1、 2019年度上訴案件被發(fā)改情況分析無棣縣人民法院為了解我院上訴被發(fā)改案件的具體情況，獲取被發(fā)改案件的原因、構(gòu)成及存在問題，以期為解決被發(fā)改案件中存在的共性問題提供參考，結(jié)合中院2019年一至四季度關(guān)于基層法院發(fā)回重審、改判案件有關(guān)情況的通報中發(fā)改案件數(shù)據(jù)及2019年度我院上訴移送案件數(shù)據(jù)，特分析如下：整體情況2019年，我院被發(fā)改案件共計70件，民事案件51件、刑事10件、行政3件、執(zhí)行3件、民事再審2件、民事抗訴1件。涉及民事案由23個，刑事案由7個、行政案由3個、執(zhí)行案由2個。發(fā)改原因涉及認(rèn)定事實不清45件、適用法律錯誤14件、出現(xiàn)新證據(jù)7件、程序違法4件。如上圖表1所示，被發(fā)改案件、上

2、訴案件、結(jié)案三者在增減趨勢上基本一致，與收案數(shù)趨勢相差較大，故以下分析數(shù)據(jù)樣本采取結(jié)案數(shù)。2、各類型案件上訴發(fā)改情況類型結(jié)案上訴發(fā)改發(fā)回重審二審改判發(fā)改率上訴率民事473343751222911.67%9.23%刑事34932102831.25%9.17%行政57333039.09%57.89%執(zhí)行異議26533060.00%19.23%民再民抗41321300.00%25.00%合計516550870294113.78%9.84%排除上訴案件與發(fā)改案件存在不同步的因素，從數(shù)量看（以下分析均同）。如上圖表2所示，上訴率方面，民事、刑事案件均在10%以下，行政訴訟、執(zhí)行異議案件與民事再審抗訴案件

3、的上訴率均超過19%；發(fā)改率方面，除行政案件10%以下，民事案件11.67%外，刑事案件超30%，執(zhí)行異議案件為60%，民事再審抗訴案件因數(shù)量少，不具代表性暫不考慮。民事案件，結(jié)合結(jié)案案由前十位、上訴案由前十位、發(fā)改案由前十位，總體來看，相對比較分散。3、案件數(shù)量排名前十位民事案由序號結(jié)案數(shù)量上訴數(shù)量發(fā)改數(shù)量1機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛815買賣合同糾紛57離婚糾紛92離婚糾紛676機(jī)動車交通事故46買賣合同糾紛 83民間借貸糾紛653民間借貸糾紛42財產(chǎn)保險合同糾紛 54分期付款買賣合同糾紛454征地補(bǔ)償費分配糾紛23機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛 55金融借款合同糾紛333建設(shè)工程施工合同23承包地征

4、收補(bǔ)償費用分配糾紛26勞務(wù)合同糾紛155離婚22分期付款買賣合同糾紛 27財產(chǎn)損失保險合同糾紛149財產(chǎn)保險合同20建設(shè)工程施工合同糾紛 28建設(shè)工程施工合同糾紛107勞動爭議16健康權(quán)糾紛 29健康權(quán)糾紛103承攬合同15勞動爭議 210追償權(quán)糾紛91財產(chǎn)損害陪償13民間借貸糾紛 211買賣合同糾紛90恢復(fù)原狀11承攬合同糾紛 112定作合同糾紛58案外人異議10房屋租賃合同糾紛 113財產(chǎn)保險合同糾紛54健康權(quán)糾紛10撫養(yǎng)費糾紛 114建筑設(shè)備租賃合同糾紛49確認(rèn)合同效力8合伙協(xié)議糾紛115承包地征收補(bǔ)償費用分配糾紛40不當(dāng)?shù)美?恢復(fù)原狀糾紛116保險人代位求償權(quán)糾紛39追償權(quán)7健康權(quán)糾紛

5、117財產(chǎn)損害賠償糾紛38租賃合同糾紛9經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛118勞動爭議37合伙協(xié)議519提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛36金融借款合同520承攬合同糾紛33定作合同4如圖表3所示：民事案由中，被發(fā)改案件超兩件的案由有10個，涉及案由與上訴案由前十位基本吻合，均在結(jié)案案由前二十位。值得注意的是，離婚、買賣合同、財產(chǎn)保險合同、機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛四類案件被發(fā)放數(shù)超5件，占總發(fā)改案件的52.94%，其中買賣合同、財產(chǎn)保險合同兩類案件的上訴率、發(fā)改率相較其他案由偏高，應(yīng)注意一下。4、案件數(shù)量排名前十位刑事案由序號結(jié)案數(shù)量上訴數(shù)量發(fā)改數(shù)量1危險駕駛罪111故意傷害6故意傷害罪42故意傷害罪47盜竊罪6詐騙罪13

6、盜竊罪32尋釁滋事4生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪14交通肇事罪29危險駕駛罪4貪污罪15尋釁滋事罪20強(qiáng)奸罪2挪用公款罪16詐騙罪14聚眾斗毆2故意毀壞財物罪17強(qiáng)奸罪9故意毀壞財物2騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪18掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪8掩飾隱瞞19故意毀壞財物罪6猥褻兒童110聚眾斗毆罪6騙取貸款111生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪6挪用公款罪112妨害公務(wù)罪4交通肇事罪113騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪4合同詐騙114搶劫罪4非法制毒115非法拘禁罪3非法拘禁罪116拒不執(zhí)行判決、裁定罪317挪用公款罪3如圖表4所示：刑事案由比較集中，故意傷害罪結(jié)案47件，上訴6件，發(fā)改4件，

7、均為二審改判，除1件為二審出現(xiàn)新證據(jù)外，其他3件均為原審認(rèn)定事實不清，對故意傷害罪這一類案件，應(yīng)注意一下。其他案由均為1件，暫不分析。5、行政、執(zhí)行異議、民事再審抗訴被發(fā)改案件列表序號類型案號案由發(fā)改原因發(fā)改類型1行政（2019）魯1623行初1號不服強(qiáng)制性拆遷補(bǔ)償決定原審認(rèn)定事實不清二審改判（2019）魯1623行初28號確權(quán)類原審適用法律錯誤二審改判（2019）魯1623行初14號請求履行法定職責(zé) 原審適用法律錯誤二審改判2執(zhí)異（2018）魯1623執(zhí)異18號合同糾紛原審認(rèn)定事實不清二審發(fā)回重審（2018）魯1623執(zhí)異21號合同糾紛原審認(rèn)定事實不清二審發(fā)回重審（2019）魯1623執(zhí)異3

8、號勞務(wù)合同糾紛原審程序違法二審發(fā)回重審3民再（2017）魯1623民初1523號民間借貸糾紛 原審認(rèn)定事實不清再審改判（2018）魯1623民初1493號恢復(fù)原狀糾紛再審期間出現(xiàn)新證據(jù)再審改判4民抗（2008）棣民初字第680號征用海灘養(yǎng)殖補(bǔ)償款糾紛再審期間出現(xiàn)新證據(jù)再審指令再審如圖表5所示：行政案件3件涉及3個案由，執(zhí)行異議案件3件涉及2個案由，民事再審、抗訴共3件，涉及3個案由，以上三類案件樣本較小不具有代表性，暫不做分析。如圖表6所示：發(fā)改原因方面，除因出現(xiàn)新證據(jù)等被發(fā)改案件7件外，因原審程序違法、適用法律錯誤、認(rèn)定事實不清被發(fā)改案件占全部被發(fā)改案件的90%，其中因認(rèn)定事實不清被發(fā)改案件

9、占全部被發(fā)改案件的64% ，為主要原因。發(fā)回重審方面，如圖表7所示：全年共計27件，其中民事22件，刑事2件，執(zhí)行異議3件。發(fā)回重申原因涉及三項為原審認(rèn)定事實不清、原審程序違法，因出現(xiàn)新證據(jù)。其中原審認(rèn)定事實不清為民事案件發(fā)回重審的主要原因。如圖表8所示：民事案件共涉及13個案由，分別是離婚糾紛5件、買賣合同糾紛3件、機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛3件、健康權(quán)糾紛2件，其余案由各占1件。刑事案件共涉及2個案由，分別為詐騙罪1件，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪1件。執(zhí)行異議案件共涉及3個案由，為合同糾紛2件，勞務(wù)合同糾紛1件。如圖表9所示：二審改判方面，全年共計40件，其中民事29件，刑事8件，行政3件。改

10、判原因共涉及三項，二審期間出現(xiàn)新證據(jù)，原審認(rèn)定事實不清，原審適用法律錯誤。其中因事實不清、法律適用被改判共計36件，占全部被改判案件的90%，為主要原因。如圖表10所示：民事案件共涉及16個案由，分別是買賣合同糾紛5件、財產(chǎn)保險合同糾紛4件、離婚糾紛4件、機(jī)動車交通事故糾紛2件、勞動爭議 2件、民間借貸糾紛2件、其余案由各1件。買賣合同、財產(chǎn)保險、離婚糾紛三類案件占到全部被改判民事案件的44.83%，應(yīng)重點注意下。如圖表11所示：刑事案件共涉及5個案由，分別是故意傷害罪4件、其他案由各1件（貪污罪、挪用公款罪故意毀壞財物罪騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪）。故意傷害罪案件占全部被改判刑事案件50

11、%，應(yīng)重點注意下。行政案件共涉及3個案由分別為不服強(qiáng)制性拆遷補(bǔ)償決定、確權(quán)類、請求履行法定職責(zé)各1件。二、存在的問題在上述分析中，先后從收案、結(jié)案、上訴移送、涉及案由、發(fā)改原因及類別等角度對2019年度我院上訴被發(fā)改案件情況進(jìn)行了闡述，現(xiàn)將存在的問題總結(jié)如下：（一）發(fā)改案件類型方面從發(fā)改率來看，除行政案件9.09%，民事案件11.67%外，刑事案件超30%，執(zhí)行異議案件為60%，應(yīng)重點關(guān)注刑事及執(zhí)行異議案件，特別是執(zhí)行異議案件的發(fā)改率高的原因。（二）發(fā)改案件涉及案由方面一是民事案件離婚、買賣合同、財產(chǎn)保險合同、機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛四類案件被發(fā)改數(shù)超5件，占總發(fā)改案件的52.94%，其中買賣合

12、同、財產(chǎn)保險合同兩類案件的上訴率、發(fā)改率相較其他案由偏高，排除上述四類案件占全部民事案件的比例高原因外，應(yīng)結(jié)合發(fā)改原因原審認(rèn)定事實不清及適用法律錯誤，深入分析。二是刑事案由比較集中，即故意傷害罪，應(yīng)結(jié)合審判實際，降低此類案件發(fā)改率。（三）發(fā)改原因方面被發(fā)改原因共四個：出現(xiàn)新證據(jù)等、原審程序違法、適用法律錯誤、認(rèn)定事實不清。其中適用法律錯誤、認(rèn)定事實不清二個原因比例為84%，對此在發(fā)改案件涉及案由方面中已做了闡述，不再贅述。因原審程序違法被發(fā)改案件中，原因主要涉及當(dāng)事人追加、程序適用等方面。三、降低被發(fā)改率的建議一是建立庭室發(fā)改案件月報告制度。要求各業(yè)務(wù)庭室對其被發(fā)改案件從事實認(rèn)定、法律適用、程序等方面進(jìn)行分析，每月逐案形成上訴發(fā)改報告，經(jīng)庭長、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后交審判管理辦公室（研究室）備案。二