支；灌溉溉斗渠660條；農(nóng)渠不不計。防洪工程程有保障障：項目目區(qū)東北北側(cè)的伏伏爾基河河右岸堤堤防，為為均值土土堤，防防洪標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)十年一一遇建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低低，堤防防平均高高度1.8米，全

21、長22.4公公里，現(xiàn)現(xiàn)狀質(zhì)量量良好。排水有出出路：項項目區(qū)擁擁有干溝溝兩條分分別是高高排甲干干上游、甲排干干，支溝溝共有114條，斗溝665條。田間排排水渠系系已經(jīng)成成型，但但都是建建隊初期期和農(nóng)業(yè)業(yè)開發(fā)第第二期所所修建，由于當(dāng)當(dāng)時條件件所限，淤積過過快，部部分已失失去了使使用功能能項目區(qū)區(qū)內(nèi)各田田塊積水水通過斗斗溝、支支溝匯入入高排甲甲干上游游、甲排排干，最最后分別別匯入伏伏爾基河河及鶴立河河。擁有機耕耕路199條，輻輻射整個個項目區(qū)區(qū)。2.2.8項目區(qū)區(qū)地形、地貌符符合開發(fā)發(fā)要求項目區(qū)地地形平坦坦屬平原原，地勢勢西北高高，東南南低，東東西坡降降為千分分之一，符合大大型機械械作業(yè)要要求且開開

22、發(fā)治理理的地塊塊集中連連片，符合土土地治理理選址要要求。三、項目目區(qū)規(guī)劃劃設(shè)計本著堅持持“十分珍珍惜、合合理利用用土地的的切實保保護(hù)耕地地”的國策策，結(jié)合合項目區(qū)區(qū)的實際際情況，按照土土地利用用總體規(guī)規(guī)劃及農(nóng)農(nóng)業(yè)綜合合開發(fā)專專項規(guī)劃劃的要求求，對項項目區(qū)土土地進(jìn)行行優(yōu)化配配置，充充分利用用項目區(qū)區(qū)現(xiàn)有的的工程設(shè)設(shè)施，對對不符合合土地開開發(fā)整理理專項規(guī)規(guī)劃要求求的和布布置不合合理的灌灌排系統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行改改建，嚴(yán)嚴(yán)格考慮慮地塊及及地形條條件。依依地形將將項目區(qū)區(qū)不規(guī)劃劃的田塊塊進(jìn)行整整理。四、建設(shè)設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)設(shè)規(guī)模新華農(nóng)場場青山管管理區(qū)第第二十作作業(yè)站占占地總面面積1.9萬畝畝，其中中耕地面面積1萬

23、萬畝，本本次中低低產(chǎn)田改改造項目目建設(shè)規(guī)規(guī)模為00.8萬萬畝。項項目區(qū)種種植結(jié)構(gòu)構(gòu)主要以以生產(chǎn)水水稻、大大豆、玉玉米為主主。2、建設(shè)設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容包包括水利利措施、農(nóng)業(yè)措措施、林林業(yè)措施施和科技技措施。（1）、水利措措施1）新建建輸變電電線路配配套5公公里；2）開挖挖溝渠447.22公里，工程量量16.52萬萬立方米米；3）渠系系建筑物物17座座，其中中：10008米圓涵涵15座座： 4米米2米6米方涵涵2 座座。（2）、農(nóng)業(yè)設(shè)設(shè)施1）新建建育秧大大棚799棟，占占地面積積612200平平米；2）土地地平整6612000平米米，其中中：表土土剝離、回填3367220立方方米，客客土166

24、8000立方米米，客土土外運、平整3336000立方方米，累累計土方方量7003200立方米米；3）新建建高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)機耕路路11公公里。路面凈凈寬8米米，邊坡坡1：11.5；路基因因年久失失修應(yīng)進(jìn)進(jìn)行清除除軟基處處理，清清除200厘米軟軟基；土土料夯實實70厘厘米，夯夯實土方方來自機機耕路兩兩側(cè)路邊邊溝；上上鋪設(shè)220厘米米砂石料料。（3）、林業(yè)措措施植樹造林林47畝畝，其中中銀中楊楊20000株、云杉990000株、花花灌木112400株。（4）、科技推推廣措施施1）培訓(xùn)訓(xùn)人員5500人人次；聘聘請農(nóng)墾墾科學(xué)院院及農(nóng)大大專家為為項目區(qū)區(qū)種植戶戶培訓(xùn)水水稻節(jié)水水灌溉技技術(shù)；2）推廣廣愛豐有有機腐

25、植植酸液肥肥2.55噸、農(nóng)農(nóng)丹腐植植酸液肥肥1噸；3）航化化作業(yè)00.8萬萬畝。五、投資資估算和和資金籌籌措1、投資資規(guī)模、投資估估算項目總投投資7220萬元元，其中中：財政政資金4480萬萬元；農(nóng)農(nóng)場自籌籌資金2240萬萬元。（1）、水利措措施水利措施施投資：計劃投投資1557萬元元，其中中財政資資金1557萬元元。1）新建建輸變電電線路配配套5公公里。投投資255萬元，其中財財政資金金25萬萬元；2）開挖挖溝渠447.22公里，工程量量16.52萬萬立方米米。投資資57萬萬元，其其中財政政資金557萬元元；3）渠系系建筑物物17座座，其中中：10008米圓涵涵15座座，凈寬寬6米、跨跨距4

26、米米、凈空空2米方涵涵2 座座。投資資75萬萬元，其其中財政政資金775萬元元；（2）、農(nóng)業(yè)措措施農(nóng)業(yè)措施施投資：計劃投投資4558.88萬元，其中財財政資金金2922.7萬萬元，農(nóng)農(nóng)場自籌籌資金1166.1萬元元。1）新建建育秧大大棚799棟，占占地面積積612200平平米。投投資2663.88萬元，其中財財政資金金2477.7萬萬元，農(nóng)農(nóng)場自籌籌資金116.11萬元；2）土地地平整6612000平米米，其中中：表土土剝離、回填3367220立方方米，客客土1668000立方米米，客土土外運、平整3336000立方方米，累累計土方方量7003200立方米米；投資資30萬萬元，農(nóng)農(nóng)場自籌籌資金

27、330萬元元；3）新建建高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)機耕路路11公公里。投投資1665萬元元，其中中財政資資金455萬元，農(nóng)場自自籌資金金1200萬元；（3）、林業(yè)措措施林業(yè)措施施投資：計劃投投資500.3萬萬元，其其中農(nóng)場場自籌資資金500.3萬萬元。植樹造林林47畝畝，其中中銀中楊楊20000株、云杉990000株、花花灌木112400株。投投資500.3萬萬元，其其中農(nóng)場場自籌資資金500.3萬萬元。（4）、科技推推廣措施施科技推廣廣措施投投資：計計劃投資資32.3萬元元，其中中財政資資金199.3萬萬元，農(nóng)農(nóng)場自籌籌資金113萬元元。1）培訓(xùn)訓(xùn)人員5500人人次；聘聘請農(nóng)墾墾科學(xué)院院及農(nóng)大大專家為為項目區(qū)

28、區(qū)種植戶戶培訓(xùn)水水稻節(jié)水水灌溉技技術(shù)。投投資100萬元，農(nóng)場自自籌資金金10萬萬元；2）推廣廣愛豐有有機腐植植酸液肥肥2.55噸、農(nóng)農(nóng)丹腐植植酸液肥肥1噸。投資113.33萬元，財政資資金133.3萬萬元；3）航化化作業(yè)00.8萬萬畝。投投資9萬萬元，其其中財政政資金66萬元，農(nóng)場自自籌資金金3萬元元。（5）、其他費費用1）工程程管護(hù)費費。投資資4.88萬元，其中財財政資金金4.88萬元。2）項目目管理費費。投資資16.8萬元元，其中中：中央央財政資資金6.2萬元元，農(nóng)場場自籌110.66萬元。2、估算算依據(jù)1、中中華人民民共和國國水利部部水利工工程設(shè)計計概（預(yù)預(yù)）算編編制規(guī)定定(220022

29、)；2、中中華人民民共和國國水利部部水利建建筑工程程預(yù)算定定額(上、下下冊，220022)；3、中中華人民民共和國國水利部部水利水水電工程程施工機機械臺班班費定額額（220022）；4、安裝裝工程按按19992年水水建（119933）633號文頒頒發(fā)的水利水水電設(shè)備備安裝工工程預(yù)算算定額（中小型型）。投資估算算指標(biāo)按按預(yù)算定定額乘以以1.113的估估算系數(shù)數(shù)。3、資金金的構(gòu)成成、來源源及籌措措可能性性項目總投投資7220萬元元，其中中：財政政資金4480萬萬元，按按照財發(fā)發(fā)200042號文文件規(guī)定定，中低低田改造造項目1100%無償投投入的精精神，該該項目的的財政資資金無需需償還。這充分分體現(xiàn)

30、了了國家對對農(nóng)業(yè)問問題的重重視，為為項目區(qū)區(qū)的職工工增收創(chuàng)創(chuàng)造了有有利條件件；農(nóng)場場自籌資資金2440萬元元，新華華農(nóng)場近近年來綜綜合經(jīng)濟濟實力顯顯著增強強，經(jīng)濟濟快速發(fā)發(fā)展帶動動實力不不斷增強強。加快快農(nóng)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)進(jìn)一一步優(yōu)化化，不斷斷加大對對農(nóng)業(yè)基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)的投入入資金，農(nóng)場自自籌部分分有保障障。農(nóng)場近三三年工農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值值及人均均收入情情況 項 目目年 度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值（萬元）工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值（萬元）人均收入入（元）20088104554254999500020099113669280331033352010012955930566117001農(nóng)場連續(xù)續(xù)3年實實現(xiàn)主營營業(yè)務(wù)收收入超1100000萬元元，比2200