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1、第10頁共10頁2022年飲水水質(zhì)改善工作方案進一步改善飲用水源水質(zhì),為加強飲用水源保護。保護人民群眾身體健康,根據(jù)_飲用水源保護的總體部署和市飲用水源污染防治辦法市人民政府_號)精神,特制定本實施方案。一、飲用水源保護的目標與任務(wù)一)飲用水源保護的目標取締飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的各類污染源,飲用水源保護的范圍為全區(qū)公共集中式飲用水源。通過對飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源的綜合整治。確保城區(qū)飲用水源地水質(zhì)達標率達到_%集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到_%二)飲用水源保護的任務(wù)1.清理取締保護區(qū)范圍內(nèi)各類污染源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)廢水經(jīng)處理達標后方可進入污水管網(wǎng)。不能進入污水管網(wǎng)的工業(yè)廢水,清理工業(yè)污染。完成飲用
2、水源一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)排污口的清理取締工作。對朝陽、天生、北溫泉街道等地區(qū)。必須將工業(yè)廢水遷出保護區(qū)外排放。飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的市政生活污水要于年_月_日前接入污水管網(wǎng),治理生活污染。完成水廠飲用水源一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)市政排污口的清理取締工作。對保護區(qū)內(nèi)的生活垃圾要進行徹底清理。整治船舶污染。全面清理取締飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂船舶。全面取締全區(qū)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和畜禽養(yǎng)殖。取締影響飲用水源水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖,治理養(yǎng)殖污染。加強養(yǎng)殖污染控制??刂骑嬘盟幢Wo區(qū)內(nèi)的農(nóng)村面源污染。2.加強飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測對水廠飲用水源每月進行一次監(jiān)測,區(qū)環(huán)保局要加
3、強對集中式飲用水源的監(jiān)測。對納入全市重點發(fā)展中心鎮(zhèn)的公共集中式飲用水源每年要進行一次以上的監(jiān)測。3.優(yōu)化調(diào)整取水點推進自備生活水廠和水質(zhì)不達標的小水廠的關(guān)閉工作。繼續(xù)推進實施飲用水源地優(yōu)化調(diào)整方案。二、責任分解一)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)督促供水單位完善界碑位置。負責本行政區(qū)域飲用水源保護區(qū)內(nèi)工業(yè)污染、生活污染、船舶污染和養(yǎng)殖污染的整治工作。全面調(diào)查本行政區(qū)域范圍內(nèi)飲用水源保護區(qū)污染狀況。二)區(qū)政府有關(guān)部門牽頭抓好工業(yè)污染源的整治工作,區(qū)環(huán)保局負責飲用水源污染整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)助區(qū)級有關(guān)部門加強畜禽養(yǎng)殖污染、船舶污染和生活污染的整治工作,定期檢查通報飲用水源污染整治的落實情況。
4、編制并實施船舶碼頭的優(yōu)化調(diào)整方案。區(qū)交通局牽頭負責全區(qū)飲用水源船舶污染的整治。區(qū)農(nóng)委牽頭指導全區(qū)飲用水源保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染的整治工作。負責全區(qū)范圍內(nèi)飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)河道采沙的取締工作。區(qū)水利農(nóng)機局牽頭會同區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委做好飲用水源水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖取締工作。牽頭負責主城區(qū)排水工程覆蓋范圍內(nèi)水廠布局的優(yōu)化調(diào)整工作,區(qū)市政委牽頭出臺自備生活水廠和水質(zhì)不達標的小水廠關(guān)閉的指導意見。指導飲用水源保護區(qū)內(nèi)的生活污染整治工作,區(qū)工商分局要配合有關(guān)部門開展飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源整治工作。區(qū)經(jīng)委要會同區(qū)計委負責飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的污染整治工作。區(qū)財政局將我區(qū)飲用水源保護工作的經(jīng)費納入預算
5、。三、保障措施落實責任。飲用水源保護事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要高度重視,加強領(lǐng)導,把這項工作作為本年度的一項重要任務(wù)切實抓緊抓好,落實各部門的責任,確保各項任務(wù)順利完成。本方案任務(wù)分解表中的主辦單位為各項目實施的第一責任單位,要負責牽頭_制訂具體實施方案并_實施,協(xié)辦單位為各項目實施的第二責任單位,要主動配合主辦單位做好相關(guān)工作。原則上每兩月開展_次重點督查,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要及時查處污染和破壞飲用水源水質(zhì)的各種行為。加大飲用水源污染整治工作的督促檢查和責任追究力度。區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)
6、環(huán)保局要加強對飲用水源污染整治工作的督查力度。對進度達不到工作要求的單位由區(qū)政府督查室發(fā)出督查通報,區(qū)監(jiān)察局對保護飲用水源工作開展行政效能監(jiān)察,對無故拖延未按時完成整治任務(wù),造成嚴重后果的依紀依法追究有關(guān)責任人的責任。要將飲用水源保護作為年環(huán)保投入的重點內(nèi)容,加大投入。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加大飲用水源保護工作的投入力度。要在財政預算中安排一定的資金用于污染源清理整治、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等方面工作,確保今年目標任務(wù)的實現(xiàn)。全社會營造整治飲用水源污染的輿論氛圍,加強飲用水源保護的宣傳。2022年飲水水質(zhì)改善工作方案(二)為防控飲用水源水質(zhì)富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢,強化污染防治,確保我市飲用水安全,現(xiàn)
7、結(jié)合實際情況,制定本工作方案:一、整治措施(一)加大宣傳教育力度,建立健全公眾參與機制。要將飲用水源保護宣傳教育納入當?shù)匦麄魑幕逃块T工作計劃和普法教育內(nèi)容,采取各種形式,開展宣傳教育活動。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論作用,把宣傳教育與生態(tài)建設(shè)、污染治理有機結(jié)合。深入開展全民環(huán)境教育活動,有條件的學校要將生態(tài)文明列入教育計劃;要深入開展“創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)”活動和環(huán)保志愿者行動,鼓勵成立民間生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護_,進一步引導社會團體和公民積極參與各種環(huán)?;顒?。飲用水源保護區(qū)內(nèi)各行政村在今年_月_日前必須開辟宣傳專欄,設(shè)置_個警示牌,_個宣傳牌;優(yōu)先在飲用水源保護區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)建綠色學校和生態(tài)村活動,
8、到今年底前,有_%的學校通過綠色學校創(chuàng)建,_%的行政村達到創(chuàng)建市級以上生態(tài)村。各行政村村容村貌整潔,污水、垃圾得到有效處置,畜禽養(yǎng)殖場(戶)全部拆除到位。(責任單位:各縣、區(qū)人民政府;配合單位:市文化廣電新聞出版局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、司法局)(二)加大污染整治力度1.整治畜禽養(yǎng)殖污染(1)要立即_對畜禽養(yǎng)殖拆除情況的“回頭看”檢查,查清是否出現(xiàn)“反彈復建”或遺漏未拆的畜禽養(yǎng)殖場(戶),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即_拆除。(2)認真落實市政府制定出臺的市年養(yǎng)殖污染整治工作方案(政綜_號)。全市飲用水源保護區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(戶),都必須在今年_月_日前拆除關(guān)閉,其中東圳、外度水庫飲用水源保護區(qū)內(nèi)畜禽
9、養(yǎng)殖場(戶)拆除關(guān)閉工作要在今年_月_日前完成。2.加大截污工程建設(shè)和污水治理力度(1)要立即_對飲用水源保護區(qū)內(nèi)廢水污染源普查。各相關(guān)轄區(qū)政府應(yīng)在今年_月_日前完成飲用水源保護區(qū)內(nèi)廢水污染源(月污水排放量在_噸以上)的普查工作,普查對象包括機關(guān)、企事業(yè)、飲食業(yè)、賓館和居住小區(qū)等。(2)在截污工程或污水處理廠未建成投入運行之前,飲用水源保護區(qū)的集鎮(zhèn)要因地制宜,暫時利用山塘、濕地或山地,消納處理生活污水,禁止直接排放;對石材加工場等要立即責令停止生產(chǎn);對污水排放量大(日排放_噸)又無法處理的飲食業(yè)、賓館,要責令停業(yè)整頓。該項工作要求在今年_月_日前完成。(3)加快截污工程建設(shè)。要加快東圳水庫截污
10、工程(包括集鎮(zhèn)區(qū)及沿線主要村莊污水收集管網(wǎng))建設(shè),要求在今年_月_日前建成投入使用。要加大白沙集鎮(zhèn)區(qū)到外度水庫壩后的應(yīng)急截污工程建設(shè)力度,把白沙集鎮(zhèn)區(qū)的主要廢水污染源引出庫區(qū)排放,要求在今年_月_日前建成投運。(4)要盡快開展白沙、莊邊、新縣污水處理及污水管網(wǎng)工程建設(shè)前期工作,并確保在今年_月_日前動工建設(shè)。同時要在今年_月底前完成大洋、游洋、石蒼、鐘山、菜溪、社硎等集鎮(zhèn)人工濕地污水處理工程的前期工作。(5)在飲用水源保護區(qū)內(nèi)禁止銷售含磷洗滌劑、飼料和獸藥。3.加大生活垃圾整治和管理力度建立和完善垃圾收集處理系統(tǒng)。白沙、常太、新縣、莊邊、游洋、鐘山、大洋、菜溪、社硎、石蒼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一部后裝垃
11、圾壓縮車,每村建設(shè)一個垃圾收集中轉(zhuǎn)站;建設(shè)具有防雨淋、防滲漏的垃圾收集集中池,做到垃圾日產(chǎn)日清。該項工作要求在今年_月底前完成。4.切實整治農(nóng)業(yè)面源污染(1)指導實施科學施肥和使用農(nóng)藥。鼓勵測土配方施肥,使用低毒、低殘留農(nóng)藥化肥或生態(tài)肥等。(2)各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要_包片、包村干部,深入各家各戶,全面落實深施肥覆土措施;大力宣傳保護飲用水源的重要性、緊迫性和嚴峻性;嚴格控制運載畜禽糞便車輛進入飲用水源保護區(qū)。5.飲用水源保護區(qū)內(nèi)禁止繼續(xù)開山種果和擴大果園面積;不得繼續(xù)營造桉樹等速豐林,對現(xiàn)有桉樹等速豐林要逐步改造種植闊葉樹混交林,改善林種結(jié)構(gòu)。6.飲用水源保護區(qū)內(nèi)禁止新批礦山開采項目,現(xiàn)有屬于
12、金屬礦類等污染嚴重的礦山開采企業(yè)要立即關(guān)閉,其他非金屬礦類的礦山開采企業(yè)在開采期間要嚴格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定,在開采期滿后要全部關(guān)閉,并進行礦山生態(tài)恢復。(三)加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度1.制定出臺市集中式地表水飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測體系工作方案,把飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍擴大到全市_個飲用水源地,按照屬地管理原則,列入各縣(區(qū))常規(guī)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容。2.要加大環(huán)境監(jiān)測資金投入,按照國家三級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)要求,配齊監(jiān)測人員,配足配夠監(jiān)測用房和監(jiān)測儀器設(shè)備,切實履行環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)職能。(四)加大監(jiān)管力度1.進一步明確責任。根據(jù)市飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定(政綜_號),各相關(guān)職能單位要立即行動,各
13、負其責,切實加強監(jiān)管,認真制定本地區(qū)本部門的實施意見,并抓好落實。2.落實考評機制。各水庫(河流)管理單位要按照市飲用水水源保護區(qū)生態(tài)補償實施意見(政綜_號)確定的日常考核要求,建立巡查、報告、處置制度,建立日??己伺_賬,作為市考核組年終考核和發(fā)放工作經(jīng)費的主要依據(jù)。(五)加大應(yīng)急管理力度1.各轄區(qū)政府要完善制定飲用水源水華事件應(yīng)急預案,明確各相關(guān)部門職責,并加強演練。2.各水庫(河流)管理單位要根據(jù)需要配備除藻、滅藻等物資器材;東圳水庫管理局要購買除藻、滅藻船只,所需資金由市財政統(tǒng)籌解決。3.水利部門要負責加快東圳水庫大壩加固進度,提高蓄水量,增加水庫環(huán)境容量,改善水庫水質(zhì),在今年底前完成可
14、研報告。(六)加大供水保障力度1.在今年_月底前建設(shè)完成東方紅水庫引水(備用水源)工程;在今年_月底前完成金鐘水庫庫區(qū)內(nèi)漂浮物和腐爛植物的清理,加強水位調(diào)度,提高水質(zhì);大力推進金供水工程建設(shè),爭取早日投入使用,實現(xiàn)市區(qū)雙水源供水保障;加快烏溪水庫建設(shè)項目前期工作,確保今年底前完成立項。2.要進一步優(yōu)化東圳水庫第二取水口設(shè)計,今年底前完成工程初步設(shè)計,該工程作為_年為民辦實事項目予以落實。3.市自來水廠、涵-_自來水廠要分別在_月_日和_月_日前完成除藻工藝改造、并正式投入運行,確保出廠水質(zhì)符合要求。4.加快自來水管網(wǎng)建設(shè),提高管網(wǎng)覆蓋率,今年_月底前實現(xiàn)城區(qū)與涵-_等供水廠管網(wǎng)并網(wǎng)工作,提高供
15、水應(yīng)急能力。5._部門要嚴格按規(guī)定對各自來水廠出廠水和末梢水進行監(jiān)督性監(jiān)測,必要時,要加密監(jiān)測,確保自來水水質(zhì)符合要求。(七)其他東圳水庫一級保護區(qū)內(nèi)的移民搬遷2.委托對外度水庫淤積情況的調(diào)查和對淤泥成分的監(jiān)測,論證水庫淤泥清淤方案。所需資金由市財政統(tǒng)籌解決。3.水利部門要在今年_月底前分別完成_個飲用水源水庫的發(fā)電、供水等調(diào)蓄方案,并督促落實。4.根據(jù)市飲用水水源保護區(qū)生態(tài)補償實施意見(政綜_號)的有關(guān)規(guī)定,撥付今年各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫管理單位應(yīng)得的生態(tài)補償資金和相關(guān)項目資金,確保各項工作有足夠的資_證。二、工作要求(一)進一步加強_領(lǐng)導。各責任單位要高度重視飲用水源所面臨的嚴峻形勢,要把飲用水
16、源保護作為當前的重中之重的工作抓好抓實,要做到領(lǐng)導到位、措施到位和責任到位。要按照整治措施要求,盡快制定本轄區(qū)、本部門的實施方案,進一步明確目標任務(wù),細化工作方案,落實工作措施和資金人員保障,實施方案要求在今年_月_日前報送市政府辦公室和市環(huán)保局備案。(二)切實加大宣傳力度。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派干部深入各村各戶開展宣傳解釋工作,宣傳飲用水源保護的重要性和水質(zhì)富營養(yǎng)化的嚴重性。要發(fā)動群眾從身邊做起,從生產(chǎn)生活做起,使保護環(huán)境成為人民群眾的共同行動。同時,要嚴厲打擊環(huán)境違法行為,對設(shè)置污水排放口且不配合停產(chǎn)停業(yè)的,要從重處理,以案析法,教育群眾。(三)落實各項整治措施。為了防控發(fā)生水華事件,根本手段就是要落實好各項整治措施。根據(jù)目前水庫水質(zhì)富營養(yǎng)化狀況,要采取超常規(guī)的做法,盡快切斷污染源,避免“水華”事件的發(fā)生;同時要加強監(jiān)督管理,防止環(huán)境違法行為的再次發(fā)生。(四)切實加大資金投入。各責任單位要籌集資金,保證整治資金的投入。財政部門要及時撥付,并嚴格監(jiān)管資金的使用,確保??顚S?。(五)嚴格執(zhí)法監(jiān)管、落實工作責任。認真貫徹省政府環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定,環(huán)保部門要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管職責,各相關(guān)責任單位要按照職能分工切實做好本部門、本行業(yè)的環(huán)境保護工作,嚴肅查處環(huán)境違法行為;對領(lǐng)導不到位、措施不到位或執(zhí)法不力造成嚴重后果的,依法依規(guī)予以追究責任;
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