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1、泓域/聚酯紡粘項(xiàng)目工程咨詢手冊聚酯紡粘項(xiàng)目工程咨詢手冊xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113679551 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113679551 h 3 HYPERLINK l _Toc113679552 二、 促進(jìn)兩化融合,培育新業(yè)態(tài)新模式 PAGEREF _Toc113679552 h 3 HYPERLINK l _Toc113679553 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113679553 h 4 HYPERLINK l _Toc113679554 四、 分析原則及基本方法 PAGEREF _Toc1
2、13679554 h 5 HYPERLINK l _Toc113679555 五、 經(jīng)濟(jì)影響分析模型簡介 PAGEREF _Toc113679555 h 7 HYPERLINK l _Toc113679556 六、 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的含義 PAGEREF _Toc113679556 h 11 HYPERLINK l _Toc113679557 七、 特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定 PAGEREF _Toc113679557 h 12 HYPERLINK l _Toc113679558 八、 環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc113679558 h 15 HYPERLINK l _
3、Toc113679559 九、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc113679559 h 16 HYPERLINK l _Toc113679560 十、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc113679560 h 17 HYPERLINK l _Toc113679561 十一、 資源環(huán)境承載力分析框架 PAGEREF _Toc113679561 h 19 HYPERLINK l _Toc113679562 十二、 資金成本的構(gòu)成 PAGEREF _Toc113679562 h 22 HYPERLINK l _Toc113679563 十三、 債務(wù)資金成本分析
4、PAGEREF _Toc113679563 h 25 HYPERLINK l _Toc113679564 十四、 公允價(jià)值估值方法 PAGEREF _Toc113679564 h 26 HYPERLINK l _Toc113679565 十五、 并購融資方式 PAGEREF _Toc113679565 h 31 HYPERLINK l _Toc113679566 十六、 資產(chǎn)證券化定價(jià)模型及其應(yīng)用 PAGEREF _Toc113679566 h 39 HYPERLINK l _Toc113679567 十七、 PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化 PAGEREF _Toc113679567 h 44 HYPE
5、RLINK l _Toc113679568 十八、 公司概況 PAGEREF _Toc113679568 h 50 HYPERLINK l _Toc113679569 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113679569 h 50 HYPERLINK l _Toc113679570 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113679570 h 50 HYPERLINK l _Toc113679571 十九、 投資方案分析 PAGEREF _Toc113679571 h 51 HYPERLINK l _Toc113679572 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc
6、113679572 h 53 HYPERLINK l _Toc113679573 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113679573 h 54 HYPERLINK l _Toc113679574 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113679574 h 55 HYPERLINK l _Toc113679575 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113679575 h 56 HYPERLINK l _Toc113679576 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113679576 h 57 HYPERLINK l _Toc113679577 二十、 項(xiàng)
7、目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc113679577 h 58 HYPERLINK l _Toc113679578 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113679578 h 59產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?!叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為
8、本,城市綜合功能進(jìn)一步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。促進(jìn)兩化融合,培育新業(yè)態(tài)新模式推進(jìn)數(shù)字化智能化制造。加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,加快先進(jìn)數(shù)字設(shè)備、在線監(jiān)測系統(tǒng)、智能倉儲(chǔ)物流系統(tǒng)、先進(jìn)制造及管理軟件等推廣應(yīng)用。在非織造布、醫(yī)療健康紡織品、土工建筑用紡織品、交通工具用紡織品、柔性復(fù)合材料及線帶繩纜等領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字化工廠建設(shè)。加大智能紡織品開發(fā)推廣。開發(fā)能量采集與儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù),提升柔性傳
9、感材料可靠性。開發(fā)推廣體育運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療健康、安全防護(hù)用智能可穿戴產(chǎn)品。拓展智能紡織品在土工、建筑、過濾等領(lǐng)域應(yīng)用。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。以共享設(shè)計(jì)、協(xié)同制造、質(zhì)量追溯、供需對接為目標(biāo),在個(gè)體防護(hù)、工業(yè)過濾等領(lǐng)域,推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),開發(fā)行業(yè)專用工業(yè)APP,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造能力和應(yīng)急快速反應(yīng)能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭
10、力。分析原則及基本方法(一)分析原則項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響分析應(yīng)遵循系統(tǒng)性、綜合性、定性分析與定量分析相結(jié)合的原則。1系統(tǒng)性原則重大項(xiàng)目本身就是一個(gè)系統(tǒng),但從國民經(jīng)濟(jì)的全局來看,它又是國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。子系統(tǒng)的產(chǎn)生與發(fā)展,對于原有的大系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制將會(huì)帶來沖擊。原有的大系統(tǒng)會(huì)由于重大項(xiàng)目的加入而改變原有的運(yùn)行軌跡或運(yùn)行規(guī)律。按照系統(tǒng)協(xié)同原理,系統(tǒng)可以按照自身的結(jié)構(gòu)與機(jī)制,使得原有的大系統(tǒng)能夠“容忍”或“接納”重大項(xiàng)目的存在。這種協(xié)調(diào)的過程,或者使重大項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融為一體;或者重大項(xiàng)目適當(dāng)改變自己的結(jié)構(gòu)與機(jī)制,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律。而一旦重大項(xiàng)目被排除在區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)
11、大系統(tǒng)之外,就意味著重大項(xiàng)目的失敗。為了保證重大項(xiàng)目的建設(shè)成功和國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,應(yīng)從全局的觀點(diǎn),用系統(tǒng)論的方法來分析其可能帶來的各方面的影響,尤其是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。2綜合性原則重大項(xiàng)目建設(shè)周期長,投資巨大,影響面廣。其在建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營期的投入將給原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、價(jià)格體系和空間布局等)、狀態(tài)和運(yùn)行帶來重大的影響。它不僅影響到經(jīng)濟(jì)總量,而且影響到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);不僅影響到資源開發(fā),而且影響到資源利用,人力、物力、財(cái)力配置;不僅對局部區(qū)域有影響,而且對國民經(jīng)濟(jì)整體產(chǎn)生影響。因此,分析重大項(xiàng)目對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)影響要堅(jiān)持綜合性原則,
12、進(jìn)行綜合分析。3定量分析與定性分析相結(jié)合的原則重大項(xiàng)目對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是廣泛而深刻的,既包括實(shí)實(shí)在在的有形效果和經(jīng)濟(jì)效果,可以用價(jià)值型指標(biāo)進(jìn)行量化;也包括更大量的無形效果和非經(jīng)濟(jì)效果,難以用價(jià)值型指標(biāo)進(jìn)行量化。對于前者無疑要以定量分析為主,對于后者必須進(jìn)行定性分析或進(jìn)行比較性描述,或者用其他類型指標(biāo)或指標(biāo)體系進(jìn)行描述或數(shù)量分析,以便得出可靠結(jié)論,為項(xiàng)目決策提供充分依據(jù)。(二)基本方法項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響分析,可以采用各種指標(biāo),通過各種定性和定量分析的方法進(jìn)行分析評價(jià),但其基本方法包括客觀評價(jià)和主觀評價(jià)兩種方法。1客觀評價(jià)法在對項(xiàng)目的產(chǎn)出與其影響后果進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上,對其影響后果進(jìn)行預(yù)測分析
13、。如通過對項(xiàng)目關(guān)聯(lián)對象的產(chǎn)出水平或成本費(fèi)用變動(dòng)的客觀量化分析,進(jìn)一步對項(xiàng)目的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行量化分析計(jì)算。2主觀評價(jià)法以真實(shí)的或假設(shè)的市場行為的可能后果為依據(jù),通過項(xiàng)目評價(jià)人員的主觀判斷,對項(xiàng)目的區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行分析評價(jià)。這種方法建立在評價(jià)人員偏好的基礎(chǔ)之上,是人們根據(jù)對某種后果的認(rèn)知程度或所占有的信息量,對某種影響的價(jià)值進(jìn)行的主觀判斷。經(jīng)濟(jì)影響分析模型簡介(一)定量分析模型重大項(xiàng)目的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析,可將項(xiàng)目的總產(chǎn)出、總投入、資源、勞動(dòng)力、進(jìn)出口總額等作為區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)的增量,通過構(gòu)造各種既有科學(xué)依據(jù)又反映項(xiàng)目特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型,分別計(jì)算“有項(xiàng)目”與“無項(xiàng)目”情況下的總量指標(biāo)
14、、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、國力適應(yīng)性指標(biāo)及收益分配效果指標(biāo),并根據(jù)有無對比的原則對項(xiàng)目的影響進(jìn)行分析評價(jià)。常用的經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型有宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型、宏觀經(jīng)濟(jì)遞推優(yōu)化模型、全國或地區(qū)投入產(chǎn)出模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型和動(dòng)態(tài)系統(tǒng)計(jì)量模型等。1宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型是在一定的經(jīng)濟(jì)假設(shè)下,依據(jù)一定的經(jīng)濟(jì)理論,建立眾多經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系式,利用變量的歷史序列數(shù)據(jù)對關(guān)系方程式組成的聯(lián)立方程組進(jìn)行回歸分析運(yùn)算,確定方程式中的經(jīng)濟(jì)參數(shù)和其他參數(shù)數(shù)值,從而得出方程的確定形式,并在此基礎(chǔ)上預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,或者判定經(jīng)濟(jì)變量或經(jīng)濟(jì)參數(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。模型一般包括生產(chǎn)、收入、投資、消費(fèi)、勞動(dòng)力、財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易、能源等
15、模塊,能較全面地反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其數(shù)量關(guān)系。模型還應(yīng)包括受擬建重大項(xiàng)目影響的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模型塊,并進(jìn)行聯(lián)立計(jì)算求解。利用宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型分析重大項(xiàng)目對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,主要是考察有無該項(xiàng)目的兩種情況下宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型的運(yùn)算結(jié)果,從而判定項(xiàng)目對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)影響的大小和好壞。2宏觀經(jīng)濟(jì)遞推優(yōu)化模型宏觀經(jīng)濟(jì)遞推優(yōu)化模型是統(tǒng)籌考慮國家中長期戰(zhàn)略目標(biāo)和近期發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合,在國力約束和供需平衡條件下,以年度國民收入最大化作為目標(biāo)函數(shù)的模型。具體約束條件還包括產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出均衡、年度產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力、消費(fèi)年增長水平、積累率上下限、非生產(chǎn)性和更新改造投資比例、外匯平衡能力、進(jìn)口需要量等。模型通過調(diào)整投資、
16、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和狀態(tài)轉(zhuǎn)移方程,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化,在國力適應(yīng)性等約束條件下尋求重大項(xiàng)目對宏觀經(jīng)濟(jì)的有利影響和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理途徑。3投入產(chǎn)出模型投入產(chǎn)出模型是指依據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家列昂惕夫創(chuàng)立的投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,利用大量實(shí)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)造反映國民經(jīng)濟(jì)各部門之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的投入產(chǎn)出表,根據(jù)該表計(jì)算出各部門的投入系數(shù)(即直接消耗系數(shù))和完全消耗系數(shù),并進(jìn)一步計(jì)算各部門的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),分析判斷各部門對國民經(jīng)滬其他部門的影響或其他部門發(fā)展對某一部門的影響,從數(shù)量上系統(tǒng)地揭示經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的不同部門之間的相互關(guān)系。這個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以是一個(gè)國家,甚至是整個(gè)世界,也可以是一個(gè)省、地區(qū)、企業(yè)或行業(yè)部門。應(yīng)用投入
17、產(chǎn)出模型可以分析重大項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)各部門增長和結(jié)構(gòu)的影響。4系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型可以動(dòng)態(tài)地模擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演進(jìn)趨勢。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模不是建立純數(shù)學(xué)符號的數(shù)學(xué)模型,而是借助于DYNAMO語言編寫計(jì)算機(jī)仿真程序,再借助計(jì)算機(jī)的模擬技術(shù)定量地進(jìn)行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能與行為的模擬。模型可考慮短缺對國民經(jīng)濟(jì)的影響,還可以通過對比其他工程項(xiàng)目,分析其財(cái)力承受能力。在處理重大項(xiàng)目時(shí),以不同融資方案或不同投資時(shí)機(jī),動(dòng)態(tài)模擬國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,對比有無該項(xiàng)目情況下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),分析判斷國家財(cái)力對重大項(xiàng)目的承受能力。5動(dòng)態(tài)系統(tǒng)計(jì)量模型動(dòng)態(tài)系統(tǒng)計(jì)量模型是專門用于模擬長遠(yuǎn)發(fā)展態(tài)勢的一種模型。它按照一定的規(guī)則,把經(jīng)濟(jì)
18、計(jì)量模型及系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的構(gòu)模思想和方法,以及優(yōu)化搜索技術(shù)和控制思想組合為一體,使模型能夠更加合理地反映系統(tǒng)的長期理性行為,描述系統(tǒng)的長期變化。模型由主導(dǎo)結(jié)構(gòu)、時(shí)變參數(shù)和決策結(jié)構(gòu)的方程以及控制結(jié)構(gòu)組成,可用來分析評價(jià)重大項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的長期影響。(二)多目標(biāo)綜合評價(jià)分析模型重大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響分析,由于是重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的間接影響、對區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)的影響、對就業(yè)和居民收入的影響和貢獻(xiàn)等,所以要站在更高的視野和更廣的角度全面評價(jià)擬建項(xiàng)目宏觀及區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的價(jià)值,分析這些影響最終導(dǎo)致的受影響地區(qū)的企業(yè)、政府、居民及其他社會(huì)組織福利增長的效果。因此,對重大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)通常強(qiáng)調(diào)進(jìn)行多目標(biāo)綜合評價(jià),評價(jià)
19、項(xiàng)目滿足環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持續(xù)性、社會(huì)公平等目標(biāo)的程度。多目標(biāo)綜合評價(jià)一般都要組織若干專家,包括各行業(yè)和各學(xué)科的專家學(xué)者,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合擬建項(xiàng)目的具體情況,對項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)視其對項(xiàng)目的重要程度賦予一定的權(quán)重,并對各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行量化分析,評價(jià)擬建項(xiàng)目的綜合影響效果。多目標(biāo)綜合評價(jià)通常采用的評價(jià)方法包括德爾菲法、矩陣分析法、層次分析法、模糊綜合評價(jià)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等。投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的含義投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格通常稱為影子價(jià)格,是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析專用的計(jì)算價(jià)格。影子價(jià)格依據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的定價(jià)原則測定,反映項(xiàng)目投入和產(chǎn)出的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,反映市場供求關(guān)系,反映資源稀
20、缺程度,反映資源合理配置的要求。進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析時(shí),項(xiàng)目的主要投入和產(chǎn)出,原則上應(yīng)采用影子價(jià)格。影子價(jià)格理論最初來自于求解數(shù)學(xué)規(guī)劃,在求解一個(gè)“目標(biāo)”最大化數(shù)學(xué)規(guī)劃的過程中,發(fā)現(xiàn)每種“資源”對于“目標(biāo)”有著邊際貢獻(xiàn)。即這種“資源”每增加一個(gè)單位,“目標(biāo)”就會(huì)增加一定的單位,不同的“資源”有著不同的邊際貢獻(xiàn)。這種“資源”對于目標(biāo)的邊際貢獻(xiàn)被定義為“資源”的影子價(jià)格。經(jīng)濟(jì)分析中采用了這種影子價(jià)格的基本思想,采取不同于財(cái)務(wù)價(jià)格的影子價(jià)格衡量項(xiàng)目耗用資源及產(chǎn)出貢獻(xiàn)的真實(shí)價(jià)值。影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,從“有無對比”的角度研究確定。項(xiàng)目使用了資源,將造成兩種影響:對社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成
21、資源消耗或擠占其他用戶的使用;項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品及提供的服務(wù),也會(huì)造成兩種影響:用戶使用得到效益或擠占其他供應(yīng)者的市場份額。根據(jù)貨物(廣義的貨物,指項(xiàng)目的各種投入和產(chǎn)出)的可外貿(mào)性,將貨物分為可外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物;根據(jù)貨物價(jià)格機(jī)制的不同,分為市場定價(jià)貨物和非市場定價(jià)貨物??赏赓Q(mào)貨物通常屬于市場定價(jià)貨物。非外貿(mào)貨物中既有市場定價(jià)貨物也有非市場定價(jià)貨物。土地、勞動(dòng)力和自然資源有其特殊性,被歸類為特殊投入。在明確貨物類型之后,即可有針對性地采取適當(dāng)?shù)亩▋r(jià)原則和方法。特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定項(xiàng)目的特殊產(chǎn)出主要包括:人力資本、生命價(jià)值、時(shí)間節(jié)約和環(huán)境價(jià)值等,其影子價(jià)格需要采取特定的方法確定。(一)人力資本和生
22、命價(jià)值的估算某些項(xiàng)目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,如教育項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,測算人力資本增值的價(jià)值、可能減少死亡的價(jià)值,以及減少疾病增進(jìn)健康等的價(jià)值,并將貨幣量化結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表中。如果因缺乏可靠依據(jù)難以貨幣量化,可采用非貨幣的方法進(jìn)行量化,也可只進(jìn)行定性分析。1教育項(xiàng)目的目標(biāo)是提高人才素質(zhì),其效果可以表現(xiàn)為人力資本增值,例如通過教育提高了人才素質(zhì),引發(fā)的工資提高。在勞動(dòng)力市場發(fā)育成熟的情況下,其人力資本的增值應(yīng)根據(jù)“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種情況下的所得稅前工資的差額進(jìn)行估算。例如世界銀行的一項(xiàng)研究成果表明,每完成一
23、年教育可以給受教育者增加約5%的月收入。2醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目的目標(biāo)是維系生命,其效果常常表現(xiàn)為減少死亡和病痛的價(jià)值??筛鶕?jù)社會(huì)成員為避免死亡和減少病痛而愿意支付的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)缺乏對維系生命的支付意愿的資料時(shí),可采用人力資本法,通過分析人員的死亡導(dǎo)致為社會(huì)創(chuàng)造收入的減少來評價(jià)死亡引起的損失,以測算生命的價(jià)值;或者通過分析傷亡風(fēng)險(xiǎn)高低不同的工種的工資差別來間接測算人們對生命價(jià)值的支付意愿。3衛(wèi)生保健項(xiàng)目的目標(biāo)是預(yù)防疾病,其效果表現(xiàn)為對人們增進(jìn)健康的影響效果時(shí),一般應(yīng)通過分析疾病發(fā)病率與項(xiàng)目影響之間的關(guān)系,測算由于健康狀況改善而增加的工作收入、發(fā)病率降低而減少的看病、住院等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出,
24、并綜合考慮人們對避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價(jià),測算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(二)時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算交通運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目,其效果可以表現(xiàn)為時(shí)間的節(jié)約,需要計(jì)算時(shí)間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。應(yīng)按照有無對比的原則分析“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”情況下的時(shí)間耗費(fèi)情況,區(qū)分不同人群、貨物,根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)分別測算旅客出行時(shí)間節(jié)約和貨物運(yùn)送時(shí)間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。1出行時(shí)間節(jié)約的價(jià)值出行時(shí)間節(jié)約的價(jià)值可以按節(jié)約時(shí)間的受益者為了獲得這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量來度量。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中,應(yīng)根據(jù)所節(jié)約時(shí)間的具體性質(zhì)分別測算。(1)如果所節(jié)約的時(shí)間用于工作,時(shí)間節(jié)約的價(jià)值應(yīng)為因時(shí)間節(jié)約而進(jìn)行生產(chǎn)從而引起產(chǎn)出增加的價(jià)值。在完善的勞動(dòng)力
25、市場下,企業(yè)支付給勞動(dòng)者的工資水平,可以看作是勞動(dòng)者的邊際貢獻(xiàn),因此可以將企業(yè)負(fù)擔(dān)的所得稅前工資、各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用及有關(guān)的其他勞動(dòng)成本用于估算時(shí)間節(jié)約的價(jià)值。(2)如果所節(jié)約的時(shí)間用于閑暇,應(yīng)從受益者個(gè)人的角度,綜合考慮個(gè)人家庭情況、收入水平、閑暇偏好等因素,采用意愿調(diào)查評估方法進(jìn)行估算。2貨物時(shí)間節(jié)約的價(jià)值貨物時(shí)間節(jié)約的價(jià)值應(yīng)為這種節(jié)約的受益者為了得到這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中,應(yīng)根據(jù)不同貨物對運(yùn)輸時(shí)間的敏感程度以及受益者的支付意愿測算時(shí)間節(jié)約價(jià)值。(三)環(huán)境價(jià)值的估算環(huán)境工程項(xiàng)目的效果表現(xiàn)為對環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn),可采用相應(yīng)的環(huán)境價(jià)值評估方法,估算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。環(huán)境承載
26、力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo)()水環(huán)境承載力水環(huán)境承載力是在一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平條件下,以生態(tài)、環(huán)境健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)為前提,區(qū)域水環(huán)境系統(tǒng)能夠支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的合理規(guī)模。主要影響因素包括水功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,主要水污染因子和特征污染因子、水環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,地表水控制斷面位置及達(dá)標(biāo)情況,主要水污染源分布和污染貢獻(xiàn)率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評價(jià)指標(biāo)包括萬元工業(yè)增加值廢水排放量、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率、污徑比、主要水污染物排放強(qiáng)度等。(二)大氣環(huán)境承載力大
27、氣環(huán)境承載力是在某一時(shí)期、某一區(qū)域,環(huán)境對人類活動(dòng)所排放大氣污染物的最大可能負(fù)荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,主要大氣污染因子和特征污染因子、大氣環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,主要大氣污染源分布和污染貢獻(xiàn)率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評價(jià)指標(biāo)包括空氣優(yōu)良率和主要大氣污染物排放強(qiáng)度等。(三)土壤環(huán)境承載力土壤環(huán)境承載力是在維持土壤環(huán)境系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下,其所能承受的人類作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度上的限值。主要影響因素包括土壤主要理化特征,主要土壤污染因子和特征污染因子,土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情
28、況,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)及防控目標(biāo)等。主要評價(jià)指標(biāo)包括土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等。生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo)生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)保護(hù)紅線與管控要求,生態(tài)系統(tǒng)的類型(森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等)及其結(jié)構(gòu)、功能和過程,植物區(qū)系與主要植被類型,珍稀、瀕危、特有、狹域野生動(dòng)植物的種類、分布和生境狀況,主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。主要評價(jià)指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承
29、載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以及人們對資源環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時(shí)期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下,資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對人類社會(huì)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評價(jià)主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項(xiàng)分類分析,也包括綜合集成分析??梢哉f,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個(gè)常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量,而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速
30、度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上,只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,而忽視了資源保障和環(huán)境容量,使我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來,資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化
31、格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的全國主體功能區(qū)規(guī)劃中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū),就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo),并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活
32、方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧保瑥?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評價(jià)”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略,進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科
33、學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復(fù)空間。資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評價(jià)的邏輯框架是:以某一區(qū)域?yàn)樵u價(jià)單元,通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評價(jià)和符合區(qū)域功能定位的專項(xiàng)評價(jià),分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件;通過影響因素識(shí)別,選擇合適的評價(jià)指標(biāo)和分析評價(jià)方法,集成資源環(huán)境要素單項(xiàng)評價(jià)結(jié)果,得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)結(jié)論,全面反映評價(jià)單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評價(jià)結(jié)論,提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),自然資源得到合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)
34、境保持良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。(一)資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評價(jià)基礎(chǔ)評價(jià)是采用統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)體系,對評價(jià)單元資源環(huán)境要素進(jìn)行全面評價(jià),對區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進(jìn)行整體摸底?;A(chǔ)評價(jià)以土地資源水資源評價(jià)為重點(diǎn),分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和未來開發(fā)利用潛力;以環(huán)境容量為基礎(chǔ),分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況,確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量;分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件,確定生態(tài)重要性的保護(hù)區(qū)域范圍和重點(diǎn)。在具體工作中,針對不同的評價(jià)對象或評價(jià)單元,選取有針對性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)。例如,針對全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)
35、域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評價(jià)單元,可以根據(jù)評價(jià)對象的不同,選擇針對性的基礎(chǔ)要素進(jìn)行承載力評價(jià)。(二)區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)是針對區(qū)域綜合功能開展分析評價(jià),其重點(diǎn)是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項(xiàng)分析評價(jià)結(jié)果給出綜合評價(jià)結(jié)論,揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構(gòu)成的差異。根據(jù)基礎(chǔ)評價(jià)和專項(xiàng)評價(jià)結(jié)果,針對識(shí)別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素,疊加環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀,分析支撐要素(水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等)可利用(配置)上線和主要環(huán)境影響要素(大氣、水等)污染物允許排放量,在充分考慮累積環(huán)境影響的情況下,分析可利用的資源量和剩余污染物
36、允許排放量。選取符合實(shí)際的資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)方法和評價(jià)模型,核定區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài),滿足“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”要求。(三)制定差別化的資源環(huán)境政策在區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合分析評價(jià)基礎(chǔ)上,提煉區(qū)域限制性資源環(huán)境要素,給出其資源環(huán)境容量的等級與確定等級的閾值。識(shí)別和定量評價(jià)超載關(guān)鍵因子及其作用程度,解析不同區(qū)域資源環(huán)境超載原因。從自然稟賦條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境管理等維度分析超載成因,包括資源環(huán)境的自然本底狀況,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度等,以及資源環(huán)境管理與政策管理的水平、方式、范圍、強(qiáng)度等。根據(jù)單要素和綜合承載力的高低確定不同地區(qū)的重要資源環(huán)境利用配額
37、和利用標(biāo)準(zhǔn),從財(cái)政、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等方面,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,(四)提出空間開發(fā)適宜方向和最終規(guī)劃方案根據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載力的不同特點(diǎn)和高低,建立資源開發(fā)利用“空間準(zhǔn)入”制度和“空間開發(fā)管制”策略,探索不同管控強(qiáng)度的差異化限制性措施,引導(dǎo)和約束區(qū)域嚴(yán)格按照資源環(huán)境承載力謀劃發(fā)展。優(yōu)先安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高承載力區(qū)域集聚,并對該地區(qū)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面給予政策支持。低承載力區(qū)域則在土地上實(shí)行更嚴(yán)格的建設(shè)用地增量控制,在產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)轉(zhuǎn)移占地多、能耗水耗大的產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,逐步以高效低耗、新型產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。資金成本的構(gòu)成資金成本是財(cái)務(wù)管理中一個(gè)十分重
38、要的概念,企業(yè)在籌資、投資、利潤分配時(shí)都必須考慮資金成本。(一)資金成本的概念在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)籌集和使用資金都是要付出代價(jià)的,如銀行借款、發(fā)行債券要向債權(quán)人付利息;吸收投資、發(fā)行股票要向投資者分配利潤、股利。資金成本是指項(xiàng)目使用資金所付出的代價(jià),由資金占用費(fèi)和資金籌集費(fèi)兩部分組成。資金占用費(fèi)是指使用資金過程中發(fā)生的向資金提供者支付的代價(jià),包括支付資金提供者的無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬兩部分,如借款利息、債券利息、優(yōu)先股股息普通股紅利及權(quán)益收益等。資金籌集費(fèi)是指資金籌集過程中所發(fā)生的各種費(fèi)用,包括:律師費(fèi)、資信評估費(fèi)、公證費(fèi)、證券印刷費(fèi)、發(fā)行手續(xù)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、承諾費(fèi)、銀團(tuán)貸款管理費(fèi)等。資金占用費(fèi)與
39、占用資金的數(shù)量、時(shí)間直接有關(guān),可看作變動(dòng)費(fèi)用;而資金籌集費(fèi)通常在籌集資金時(shí)一次性發(fā)生,與使用資金的時(shí)間無關(guān),可看作固定費(fèi)用。資金成本的產(chǎn)生是由于資金所有權(quán)與資金使用權(quán)分離的結(jié)果。資金作為一種特殊的商品,也有其使用價(jià)值,即能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行,能與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合而使自己增值。企業(yè)籌集資金以后,暫時(shí)地取得了這些資金的使用價(jià)值,就要為資金所有者暫時(shí)喪失其使用價(jià)值而付出代價(jià),因而要承擔(dān)資金成本。資金成本通常以資金成本率來表示。資金成本率是指能使籌得的資金同籌資期間及使用期間發(fā)生的各種費(fèi)用(包括向資金提供者支付的各種代價(jià))等值時(shí)的收益率或折現(xiàn)率。(二)資金成本的作用1資金成本是選擇籌資方式、擬
40、定籌資方案的重要依據(jù)企業(yè)可以通過吸收投資、發(fā)行股票、內(nèi)部積累、銀行借款、發(fā)行債券、融資租賃等方式籌集資金。但不同的籌資方式,其資金成本是不同的;不同的資金結(jié)構(gòu),其加權(quán)平均資金成本也是不同的。雖然負(fù)債資金的成本較低,權(quán)益資金的成本較高,但負(fù)債資金的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大,過多的負(fù)債資金不僅使權(quán)益資金的成本上升,而且使負(fù)債資金本身的成本也上升,從而使加權(quán)平均資金成本上升。因而在籌資方案的決策中,不僅要考慮個(gè)別資金成本,還要考慮籌資的組合。當(dāng)然,資金成本并不是選擇籌資方式所要考慮的唯一因素,各種籌資方式使用期的長短、取得的難易償還的條件、限制的條款等也應(yīng)加以考慮。2資金成本是評價(jià)投資項(xiàng)目可行性的主要經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)資
41、金成本是企業(yè)籌集和使用資金所付出的各種費(fèi)用。從企業(yè)追求的目標(biāo)之一是盈利這一點(diǎn)來看,只有投資報(bào)酬率大于資金成本的投資項(xiàng)目才是可行的。如果投資項(xiàng)目預(yù)期的投資報(bào)酬率達(dá)不到資金成本,那么企業(yè)將不能支付利息或者是投資者不能獲得期望的最低投資報(bào)酬率。因此,資金成本率是企業(yè)用以判斷投資項(xiàng)目是否采用的“取舍率”。3資金成本是評價(jià)企業(yè)經(jīng)營成果的依據(jù)資金成本對于資金使用者來說是一種付出的代價(jià),但對投資者來說,資金成本是投資者的報(bào)酬。投資者將資金讓渡給企業(yè),是期望從企業(yè)所獲收益中分享一部分。如果企業(yè)不能通過生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生收益,從而不能滿足投資者的報(bào)酬需要,那么投資者將不會(huì)把資金再投資于企業(yè),從而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)難
42、以正常進(jìn)行。因此,資金成本在一定程度上成為衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好壞的重要依據(jù)。只有在企業(yè)實(shí)際投資報(bào)酬率大于資金成本時(shí),投資者的報(bào)酬期望才能得到滿足,企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)才能長久順利進(jìn)行下去,否則,企業(yè)的經(jīng)營必須重新調(diào)整。債務(wù)資金成本分析(一)所得稅前的債務(wù)資金成本分析1借款資金成本計(jì)算向銀行及其他各類金融機(jī)構(gòu)以借貸方式籌措資金時(shí),應(yīng)分析各種可能的借款利率水平、利率計(jì)算方式(固定利率或者浮動(dòng)利率)、計(jì)息(單利、復(fù)利)和付息方式,以及償還期和寬限期,計(jì)算借款資金成本,并進(jìn)行不同方案比選。2債券資金成本計(jì)算債券的發(fā)行價(jià)格有三種:溢價(jià)發(fā)行,即以高于債券票面金額的價(jià)格發(fā)行;折價(jià)發(fā)行,即以低于債券票面金額的價(jià)格發(fā)行
43、;等價(jià)發(fā)行,即按債券票面金額的價(jià)格發(fā)行。調(diào)整發(fā)行價(jià)格可以平衡票面利率與購買債券收益之間的差距。債券資金成本的計(jì)算與借款資金成本的計(jì)算類似。3融資租賃資金成本計(jì)算采取融資租賃方式所支付的租賃費(fèi)一般包括類似于借貸融資的資金占用費(fèi)和對本金的分期償還額。(二)所得稅后的債務(wù)資金成本借貸、債券等的籌資費(fèi)用和利息支出均在繳納所得稅前支付,對于股權(quán)投資方,可以取得所得稅抵減的好處。(三)扣除通貨膨脹影響的資金成本借貸資金利息等通常包含通貨膨脹因素的影響,這種影響既來自于近期實(shí)際通貨膨脹,也來自于未來預(yù)期通貨膨脹。公允價(jià)值估值方法美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)對公允價(jià)值的定義是,“在計(jì)量日的有序交易中,市
44、場參與者出售某項(xiàng)資產(chǎn)所能獲得的價(jià)格或轉(zhuǎn)移負(fù)債所愿意支付的價(jià)格。”在企業(yè)并購中評估目標(biāo)企業(yè)價(jià)值時(shí)采用公允價(jià)值。根據(jù)價(jià)值類型、預(yù)期收益供求狀況、信息收集情況等不同條件,按照企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見(試行)和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號公允價(jià)值計(jì)量的規(guī)定,企業(yè)價(jià)值的評估方法主要分為三大類:第一類為收益法,收益法包括收益資本化法和未來收益折現(xiàn)法兩種具體方法;第二類為市場法,市場法主要分為參考企業(yè)比較法和并購案例比較法;第三類為成本法,也稱資產(chǎn)基礎(chǔ)法。(一)收益法收益法是指通過估測被評估企業(yè)未來的預(yù)期收益現(xiàn)值,來判斷目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的方法總稱。實(shí)務(wù)中,通常根據(jù)被評估企業(yè)成立時(shí)間的長短、歷史經(jīng)營情況、經(jīng)營和收益穩(wěn)定狀況、
45、未來收益的可預(yù)測性等來判斷使用收益法的適用性。收益法需考慮企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和有限持續(xù)經(jīng)營的情況。1在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提下,可采用年金法和分段法進(jìn)行評估(1)年金法這一方法的前提是年金化的可行性,年金化處理所得到的企業(yè)年金能夠反映被評估企業(yè)未來預(yù)期的收益能力和水平。未來收益具有充分穩(wěn)定性和可預(yù)測性的企業(yè)收益適合進(jìn)行年金化處理。(2)分段法分段法的基本思想是將持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)收益預(yù)測分為前后兩段。對于不穩(wěn)定階段的企業(yè)預(yù)期收益采用逐年預(yù)測,而后逐年累加。對于相對穩(wěn)定階段的企業(yè)收益,則可根據(jù)企業(yè)預(yù)期收益穩(wěn)定程度,按照企業(yè)年金收益,或者按照企業(yè)收益變化率的變化規(guī)律對所對應(yīng)的企業(yè)預(yù)期收益形式進(jìn)行折現(xiàn)和資本化處理
46、。2,企業(yè)有限持續(xù)經(jīng)營的假設(shè)前提下企業(yè)價(jià)值評估此種假設(shè)下的評估思路與分段法類似。首先,將企業(yè)在可預(yù)期的經(jīng)營期限內(nèi)的收益加以估測并折現(xiàn);第二,將企業(yè)在經(jīng)營期限后的參與資產(chǎn)的價(jià)值加以估測及折現(xiàn);最后,將二者結(jié)果相加。收益法在全面反映企業(yè)價(jià)值方面具有優(yōu)勢,原因在于其通常能夠綜合考慮企業(yè)價(jià)值的各方面有形及無形的因素。隨著收益法在資本市場的應(yīng)用漸趨廣泛以及信息積累的逐漸豐富,其技術(shù)手段也在不斷的完善,應(yīng)用的基礎(chǔ)也比較成熟。(二)市場法市場法是指將目標(biāo)企業(yè)與參考企業(yè)或已在市場上有并購交易案例的企業(yè)進(jìn)行比較以確定評估對象價(jià)值的評估方法。市場法主要包括參考企業(yè)比較法和并購案例比較法。1參考企業(yè)比較法參考企業(yè)比
47、較法是指在資本市場中,尤其是在信息資料較為公開的上市公司中,將目標(biāo)企業(yè)與處于同一或類似行業(yè)的企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)算適當(dāng)?shù)膬r(jià)值比率或經(jīng)濟(jì)指標(biāo),再與目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行比較分析,從而判斷評估對象價(jià)值。大部分專業(yè)評估機(jī)構(gòu)傾向于使用3到4家可比企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行估值測算,而在選擇可比企業(yè)樣本時(shí),通常主要的考慮因素有:目標(biāo)企業(yè)所在行業(yè)及其成熟度、目標(biāo)企業(yè)在行業(yè)中地位及市場占有率、企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、企業(yè)的規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、盈利能力、利潤率水平、分配股利能力、未來發(fā)展能力、商譽(yù)及無形資產(chǎn)、管理層情況等。然后選擇參考企業(yè)的一個(gè)或幾個(gè)收益性或資產(chǎn)類參數(shù),如市盈率、市凈率和市銷率、息稅前利潤、稅息折舊及攤銷
48、前利潤或總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等作為“分析參數(shù)”,這些指標(biāo)中市凈率指標(biāo)更適用于固定資產(chǎn)較多并且賬面價(jià)值相對較為穩(wěn)定的企業(yè),比如銀行業(yè)。最后選擇分析參數(shù),計(jì)算其與參考市場價(jià)值的比例關(guān)系稱之為比率乘數(shù),將該乘數(shù)與目標(biāo)的相應(yīng)的參數(shù)相乘,從而計(jì)算得到目標(biāo)企業(yè)的市場價(jià)值。2并購案例比較法并購案例比較法,首先選取與目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營狀況、所屬行業(yè)具有相似性的并購交易案例,獲取并分析其數(shù)據(jù)資料,計(jì)算適當(dāng)?shù)膬r(jià)值比率,再與目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行比較分析,從而判斷評估對象價(jià)值。在選擇和計(jì)算價(jià)值比率時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)方面(1)參考案例的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠,以便合理確定價(jià)值;(2)參考案例與目標(biāo)企業(yè)之間,相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算口徑和方式應(yīng)一致;(3
49、)由于差異性的存在,應(yīng)根據(jù)目標(biāo)企業(yè)的狀況盡量合理地使用價(jià)值比率;(4)不應(yīng)局限于一種或個(gè)別幾種價(jià)值比率計(jì)算得出的結(jié)果,而應(yīng)對不同價(jià)值比率得出的數(shù)值進(jìn)行仔細(xì)分析,形成合理的評估結(jié)論。3參考企業(yè)比較法和并購案例比較法的運(yùn)用運(yùn)用企業(yè)比較法和并購案例比較法的核心問題是確定適當(dāng)?shù)膬r(jià)值比率。(三)成本法成本法,是反映當(dāng)前要求重置相關(guān)資產(chǎn)服務(wù)能力所需金額(通常指現(xiàn)行重置成本)的估值方法。在估計(jì)公允價(jià)值時(shí)采用的成本法有兩個(gè)步驟(以折舊后重置承諾成本為例,該方法最為常用),具體如下:1,確定在當(dāng)前環(huán)境下,重新建造或重新購置被計(jì)量資產(chǎn)所需消耗的全部成本。2,對被計(jì)量資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性貶值、功能性貶值以及實(shí)體陳舊性貶值等
50、貶值因素進(jìn)行綜合評價(jià),以此為基礎(chǔ)對上述成本做出調(diào)整,得出所計(jì)項(xiàng)目的公允價(jià)值估值。此外,對公允價(jià)值的估計(jì)也可以以資產(chǎn)的成新率為依據(jù),即用成本和成新率相乘的方法計(jì)算公允價(jià)值估值。應(yīng)用成本法評估企業(yè)價(jià)值,通常需要在正式開展評估工作前,首先對目標(biāo)企業(yè)擬交易的股權(quán)或資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查,對其權(quán)屬等問題進(jìn)行全面清晰的了解。完成前期工作后,評估機(jī)構(gòu)需實(shí)地勘查企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn),包括但不限于企業(yè)的存貨、廠房、設(shè)備、土地等實(shí)物資產(chǎn)。同時(shí),要逐一核對企業(yè)的各項(xiàng)負(fù)債,充分考慮目標(biāo)企業(yè)擁有的所有有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及負(fù)債等。并對長期股權(quán)投資進(jìn)行分析,如果對評估價(jià)值的結(jié)果影響較大,應(yīng)對其單獨(dú)評估。在并購中,成本法能夠發(fā)揮對目
51、標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的盡職調(diào)查的作用,同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)間的并購提供交易價(jià)格談判的“底線”,并易于讓評估報(bào)告的使用者了解目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值構(gòu)成。按照企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見(試行)的要求,以持續(xù)經(jīng)營為前提對企業(yè)進(jìn)行評估時(shí),成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為唯一使用的評估方法。但作為三大價(jià)值評估方法之一,其應(yīng)用比例仍然較高。與收益法相比,成本法的應(yīng)用需要大量的實(shí)地調(diào)查,評估過程必須涉及目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)的方方面面,其執(zhí)行成本較高,但其對資產(chǎn)狀況的反映是最真實(shí)有效的。并購融資方式并購融資方式多種多樣,按照資金來源渠道的不同可分為內(nèi)源融資和外源融資。顧名思義,內(nèi)源融資指并購企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部籌集資金,外源融資則是指并購企業(yè)從企業(yè)外部獲取資
52、金。由于并購融資所需資金往往十分巨大,單純采用內(nèi)源融資方式很難滿足融資需求,因此外源融資成為并購融資的主要融資方式。(一)內(nèi)源融資企業(yè)內(nèi)源融資資金來源主要包括企業(yè)自有資金、應(yīng)付息稅以及未使用或者未分配專項(xiàng)基金。其中,自有資金主要包括留存收益、應(yīng)收賬款以及閑置資產(chǎn)變賣等;未使用或未分配的專項(xiàng)基金主要包括更新改造基金、生產(chǎn)發(fā)展基金以及職工福利基金等。內(nèi)源融資由于源自企業(yè)內(nèi)部,因此不會(huì)發(fā)生融資費(fèi)用,具有明顯的成本優(yōu)勢,同時(shí)內(nèi)源融資還具有效率優(yōu)勢,能夠有效降低時(shí)間成本。(二)外源融資企業(yè)外源融資渠道比較豐富,主要包括權(quán)益融資、債務(wù)融資以及混合融資。其中,權(quán)益融資包括普通股和優(yōu)先股融資,權(quán)益融資形成企業(yè)
53、所有者權(quán)益,將對企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同程度的影響,甚至影響原有股東對企業(yè)的控制權(quán);債務(wù)融資包括借款融資和債券融資,融資后企業(yè)需按時(shí)償付本金和利息,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生較大的變化,企業(yè)負(fù)債率的上升會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);混合融資主要包括可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證,混合融資是同時(shí)兼?zhèn)錂?quán)益融資和債務(wù)融資特征的特殊融資工具。1權(quán)益融資股票是股份公司為籌集資金而發(fā)行的證明持有者對企業(yè)凈資產(chǎn)享有要求權(quán)的一種有價(jià)證券。在實(shí)踐中,根據(jù)持有者享有的權(quán)利的不同,可以將股票分為普通股和優(yōu)先股。發(fā)行股票融資(權(quán)益融資)是企業(yè)籌集資金的重要方式,根據(jù)發(fā)行的股票的不同,股票融資方式包括普通股融資和優(yōu)先股融資。(1)普通股融資發(fā)行
54、普通股融資是并購融資中基本的融資方式,有條件的并購企業(yè)可以選擇向目標(biāo)企業(yè)或目標(biāo)企業(yè)的股東或者社會(huì)公眾發(fā)行普通股籌集并購所需資金。對于并購企業(yè),普通股融資具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,沒有固定的到期日,不用償還股本;第二,相較于優(yōu)先股,普通股不會(huì)對企業(yè)產(chǎn)生固定的股息負(fù)擔(dān);第三,普通股融資會(huì)增加并購企業(yè)的權(quán)益資本,對提升并購企業(yè)資信有積極作用。對于并購企業(yè),普通股融資亦存在以下缺點(diǎn):第一,分散并購企業(yè)的控制權(quán),如果并購企業(yè)發(fā)行新股,則會(huì)吸收新的股東,對原始股東的股權(quán)產(chǎn)生稀釋效應(yīng),從而分散甚至轉(zhuǎn)移原始股東對企業(yè)的控制權(quán);第二,資本成本相對較高,主要體現(xiàn)在普通股的籌資費(fèi)用相較于債券更高,其次普通股的股息不能起到
55、抵稅作用。(2)優(yōu)先股融資優(yōu)先股是介于普通股和債券之間的一種混合型證券,從法律角度來看,優(yōu)先股同普通股一樣都屬于企業(yè)的權(quán)益資本;同時(shí),優(yōu)先股又和債券類似,要求支付固定股利且對盈余收益和剩余財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。基于優(yōu)先股的上述特征,對于并購企業(yè)而言,發(fā)行優(yōu)先股融資具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,優(yōu)先股沒有固定的到期日,因此并購融資企業(yè)沒有到期償還壓力,同時(shí)采用優(yōu)先股融資亦可以附加回購條款,增強(qiáng)使用彈性,根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況選擇適時(shí)發(fā)行或回購;第二,優(yōu)先股需要支付固定股利但并不要求必須支付,因此在企業(yè)財(cái)務(wù)狀況相對較差時(shí)可以選擇不支付股利,緩解企業(yè)財(cái)務(wù)壓力;第三,一般而言,優(yōu)先股不具有投票權(quán),因此可以保證普通
56、股股東對企業(yè)的控制權(quán),對于試圖獲取權(quán)益資本而又不想稀釋原有股東控制權(quán)的企業(yè),優(yōu)先股融資是首選方式;第四,發(fā)行優(yōu)先股可增加企業(yè)權(quán)益資本,增強(qiáng)企業(yè)的資信,提高企業(yè)信譽(yù)和融資能力。但是,優(yōu)先股融資對于并購融資企業(yè)亦存在以下缺點(diǎn):第一,優(yōu)先股融資成本相對較高,股利需在稅后支付,因此相較于債券,不具有抵稅效果;第二,優(yōu)先股的發(fā)行限制條件多,包括對發(fā)行主體財(cái)務(wù)狀況、公司章程等方面都有較高要求,因此成功發(fā)行難度相對較高。在實(shí)踐中,根據(jù)發(fā)行方式的不同,股票融資可分為增發(fā)新股或配股融資和換股并購兩種形式。增發(fā)新股或配股融資是指上市公司向社會(huì)公眾公開發(fā)行新股或向原有股東按照其持股比例配發(fā)新股。通過增發(fā)新股或者配股
57、融資,本質(zhì)上是并購企業(yè)以自有資金實(shí)施并購行為,是屬于現(xiàn)金交易的方式,因此在一定程度上可以降低收購成本。換股并購是并購公司以本公司股票作為支付手段換取目標(biāo)公司股票的并購方式,具體而言包括增資換股、庫存股換股以及母公司與子公司交叉換股等方式。采用換股并購融資方式可以很大程度上緩解并購公司短期財(cái)務(wù)壓力,避免短期大量現(xiàn)金的流出,可降低并購風(fēng)險(xiǎn)。2債務(wù)融資債務(wù)融資是指并購企業(yè)通過舉債方式籌集并購所需資金,包括借款融資和債券融資(1)借款融資借款融資是指并購企業(yè)通過借款合同或協(xié)議向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得資金。其中,金融機(jī)構(gòu)既可以是商業(yè)銀行,也可以是非銀行金融機(jī)構(gòu)。相比于股票融資和債券融資,從商業(yè)銀行借款融
58、資的速度相對較快、程序相對簡單;其次資本成本相對較低,因?yàn)閭鶆?wù)利息具有抵稅效果;同時(shí)可以利用借債的財(cái)務(wù)杠桿作用,提高并購企業(yè)股東權(quán)益資本的收益率。但是通過長期借款融資會(huì)對企業(yè)產(chǎn)生長期債務(wù),定期的還本付息會(huì)對并購企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生現(xiàn)金流壓力,增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);其次借款融資通常籌集的資金數(shù)量有限,不如發(fā)行股票或債券那樣一次可以融得大量資金。除了商業(yè)銀行,非銀行等金融機(jī)構(gòu)也可為并購企業(yè)提供并購融資,如投資銀行可以提供短期的無需抵押的橋式貸款,又稱過橋貸款,這種融資渠道可以為并購企業(yè)解決短期的并購資金需求,加快企業(yè)并購進(jìn)程。(2)債券融資債券是企業(yè)為籌集資金而發(fā)行的,并按約定在一定期限內(nèi)向債權(quán)人還本
59、付息的有價(jià)證券。通過發(fā)行債券融資是企業(yè)籌資的重要方式。債券種類較多,根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn),可分為不同類別的債券。如,按照債券是否記名可將債券分為記名債券和不記名債券;按照是否有抵押品可將債券分為抵押債券和信用債券;按照利率是否固定可將債券分為固定利率債券和浮動(dòng)利率債券等。相比于權(quán)益融資,對于并購企業(yè)而言,發(fā)行債券融資具有如下優(yōu)點(diǎn):第一,企業(yè)原有股東股份不會(huì)被稀釋,有效保持原有股東對企業(yè)的控制權(quán); 第二,融資成本相對較低,債券融資費(fèi)用低于股票融資,其次債券利息具有抵稅效果;第三,企業(yè)可以利用債券融資的財(cái)務(wù)杠桿作用,從而提高企業(yè)權(quán)益資本收益率,增加原有股東收益。但同借款融資類似,債券融資會(huì)對企業(yè)產(chǎn)生
60、長期債務(wù),定期的還本付息會(huì)對并購企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生現(xiàn)金流壓力,增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);其次債券融資條件相對苛刻,甚至影響企業(yè)未來的融資能力。3混合融資混合融資是指既帶有權(quán)益融資特征又具有債務(wù)融資特征的特殊融資方式。其中,常用的混合融資包括可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證。(1)可轉(zhuǎn)換債券可轉(zhuǎn)換債券是指由公司發(fā)行并規(guī)定債券持有人在一定期限內(nèi)按約定的條件可以將其轉(zhuǎn)換為發(fā)行公司股票的債券。相較于普通債券,可轉(zhuǎn)換債券擁有一個(gè)選擇權(quán),同時(shí)可轉(zhuǎn)換債券的利率較低。如果可轉(zhuǎn)換債券沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,企業(yè)可以期滿贖回,與普通債券在此方面無異。對于并購融資企業(yè)而言,可轉(zhuǎn)換債券融資具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,可以降低債券融資的資本成本,由于可轉(zhuǎn)
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