1、礦山生態(tài)恢復(fù)治理表態(tài)發(fā)言礦山生態(tài)恢復(fù)治理表態(tài)發(fā)言第1篇：山西省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案山西省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方 案編制大綱（試行）編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案（以下簡(jiǎn)稱“方案”）是 貫徹“國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康開展的假設(shè)干意見”（國(guó)發(fā)2021H8號(hào)）和 國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)開展政策措施試點(diǎn)意見的批復(fù) （國(guó)函202152號(hào)）精神，促進(jìn)我省煤炭工業(yè)可持續(xù)開展政策措施試點(diǎn)工作，保 障煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作有序進(jìn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為指導(dǎo)和規(guī)范煤 炭企業(yè)方案編制工作，制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制大綱（以下簡(jiǎn)稱 “大綱” ）o大綱適用于山西省境內(nèi)從事煤炭開采及其它礦

2、業(yè)開采的企業(yè)。一、總那么1、編制依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)家部、委的行政法規(guī)、 條令、條例、規(guī)章。山西省煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃地方“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展綱要” 及相關(guān)煤炭、國(guó)土、林業(yè)、水利等行業(yè)規(guī)劃。礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的相關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其它有關(guān)文件（包括企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、環(huán)保專項(xiàng)設(shè)計(jì)、 水土保持方案等）2、指導(dǎo)思想與基本原那么編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案的指 導(dǎo)思想：1以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展 煤炭工業(yè)可持續(xù)開展政策措施試點(diǎn)意見的批復(fù)和國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健 康開展的假設(shè)干意見，注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查閱技術(shù)資料，核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，

3、進(jìn)行科學(xué) 歸納分析；科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系，按階段明確主要恢復(fù)治理任務(wù)，按時(shí)期排定重點(diǎn) 工程；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、平安有保障、經(jīng) 濟(jì)效益好的煤炭工業(yè)可持續(xù)開展道路，推進(jìn)煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，建 設(shè)生態(tài)良好的礦區(qū)環(huán)境。編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案應(yīng)遵循以下原那么：（1）堅(jiān)持“不欠新帳，漸 還舊帳”的原那么煤炭企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度；要定期制 定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，并組織進(jìn)行實(shí)施，要定期進(jìn)行評(píng)估，并不斷進(jìn)行 修改完善；要以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式，建立企業(yè)煤炭開采生 礦井建設(shè)期采取上述措施后，可顯著減輕施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量帶來

4、的不良影 響。5固體廢物環(huán)境影響防治措施施工期間多余的棄土棄方用于鋪墊工業(yè)場(chǎng) 地和鋪設(shè)道路。工程地面工程施工過程中排放的少量建筑垃圾充填工業(yè)場(chǎng)地附近的山溝，少 量施工人員生活垃圾，統(tǒng)一收集后運(yùn)送到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一處理，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生 明顯影響。2、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策2.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策工程場(chǎng)地防治措施項(xiàng) 目場(chǎng)地防治措施主要通過采取綠化美化措施到達(dá)防治區(qū)域水土流失的目的，在綠 化布置時(shí)，遵循點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原那么，以工業(yè)場(chǎng)地場(chǎng)前區(qū)中心綠化為重點(diǎn), 并與其它建筑物空地綠化、場(chǎng)內(nèi)行道樹的布局有機(jī)地聯(lián)系在一起，到達(dá)防治區(qū)域 水土流失的目的。雨水防治措施工業(yè)場(chǎng)地采用雨污分流排水系統(tǒng)，雨水經(jīng)管道收集后,

5、 排入廠外邊溝。2噪聲污染防治對(duì)策2. 2.1 一般意義上的降噪措施及可行性評(píng)價(jià)word格 式整理范文范例參考指導(dǎo)降噪措施在滿足生產(chǎn)工藝的前提下，選用設(shè)備加工 精度高、裝配質(zhì)量好、產(chǎn)生噪聲低的設(shè)備或附有配套降噪措施的機(jī)電設(shè)備；平 面布置利用建筑物和廠界四周防護(hù)林帶來阻隔減弱聲波的傳播；對(duì)于屬于空氣 動(dòng)力產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，如各種風(fēng)機(jī)等，應(yīng)在設(shè)備的氣流通道上加裝消聲設(shè)備； 在無法采取隔聲、減振、阻尼等降噪措施的作業(yè)場(chǎng)所,根據(jù)需要設(shè)立隔聲值班室。 在該場(chǎng)所工作的人員佩戴耳塞、耳罩等勞保產(chǎn)品。對(duì)擬采取的噪聲控制措施評(píng)價(jià)選用設(shè)備加工精度高、裝配質(zhì)量好、產(chǎn)生 噪聲低的設(shè)備是一種積極的噪聲防治措施，效果良好；

6、在建設(shè)工程的平面布置 中，考慮利用建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)來阻隔聲波的傳播是一種積極的噪聲綜合防治措 施，可降低噪聲1015dB (A),效果良好；2. 4. 2建設(shè)期采取的環(huán)境保護(hù)措施(1) 合理組織，盡量減少臨時(shí)施工用地，減小施工范圍。(2)本工程場(chǎng)地平整及臨時(shí)棄土棄渣將會(huì)破壞原地表植被，這些破壞是可 恢復(fù)的，隨著施工的結(jié)束，這些植被將逐漸恢復(fù)，因此在施工過程中要做好施工 場(chǎng)地的規(guī)劃，明確棄土棄渣點(diǎn)和施工范圍，盡可能減少施工影響范圍，施工結(jié)束 后，要盡可能恢復(fù)臨word格式整理范文范例參考指導(dǎo)時(shí)占地的土地功能。五、保障措施1、組織領(lǐng)導(dǎo)工程場(chǎng)地應(yīng)成立專門的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組, 由一名工程班組長(zhǎng)專門

7、負(fù)責(zé)環(huán)保行動(dòng)的順利有序進(jìn)行，對(duì)礦區(qū)已有得環(huán)境保護(hù)設(shè) 備加以保護(hù)和檢修，以保證其正常運(yùn)行。場(chǎng)地各個(gè)部門應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的順利 實(shí)施予以支持。2、資金保障工程應(yīng)從每年的銷售利潤(rùn)中設(shè)立環(huán)保專用資金，用于每年的土 地復(fù)墾、水土保持以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)處理措施的順利進(jìn)行。一定做到?？顚Ｓ茫?保證環(huán)保資金用于環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中，禁止挪用環(huán)保專用資金。3、技術(shù)支持工程場(chǎng)地應(yīng)定期派專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的人員外出學(xué)習(xí)，學(xué) 習(xí)其他礦井的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保障本工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)備正常運(yùn)行，保證環(huán)境保護(hù)行 動(dòng)的順利進(jìn)行；工程場(chǎng)地還應(yīng)經(jīng)常邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員為本礦技術(shù)人員進(jìn)行 培訓(xùn)，增加技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)藏，以便在生產(chǎn)中得以應(yīng)用。

8、4、宣傳教育工程場(chǎng)地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳教育力度，使其懂得環(huán)境保護(hù)的 重要性，能夠養(yǎng)成良好的習(xí)慣，積極主動(dòng)加入到環(huán)境保護(hù)的行列。word格式整理范文范例參考指導(dǎo)word格式整理第5篇：生態(tài)恢復(fù)治理方案 生態(tài)恢復(fù)治理方案一、指導(dǎo)思想、原那么與目標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān) 環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定，以“預(yù)防為主、防治結(jié)合、 清潔生產(chǎn)、全過程控制”的現(xiàn)代環(huán)境管理思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，表達(dá)實(shí)現(xiàn) 可持續(xù)開展戰(zhàn)略思想。堅(jiān)持突出污染防治，完善基礎(chǔ)設(shè)施；明確目標(biāo)任務(wù)，分步 落實(shí)措施；堅(jiān)持全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的基本原那么，徹底解決工程建設(shè)帶來的 環(huán)境問題。本工程環(huán)保計(jì)劃的總體目標(biāo)

9、如下：1、整個(gè)場(chǎng)地植被覆蓋度不低于建 設(shè)前的植被覆蓋度；2、場(chǎng)地水土流失治理率到達(dá)95%以上。3、擾動(dòng)土地治理率98%以上。二、保護(hù)重點(diǎn)對(duì)于大氣、水、固廢以及噪聲的環(huán)境保護(hù)措施都是“三同時(shí)” 工程，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)開工、同時(shí)投入使用。因此本次環(huán)境保護(hù)計(jì)劃將重點(diǎn) 對(duì)該工程場(chǎng)地的綜合整治及生態(tài)恢復(fù)措施作出計(jì)劃。三、生態(tài)恢復(fù)的范圍和期限1、范圍生態(tài)恢復(fù)的范圍包括整個(gè)工程場(chǎng)地及臨 時(shí)用地、地面防排水防治區(qū)、供排水管線、施工便道、施工區(qū)、供電線路防治區(qū) 以及運(yùn)輸?shù)缆返?，并考慮對(duì)周邊草地的保護(hù)。2、整合改造工程的生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃由于該工程的場(chǎng)地尚處于整合改造階段， 工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)的同時(shí)就可以陸續(xù)對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行

10、原貌恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”工程。 自工程開工起，工程場(chǎng)地就應(yīng)該與周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)持續(xù)開展，生物多樣性 得以保護(hù)。四、整合改造工程生態(tài)保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)的具體措施整合改造工程的環(huán)保計(jì)劃 主要分為施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期三個(gè)階段。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)道路、工程場(chǎng)地等，區(qū)域生態(tài)環(huán)境被破壞，自然恢復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng) 以生態(tài)建設(shè)為主，施工期應(yīng)以生態(tài)保護(hù)為主。1、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策L 1水土流失與生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施L 1. 1 土壤與植 被的保護(hù)與恢復(fù)措施施工中應(yīng)加強(qiáng)施工管理，盡量縮小開采范圍，各種現(xiàn)場(chǎng)活 動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在工程區(qū)域內(nèi)，將臨時(shí)占地面積控制在最低限度，盡可能地不破壞 原有的地表植被和土壤，以免造成土壤與植被的大面積破

11、壞，而使本來就脆弱的 生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。對(duì)于植被生長(zhǎng)較好的地段，盡量不要在這些地段設(shè)置工棚、 料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等。對(duì)于臨時(shí)占地和新開辟的臨時(shí)便道等破壞區(qū)，施工結(jié)束后應(yīng)按照國(guó)務(wù)院 土地復(fù)墾規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾和植被重建工作。凡受到施工車輛、機(jī)械破壞的 地方均要進(jìn)行土地平整、耕翻疏松（要求深翻表土 3040cm）,并在適當(dāng)季節(jié)進(jìn) 行植樹、種草工作（根據(jù)不同地段的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)選擇適合于當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的樹種、 草種），保持地表原有的穩(wěn)定狀態(tài)，其造林成活率要到達(dá)70%以上；植被總體恢復(fù) 系數(shù)要到達(dá)95%以上。妥善處理建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的各類污染物、生活垃圾等，要進(jìn)行統(tǒng)一集 中處理，不得隨意棄置。開采結(jié)束后，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

12、清理，采取恢復(fù)措施。1.1. 2 土壤侵蝕的防治對(duì)策措施在地面開采過程中，應(yīng)防止在春季大風(fēng)季 節(jié)以及夏季暴雨時(shí)節(jié)進(jìn)行作業(yè)。對(duì)于場(chǎng)地破壞區(qū)，施工完畢，要及時(shí)平整土地， 并種植適宜的植物，以防止發(fā)生新的土壤侵蝕。對(duì)于開采過程中產(chǎn)生的廢棄土石，要合理布置棄渣場(chǎng)。不得將廢棄土石任 意裸露棄置，以免遇強(qiáng)降雨引起嚴(yán)重的水土流失。2噪聲環(huán)境影響防治措施工程施工過程中，主要噪聲源是地面開采施工中 的施工機(jī)械、以重型卡車、破石機(jī)為主的運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲。場(chǎng)地附近五 壩村，因此會(huì)對(duì)該村居民產(chǎn)生不利影響。為防止噪聲擾民生，應(yīng)在施工前架設(shè)隔 音墻，將開采期的噪聲影響縮減到盡可能低的程度，建議采取如下措施：(1)加

13、 強(qiáng)管理，嚴(yán)格遵守xxxx-90關(guān)于建筑施工場(chǎng)界噪聲限值規(guī)定要求。合理安排 施工時(shí)間、施工工序，防止大量高噪聲設(shè)備同時(shí)施工，夜間盡可能不用或少用高 噪聲設(shè)備。如因連續(xù)作業(yè)確需在夜間施工的，應(yīng)在開工前報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn), 并公告居民，以便取得諒解。(2)在村莊附近施工時(shí)選用低噪聲施工機(jī)械及施工方法。1.4環(huán)境空氣影響防治措施工程在施工過程中對(duì)環(huán)境空氣的影響主要有下 面幾個(gè)方面:施工作業(yè)面和施工交通運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵;場(chǎng)地平整形成的裸露地表、 挖掘，運(yùn)輸，破石機(jī)破碎等揚(yáng)塵；裝載機(jī)及交通工具釋放的尾氣；為減小施工期 對(duì)環(huán)境空氣的影響，必須采取如下防治措施:散裝物料裝卸應(yīng)盡可能降低落差、 輕裝慢卸，車輛上

14、應(yīng)覆蓋篷布；車輛出工地前應(yīng)盡可能清除外表粘附的泥土等。施工場(chǎng)地、施工道路的每天灑水45次，并及時(shí)清掃道路，碾壓或覆蓋 裸露地表?？墒箵P(yáng)塵造成的TSP污染距離縮小到2050m范圍。散裝易起塵物料應(yīng)盡可能防止露天堆放，假設(shè)露天堆放應(yīng)加以覆蓋。水泥攪拌場(chǎng)地，在場(chǎng)地選址時(shí)，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，并使其位于居民區(qū)下風(fēng) 向。臨時(shí)性用地使用完畢后應(yīng)恢復(fù)植被，防止水土流失。在建設(shè)期間合理安排作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)施工管理，可以減輕對(duì)環(huán)境的影響。 止匕外，要求施工單位堅(jiān)持對(duì)施工隊(duì)伍環(huán)境教育，提高他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。 礦井建設(shè)期采取上述措施后，可顯著減輕施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量帶來的不良影 響。1. 5固體廢物環(huán)境影響防治措施施

15、工期間多余的棄土棄方用于鋪墊工業(yè)場(chǎng) 地和鋪設(shè)道路。工程地面工程施工過程中排放的少量建筑垃圾充填工業(yè)場(chǎng)地附近的山溝，少 量施工人員生活垃圾，統(tǒng)一收集后運(yùn)送到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一處理，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生 明顯影響。2、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策2.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策工程場(chǎng)地防治措施項(xiàng) 目場(chǎng)地防治措施主要通過采取綠化美化措施到達(dá)防治區(qū)域水土流失的目的，在綠 化布置時(shí)，遵循點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原那么，以工業(yè)場(chǎng)地場(chǎng)前區(qū)中心綠化為重點(diǎn), 并與其它建筑物空地綠化、場(chǎng)內(nèi)行道樹的布局有機(jī)地聯(lián)系在一起，到達(dá)防治區(qū)域 水土流失的目的。雨水防治措施工業(yè)場(chǎng)地采用雨污分流排水系統(tǒng)，雨水經(jīng)管道收集后, 排入廠外邊溝。2. 2噪聲污染防治對(duì)策2

16、. 2.1 一般意義上的降噪措施及可行性評(píng)價(jià)降噪措 施在滿足生產(chǎn)工藝的前提下，選用設(shè)備加工精度高、裝配質(zhì)量好、產(chǎn)生噪聲低 的設(shè)備或附有配套降噪措施的機(jī)電設(shè)備；平面布置利用建筑物和廠界四周防護(hù) 林帶來阻隔減弱聲波的傳播；對(duì)于屬于空氣動(dòng)力產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，如各種風(fēng)機(jī) 等，應(yīng)在設(shè)備的氣流通道上加裝消聲設(shè)備；在無法采取隔聲、減振、阻尼等降 噪措施的作業(yè)場(chǎng)所，根據(jù)需要設(shè)立隔聲值班室。在該場(chǎng)所工作的人員佩戴耳塞、 耳罩等勞保產(chǎn)品。對(duì)擬采取的噪聲控制措施評(píng)價(jià)選用設(shè)備加工精度高、裝配質(zhì)量好、產(chǎn)生 噪聲低的設(shè)備是一種積極的噪聲防治措施，效果良好；在建設(shè)工程的平面布置 中，考慮利用建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)來阻隔聲波的傳播是

17、一種積極的噪聲綜合防治措 施，可降低噪聲1015dB (A),效果良好；2. 4. 2建設(shè)期采取的環(huán)境保護(hù)措施(1) 合理組織，盡量減少臨時(shí)施工用地，減小施工范圍。(2)本工程場(chǎng)地平整及臨時(shí)棄土棄渣將會(huì)破壞原地表植被，這些破壞是可 恢復(fù)的，隨著施工的結(jié)束，這些植被將逐漸恢復(fù)，因此在施工過程中要做好施工 場(chǎng)地的規(guī)劃，明確棄土棄渣點(diǎn)和施工范圍，盡可能減少施工影響范圍，施工結(jié)束 后，要盡可能恢復(fù)臨時(shí)占地的土地功能。五、保障措施1、組織領(lǐng)導(dǎo)工程場(chǎng)地應(yīng)成立專門的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組, 由一名工程班組長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)環(huán)保行動(dòng)的順利有序進(jìn)行，對(duì)礦區(qū)已有得環(huán)境保護(hù)設(shè) 備加以保護(hù)和檢修，以保證其正常運(yùn)行。場(chǎng)地各個(gè)部門

18、應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的順利 實(shí)施予以支持。2、資金保障工程應(yīng)從每年的銷售利潤(rùn)中設(shè)立環(huán)保專用資金，用于每年的土 地復(fù)墾、水土保持以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)處理措施的順利進(jìn)行。一定做到專款專用, 保證環(huán)保資金用于環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中，禁止挪用環(huán)保專用資金。3、技術(shù)支持工程場(chǎng)地應(yīng)定期派專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的人員外出學(xué)習(xí)，學(xué) 習(xí)其他礦井的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保障本工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)備正常運(yùn)行，保證環(huán)境保護(hù)行 動(dòng)的順利進(jìn)行；工程場(chǎng)地還應(yīng)經(jīng)常邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員為本礦技術(shù)人員進(jìn)行 培訓(xùn)，增加技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)藏，以便在生產(chǎn)中得以應(yīng)用。4、宣傳教育工程場(chǎng)地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳教育力度，使其懂得環(huán)境保護(hù)的 重要性，能夠養(yǎng)成良好的習(xí)慣，積極

19、主動(dòng)加入到環(huán)境保護(hù)的行列。第6篇：河北 省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行方法河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保 證金管理暫行方法冀國(guó)土資發(fā)（2021） 15號(hào)各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)） 人民政府，省政府各部門：河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行方法 已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。特此通知。二OO六年十二月二十五日河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行 方法第一條為有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和治理礦山地質(zhì)災(zāi)害，建立礦山環(huán)境 治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制，根據(jù)河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例和國(guó)務(wù)院全面整 頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知（國(guó)發(fā)（2021） 28號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定 本方

20、法。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)依法履行礦山生 態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，并繳納礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。采礦權(quán)人履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，保證金本息返還 采礦權(quán)人。第三條礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金（以下簡(jiǎn)稱保證金），是指采礦權(quán)人對(duì) 礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理所繳納的備用治理資金。保證金只能用于因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地 裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理和被破壞的礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。第四條保證金由礦山所在地設(shè)區(qū)市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)收取。礦區(qū)范 圍跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的，由占礦區(qū)面積較大的設(shè)區(qū)市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé) 收取。設(shè)區(qū)市國(guó)土資源行

21、政主管部門可以委托縣（市）國(guó)土資源行政主管部門收 取。第五條保證金的收繳標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)采礦許可證批準(zhǔn)面積、采礦許可證有效期限、 開采礦種、開采方式以及對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境影響程度等因素確定（保證金的收繳標(biāo) 準(zhǔn)及影響系數(shù)見附件）。第六條保證金分一次性繳納和分期繳納。采礦許可證有效期3年以下（含3年）的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)一次性全額繳納保 證金。采礦許可證有效期3年以上的，采礦權(quán)人可以分期繳納保證金。首次繳納保 證金數(shù)額不得低于應(yīng)繳總額的30%,余額可每2年繳納一次，每次繳納數(shù)額不 得低于余額的50%,但在采礦許可證有效期滿前一年應(yīng)當(dāng)全部交清。第七條新設(shè)采礦權(quán)的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)在取得采礦許可證后1個(gè)月內(nèi)，與負(fù)責(zé) 收

22、取保證金的國(guó)土資源行政主管部門簽訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書，提 交經(jīng)主管部門審批的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，并繳納保證金。礦 山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的編寫技術(shù)要求和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé) 任書樣式由省國(guó)土資源廳統(tǒng)一制定。第八條本方法施行前已取得采礦許可證的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)在本方法施行起三 個(gè)月內(nèi)，與負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管部門簽訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治 理責(zé)任書，提交經(jīng)主管部門審批的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，并繳 納保證金。第九條采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍或主采礦種的，負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行 政主管部門應(yīng)當(dāng)按變更后的礦區(qū)面積或主采礦種重新核定應(yīng)繳納的保證金數(shù)額, 采礦權(quán)人應(yīng)

23、當(dāng)與國(guó)土資源行政主管部門重新簽訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任 書，提交經(jīng)主管部門重新審批的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，并按重 新核定的保證金數(shù)額繳納保證金。第十條采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理保證金和利息的轉(zhuǎn)移手續(xù)，由采 礦權(quán)受讓人與負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管部門簽訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù) 治理責(zé)任書，確認(rèn)已經(jīng)主管部門審批的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案, 并履行相應(yīng)的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)。第十一條采礦許可證期滿，采礦權(quán)人申請(qǐng)延續(xù)登記的，應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算應(yīng)繳納 的保證金數(shù)額，與負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管部門重新簽訂礦山生態(tài) 環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書，提交經(jīng)主管部門審批的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合

24、治理 方案，并繳納保證金。第十二條礦山停辦、關(guān)閉或者閉坑前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山生態(tài)環(huán)境的恢 復(fù)治理，并向負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收到達(dá)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案要求的，由負(fù)責(zé)收取保證 金的國(guó)土資源行政主管部門簽發(fā)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程驗(yàn)收合格通知書，并 在30個(gè)工作日內(nèi)將保證金及其利息返還采礦權(quán)人。第十三條采礦權(quán)人在采礦過程中應(yīng)當(dāng)邊開采邊治理。采礦權(quán)人要求對(duì)分期治 理工程進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng)提出書面申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收合格的，由負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土 資源行政主管部門簽發(fā)礦山生態(tài)環(huán)境治理工程驗(yàn)收合格通知書，并及時(shí)將已繳納 保證金的相應(yīng)局部（不超過50%）返還采礦權(quán)人，

25、剩余局部抵繳下期應(yīng)交保證金 數(shù)額。采礦權(quán)人恢復(fù)治理未到達(dá)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案要求的，由 負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期進(jìn)行恢復(fù)治理。過期 不進(jìn)行恢復(fù)治理或治理仍達(dá)不到要求的，由負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管 部門通過向社會(huì)公開招標(biāo)等形式，組織有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行治理。治理費(fèi)用超 過采礦權(quán)人所繳納保證金（含利息）的局部由采礦權(quán)人承當(dāng)。第十四條負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到采礦權(quán)人書 面驗(yàn)收申請(qǐng)20個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)專家會(huì)同財(cái)政、安監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收。第十五條保證金的收取必須使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的河北省收款 收據(jù)。保證金的收繳參照票款別離和

26、收支兩條線管理，統(tǒng)一納入同級(jí)財(cái)政專戶，專 戶存儲(chǔ)，專帳核算，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人挪作他用。保證金的收繳及本息返還工作由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)。第十六條對(duì)按規(guī)定予以返還采礦權(quán)人的保證金，由國(guó)土資源行政主管部門向 同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后，撥付到同級(jí)國(guó)土資源行政主管 部門，財(cái)政專戶在做會(huì)計(jì)處理時(shí)沖銷保證金收入。對(duì)按規(guī)定不予返還的保證金，作為預(yù)算外資金收入納入部門預(yù)算管理，專項(xiàng) 用于相應(yīng)的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。由組織實(shí)施恢復(fù)治理的國(guó)土資源部門編報(bào)支 出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批撥付使用。第十七條礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程完成后，工程承當(dāng)單位應(yīng)提交財(cái)務(wù)決算 報(bào)告，聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)

27、決算報(bào)告進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，經(jīng)負(fù)責(zé)組織 恢復(fù)治理的國(guó)土資源行政主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。第十八條財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)治理工程資金使用情況的監(jiān)督檢查。 負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源部門應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，自覺接受財(cái)政、審計(jì)和 物價(jià)部門對(duì)保證金收繳、使用等情況的監(jiān)督。第十九條國(guó)土資源、財(cái)政等有關(guān)部門及其工作人員占用、挪用或者不按規(guī)定 返還保證金的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條本方法自2021年1月1日起施行。附件：河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳標(biāo)準(zhǔn)及影響系數(shù)表第7 篇：生態(tài)恢復(fù)治理實(shí)施方案生態(tài)恢復(fù)治理實(shí)施方案各科室：為扎實(shí)推進(jìn)我礦區(qū)生 態(tài)恢復(fù)治理工作，真正做

28、到“不欠新賬，漸還舊賬”，牢固樹立“預(yù)防為主、防 治結(jié)合、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的理念，堅(jiān)持“前瞻性與可操作性有機(jī)統(tǒng)一”的 原那么，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)開展政策措施試點(diǎn)意 見的批復(fù)（國(guó)函202152號(hào)）精神做到“規(guī)劃協(xié)調(diào)”，結(jié)合我礦區(qū)塌陷情況, 制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查閱技術(shù)資料，核實(shí)相 關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)歸納分析;科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系，按階段明確主要恢復(fù)治理任務(wù)， 按時(shí)期排定重點(diǎn)工程；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、 平安有保障、經(jīng)濟(jì)效益好的煤炭工業(yè)可持續(xù)開展道路，推進(jìn)煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì) 和清潔生產(chǎn)，建設(shè)生態(tài)良好的礦區(qū)

29、環(huán)境。二、生態(tài)恢復(fù)治理工作目標(biāo)通過方案的實(shí)施,樹立科學(xué)開展觀，徹底破除“先 破壞、后恢復(fù)，先污染、后治理”的理念，實(shí)施“預(yù)防為主、防治結(jié)合、全程控 制，綜合治理”環(huán)保新戰(zhàn)略，建立煤炭開采生態(tài)恢復(fù)治理長(zhǎng)效機(jī)制。到2021年,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞趨勢(shì)得到有效控制，把礦區(qū)建設(shè)成景觀優(yōu)美、 空氣清新、青山碧水的生態(tài)型新礦區(qū)。三、生態(tài)恢復(fù)治理工作任務(wù)1、礦區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定邊坡治理任務(wù)（1）、進(jìn)行坡體 整治。為了防止滑坡，基本保持原地形坡度不變，在坡頂部進(jìn)行平緩削坡，削坡 的坡比應(yīng)緩于1:1（45。），使坡體更加穩(wěn)固，減少崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生幾 率。削方遵循至上而下的順向開挖。施工過程中做好臨時(shí)排水措施，開挖面

30、上部 要設(shè)截水溝，開挖面要有臨時(shí)的排水溝。最后清理整體坡面，形成直線坡(2)、 邊坡底部修建砌石擋土墻擋土墻必須具有良好的基礎(chǔ)，其外墻面內(nèi)傾，內(nèi)墻面較 平直，呈上窄下寬，墻基嵌固于穩(wěn)定的地基中，一般墻高2m。2、采煤引起的地表塌陷、裂縫區(qū)治理任務(wù)塌陷裂縫復(fù)墾(1)、對(duì)輕度破壞， 土層較厚、裂縫未貫穿土層的土地，采用黃土填堵方法。第一道工藝是沿地表裂 縫和需要進(jìn)行平整土地的地表傾斜部位剝離表層耕植土，剝離寬度為裂縫兩邊各 0.30.5m,剝離深度為0.30.5m,剝離的耕植土層就近堆放在裂縫兩側(cè)和平 整土地范圍的周邊；第二道工藝是充填裂縫和平整土地，向裂縫中倒土充填裂縫 并夯實(shí)；第三道工藝是覆蓋

31、耕植土層，將裂縫兩側(cè)和平整范圍周邊剝離的耕植土 均勻覆蓋在已完成整治工程的地表上。(2)、對(duì)破壞程度嚴(yán)重、裂縫透穿土層的土地，按反濾層的原理去填堵裂縫、 孔洞?？刹捎猛仆翙C(jī)和鏟運(yùn)機(jī)械的方法，首先用粗礫石填堵孔隙，其次用次粗礫， 最后用砂、細(xì)砂、土填堵。當(dāng)塌陷穩(wěn)定，可使生態(tài)逐漸恢復(fù)。對(duì)塌陷坑恢復(fù)治理對(duì)土地塌陷區(qū)采用黃土填堵方法。第一道工藝是剝離塌陷 坑以及周圍0. 30. 5m表層耕植土，剝離深度為0. 3-0. 5m,剝離的耕植土層就 近堆放在塌陷坑和平整土地范圍的周邊；第二道工藝是充填塌陷坑和平整土地, 向塌陷坑中倒土充填并夯實(shí)；第三道工藝是覆蓋耕植土層，將塌陷坑和平整范圍 周邊剝離的耕植土

32、均勻覆蓋在已完成整治工程的地表上。對(duì)道路塌陷坑治理方法。第一道工藝是剝離原路面表層，在塌陷區(qū)域填充粘 土并逐層充分夯實(shí)至與路面高低相差3cm,路面面層類型選用與原路面一致的進(jìn) 行硬化。旱(坡)地復(fù)墾(1)、按照上面方式對(duì)塌陷裂縫的復(fù)墾措施進(jìn)行人工黃土填 堵。(2)、在復(fù)墾地塊周圍邊界地段種植23排毛白楊，作為田間林網(wǎng)，起到防 風(fēng)固沙的作用。(3)、退耕還林、還草，本地區(qū)可種植的主要樹種為毛白楊，主要草類為紫花苜蓿。(4)、將退耕還林工程的實(shí)施與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，形成改善 態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制；有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制煤 炭生產(chǎn)中新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生，并逐步解

33、決歷史存留的生態(tài)環(huán)境問題，把煤 炭企業(yè)建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的企業(yè)。(2)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原那么根據(jù)煤礦 企業(yè)生產(chǎn)情況，對(duì)新建礦井，應(yīng)突出預(yù)防生態(tài)破壞、環(huán)境污染的內(nèi)容；對(duì)生產(chǎn)歷 史長(zhǎng)的礦井及改擴(kuò)建、資源整合礦井，突出現(xiàn)有問題的解決方案，分清輕、重、 緩、急和優(yōu)先順序，逐步對(duì)煤礦影響區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合整治。(3)堅(jiān)持“前瞻性與可操作性有機(jī)統(tǒng)一”的原那么針對(duì)目前已存在和今后可 預(yù)測(cè)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題,根據(jù)國(guó)家的政策要求，既要立足當(dāng)前技術(shù)和資金投入、 恢復(fù)治理工程實(shí)施、建設(shè)2施工的裝備和水平的實(shí)際，使方案具有可操作性，又 要考慮國(guó)家政策調(diào)整，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高，

34、經(jīng)濟(jì)開展與技術(shù)進(jìn)步的因素，使方案具有 一定的超前性。(4)堅(jiān)持“規(guī)劃協(xié)調(diào)”的原那么方案制定中標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，方案中生態(tài)保護(hù)、 恢復(fù)治理等重點(diǎn)工程要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)開展綜合規(guī)劃及其它規(guī)劃相銜接，并統(tǒng)籌 與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。3、方案編制時(shí)限方案以編制前一年為基準(zhǔn)年。目前，以2021年為基準(zhǔn)年, 近期20212021年，中遠(yuǎn)期20212021年。原那么上五年為一個(gè)編制和實(shí)施期, 并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃期限相一致。方案應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)的政策要求適時(shí)進(jìn)行修訂。4、確定方案涵蓋范圍方案應(yīng)涵蓋煤礦開采區(qū)及其礦業(yè)活動(dòng)影響區(qū)。對(duì)被整 合礦井遺留的生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)一并納入方案處置。5、初步現(xiàn)狀調(diào)查、收集資

35、料確認(rèn)企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收已 完成，屬于正常生產(chǎn)的合法企業(yè)。結(jié)合企業(yè)開展規(guī)劃或計(jì)劃，了解企業(yè)的歷史沿 革、開展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，與周邊小煤礦的關(guān)系及煤炭資源整合情況；收集礦區(qū)水文 地質(zhì)及工程地質(zhì)資料，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)工藝、開拓方式，分析煤炭開采生態(tài)環(huán)境破 壞狀況，主要包括地表沉陷對(duì)土地資源的破壞、生產(chǎn)功能下降情況；肝石占地、 自燃及其環(huán)境污染情況；煤炭開采地下水污染、破壞及水土流失現(xiàn)狀，采煤引起 的人畜飲水困難；采煤對(duì)森林3資源、濕地及物種資源的破壞情況；煤炭運(yùn)輸、 工業(yè)場(chǎng)地“三廢”排放對(duì)環(huán)境的污染情況；因采煤引起的其它環(huán)境等問題。生態(tài)環(huán)境與增加農(nóng)民收入持久和諧的統(tǒng)一格局。（5）、結(jié)合該地

36、區(qū)的經(jīng)驗(yàn)：徑流整地保水、適時(shí)栽植、適時(shí)澆水保苗、喬灌 混交、大苗木移栽等，加強(qiáng)管理。3、廢棄地綜合治理任務(wù)位于廢棄工業(yè)場(chǎng)地周圍的不穩(wěn)定邊坡，削坡后，可 以采用植物護(hù)坡為主，工程護(hù)坡為輔的方式進(jìn)行治理。（1）邊坡防護(hù)植物的選擇從護(hù)坡功能考慮，植物防護(hù)首先要求能加固穩(wěn)定邊 坡，而且有綠化和改善公路環(huán)境的作用，所以防護(hù)植物要求有以下特點(diǎn)：a、有 良好的固土和護(hù)坡效果的植物。b、覆蓋度大，密度大。c、綠期長(zhǎng)，多年生，耐踐踏，適宜于粗放管理，容易移植、繁殖，最好能 自然繁殖衍生，易于管理。d、最好有較強(qiáng)的抗污染和凈化空氣的能力。從氣候土質(zhì)環(huán)境考慮，理想的防護(hù)植物應(yīng)具有以下條件：a、適合當(dāng)?shù)貧夂?（主要是

37、濕度和降水）條件。b、抗逆性強(qiáng)，易繁殖，有抗寒、耐熱、抗旱等性能。c、具有抗病毒、抗倒伏性能，生長(zhǎng)快，擴(kuò)張性強(qiáng)，在短時(shí)間內(nèi)就能郁閉邊 坡。d、耐貧瘠、耐粗放。e、能適應(yīng)如鹽堿等特殊環(huán)境條件。根據(jù)上述原那么及實(shí)地調(diào)查，在邊坡生態(tài)修復(fù)中常用的冷季型草種有白三葉、 多年生黑麥草、高羊茅、草地早熟禾、剪股穎等，暖季型草種有狗牙根、假儉草、 結(jié)縷草、百喜草等。也可選擇冷季型和暖季型草種混播。灌木一般采用胡枝子、紫穗槐、沙棘、錦雞兒、檸條、旱柳、刺槐等。（2）種草防護(hù)種草坡面防護(hù)適用于邊坡穩(wěn)定、坡面沖刷較微且邊坡高度不 高、坡度不陡于1:1.25、適宜種草的土質(zhì)邊坡或經(jīng)改良的邊坡；一般要求邊坡高 度不高（

38、6m）、不浸水或短期浸水，邊坡上已扎根的種草坡面防護(hù)可容許緩慢 流水的短期沖刷。種草常用的幾種播種方法：1撒播：是最簡(jiǎn)單易行的方法，適用于比擬松軟 的土質(zhì)邊坡。02溝播：適用于土質(zhì)比擬堅(jiān)硬的邊坡上，須對(duì)溝內(nèi)土體進(jìn)行換土。處理,使草籽易于發(fā)芽生長(zhǎng)。3噴播：適用于人員作業(yè)不便，或因邊坡土質(zhì)過于貧瘠。04植生帶：在暴雨強(qiáng)度較大的地區(qū)，可在坡面上鋪設(shè)草坪植生帶。進(jìn)行種 草。我礦可根據(jù)實(shí)際情況選擇上述方式之一。種草進(jìn)行坡面防護(hù)的特點(diǎn)：施工簡(jiǎn)單方便、本錢低、勞動(dòng)強(qiáng)度小、施工進(jìn)度 快、美化路容與保護(hù)環(huán)境，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，因此，在有條件的 地方應(yīng)盡量使用。4、礦區(qū)綠化任務(wù)（1）、礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地綠化

39、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)，植物群落 是以常綠闊葉樹與落葉闊葉混交林相出現(xiàn)，充分考慮冬日對(duì)陽光的需求，大量運(yùn) 用的植物種植群落應(yīng)具有以下層次結(jié)構(gòu)。上層大喬木：以落葉闊葉樹為主，形成 上層界面空間，以保證夏季的濃蔭與冬季充足的陽光。中層喬灌木：以常綠闊葉 樹為主，同時(shí)結(jié)合觀花、葉、果、桿及芳香物種，形成主要植物景觀感受界面空 間。下層是耐蔭的低矮花灌木、地被及綴花草地。在滿足園區(qū)環(huán)境生態(tài)功能與使 用功能以及豐富季相變化的同時(shí)，還要考慮植物種植文化的原那么。道路綠化樹種選擇毛白楊，3nlX3m株距，穴坑整地，穴徑60X60cm,苗木 要求為三年生一級(jí)苗，生長(zhǎng)健壯，無病蟲危害。草坪選擇高羊茅八成草草坪。高羊

40、茅是禾本科羊茅屬多年生草本植物，為叢 生型禾草，具有廣泛的適應(yīng)性，其耐寒能力和耐熱、耐旱及耐潮濕能力均很強(qiáng), 在pH值為4. 79.0的土壤上都能生長(zhǎng)良好。這種草坪外觀飽滿，密度大、無雜 草、冬季不會(huì)變黃。（2）、礦區(qū)運(yùn)煤內(nèi)道路兩旁綠化a、原柳林南峪煤礦運(yùn)煤專用道路（4號(hào)煤 層風(fēng)井場(chǎng)道路）兩側(cè)種植單排行道樹。樹種：毛白楊；密度：株距3m；整地方式與規(guī)格：穴坑整地，穴徑60X 60cm； 苗木要求：在初步調(diào)查、收集資料基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，科學(xué)綜合分析本企 業(yè)生態(tài)破壞、環(huán)境污染的主要問題。依據(jù)國(guó)家的政策和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定總目 標(biāo)及階段性目標(biāo)，并設(shè)定所應(yīng)到達(dá)分項(xiàng)的技術(shù)指標(biāo)要求。6、確定技

41、術(shù)路線，編制企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案確定技術(shù)路線與 工作方案。對(duì)于新建工程，側(cè)重對(duì)資料的研判，針對(duì)已批復(fù)的工程可行性研究環(huán)保篇、 環(huán)保設(shè)計(jì)專篇、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)的要求、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求等提出的 生態(tài)環(huán)保措施，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際及資金保障情況，區(qū)分工程的輕、重、緩、急，確 定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程的優(yōu)先順序,進(jìn)行年度資金安排;對(duì)于生產(chǎn)礦井, 應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘測(cè)工作，建議用萬分之一地形圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)繪，摸清生 態(tài)破壞、環(huán)境污染的具體情況。之后，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際及經(jīng)費(fèi)情況，區(qū)分工程的輕、 重、緩、急，確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程的優(yōu)先順序，進(jìn)行年度資金安排。二、方案基本內(nèi)容方案成果包括

42、文本和相關(guān)附圖。文本要求重點(diǎn)突出、文字簡(jiǎn)練、層次清楚，具有可操作性?；緝?nèi)容包括: （1）總論說明任務(wù)的由來、編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、遵循的原那么、方案涵蓋范圍、 執(zhí)行時(shí)限、技術(shù)路線等。4 （2）區(qū)域概況主要內(nèi)容包括：區(qū)域自然條件企業(yè)位置、井田范圍及交通 狀況；礦區(qū)氣象、氣候；地表水、地下水等。區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件地形、地貌；水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件及地層、地 質(zhì)構(gòu)造等?；緢D件：地理位置及區(qū)位圖、地層綜合柱狀圖（3）企業(yè)生產(chǎn)及工程概況 基本內(nèi)容：礦山開采基本情況，包括企業(yè)生產(chǎn)的歷史沿革、開展現(xiàn)狀及趨勢(shì), 資源狀況、生產(chǎn)能力，與周邊小煤礦的關(guān)系及煤炭資源整合等基本情況；工程 基本組成，包括主體工程、

43、輔助工程、公用工程及環(huán)保工程等；生產(chǎn)現(xiàn)狀，包 括總圖布置、開采工藝、開拓布置等；基本圖件：總平面布置圖、開拓平面圖、 井上下對(duì)照?qǐng)D（4）生態(tài)破壞、環(huán)境污染狀況調(diào)杳及規(guī)劃期生態(tài)破壞預(yù)測(cè)分析定 量分析煤炭開采生態(tài)破壞類型、程度、范圍等。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，明確本 企業(yè)導(dǎo)致的主要生態(tài)環(huán)境問題；分析煤炭企業(yè)污染物排放情況（包括礦井排水） 及其環(huán)境污染狀況；掌握目前采煤生態(tài)環(huán)境破壞的控制、恢復(fù)治理重建情況，了 解其綜合利用及恢復(fù)重建水平?；緝?nèi)容：生態(tài)破壞5針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，分區(qū)說明生態(tài)破壞情況 （新建企業(yè)，根據(jù)環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)果說明方案實(shí)施期內(nèi)生態(tài)破壞情況）Oa、采空區(qū)分布情況，包括位置、范圍、采空時(shí)

44、間、采空煤層，采空區(qū)內(nèi)地 下水存積情況；結(jié)合采空區(qū)情況，查明地表沉陷分布位置、沉陷形式、破壞地表 植被及其他地被物情況；b、肝石場(chǎng)生態(tài)破壞和影響；c、工業(yè)廣場(chǎng)生態(tài)破壞和影 響；d、運(yùn)煤、運(yùn)砰道路生態(tài)破壞和影響；e、結(jié)合區(qū)域生態(tài)狀況，說明企業(yè)生產(chǎn) 造成的主要生態(tài)問題，以及需要優(yōu)先解決的生態(tài)問題。環(huán)境污染a、調(diào)查企業(yè)目前環(huán)保裝備水平、運(yùn)行狀況、是否滿足現(xiàn)行環(huán)保 要求等；b、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，說明企業(yè)存在的主要環(huán)境問題，以及需要優(yōu)先解決 的污染問題。規(guī)劃期生態(tài)破壞預(yù)測(cè)分析結(jié)合煤礦開拓布局、采掘規(guī)劃或計(jì)劃，采用科學(xué) 方法，對(duì)采煤在規(guī)劃期內(nèi)不同年份造成的生態(tài)破壞進(jìn)行預(yù)測(cè)分析?；緢D件：生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀圖，圖中應(yīng)

45、注明工程位置、井田境界、主要道路、 主要水系、河流與湖泊、土地利用、植被、水土流失情況等信息。生態(tài)破壞現(xiàn)狀圖，包括地表沉陷、砰石場(chǎng)占地等信息。規(guī)劃期地表沉陷預(yù)測(cè)圖（5）綜合整治目標(biāo)、指標(biāo)6依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)及 有關(guān)技術(shù)政策，確定企業(yè)綜合整治目標(biāo)（包括總體目標(biāo)和分期目標(biāo)）及其指標(biāo)體 系，可參照山西省煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實(shí)際合理增、減有 關(guān)指標(biāo)?；局笜?biāo)：“三廢”達(dá)標(biāo)排放率、破壞土地復(fù)墾率、工業(yè)廣場(chǎng)綠化率、專用 道路硬化率、煤砰石綜合利用率、煤砰石平安處置率、礦井水重復(fù)利用率。（6）主要任務(wù)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及有關(guān)預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合綜合整治目標(biāo)、指標(biāo)， 明確各時(shí)期主要任務(wù)。（7）治理工程及

46、投資估算基本內(nèi)容：按照生態(tài)破壞、環(huán)境污染狀況調(diào)查情 況，分輕重緩急設(shè)置工程內(nèi)容。明確工程范圍、建設(shè)內(nèi)容、施工方法、施工工程 量、施工質(zhì)量要求、施工工期與進(jìn)度以及投資概算。說明建設(shè)目的及預(yù)期到達(dá)的 效果。附恢復(fù)治理工程總表。基本圖件：生態(tài)環(huán)境綜合整治總體布局圖。圖中應(yīng)包括方案中綜合整治工程 的主要信息；綜合整治方案中各項(xiàng)工程的配套專業(yè)圖件。（8）方案實(shí)施效益分析與評(píng)價(jià)明確年度經(jīng)費(fèi)來源及數(shù)量。對(duì)工程預(yù)期的經(jīng) 濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益進(jìn)行定量、定性分析。（9）方案實(shí)施的保障措施提出實(shí)施方案的組織管理、工期及進(jìn)度、工程質(zhì) 量、工程平安、生態(tài)平安以及資金等方面的保障措施。（10）方案附圖要求7A：各分

47、項(xiàng)要求的附圖B：生態(tài)環(huán)境恢復(fù)綜合整治效果 圖分項(xiàng)要求的附圖圖件比例尺一般應(yīng)為1/100001/50000山西省環(huán)保廳二 九年十一月十一日第2篇：礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理（優(yōu)秀）礦山生態(tài)環(huán)境 保護(hù)與恢復(fù)治理堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原那么，實(shí)施礦產(chǎn)開 發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略，礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和次生地質(zhì)災(zāi)害控制以預(yù)防為主, 防治結(jié)合，建立礦山生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響 評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，“三同時(shí)”制度，土地復(fù)墾制度和排污收費(fèi)制 度，積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。一、防止和減輕礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞實(shí)行礦山開發(fā)”

48、六個(gè)禁 止，三個(gè)限制”的準(zhǔn)入條件。禁止在國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、重要 地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位限定范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源；嚴(yán)格控制在生態(tài)功能 保護(hù)區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，禁止批準(zhǔn)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復(fù)利用的 礦產(chǎn)資源開采的新建工程，禁止土法采選冶金礦和土法煉油、煉焦、煉硫。限制 新建、改建含硫大于L 5%的煤礦，禁止新建含硫量大于3%的煤礦，限制在地質(zhì) 災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開采礦產(chǎn)資源，嚴(yán)禁在崩塌滑 坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流多發(fā)區(qū)和易導(dǎo)致自然景觀破壞的地區(qū)采石、采砂、取土，嚴(yán)禁 在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)取土燒石專，嚴(yán)禁在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)進(jìn)行露天開采活動(dòng)，禁止在 鐵路、國(guó)道

49、、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天采礦。新建礦產(chǎn)資源開采工程，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià), 采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)及預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施，防止或減少對(duì)大氣、水源、土 地、草原、森林等的不利影響和破壞。堅(jiān)持誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰污染，誰治理； 誰破壞，誰恢復(fù)”的原那么，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案必須包括水土保持方案、土地 復(fù)墾實(shí)施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案和環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，并按照規(guī)定程序報(bào) 經(jīng)有關(guān)部門審批。同時(shí)，建立完善礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理履約保證金制度。二、加強(qiáng)現(xiàn)有礦山和閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)礦山企業(yè)必須依法履行 環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、植被恢復(fù)、水土保持等義務(wù)。對(duì)不符合法律、法規(guī)和

50、國(guó)家 有關(guān)政策規(guī)定，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，要依法查處，責(zé)令限期整改達(dá)標(biāo); 逾期不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)行停產(chǎn)或者關(guān)閉。建立相對(duì)完善的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管 理體系和法制管理體系。開展全區(qū)礦山環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，建立國(guó)有重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán) 境檔案和礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。監(jiān)督、引導(dǎo)、鼓勵(lì)礦山企業(yè)在礦山環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研究與開發(fā)、 技術(shù)改造的投入，采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，改善礦山生態(tài)環(huán)境，提高 管理水平。對(duì)廢棄礦山要積極利用多渠道資金，加快礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理。三、加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾，實(shí)施試點(diǎn)工程按照分類指導(dǎo), 區(qū)別對(duì)待的原那么，建立多元化、多渠道的礦山環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制，“十五”期

51、間 選擇石嘴山礦區(qū)、石炭井礦區(qū)、汝箕溝礦區(qū)、鎮(zhèn)北堡礦區(qū)及靈武東山礦區(qū)等五個(gè) 環(huán)境破壞較嚴(yán)重的礦區(qū)，實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理示范工程（附表10,附圖 5）,對(duì)礦山損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，對(duì)礦山”三廢”進(jìn)行綜合治理、綜合利用，對(duì) 礦山開發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山 生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行勘查與整治。通過示范工程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)礦山環(huán)境綜合治 理及礦區(qū)減災(zāi)防災(zāi)工作。第3篇：吉林省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程驗(yàn)收方法吉林省礦山生態(tài)環(huán)境恢 復(fù)治理工程驗(yàn)收方法（暫行）為全面貫徹實(shí)施吉林省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理備 用金管理方法，規(guī)范礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收工作，特制定本方法。一、驗(yàn)收條件

52、1、采礦權(quán)人或礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程承當(dāng)單位，按照經(jīng) 批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程設(shè)計(jì)要求完成全部 （采礦權(quán)人可完成局部）恢復(fù)治理任務(wù)，經(jīng)自驗(yàn)后方可申請(qǐng)驗(yàn)收。2、申請(qǐng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理 工程竣工報(bào)告。礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程竣工報(bào)告內(nèi)容包括：礦山基本情況,、礦山生態(tài)環(huán) 境恢復(fù)治理范圍、綜合整治方案及主要技術(shù)指標(biāo)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量及礦山 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、資金使用情況、綜合效益分析等，并附礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理施 工圖。二、驗(yàn)收組織1、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程的驗(yàn)收，由頒發(fā)采礦許可證的 國(guó)土資源行政主管部門組織相關(guān)專業(yè)專家進(jìn)行。2、

53、國(guó)土資源行政主管部門組織進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng) 在接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出安排。三、驗(yàn)收依據(jù)及內(nèi)容（一）驗(yàn)收依據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程驗(yàn)收，應(yīng)依 據(jù)吉林省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理情況；2、地下水均衡恢復(fù)、水土污染 防治情況；3、廢石、廢渣堆、排土場(chǎng)、貯灰場(chǎng)和尾礦庫(kù)的整治情況；4、土地復(fù) 墾和植被恢復(fù)情況;5、其它礦山環(huán)境問題綜合治理情況。四、驗(yàn)收程序（一）驗(yàn)收申請(qǐng)與受理采礦權(quán)人或礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程 承當(dāng)單位向頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交規(guī)定 的資料。驗(yàn)收申請(qǐng)受理后，由受理申請(qǐng)

54、的國(guó)土資源行政主管部門下發(fā)驗(yàn)收通知, 提出驗(yàn)收工作要求和時(shí)間安排。（二）驗(yàn)收程序1、由受理驗(yàn)收申請(qǐng)的國(guó)土資源行政主管部門組織成立驗(yàn)收 組。驗(yàn)收組成員應(yīng)包括地質(zhì)、工程、環(huán)境和管理等方面的專家，一般為5 7人。2、驗(yàn)收組在赴礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上，聽取采礦權(quán) 人或工程承當(dāng)單位的匯報(bào)，并對(duì)各種原始資料、檔案、文件等進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng) 討論后形成專家驗(yàn)收意見。3、驗(yàn)收合格的，由組織驗(yàn)收的國(guó)土資源行政主管部門在驗(yàn)收后5個(gè)工作日 內(nèi)下發(fā)驗(yàn)收合格通知書，采礦權(quán)人憑驗(yàn)收合格通知書和驗(yàn)收意見，按有關(guān)規(guī)定辦 理提取備用金手續(xù)。驗(yàn)收不合格的，由組織驗(yàn)收的國(guó)土資源行政主管部門在驗(yàn)收 后5個(gè)工作日內(nèi)，書面通知采礦權(quán)人或工程承當(dāng)單位，按專家驗(yàn)收意見繼續(xù)實(shí)施 恢復(fù)治理工程。第4篇：生態(tài)恢復(fù)治理方案范文范例參考指導(dǎo)生態(tài)恢復(fù)治理方案 一、指導(dǎo)思想、原那么與目標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn) 業(yè)政策以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定，以“預(yù)防為主、防治結(jié)合、清潔生產(chǎn)、全過 程控制”的現(xiàn)代環(huán)境管理思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，表達(dá)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展戰(zhàn)略 思想。堅(jiān)持突出污染防治，完善基礎(chǔ)設(shè)施；明確目標(biāo)任務(wù)，分步落實(shí)措施；堅(jiān)持 全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的基本原那么，徹底解決工程建設(shè)帶來的環(huán)境