1、京津冀經(jīng)經(jīng)濟(jì)圈（京津保保唐）重重點(diǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)高新新區(qū)工業(yè)業(yè)園發(fā)展?fàn)顩r況調(diào)研報(bào)報(bào)告20099年1月月引 言言今年是#開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)的第44個(gè)年度度。面對(duì)激烈烈的行業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和和巨大的的發(fā)展空空間，#迫迫切需要要認(rèn)清自自身的比比較優(yōu)勢(shì)勢(shì)和發(fā)展展劣勢(shì)，既要為為自身的的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)發(fā)展制定定戰(zhàn)略性性計(jì)劃，又要為為近期的的快速發(fā)發(fā)展提出出策略性性方案。為了謀求求更好更更快的發(fā)發(fā)展，#必必須緊抓抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)優(yōu)勢(shì)，遵遵循外承承、內(nèi)煉煉、近依依、上援援的四項(xiàng)項(xiàng)基本原原則，努努力打造造成為具具有核心心競(jìng)爭(zhēng)力力的永定定電子信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)基地和和先進(jìn)制制造業(yè)基基地。外承。積積極從外外部尋找找更大的的促進(jìn)力力量和發(fā)發(fā)展空間間，主

2、動(dòng)動(dòng)置身首首都經(jīng)濟(jì)濟(jì)圈和環(huán)環(huán)渤海產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶、河北省省沿海經(jīng)經(jīng)濟(jì)隆起起帶，承承接產(chǎn)業(yè)業(yè)溢出和和轉(zhuǎn)移契契機(jī)，謀謀求更多多、更大大發(fā)展要要素，建建設(shè)先進(jìn)進(jìn)制造業(yè)業(yè)基地。內(nèi)煉。不不斷加強(qiáng)強(qiáng)自身軟軟硬環(huán)境境建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)業(yè)提供更更好的服服務(wù)，增增強(qiáng)內(nèi)在在核心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力構(gòu)構(gòu)筑永定定電子信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)基地。近依。廊廊坊城市市發(fā)展比比較完善善成熟，緊鄰城區(qū)區(qū)的#，有著著天然的的依托母母城發(fā)展展的優(yōu)勢(shì)勢(shì)。既可可以保障障#起步階階段牢靠靠的基礎(chǔ)礎(chǔ)、扎實(shí)實(shí)的發(fā)展展，又能能充分發(fā)發(fā)揮后發(fā)發(fā)優(yōu)勢(shì)明明顯的特特點(diǎn)。上援。向向上級(jí)尋尋求盡可可能多的的支持和和幫助，上下同同心促進(jìn)進(jìn)和諧發(fā)發(fā)展。盡盡可能多多地向市市委、市市政府申申

3、請(qǐng)?zhí)厥馐庹?，出臺(tái)優(yōu)優(yōu)惠措施施，為#的的大發(fā)展展提供必必要的政政策支持持和機(jī)制制保障。為了明晰晰#的的外部競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境境和內(nèi)部部發(fā)展要要素，以以提供更更具針對(duì)對(duì)性的決決策參考考，廊坊坊市盛世世建設(shè)投投資有限限公司精精心籌備備、精密密組織、精細(xì)策策劃、精精選人員員，由77人組成成的調(diào)研研工作執(zhí)執(zhí)行小組組于9月月一八日日-122月2日日，分99批次先先后赴廊廊坊市的的廊坊經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)，北三縣縣（市）的大廠工工業(yè)園區(qū)區(qū)、燕郊經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、香河經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)（原安平經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)）、香河河現(xiàn)代產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園（蔣辛屯屯鎮(zhèn)），中三三縣（市）的固安工工業(yè)園、霸州經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、永清

4、工工業(yè)區(qū)，南二縣縣的大城城工業(yè)園園、文安工工業(yè)園；保定市市涿州經(jīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、保定國(guó)國(guó)家高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)，唐唐山市曹曹妃甸工工業(yè)區(qū)、唐山高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)；天津市市泰達(dá)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)（濱海新新區(qū)）、天津市市武清開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)、楊柳青青鑫茂工工業(yè)新城城；北京市市天竺空空港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、雁雁棲經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、密云云經(jīng)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)、北京市市通州工工業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、中中關(guān)村科科技園區(qū)區(qū)、北京經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、大興工工業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)等223個(gè)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)區(qū)、工業(yè)業(yè)園（簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”）調(diào)研考察察。通過(guò)過(guò)資料查查詢(xún)、實(shí)實(shí)地調(diào)查查、開(kāi)座座談會(huì)、走訪企企業(yè)、發(fā)發(fā)放調(diào)查查表等多多種形式式，較為為詳實(shí)地地重點(diǎn)了了解了處處于

5、京津津冀核心心發(fā)展帶帶的一八八個(gè)園區(qū)區(qū)(上述述下劃線線表示)的開(kāi)發(fā)發(fā)建設(shè)基基本情況況，掌握握第一手手資料。并在此此基礎(chǔ)上上，從園園區(qū)概況況、園區(qū)區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈鏈現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)政政策、基基礎(chǔ)設(shè)施施、優(yōu)惠惠政策、園區(qū)管管理模式式分析等等八個(gè)方面面認(rèn)真總總結(jié)、提提煉、分分析，形形成調(diào)研研報(bào)告。調(diào)研工作作執(zhí)行小小組一致致認(rèn)為，通過(guò)此此次調(diào)研研考察，解放了了思想，開(kāi)闊了了視野，認(rèn)識(shí)了了差距，進(jìn)一步步理清了了思路，更加堅(jiān)堅(jiān)定了進(jìn)進(jìn)位追先先、跨越越發(fā)展，加快#建建設(shè)步伐伐的信心心和決心心。 調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)組組 長(zhǎng)：王建軍副組長(zhǎng)：邊 強(qiáng)、崔向旭、張永建、王亞剛 調(diào)研工作執(zhí)行小組組 長(zhǎng)：邊強(qiáng)(兼)執(zhí)行組長(zhǎng)：張殿新組

6、員：蔡震、韓小波、蘇建、張蕾資料整理：王翔宇、盧旭強(qiáng)目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc220522057 第一章調(diào)調(diào)研報(bào)告告概述 PAGEREF _Toc220522057 h 11 HYPERLINK l _Toc220522058 1. 調(diào)調(diào)研目的的 PAGEREF _Toc220522058 h 1 HYPERLINK l _Toc220522059 2. 調(diào)調(diào)研對(duì)象象和調(diào)研研內(nèi)容 PAGEREF _Toc220522059 h 22 HYPERLINK l _Toc220522060 2.1 調(diào)研對(duì)對(duì)象 PAGEREF _Toc220522060 h

7、2 HYPERLINK l _Toc220522061 2.2 調(diào)研內(nèi)內(nèi)容 PAGEREF _Toc220522061 h 2 HYPERLINK l _Toc220522062 3. 調(diào)調(diào)研的研研究和分分析方法法 PAGEREF _Toc220522062 h 3 HYPERLINK l _Toc220522063 3.1 資料和和信息的的來(lái)源 PAGEREF _Toc220522063 h 33 HYPERLINK l _Toc220522064 3.2 研究分分析方法法設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc220522064 h 33 HYPERLINK l _Toc220522065 4. 調(diào)

8、調(diào)研報(bào)告告主體內(nèi)內(nèi)容概述述 PAGEREF _Toc220522065 h 4 HYPERLINK l _Toc220522066 第二章產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)調(diào)研分分析 PAGEREF _Toc220522066 h 6 HYPERLINK l _Toc220522067 1. 京京津塘高高科技走走廊園區(qū)區(qū)情況 PAGEREF _Toc220522067 h 66 HYPERLINK l _Toc220522068 1.1 京津塘塘沿線主主要園區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)定定位 PAGEREF _Toc220522068 h 6 HYPERLINK l _Toc220522069 1.2 京津塘塘沿線主主要園區(qū)區(qū)發(fā)展存存

9、在的問(wèn)問(wèn)題 PAGEREF _Toc220522069 h 6 HYPERLINK l _Toc220522070 2. 京京津冀重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)情情況及比比較分析析 PAGEREF _Toc220522070 h 7 HYPERLINK l _Toc220522071 2.1 京津冀冀重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)基本情情況 PAGEREF _Toc220522071 h 7 HYPERLINK l _Toc220522072 2.2 京津冀冀重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)主要發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)對(duì)比分分析 PAGEREF _Toc220522072 h 100 HYPERLINK l _Toc220522073 2.3 #與

10、距離離最近的的省級(jí)園園區(qū)、開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的比較 PAGEREF _Toc220522073 h 114 HYPERLINK l _Toc220522074 3. 本本地園區(qū)區(qū)與國(guó)內(nèi)內(nèi)幾個(gè)知知名園區(qū)區(qū)軟環(huán)境境建設(shè)比比較 PAGEREF _Toc220522074 h 144 HYPERLINK l _Toc220522075 第三章#高高新區(qū)SSWOTT分析 PAGEREF _Toc220522075 h 166 HYPERLINK l _Toc220522076 1. 外外部環(huán)境境分析 PAGEREF _Toc220522076 h 116 HYPERLINK l _Toc220522077 1.

11、1 機(jī)會(huì)分分析（OOppoortuunittiess） PAGEREF _Toc220522077 h 16 HYPERLINK l _Toc220522078 1.2 威脅分分析（TTreaats） PAGEREF _Toc220522078 h 17 HYPERLINK l _Toc220522079 2. 內(nèi)內(nèi)部因素素分析 PAGEREF _Toc220522079 h 117 HYPERLINK l _Toc220522080 2.1 優(yōu)勢(shì)分分析（SStreengtth） PAGEREF _Toc220522080 h 17 HYPERLINK l _Toc220522081 2.2

12、劣勢(shì)分分析（WWeakknesss） PAGEREF _Toc220522081 h 19 HYPERLINK l _Toc220522082 3. 戰(zhàn)戰(zhàn)略選擇擇 PAGEREF _Toc220522082 h 19 HYPERLINK l _Toc220522083 3.1 優(yōu)勢(shì)機(jī)機(jī)會(huì)策略略（SOO） PAGEREF _Toc220522083 h 20 HYPERLINK l _Toc220522084 3.2 優(yōu)勢(shì)威威脅策略略（STT） PAGEREF _Toc220522084 h 20 HYPERLINK l _Toc220522085 3.3 劣勢(shì)機(jī)機(jī)會(huì)策略略（WOO） PAGER

13、EF _Toc220522085 h 21 HYPERLINK l _Toc220522086 3.4 劣勢(shì)威威脅策略略（WTT） PAGEREF _Toc220522086 h 22 HYPERLINK l _Toc220522087 第四章#高高新區(qū)發(fā)發(fā)展對(duì)策策研究 PAGEREF _Toc220522087 h 223 HYPERLINK l _Toc220522088 1. #高高新區(qū)發(fā)發(fā)展判斷斷 PAGEREF _Toc220522088 h 23 HYPERLINK l _Toc220522089 1.1 #高新區(qū)區(qū)優(yōu)勢(shì)功功能判斷斷 PAGEREF _Toc220522089 h

14、23 HYPERLINK l _Toc220522090 1.2 #高新區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略 PAGEREF _Toc220522090 h 24 HYPERLINK l _Toc220522091 1.3 #高新區(qū)區(qū)發(fā)展定定位 PAGEREF _Toc220522091 h 266 HYPERLINK l _Toc220522092 2. #高高新區(qū)發(fā)發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc220522092 h 28 HYPERLINK l _Toc220522093 2.1 調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)業(yè)定位位，適應(yīng)應(yīng)發(fā)展趨趨勢(shì) PAGEREF _Toc220522093 h 288 HYPERLINK l _

15、Toc220522094 2.2 提高三三產(chǎn)用地地，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)新城目目標(biāo) PAGEREF _Toc220522094 h 333 HYPERLINK l _Toc220522095 2.3 工業(yè)化化與城市市化齊頭頭并進(jìn)、和諧發(fā)發(fā)展 PAGEREF _Toc220522095 h 333 HYPERLINK l _Toc220522096 2.4 #“三化”：新城城化、高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)化化、大流流通格局局化 PAGEREF _Toc220522096 h 333 HYPERLINK l _Toc220522097 2.5 融入城城區(qū)建設(shè)設(shè)，避免免“孤島”現(xiàn)象 PAGEREF _Toc22052209

16、7 h 355 HYPERLINK l _Toc220522098 2.6 狠抓環(huán)環(huán)境建設(shè)設(shè)，不斷斷升級(jí)服服務(wù)體系系 PAGEREF _Toc220522098 h 35 HYPERLINK l _Toc220522099 2.7 加速完完善推動(dòng)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的人人才培養(yǎng)養(yǎng)系統(tǒng) PAGEREF _Toc220522099 h 336 HYPERLINK l _Toc220522100 2.8 夯實(shí)招招商工作作基礎(chǔ)，建立健健全招商商工作機(jī)機(jī)制 PAGEREF _Toc220522100 h 366 HYPERLINK l _Toc220522101 2.9 扭轉(zhuǎn)招招商引資資觀念，不斷挖挖掘內(nèi)涵涵

17、PAGEREF _Toc220522101 h 37 HYPERLINK l _Toc220522102 2.100 完善善投融資資環(huán)境，制定鼓鼓勵(lì)政策策 PAGEREF _Toc220522102 h 38 HYPERLINK l _Toc220522103 3. 需需要爭(zhēng)取取的優(yōu)惠惠舉措和和特殊政政策 PAGEREF _Toc220522103 h 399 HYPERLINK l _Toc220522104 附錄一京京津冀重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)基基本情況況簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc220522104 h 441 HYPERLINK l _Toc220522105 1. 廊廊坊市重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園

18、區(qū) PAGEREF _Toc220522105 h 441 HYPERLINK l _Toc220522106 1.1 廊坊經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522106 h 41 HYPERLINK l _Toc220522107 1.2 大廠工工業(yè)園區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522107 h 42 HYPERLINK l _Toc220522108 1.3 燕郊經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522108 h 44 HYPERLINK l _Toc220522109 1.4 香河經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522109

19、 h 47 HYPERLINK l _Toc220522110 1.5 固安工工業(yè)園區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522110 h 51 HYPERLINK l _Toc220522111 1.6 霸州經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522111 h 55 HYPERLINK l _Toc220522112 1.7 永清經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522112 h 56 HYPERLINK l _Toc2205221一三 1.8 大城工工業(yè)園區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc2205221一三 h 58 HYPERLINK l _Toc220522

20、114 1.9 文安經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522114 h 61 HYPERLINK l _Toc2205221一五 2. 河河北省重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc2205221一五 h 663 HYPERLINK l _Toc220522116 2.1 唐山市市高新技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) PAGEREF _Toc220522116 h 633 HYPERLINK l _Toc220522117 2.2 保定國(guó)國(guó)家高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū) PAGEREF _Toc220522117 h 666 HYPERLINK l _Toc2205221一八 2.3 涿州經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)

21、術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc2205221一八 h 70 HYPERLINK l _Toc220522119 3. 天天津市重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522119 h 773 HYPERLINK l _Toc220522120 3.1 天津?yàn)I濱海新區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522120 h 73 HYPERLINK l _Toc220522121 3.2 天津武武清開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) PAGEREF _Toc220522121 h 755 HYPERLINK l _Toc220522122 4. 北北京市重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522122

22、 h 778 HYPERLINK l _Toc220522123 4.1 北京經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522123 h 78 HYPERLINK l _Toc220522124 4.2 北京天天竺空港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522124 h 81 HYPERLINK l _Toc220522125 4.3 北京通通州工業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522125 h 84 HYPERLINK l _Toc220522126 4.4 北京中中關(guān)村科科技園 PAGEREF _Toc220522126 h 887 HYPERLINK l _T

23、oc220522127 4.5 北京大大興經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522127 h 89 HYPERLINK l _Toc220522128 附錄二京京津冀重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)基基本情況況調(diào)查表表 PAGEREF _Toc220522128 h 92 HYPERLINK l _Toc220522129 1. 廊廊坊市重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522129 h 992 HYPERLINK l _Toc220522一三0 1.1 廊坊經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一三0 h 92 HYPERLINK l _Toc220522一三1

24、 1.2 大廠工工業(yè)園區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一三1 h 93 HYPERLINK l _Toc220522一三2 1.3 燕郊經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一三2 h 94 HYPERLINK l _Toc220522一三3 1.4 香河經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一三3 h 95 HYPERLINK l _Toc220522一三4 1.5 固安工工業(yè)園區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一三4 h 96 HYPERLINK l _Toc220522一三5 1.6 霸州經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _T

25、oc220522一三5 h 97 HYPERLINK l _Toc220522一三6 1.7 永清工工業(yè)園區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一三6 h 98 HYPERLINK l _Toc220522一三7 1.8 大城工工業(yè)園區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一三7 h 99 HYPERLINK l _Toc220522一三8 1.9 文安工工業(yè)園區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一三8 h 1000 HYPERLINK l _Toc220522一三9 2. 河河北省重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522一三9 h 1101 HYPERLINK l

26、_Toc220522140 2.1 唐山市市高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522140 h 1101 HYPERLINK l _Toc220522141 2.2 保定高高新區(qū) PAGEREF _Toc220522141 h 1102 HYPERLINK l _Toc220522142 2.3 涿州開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)基基本情況況調(diào)查表表 PAGEREF _Toc220522142 h 1033 HYPERLINK l _Toc220522143 3. 天天津市重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522143 h 1104 HYPERLINK l _Toc220522144

27、 3.1 天津經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522144 h 1044 HYPERLINK l _Toc220522145 3.2 武清高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)園園區(qū) PAGEREF _Toc220522145 h 1005 HYPERLINK l _Toc220522146 4. 北北京市重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522146 h 1106 HYPERLINK l _Toc220522147 4.1 北京經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522147 h 1066 HYPERLINK l _Toc220522148 4.2 北京天天竺空港

28、港工業(yè)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522148 h 1077 HYPERLINK l _Toc220522149 4.3 北京通通州開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) PAGEREF _Toc220522149 h 1008 HYPERLINK l _Toc220522一五0 4.4 北京中中關(guān)村科科技園 PAGEREF _Toc220522一五0 h 1109 HYPERLINK l _Toc220522一五1 4.5 北京大大興開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) PAGEREF _Toc220522一五1 h 1110 HYPERLINK l _Toc220522一五2 附錄三京京津冀重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)信信息一覽覽表 PAGEREF

29、_Toc220522一五2 h 1111 HYPERLINK l _Toc220522一五3 1. 廊廊坊市產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一五3 h 1111 HYPERLINK l _Toc220522一五4 2. 河河北省重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522一五4 h 1111 HYPERLINK l _Toc220522一五5 3. 天天津市重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522一五5 h 1112 HYPERLINK l _Toc220522一五6 4. 北北京市重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc220522一五6 h 11

30、12 HYPERLINK l _Toc220522一五7 附錄四京京津冀重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)收收費(fèi)政策策一覽表表 PAGEREF _Toc220522一五7 h 1一三三 HYPERLINK l _Toc220522一五8 1. 廊廊坊經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522一五8 h 1一三三 HYPERLINK l _Toc220522一五9 2. 大大廠工業(yè)業(yè)園 PAGEREF _Toc220522一五9 h 1114 HYPERLINK l _Toc220522160 3. 燕燕郊經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū) PAGEREF _Toc220522160 h 1114 HYPERLINK

31、l _Toc220522161 4. 香香河經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū) PAGEREF _Toc220522161 h 1116 HYPERLINK l _Toc220522162 5. 固固安工業(yè)業(yè)園 PAGEREF _Toc220522162 h 1116 HYPERLINK l _Toc220522163 6. 霸霸州經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū) PAGEREF _Toc220522163 h 1117 HYPERLINK l _Toc220522164 7. 天天津經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū) PAGEREF _Toc220522164 h 11一八 HYPERLINK l _Toc220522165 8. 天天

32、津武清清高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522165 h 1233 HYPERLINK l _Toc220522166 9. 北北京經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū) PAGEREF _Toc220522166 h 1125 HYPERLINK l _Toc220522167 10. 通州經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc220522167 h 1277第一章 調(diào)研研報(bào)告概概述1. 調(diào)調(diào)研目的的在當(dāng)前新新形勢(shì)下下，我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)重重心北移移，環(huán)渤渤海地區(qū)區(qū)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展將將直接影影響到整整個(gè)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，對(duì)全國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)起到到巨大的的拉動(dòng)作作用。#地地處環(huán)渤渤海經(jīng)濟(jì)濟(jì)圈，

33、既既可共享享區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展呈現(xiàn)的的的自然然優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)時(shí)也存在在內(nèi)部結(jié)結(jié)構(gòu)性制制約問(wèn)題題。因此，研究#周邊邊園區(qū)發(fā)發(fā)展?fàn)顩r況，提煉煉園區(qū)成成長(zhǎng)要素素，研究究制定戰(zhàn)戰(zhàn)略對(duì)策策，尋找找差異差差距，準(zhǔn)準(zhǔn)確定位位，積蓄蓄和釋放放自身后后勁，在在日益白白熱化的的園區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)舞臺(tái)上上求得一一席之地地具有積積極的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)意義義。“區(qū)位”是產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)發(fā)發(fā)展最為為關(guān)鍵的的因素。廊坊是是“京津走走廊，必必經(jīng)之坊坊”，#作為為廊坊新新的經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)極極，區(qū)位位優(yōu)勢(shì)突突出，既既可以承承接京津津兩大直直轄市的的產(chǎn)業(yè)輻輻射，又又可以利利用兩地地的科研研成果及及人才優(yōu)優(yōu)勢(shì)，同同時(shí)作為為京津市市場(chǎng)的雙雙重腹地地，物流流、信

34、息息流和資資源流等等關(guān)鍵性性要素也也可以視視為#發(fā)展展的天然然優(yōu)勢(shì)。但是，應(yīng)注意意到，區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)不是絕絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，如何何從新的的經(jīng)濟(jì)格格局和眾眾多工業(yè)業(yè)園群中中脫穎而而出，迫迫切需要要從#自身身軟硬環(huán)環(huán)境建設(shè)設(shè)上突破破、創(chuàng)新新、提升升。按照市委委、市政政府聚焦焦“京津冀冀電子信息息走廊、環(huán)渤海海休閑商務(wù)務(wù)中心”的發(fā)展展定位的的要求，當(dāng)前，#將以南城城開(kāi)發(fā)建建設(shè)為動(dòng)動(dòng)力，以以建設(shè)一一流高新新區(qū)為方方向，以以富士康康項(xiàng)目為為依托，統(tǒng)籌兼兼顧，突突出重點(diǎn)點(diǎn)，狠抓抓基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和招招商引資資，強(qiáng)化化生產(chǎn)和和服務(wù)的的協(xié)調(diào)配配套，壯壯大電子子信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模，加快高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)集集群成長(zhǎng)長(zhǎng)，進(jìn)一一步

35、完善善整體綜綜合功能能，為實(shí)實(shí)現(xiàn)高新新區(qū)中期期發(fā)展目目標(biāo)奠定定良好的的基礎(chǔ)。同時(shí)，作作為全市市經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的新新增長(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)，#承擔(dān)擔(dān)著拓展廊廊坊市區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)、承接京京津發(fā)展展軸傳統(tǒng)統(tǒng)都市產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移，聚合合京津保保唐菱形形發(fā)展勢(shì)勢(shì)能，發(fā)發(fā)揮一軸軸三帶“中心”洼地優(yōu)優(yōu)勢(shì)的重重任。從從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)發(fā)展看，#大有作作為。因此，在在這樣一一種關(guān)系系發(fā)展成成敗、決決定發(fā)展展好壞、影響發(fā)發(fā)展慢快快的新形形勢(shì)下，謀求更更多、更更大發(fā)展展要素，爭(zhēng)取更更新、更更特的發(fā)發(fā)展利好好，必須須清醒地地認(rèn)識(shí)到到比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)和發(fā)發(fā)展劣勢(shì)勢(shì)，適應(yīng)應(yīng)區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)博弈弈并站穩(wěn)穩(wěn)腳跟，盡可能能多地向向市委、市政府府申請(qǐng)?zhí)靥厥庹卟撸?/p>

36、出臺(tái)臺(tái)優(yōu)惠措措施，為為#的大發(fā)發(fā)展提供供必要的的政策支支持和機(jī)機(jī)制保障障。2. 調(diào)調(diào)研對(duì)象和和調(diào)研內(nèi)容2.1 調(diào)研對(duì)對(duì)象一八個(gè)重重點(diǎn)調(diào)研研的園區(qū)區(qū)涉及廊廊坊市、河北省省、天津津市和北北京市，具體包包括：廊坊市：廊坊經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、大廠廠工業(yè)園園區(qū)、燕燕郊經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)、香河經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、固安安工業(yè)園園、霸州州經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、永永清工業(yè)業(yè)區(qū)、大大城開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、文文安開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)；河北?。轰弥萁?jīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、保保定國(guó)家家高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、曹妃妃甸工業(yè)業(yè)區(qū)；天津市：天津經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)（濱海海新區(qū)）；北京市：天竺空空港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、通通州工業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、中關(guān)村村科技園園區(qū)、北

37、京經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、大興工工業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)。圖1-11 一八八個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)調(diào)研園園區(qū)分布布示意2.2 調(diào)研內(nèi)內(nèi)容園區(qū)概況況：園區(qū)區(qū)規(guī)模、特殊優(yōu)優(yōu)勢(shì)、區(qū)區(qū)域布局局、產(chǎn)業(yè)業(yè)概況園區(qū)規(guī)劃劃：土地地規(guī)劃、城區(qū)規(guī)規(guī)劃、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃劃、經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)現(xiàn)狀：主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚狀況、產(chǎn)業(yè)層層次水平平產(chǎn)業(yè)政策策：高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、先先進(jìn)制造造業(yè)、現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)(含含金融業(yè)業(yè)、大型型商貿(mào)、服務(wù)外外包產(chǎn)業(yè)業(yè)、軟件件產(chǎn)業(yè)等等)基礎(chǔ)設(shè)施施：現(xiàn)狀狀、規(guī)劃劃、收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等優(yōu)惠政策策：稅收收、財(cái)政政、土地地、招商商、人才才、金融融、行政政審批、企業(yè)服服務(wù)園區(qū)管理理模式：完全政政府主導(dǎo)導(dǎo)、政企企合作、其他3. 調(diào)調(diào)研的研

38、研究和分分析方法法3.1 資料和和信息的的來(lái)源文獻(xiàn)和資資料查閱閱。通過(guò)過(guò)網(wǎng)站查查詢(xún)、關(guān)關(guān)鍵字搜搜索、分分析和整整理，提提取相關(guān)關(guān)有益信信息。部部分資料料主要來(lái)來(lái)源于相相關(guān)書(shū)籍籍、有關(guān)關(guān)統(tǒng)計(jì)資資料、年年鑒。實(shí)地調(diào)查查(訪談?wù)?法。艾爾巴比說(shuō)說(shuō)：“實(shí)地調(diào)調(diào)查的主主要長(zhǎng)處處在于它它能給研研究者提提供系統(tǒng)統(tǒng)的觀點(diǎn)點(diǎn)?！?，“訪談是是收集調(diào)調(diào)查資料料的一種種替代方方法”。 參見(jiàn)美艾爾巴比：社會(huì)研究方法(第8版)，邱澤譯，華夏出版社2000版，第359頁(yè)、第334頁(yè)。了解園園區(qū)狀況況、硬環(huán)環(huán)境建設(shè)設(shè)、軟環(huán)環(huán)境特征征等情況況，為進(jìn)進(jìn)一步收收集整理理資料，提出結(jié)結(jié)論提供供事實(shí)依依據(jù)。這這是本次次調(diào)研采采用的主主

39、要方法法。問(wèn)卷調(diào)查查法。采采取根據(jù)據(jù)需要和和關(guān)心的的問(wèn)題把把調(diào)查的的內(nèi)容設(shè)設(shè)計(jì)在一一張調(diào)查查表上，附上說(shuō)說(shuō)明和要要求，提提交給有有關(guān)人員員填寫(xiě)，收集和和征求不不同人員員意見(jiàn)的的一種方方法。 吳肇基主編，公共部門(mén)人力資源管理，2001年12月第1版，北京，中國(guó)戲劇出版社，第168頁(yè)。通通過(guò)取得得的第一一手資料料，分析析、收集集、總結(jié)結(jié)園區(qū)建建設(shè)管理理中的關(guān)關(guān)注點(diǎn)、新的理理念和建建設(shè)性措措施。3.2 研究分分析方法法設(shè)計(jì)為了保證證研究的的準(zhǔn)確、真實(shí)，采用了了定性分分析和定定量分析析相結(jié)合合的方法法，主要要有以下下幾種：分層抽樣樣方法。依據(jù)研研究的目目標(biāo)，將將各園區(qū)區(qū)各方面面情況分分類(lèi)，了了解不同同

40、的情況況，再各各自抽出出適當(dāng)數(shù)數(shù)量樣本本。信息統(tǒng)計(jì)計(jì)分析方方法。利用已已經(jīng)掌握握的、可可靠的信信息數(shù)據(jù)據(jù)，從研研究需要要的角度度，對(duì)其其作統(tǒng)計(jì)計(jì)分析判判斷。如如按產(chǎn)值值集合分分類(lèi)、按按投資強(qiáng)強(qiáng)度集合合分類(lèi)、按土地地利用集集合分類(lèi)類(lèi)。歸納演繹繹的方法法。這是本本研究過(guò)過(guò)程中主主要的方方法，即即從#實(shí)際際工作中中，總結(jié)結(jié)和分析析成功經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和不不足，研研究相關(guān)關(guān)園區(qū)特特點(diǎn)，找找出其共共性和差差異性，完成從從具體到到一般，從感性性認(rèn)識(shí)到到理性認(rèn)認(rèn)識(shí)的認(rèn)認(rèn)識(shí)過(guò)程程。繼而而在這個(gè)個(gè)認(rèn)識(shí)的的基礎(chǔ)上上，得出出一套適適合#發(fā)展展的新舉舉措、特特點(diǎn)政策策和發(fā)展展模式、招商策策略。4. 調(diào)調(diào)研報(bào)告告主體內(nèi)內(nèi)容概述述

41、（1）#周周邊重點(diǎn)點(diǎn)園區(qū)主主要發(fā)展展指標(biāo)對(duì)對(duì)比分析析按基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施投資資額、入入園企業(yè)業(yè)數(shù)量、投產(chǎn)額額、園區(qū)區(qū)產(chǎn)值、財(cái)政收收入、投投資密度度指標(biāo)，劃分國(guó)國(guó)家級(jí)高高新區(qū)和和省級(jí)園園區(qū)兩類(lèi)類(lèi)，以柱柱狀圖形形式進(jìn)行行對(duì)比。（2）本本區(qū)域內(nèi)內(nèi)重點(diǎn)園園區(qū)情況況一覽通過(guò)對(duì)#周周邊近鄰鄰園區(qū)、京津塘塘沿線園園區(qū)、京京津冀重重點(diǎn)園區(qū)區(qū)的基本本情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)定位位、發(fā)展展?fàn)顩r及及存在的的問(wèn)題等等軟硬環(huán)環(huán)境進(jìn)行行對(duì)比，找出部部分差距距和差異異，為提提煉#的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)和劣勢(shì)勢(shì)展開(kāi)研研究。（3）#SSWOTT分析從總體上上確立#在在開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)建設(shè)中中的關(guān)鍵鍵要素上上的比較較位置，尋找自自身最大大的優(yōu)勢(shì)勢(shì)和潛質(zhì)

42、質(zhì)，簡(jiǎn)要要分析與與相鄰最最近的幾幾個(gè)園區(qū)區(qū)的規(guī)劃劃建設(shè)情情況；從從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅四四方面詳詳細(xì)分析析，研究究?jī)?yōu)勢(shì)機(jī)機(jī)會(huì)、優(yōu)優(yōu)勢(shì)威脅脅、劣勢(shì)勢(shì)機(jī)會(huì)、劣勢(shì)威威脅四方方面的不不同組合合策略，提煉和和梳理#發(fā)發(fā)展的最最大障礙礙和比較較優(yōu)勢(shì)，提出部部分發(fā)展展策略。（4）需需要賦予予#的優(yōu)惠惠舉措和和特殊政政策通過(guò)SWWOT分分析，硬硬件過(guò)硬硬、軟件件偏軟是是#比較突突出和亟亟待解決決的現(xiàn)實(shí)實(shí)問(wèn)題，從軟環(huán)環(huán)境建設(shè)設(shè)出發(fā)，提出對(duì)對(duì)園區(qū)大大發(fā)展有有益的十十方面特特殊政策策，盡快快獲得政政府部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)或或同意，具有重重大意義義和緊迫迫要求。（5）#發(fā)發(fā)展要素素及發(fā)展展策略研研究項(xiàng)目是產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的基基礎(chǔ)，產(chǎn)產(chǎn)

43、業(yè)是園園區(qū)的筋筋骨。#要要發(fā)展，要跨越越，必須須從大項(xiàng)項(xiàng)目、大大產(chǎn)業(yè)和和大市場(chǎng)場(chǎng)入手。高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)方向要要堅(jiān)持走走下去，但對(duì)高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)必必須進(jìn)行行細(xì)分和和篩選，重點(diǎn)分分析了高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)的的轉(zhuǎn)移形形勢(shì)、內(nèi)內(nèi)在特征征；確立立園區(qū)發(fā)發(fā)展的關(guān)關(guān)鍵要素素；研究究園區(qū)發(fā)發(fā)展策略略，主要要從100個(gè)方面面提供參參考。第二章 產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)調(diào)調(diào)研分析析#，面臨我我國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)重心北北移，環(huán)環(huán)渤海經(jīng)經(jīng)濟(jì)圈崛崛起的良良好發(fā)展展機(jī)遇，但同時(shí)時(shí)也面臨臨激烈的的競(jìng)爭(zhēng)。本章從從市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的角角度出發(fā)發(fā)，對(duì)全全國(guó)、京京津冀經(jīng)經(jīng)濟(jì)圈、京津塘塘高科技技走廊三三個(gè)層次次的重點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)進(jìn)行行了調(diào)研研分析，并將其其與#進(jìn)行

44、行比較。1. 京京津塘高高科技走走廊園區(qū)區(qū)情況京津塘一一線除廊廊坊開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、#高高新區(qū)外外，主要要分布66個(gè)不同同特色、發(fā)展各各異的園園區(qū)，具具體包括括：北京京大興工工業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、北北京采育育科技園園、北京京市永樂(lè)樂(lè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津泰泰達(dá)逸仙仙科學(xué)工工業(yè)園、天津武武清開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、天天津西青青開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)。對(duì)于同處處一個(gè)地地區(qū)的諸諸多工業(yè)業(yè)園、開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)而而言，在在區(qū)位條條件大體體相同的的情況下下，如何何發(fā)掘并利用其其獨(dú)有的的自身優(yōu)優(yōu)勢(shì)變得得極為重重要。1.1 京津塘塘沿線主主要園區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)定定位表2-11 京津津塘沿線線主要園園區(qū)主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)名稱(chēng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向向北京大興興工業(yè)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥藥、電子子軟件、新

45、材料料等高科科技產(chǎn)業(yè)業(yè)及都市市型工業(yè)業(yè)北京采育育科技園園新材料產(chǎn)產(chǎn)業(yè)（新新型建材材、裝飾飾裝修新新材料、節(jié)能材材料與產(chǎn)產(chǎn)品）；輔助產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；都市產(chǎn)產(chǎn)業(yè)（食食品加工工業(yè)、印印刷包裝裝業(yè)）北京市永永樂(lè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)電子、汽汽車(chē)、機(jī)機(jī)械設(shè)備備行、建建材及倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)運(yùn)輸業(yè)、娛樂(lè)、服務(wù)業(yè)業(yè)天津泰達(dá)達(dá)逸仙科科學(xué)工業(yè)業(yè)園電子工業(yè)業(yè)、機(jī)械械制造（建有汽汽車(chē)配套套工業(yè)園園）等高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)天津武清清開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)汽車(chē)及零零部件制制造、機(jī)機(jī)械制造造、新型型材料、生物醫(yī)醫(yī)藥、電電子信息息、食品品天津西青青開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)電子、汽汽車(chē)配套套、生物物醫(yī)藥#原原有產(chǎn)業(yè)業(yè)定位為為：以電電子信息息、生物物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)節(jié)能、新新材料、汽車(chē)零

46、零部件為為主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，以以現(xiàn)代服服務(wù)、物物流配送送為輔助助產(chǎn)業(yè)，與武清清開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)有交叉之之處。1.2 京津塘塘沿線主主要園區(qū)區(qū)發(fā)展存存在的問(wèn)問(wèn)題北京大興興工業(yè)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)北京市政政府決定定把振興興現(xiàn)代制制造業(yè)的的四大產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地地之一的的北京生生物工程程與醫(yī)藥藥產(chǎn)業(yè)基基地選址址在大興工工業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)。然然而，大大興開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)卻沒(méi)沒(méi)能如愿愿的成為為北京南南城發(fā)展展的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)，開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)南區(qū)區(qū)的道路路、管網(wǎng)網(wǎng)等項(xiàng)目目由于征征地、拆拆遷等具具體問(wèn)題題一直未未有進(jìn)展展。續(xù)建建項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度也比比較緩慢慢，對(duì)整整個(gè)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)的投投資形勢(shì)勢(shì)產(chǎn)生了了不利影影響。北京采育育科技園園位于北京京重點(diǎn)發(fā)發(fā)展的“東部發(fā)發(fā)展帶”，

47、觀光光旅游采采摘為主主要亮點(diǎn)。園園區(qū)內(nèi)第第三產(chǎn)業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)相相對(duì)滯后后，未能及時(shí)時(shí)向入?yún)^(qū)區(qū)企業(yè)提提供商業(yè)業(yè)、金融等等配套服服務(wù)，目前尚尚在發(fā)展展初期，無(wú)龍頭頭企業(yè)。另外，由于采采育鎮(zhèn)規(guī)規(guī)模太小小，難以形形成依托托。北京市永永樂(lè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)AA區(qū)重點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展資資本、技技術(shù)密集集型產(chǎn)業(yè)業(yè)，B區(qū)區(qū)重點(diǎn)發(fā)發(fā)展勞動(dòng)動(dòng)密集型型產(chǎn)業(yè)。主要特特色在于于引進(jìn)民民間資本本，但最最大的問(wèn)問(wèn)題在于于市場(chǎng)化化運(yùn)作方方式的嚴(yán)嚴(yán)重缺失失。天津泰達(dá)達(dá)逸仙科科學(xué)工業(yè)業(yè)園以發(fā)展電電子工業(yè)業(yè)、機(jī)械械制造（建有汽汽車(chē)配套套工業(yè)園園）等高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)為為主，優(yōu)優(yōu)勢(shì)在于于天津泰泰達(dá)的管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和品品牌效應(yīng)應(yīng)，但由由于工業(yè)業(yè)園缺乏乏母

48、城依依托，在在發(fā)展上上受到較較嚴(yán)重的的局限。天津武清清開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)最大優(yōu)勢(shì)勢(shì)在于其其屬于國(guó)國(guó)家級(jí)天天津新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)的的產(chǎn)業(yè)基基地，但但由于區(qū)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)業(yè)分散，產(chǎn)業(yè)鏈鏈短，尚尚未形成成強(qiáng)大的的積聚效效應(yīng)。人人力資源源、自然然資源條條件一般般。2. 京京津冀重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)情情況及比比較分析析2.1 京津冀冀重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)基本情情況表2-22廊坊市市重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)基本情情況一覽覽名稱(chēng)產(chǎn)業(yè)定位位起建時(shí)間面積 (平方公公里)主要優(yōu)勢(shì)勢(shì)燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)高科技工工業(yè)、金金融商貿(mào)貿(mào)、旅游游度假、綜合服服務(wù)，其其中高科科技產(chǎn)業(yè)業(yè)包括：信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、生生物醫(yī)藥藥、綠色色食品、新型材材料19922.7規(guī)劃455建成3

49、00近北京、近機(jī)場(chǎng)場(chǎng)，信息息產(chǎn)業(yè)具具有一定定基礎(chǔ)；被授予予省級(jí)高高新區(qū)、省級(jí)經(jīng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新技技術(shù)產(chǎn)品品出口基基地、河河北首家家軟件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地地，優(yōu)惠政政策力度度較大香河開(kāi)發(fā)區(qū)電子、材材料、印印包、輕輕紡、建建材、會(huì)會(huì)展旅游游19933規(guī)劃111.266已形成五五大產(chǎn)業(yè)業(yè)群體，會(huì)展業(yè)業(yè)具有一一定基礎(chǔ)礎(chǔ)。霸州開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)以電子子信息、生物醫(yī)醫(yī)藥、保保健食品品、新型型建材、化工產(chǎn)產(chǎn)品和高高科技；溫泉旅旅游19922規(guī)劃8.6引進(jìn)了一一批北京京產(chǎn)業(yè)化化項(xiàng)目，科研成成果產(chǎn)業(yè)業(yè)化基地地影響較較大；近近年來(lái)重重點(diǎn)打溫溫泉特色色旅游牌牌。廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)械電子子、食品品、新型型建材、輕工紡紡織、生生物制藥藥1

50、9922.6規(guī)劃144建成100開(kāi)發(fā)區(qū)建建設(shè)規(guī)模模較大，基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施完善善，離中中心城市市和高速速公路近近。永清工業(yè)園醫(yī)藥工業(yè)業(yè)、新型型建材、精細(xì)化化工、生生物技術(shù)術(shù)；電子子信息、石油化化工、燃燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)業(yè)20033.7規(guī)劃8專(zhuān)業(yè)化和和集群化化突出，土地資資源豐富富，建設(shè)設(shè)難度較較小，易易于展現(xiàn)現(xiàn)特色。固安工業(yè)園電子信息息、汽車(chē)車(chē)零部件件、現(xiàn)代代都市產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、民民生產(chǎn)業(yè)業(yè)20022.6規(guī)劃300起步4前期定位位、規(guī)劃劃工作充充分，企企業(yè)化運(yùn)運(yùn)作具有有機(jī)制優(yōu)優(yōu)勢(shì)，影影響力逐逐步顯現(xiàn)現(xiàn)。表2-33京津冀冀（除廊廊坊）重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)基本情情況一覽覽名稱(chēng)產(chǎn)業(yè)定位位起建時(shí)間面積 (平方公公里)主要優(yōu)勢(shì)勢(shì)涿州

51、開(kāi)發(fā)區(qū)新型材料料、生物物工程與與醫(yī)藥及及精細(xì)化化工、高高效農(nóng)業(yè)業(yè)、旅游游休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、房房地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)19922 規(guī)劃122.288起步較早早；引進(jìn)進(jìn)一批國(guó)國(guó)字號(hào)企企業(yè)和科科研單位位；行政政審批服服務(wù)效率率較高保定高新區(qū)新能源與與能源設(shè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)業(yè)、軟件、新材料料、生物物制藥等等高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)19911.8規(guī)劃144國(guó)內(nèi)唯一一的國(guó)家家級(jí)新能能源與能能源設(shè)備備產(chǎn)業(yè)基基地；中國(guó)電電谷；光光電、風(fēng)風(fēng)電、節(jié)節(jié)電產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈齊全全；老城城區(qū)的新新拓展大興開(kāi)發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥藥、電子子軟件、新材料料等行業(yè)業(yè)在內(nèi)的的高科技技產(chǎn)業(yè)及及都市型型工業(yè)19922 規(guī)劃100市級(jí)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)，政策優(yōu)優(yōu)惠力度度較大，受北京京城區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)輻

52、射射強(qiáng)度大大，起步步早并建建成北京京基因園園、軟件件園、留留學(xué)生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園，基因、軟件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)局部部?jī)?yōu)勢(shì)形形成通州開(kāi)發(fā)區(qū)新材料、新醫(yī)藥藥、電子子、精細(xì)細(xì)化工為為支柱的的新技術(shù)術(shù)新材料料產(chǎn)業(yè)19922 規(guī)劃8.78北京市級(jí)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)，政策策優(yōu)惠力力度較大大，受北北京城區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)輻輻射強(qiáng)度度大雁棲開(kāi)發(fā)區(qū)食品飲料料、包裝裝印刷、電子信信息、生生物制藥藥、新材材料、19922 規(guī)劃9.6離機(jī)場(chǎng)較較近，自自然環(huán)境境較好；突出生生態(tài)環(huán)保保環(huán)境；食品工工業(yè)相當(dāng)當(dāng)發(fā)達(dá)密云開(kāi)發(fā)區(qū)電子信息息、生物物工程與與醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)產(chǎn)品、新新型材料料19922.5規(guī)劃166北京市級(jí)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)，政策策優(yōu)惠力力度較大大，受北北京城區(qū)區(qū)經(jīng)

53、濟(jì)輻輻射強(qiáng)度度大；北北京科研研院所的的成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目目多武清開(kāi)發(fā)區(qū)電子、機(jī)機(jī)電一體體化、生生物工程程、新型型建材、精細(xì)化化工、磁磁性材料料、食品品19922 規(guī)劃244.8，起步66.4屬于天津津新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地地，政策策優(yōu)勢(shì)明明顯；形成了了電子信信息、新新材料、生物制制藥、機(jī)機(jī)械制造造等產(chǎn)業(yè)業(yè)群，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)開(kāi)開(kāi)始顯現(xiàn)現(xiàn)靜海經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)食品、電電子元件件、戶(hù)外外家具、服裝、紡織、電機(jī)和和橡膠制制品19922.6規(guī)劃144離天津市市和港口口較近，較具區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)表2-44與#同類(lèi)類(lèi)園區(qū)關(guān)關(guān)鍵指標(biāo)標(biāo)對(duì)比分分析對(duì)比園區(qū)區(qū)對(duì)比項(xiàng)目目保定武清#固安永清成立時(shí)間間1992219911

54、200552002220033規(guī)劃總面面積（平平方公里里）3024.8828.8866016園區(qū)級(jí)別別國(guó)家國(guó)家省省省開(kāi)發(fā)主體體政府政府政府+企企業(yè)政府+企企業(yè)政府+企企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)新能源與與能源設(shè)設(shè)備制造造業(yè)電子信息息新型材料料生物醫(yī)藥藥機(jī)械制造造汽車(chē)及零零部件電子信息息新型建材材生物醫(yī)藥藥機(jī)械制造造汽車(chē)及零零部件電子信息息汽車(chē)零部部件民生用品品化工原料料陶瓷制品品機(jī)械制造造新型材料料累計(jì)開(kāi)發(fā)發(fā)面積（平方公公里）20一三.33352.一五五建設(shè)總投投資（億億元）300120一三2624.55企業(yè)數(shù)量量900700568110工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值（億億元）210一五026.2一三.66工業(yè)增加加值（億億

55、元）6429.99-3.78.3財(cái)政收入入（億元元）9.221.66-0.6110.一五五稅收總額額（億元元）11.66220.8551.3551.877每平方公公里總產(chǎn)產(chǎn)值（億億元）10.5511.2280.71.2446.333投資強(qiáng)度度（萬(wàn)元元畝）160200200一五0-2000200土地出讓讓價(jià)格（萬(wàn)元畝）20-225一五2512-一一八8-122標(biāo)準(zhǔn)廠房房租金（元平平米*月月）19-221一八-224一五-221一八-22016-117注： 灰色底底紋表示示為該項(xiàng)項(xiàng)最高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。#為為20008年數(shù)數(shù)據(jù)，其其余為220077年數(shù)據(jù)據(jù)。2.2 京津冀冀重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)主要發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)對(duì)

56、比分分析2.2.1按基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)總總投資比比較（單單位：億億元）A 天津津經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) B 北京京經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)C 保定定高新區(qū)區(qū) D 武清清高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)圖2-11國(guó)家級(jí)級(jí)園區(qū)基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)總總投資比比較A 涿州州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) B 廊坊坊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)C 燕郊郊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)D 永清清工業(yè)園園 E 固安安工業(yè)園園F 大廠廠工業(yè)園園 G 霸州州經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) H 文安安工業(yè)園園區(qū) I 大城城開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)圖2-22省級(jí)園園區(qū)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)總投投資比較較2.2.2按累累計(jì)入園園企業(yè)數(shù)數(shù)量比較較（單位位：個(gè)）A 天津津經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) B 北京京經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)

57、C 中關(guān)關(guān)村科技技園 D 保定定高新區(qū)區(qū) E 武清清高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)園圖2-33國(guó)家級(jí)級(jí)園區(qū)累累計(jì)入園園企業(yè)數(shù)數(shù)量比較較A 北京京天竺空空港工業(yè)業(yè)園區(qū) B 北京京通州開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū) C 唐山山市高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū) D 涿州州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) E 廊坊坊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) F 燕郊郊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) G 永清清工業(yè)園園 H 固安安工業(yè)園園 I 大廠廠工業(yè)園園區(qū) J 霸州州經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) K 香河河開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) L 文安安工業(yè)園園 M 大城城開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)圖2-44省級(jí)園園區(qū)累計(jì)計(jì)入園企企業(yè)數(shù)量量比較2.2.3按企企業(yè)總投投資比較較（單位位：億元元）A 天津津經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) B 北京京經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) C 武

58、清清高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)圖2-55國(guó)家級(jí)級(jí)園區(qū)企企業(yè)總投投資比較較A 北京京天竺空空港工業(yè)業(yè)園區(qū) B 唐山山市高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū) C 涿州州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) D 廊坊坊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)E 燕郊郊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) F 永清清工業(yè)園園區(qū) G 固安安工業(yè)園園 H 大廠廠工業(yè)園園 I 霸州州經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) J 香河河開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) L 文安安工業(yè)園園M 大城城開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)圖2-66省級(jí)園園區(qū)企業(yè)業(yè)總投資資比較2.2.4按工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值比較較（單位位：億元元）A 天津津經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) B 北京京經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) C 中關(guān)關(guān)村科技技園 D 保定定高新區(qū)區(qū) E 武清清高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)圖2-77國(guó)家級(jí)級(jí)園區(qū)

59、工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值比較較A 北京京天竺空空港工業(yè)業(yè)園區(qū) B 北京京通州開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū) C 唐山山市高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū) D 涿州州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)E 廊坊坊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) F 燕郊郊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)G 永清清工業(yè)園園H 固安安工業(yè)園園 I 大廠廠工業(yè)園園 J 霸州州經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)K 香河河開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) L 大城城開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)圖2-88省級(jí)園園區(qū)工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值比較2.2.5按財(cái)財(cái)政收入入比較（單位：億元）A 天津津經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) B 北京京經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) C 北京京中關(guān)村村科技園園 D 保定定高新區(qū)區(qū)圖2-99國(guó)家級(jí)級(jí)園區(qū)財(cái)財(cái)政收入入比較A 唐山山市高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū) B 涿州州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) C 廊坊坊開(kāi)發(fā)區(qū)

60、區(qū) D 燕郊郊開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) E 永清清工業(yè)園園區(qū) F 大廠廠工業(yè)園園區(qū) G 霸州州經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) H 文安安工業(yè)園園區(qū) I 大城城開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)圖2-110省級(jí)級(jí)級(jí)園區(qū)區(qū)財(cái)政收收入比較較2.2.6按投投資強(qiáng)度度比較（單位：萬(wàn)元/畝）A 天津津經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) B 北京京經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) C 保定定高新技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) D 武清清高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)圖2-111國(guó)家家級(jí)園區(qū)區(qū)投資強(qiáng)強(qiáng)度比較較A 北京京天竺空空港工業(yè)業(yè)園區(qū) B 北京京通州開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū) C 唐山山市高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū) D 涿州州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) E 廊坊坊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) F 燕郊郊經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū) G 永清清工業(yè)園園區(qū) H 固安安工業(yè)園園I 霸