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文檔簡介

xx加油站-反恐應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除加油站內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件及其危害,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障加油站員工和顧客的生命安全,維護加油站正常運營秩序,特制定本應急預案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》以及相關(guān)反恐法律法規(guī)和標準規(guī)范,結(jié)合本加油站實際情況編制。(三)適用范圍本預案適用于本加油站內(nèi)發(fā)生的各類恐怖襲擊事件的預防、應急處置。包括但不限于爆炸、縱火、投毒、劫持人質(zhì)等恐怖活動。(四)工作原則1.以人為本,快速反應:把保障員工和顧客的生命安全放在首位,快速響應,及時采取有效措施,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主,防處結(jié)合:強化日常安全管理和防范措施,做好反恐宣傳教育,提高員工和顧客的反恐意識和應急能力,做到預防與應急處置相結(jié)合。3.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責:在加油站應急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門按照職責分工,分級負責,協(xié)同做好反恐應急工作。4.科學應對,依法處置:運用科學的方法和手段,依法依規(guī)進行應急處置,確保處置工作的合法性、規(guī)范性和有效性。二、組織機構(gòu)及職責(一)應急指揮小組成立以加油站站長為組長,副站長為副組長,各部門負責人為成員的應急指揮小組。組長職責:1.全面負責加油站反恐應急工作的指揮與協(xié)調(diào)。2.及時了解事件情況,做出應急處置決策,下達應急處置指令。3.組織對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布,協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門和社會救援力量。副組長職責:1.協(xié)助組長開展應急指揮工作,負責現(xiàn)場應急處置的具體組織和實施。2.組織人員疏散、現(xiàn)場救援、物資保障等工作。3.及時向組長匯報應急處置進展情況,提出工作建議。成員職責:1.按照應急指揮小組的指令,負責本部門的應急處置工作,落實各項應急措施。2.配合其他部門做好協(xié)同應急工作,提供必要的支持和協(xié)助。3.及時報告本部門應急處置情況和發(fā)現(xiàn)的問題。(二)應急救援工作小組1.搶險救援組:由加油員、維修人員等組成,負責對受傷人員進行緊急救援,控制現(xiàn)場局勢,防止恐怖襲擊事件進一步擴大。2.疏散引導組:由便利店員工、前庭主管等組成,負責組織站內(nèi)人員疏散,引導顧客和員工安全撤離現(xiàn)場,確保疏散通道暢通。3.安全警戒組:由保安人員組成,負責在加油站周邊設(shè)置警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員和車輛進入,維護現(xiàn)場秩序。4.物資保障組:由財務(wù)人員和庫管員等組成,負責提供應急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。5.信息聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成,負責收集、整理和傳遞應急處置信息,與上級主管部門、政府相關(guān)部門和社會救援力量保持聯(lián)絡(luò)。6.善后處理組:由綜合管理人員組成,負責對傷亡人員進行善后處理,做好家屬安撫工作,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查。三、預防與預警(一)預防措施1.加強人員管理嚴格員工招聘審查,確保員工背景清白,無不良記錄。定期對員工進行反恐安全教育培訓,提高員工反恐意識和應急能力。關(guān)注員工思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和化解員工之間的矛盾糾紛。2.強化安全防范完善加油站安全設(shè)施設(shè)備,如安裝監(jiān)控攝像頭、入侵報警系統(tǒng)、緊急報警裝置等,并確保其正常運行。加強加油站周邊巡邏,設(shè)置明顯的警示標識,提高加油站的安全性。嚴格執(zhí)行危險化學品管理制度,確保油品儲存、銷售過程安全。3.做好反恐宣傳教育對員工和顧客開展反恐宣傳教育活動,普及反恐知識,提高防范意識。在加油站內(nèi)設(shè)置反恐宣傳展板、張貼宣傳標語,發(fā)放宣傳資料。定期組織反恐應急演練,檢驗和提高應急處置能力。4.加強與周邊單位和社區(qū)的協(xié)作與周邊單位建立聯(lián)防聯(lián)控機制,定期交流信息,共同做好安全防范工作。積極參與社區(qū)反恐宣傳活動,增強與社區(qū)居民的溝通與合作。(二)預警機制1.信息收集加油站員工要保持警惕,注意收集周邊環(huán)境信息,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。關(guān)注新聞媒體、政府部門發(fā)布的反恐預警信息,及時掌握相關(guān)動態(tài)。與當?shù)毓矙C關(guān)、反恐部門保持密切聯(lián)系,獲取反恐工作指導和支持。2.預警分析與發(fā)布應急指揮小組對收集到的信息進行分析評估,判斷是否存在恐怖襲擊的可能性。如發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生恐怖襲擊事件的跡象,立即發(fā)布預警信息,通知全體員工進入應急狀態(tài)。預警信息應包括事件類型、可能影響范圍、應采取的防范措施等內(nèi)容。四、應急處置(一)接警與報告1.加油站任何人員發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件或可疑情況后,應立即撥打加油站緊急報警電話[電話號碼],向應急指揮小組報告。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、事件類型、人員傷亡情況、現(xiàn)場狀況等。2.應急指揮小組接到報警后,應立即啟動本預案,并向上級主管部門和當?shù)卣嚓P(guān)部門報告。報告信息要準確、及時、詳細,不得遲報、謊報、瞞報。(二)現(xiàn)場應急處置1.爆炸事件處置發(fā)生爆炸后,搶險救援組應立即組織人員對受傷人員進行救援,將重傷員送往附近醫(yī)院救治。安全警戒組迅速在加油站周邊設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊群眾,防止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,避免二次爆炸和人員傷亡。信息聯(lián)絡(luò)組及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事件情況,請求支援。應急指揮小組組織對現(xiàn)場進行勘查,查找爆炸原因,配合有關(guān)部門開展調(diào)查工作。2.縱火事件處置發(fā)現(xiàn)縱火后,搶險救援組立即使用滅火器、消防沙等滅火器材進行滅火,控制火勢蔓延。疏散引導組組織站內(nèi)人員疏散,引導顧客和員工通過安全通道撤離到安全區(qū)域,并確保疏散通道暢通。安全警戒組在加油站周邊設(shè)置警戒,防止火勢蔓延危及周邊建筑和人員安全。信息聯(lián)絡(luò)組及時報警,并向相關(guān)部門報告火災情況,請求消防部門支援?;馂膿錅绾螅瑧敝笓]小組組織對現(xiàn)場進行清理,配合有關(guān)部門調(diào)查火災原因。3.投毒事件處置發(fā)現(xiàn)投毒跡象后,立即停止相關(guān)作業(yè),封鎖現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入。疏散引導組迅速組織站內(nèi)人員疏散,將中毒人員轉(zhuǎn)移到通風良好的地方,并及時撥打急救電話。安全警戒組在現(xiàn)場周邊設(shè)置警戒,防止毒物擴散。信息聯(lián)絡(luò)組及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事件情況,配合有關(guān)部門進行調(diào)查和處置。協(xié)助衛(wèi)生部門對中毒人員進行救治,對現(xiàn)場進行消毒處理。4.劫持人質(zhì)事件處置接到劫持人質(zhì)報告后,應急指揮小組應立即趕到現(xiàn)場,了解劫持者的要求和人質(zhì)情況,避免激怒劫持者。與當?shù)毓矙C關(guān)取得聯(lián)系,請求支援。在公安機關(guān)到達之前,安排談判人員與劫持者進行溝通,穩(wěn)定其情緒,拖延時間。疏散引導組組織加油站周邊人員疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員靠近現(xiàn)場。搶險救援組做好隨時解救人質(zhì)的準備,但要避免盲目行動導致人質(zhì)傷亡。信息聯(lián)絡(luò)組及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件進展情況,配合公安機關(guān)開展工作。(三)應急救援1.搶險救援組在確保自身安全的前提下,迅速對受傷人員進行緊急救援,采用正確的急救方法進行止血、包扎、固定、心肺復蘇等,等待專業(yè)醫(yī)療人員的到來。2.物資保障組及時提供應急救援所需的物資和設(shè)備,如滅火器、急救藥品、擔架等,并確保物資設(shè)備的正常供應。3.疏散引導組按照預定的疏散路線,組織站內(nèi)人員和顧客有序疏散。疏散過程中要注意照顧老人、兒童、孕婦等特殊人群,確保疏散人員的安全。(四)擴大應急1.如果加油站自身的應急處置能力無法控制恐怖襲擊事件的發(fā)展,可能導致事件危害進一步擴大時,應急指揮小組應及時向上級主管部門報告,并請求政府相關(guān)部門的支援。2.配合政府相關(guān)部門和社會救援力量開展應急救援工作,提供必要的信息和協(xié)助。(五)應急結(jié)束1.當恐怖襲擊事件得到有效控制,危害消除,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況已基本查清,由應急指揮小組宣布應急結(jié)束。2.應急結(jié)束后,應急指揮小組應組織對事件進行總結(jié)評估,分析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,對應急預案進行修訂完善。五、后期處置(一)善后處理1.善后處理組對傷亡人員進行妥善安置,做好家屬的安撫工作,按照國家有關(guān)規(guī)定給予傷亡人員相應的賠償和撫恤。2.對受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進行修復和重建,盡快恢復加油站的正常運營。3.清理事故現(xiàn)場,消除事故影響,做好環(huán)境恢復工作。(二)調(diào)查與評估1.配合政府相關(guān)部門對恐怖襲擊事件進行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過、后果等情況,確定事件責任。2.應急指揮小組組織對事件應急處置過程進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進意見和建議,對應急預案進行修訂完善。六、應急保障(一)通信與信息保障1.確保加油站內(nèi)應急通信設(shè)備完好,如固定電話、對講機、手機等,保證應急指揮小組與各應急救援工作小組之間的通信暢通。2.建立應急通信聯(lián)絡(luò)表,明確各部門和人員的聯(lián)系方式,定期進行更新和維護。3.信息聯(lián)絡(luò)組要及時收集、整理和傳遞應急處置信息,確保信息準確、及時、暢通。(二)應急隊伍保障1.組建專業(yè)的應急救援隊伍,包括搶險救援組、疏散引導組、安全警戒組、物資保障組、信息聯(lián)絡(luò)組、善后處理組等,明確各小組人員組成和職責分工。2.定期對應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應急救援能力和水平。3.鼓勵員工積極參加應急救援培訓,掌握基本的應急救援技能。(三)物資裝備保障1.配備必要的應急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防沙、急救藥品、擔架、防護用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資裝備完好可用。2.建立應急物資儲備庫,對應急物資進行分類存放,明確物資的出入庫管理和盤點制度。3.與相關(guān)物資供應商建立聯(lián)系,確保在緊急情況下能夠及時補充應急物資。(四)經(jīng)費保障1.設(shè)立反恐應急專項經(jīng)費,用于應急救援物資采購、設(shè)備維護、人員培訓、演練、事故賠償?shù)确矫娴闹С觥?.應急專項經(jīng)費納入加油站年度預算,??顚S茫_保應急工作的資金需求。七、培訓與演練(一)培訓1.制定反恐應急培訓計劃,定期組織員工進行反恐知識和技能培訓。2.培訓內(nèi)容包括恐怖襲擊的特點、識別方法、應急處置程序、個人防護知識、急救技能等。3.采用多種培訓方式,如課堂講授、案例分析、實地演練等,提高培訓效果。(二)演練1.制定反恐應急演練方案,每年至少組織一次全站性的反恐應急演練。2.演練內(nèi)容包括爆炸、縱火、投毒、劫

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