1、第15頁共15頁2022年春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作方案經(jīng)市第屆_委會第次會議_通過、省屆_委會第次會議批準，河?xùn)|_禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見(以下簡稱禁放規(guī)定)自_年_月_日起實行。根據(jù)禁放規(guī)定六城區(qū)于_年春節(jié)期間實行有限開禁，允許市民在規(guī)定的時間段，在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內(nèi)，購買并燃放批準銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展，根據(jù)禁放規(guī)定，市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開禁工作方案如下：一、_領(lǐng)導(dǎo)_年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時要_管理好

2、開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負責(zé)，市政府_、市_宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負責(zé)人參加組成，具體負責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能，負責(zé)_好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。二、職責(zé)分工為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及_管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開禁的_保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)

3、做好禁放工作。(一)六城區(qū)人民政府負責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照屬地管理原則，_本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū)，共同_管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區(qū)設(shè)置的燃放點，由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負責(zé)_管理，相關(guān)區(qū)予以配合。(二)公安機關(guān)負責(zé)_警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查，嚴格執(zhí)法。同時，對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。(三)安監(jiān)部門負責(zé)對銷售網(wǎng)點進行銷售資質(zhì)認定并發(fā)放臨時銷售許可證，具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。(四)宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳

4、，維護禁放大局；_開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。(五)市供銷部門要負責(zé)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種，向社會公示；要_好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦_備案。(六)工商部門負責(zé)對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照，取締非法_點；同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。(七)市交通局負責(zé)對危險品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運輸安全。(八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供

5、電公司要配合公安機關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負責(zé)街面巡查，取締非法_的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負責(zé)對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；市政公用局負責(zé)市政設(shè)施的保障，并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。(九)司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。(十)教育部門負責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進行禁

6、放法規(guī)宣傳教育，安排專門課時，既要動員學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī)，又要教育學(xué)生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。(十一)河?xùn)|警備區(qū)負責(zé)駐寧_和_禁放工作，動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。(十二)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。三、有限開禁內(nèi)容有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。(一)時間限制。_年_月_日(農(nóng)歷除夕)中午時起至月日(農(nóng)歷正月初五)晚上時止(每日晚上時至次日上午時為場地清理時間)，為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。(二)_區(qū)域

7、限制。六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。(三)品種限制。市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗通過并報有關(guān)部門_予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計種，加貼封簽、防偽標識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。四、實施步驟(一)動員部署市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的_年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議，進行專門部署。(二)宣傳教育_年月中旬，制定全市煙花爆

8、竹有限開禁宣傳方案。自_年月上旬起，由市_宣傳部牽頭，_各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定，既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放，更要維護全市禁放大局。_年月中下旬，市政府對有限開禁發(fā)布通告，并召開新聞發(fā)布會。(三)檢查落實市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查，同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作_情況匯報。_年月中旬，對有關(guān)整改、鞏固情況進行復(fù)查。(四)安全保障有限開禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，_足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理，配備必要的

9、消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命，做好處置_的準備。六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照禁放規(guī)定加強對禁放區(qū)的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。(五)工作總結(jié)_年月下旬，六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結(jié)，并書面報告市政府。五、保障措施(一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保_領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實到位。(二)要落實請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。(三)市政府和六城區(qū)人民政府于_年月中旬公布禁放和有限開禁工作_咨詢電話。(四)鑒于今年禁放和有限開禁

10、工作難度大、要求高、任務(wù)重，各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費保障，確保禁放和有限開禁工作的順利開展。(五)蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定相關(guān)工作方案，引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。2022年春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作方案（二）為了增強尚城花苑一項目部現(xiàn)場對各類安全事故的應(yīng)急救援能力，建立快速防險救災(zāi)機制，迅速和妥善處理各類突發(fā)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，確保項目部干部職工過個祥和安定的春節(jié)，特制定本預(yù)案。一、施工現(xiàn)場突發(fā)事故類型。經(jīng)調(diào)查和分析，本工程可能發(fā)生的重大安全事故和緊急情況如下：(1)高空墜落施工全過程未經(jīng)許可隨意拆改安全防護設(shè)施

11、和設(shè)備(2)坍塌事故地基與基礎(chǔ)工程，土方開挖、基坑支護、降水工程中，基坑支護不到位，挖土過程土體產(chǎn)生裂縫(3)降水排水溝_排水，水泵抽水(4)觸電事故生活區(qū)、現(xiàn)場臨時用電生活區(qū)、施工區(qū)私拉亂接電線，現(xiàn)場缺乏專業(yè)電工，外電與設(shè)施設(shè)備之間距離不符合安全要求且無有效防護措施(5)機械傷害事故起重吊裝機械設(shè)備中使用的起重鋼絲斷絲磨損銹蝕超標未及時更換，各類施工機械不及時維修，違章操作(6)火災(zāi)事故施工全過程動火作業(yè)無專人監(jiān)護，違章作業(yè)(7)食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物中毒(8)社會_不法分子進入施工現(xiàn)場應(yīng)急處理工作原則：本預(yù)案作為項目部突發(fā)安全事故應(yīng)急處理指揮部處理突發(fā)安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急

12、處理工作規(guī)則包括：項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則；分級分部門負責(zé)，協(xié)調(diào)一致原則；局部利益服從全局原則。二、應(yīng)急處理指揮部的組成、職責(zé)的分工(一)成立辦事處突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮部。其主要任務(wù)是對項目現(xiàn)場實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、必要時協(xié)調(diào)當?shù)孛癖鴧⒓訐岆U、共同完成突發(fā)事故應(yīng)急處置任務(wù)。(二)項目部突發(fā)事故應(yīng)急指揮部的組成：總指揮：副指揮：應(yīng)急救援組組長：應(yīng)急救援組成員：工地值班負責(zé)人電話應(yīng)急崗位職責(zé)：(1)火災(zāi)事故指揮員職責(zé)：a.正確_指揮其他責(zé)任分工小組，有效展開工作和_人員的調(diào)配。b.分析火勢發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施。c.根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要，有計劃、適

13、時、準確地向火場調(diào)集滅火力量。d._好本單位義務(wù)消防隊與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)，緊密配合。e.對火災(zāi)危險性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。f.協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。疏散引導(dǎo)職責(zé)：a.針對單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。b.疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù)，合理分工，落實具體的疏散措施。c.明確安全出口、疏散標志，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位_不同的疏散路線。滅火行動職責(zé)：a.熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達到熟練使用。b.在較短時間內(nèi)到達火警地點，迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防控制火勢和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)的職責(zé)。c.加強平時的滅火技術(shù)訓(xùn)練，掌握滅火方法

14、，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)。安全防護救護職責(zé)：a.貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，_人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。b.掌握尋人方法和火場救人的道路。c.在救護時要準、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。d.以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。通訊聯(lián)絡(luò)職責(zé)：a.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報警。b.說明火災(zāi)燃燒類型，火勢大小。c.說_警人的姓名、單位及_號碼。d.報警時候說明火災(zāi)地點的單位。e.報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。(2)食物中毒總指揮職責(zé)：a.負責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。b.根據(jù)中毒情況，向公司領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部報告。c.調(diào)查發(fā)病原因、落實

15、發(fā)病人數(shù)。d.向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。指揮職責(zé)：a.落實病人的隔離措施。b.負責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。c.撥打急救中心電話。d.現(xiàn)場救護。e.協(xié)助總指揮進行工作。(3)非傷亡性工程事故指揮長職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調(diào)動資源，下達任務(wù)。副指揮長職責(zé)負責(zé)制訂搶修方案，解決搶修過程中的技術(shù)問題，向指揮長提出資源計劃，受指揮長的指揮。救護職責(zé)：組長。負責(zé)_對受傷人員的救護，受副指揮長的指揮。成員。負責(zé)對受傷人員的救護，及時送醫(yī)院，受本組組長的指揮。工程搶修組職責(zé)：組長。負責(zé)_人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，_實施工程搶險方案，受指揮長的指揮。成員：負責(zé)_人員、重要物資

16、及時、有序地疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離春節(jié)期間生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案第2頁_實施工程搶險方案，受組長的指揮。外協(xié)組職責(zé)：組長。負責(zé)_聯(lián)系社會的救助，協(xié)調(diào)外援的搶修工作，受副指揮長指揮。成員。負責(zé)聯(lián)系社會的救助，協(xié)調(diào)外援的搶修工作，受本組組長指揮。物資組職責(zé)：組長。負責(zé)_搶修機具、材料的調(diào)配，受指揮長的指揮。成員。負責(zé)搶修機具、材料的調(diào)配，受本組組長的指揮。(4)傷亡事故(高墜、觸電、物體打擊、機械傷害、火災(zāi)等)總指揮職責(zé)。準確掌握事故動態(tài)，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。指揮職責(zé)?？焖俜从?，及時了解事故情況向指揮匯報，并協(xié)助指揮搶險?，F(xiàn)場疏導(dǎo)員職責(zé)。及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)

17、救護車輛?，F(xiàn)場救護隊職責(zé)。加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速到位，對傷員正確施救。救援、運輸隊職責(zé)。以最快的速度安全地運送傷員和救援物資、及時投人救援搶險。通訊聯(lián)絡(luò)員職責(zé)?？焖賹⑹鹿是闆r向總指揮匯報，及時聯(lián)絡(luò)救援人員、車輛和物資?，F(xiàn)場保護隊職責(zé)。加強安全防范意識，及時到達制訂位置，嚴密保護事故現(xiàn)場。(5)突發(fā)傳染病指揮員職責(zé)a.負責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。b.根據(jù)傳染病的發(fā)病情況，向公司領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部報告疫情。c.調(diào)查發(fā)病原因、落實發(fā)病人數(shù)。d.向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告疫情。衛(wèi)生員職責(zé)：a.落實病人的隔離措施。b.負責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：a.保持通訊系統(tǒng)通暢，做好通訊記錄。b.負責(zé)

18、與各級領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。(6)機械事故：應(yīng)急小組組長職責(zé)：a.準確掌握事故動態(tài)，正確制訂搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展。b.及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。c.保護事故現(xiàn)場。副組長。協(xié)助組長工作。成員。執(zhí)行組長、副組長命令。(7)不可抗力自然災(zāi)害或其他情況指揮長職責(zé)：負責(zé)下達發(fā)出警報、搶修令，召集搶修隊，動員全體人員進行搶救、搶險工作。副指揮長職責(zé)：負責(zé)協(xié)助指揮長掌握災(zāi)情情況，密切_災(zāi)害的發(fā)展趨勢，提供搶修方案，提出建議，受指揮長指揮。物資組職責(zé)：組長。負責(zé)_搶修機具、材料的調(diào)配，受本組組長指揮。成員。負責(zé)搶修機具、材料的調(diào)配，受本組組長指揮。外協(xié)組職責(zé)：組長。負責(zé)_聯(lián)系社會的援

19、助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作，受副指揮長指揮。成員。負責(zé)聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的協(xié)調(diào)工作，受本組組長指揮。救護組職責(zé)：組長。負責(zé)_對受傷人員的救護，受副指揮長指揮。成員。負責(zé)對受傷人員的救護，受本組組長指揮。應(yīng)急指揮部的職責(zé)：1.決定所發(fā)生的事故是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案_組建項目部應(yīng)急處理隊伍，_實施救援。督促檢查做好各種安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處理的各項準備工作。3.發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，_指揮應(yīng)急隊伍和應(yīng)急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請求有關(guān)部門支持。4._事故發(fā)生的原因，總結(jié)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn)。5.做好事故善后處理工作。6.制定防止事故擴大的措施。三、突發(fā)安全事故應(yīng)急處理程序(一)事故報告程序向項目部和有關(guān)部門報告的程序：(1)項目工地發(fā)生突發(fā)事故的單位應(yīng)立即將事故概況_分鐘內(nèi)報告項目部應(yīng)急處理指揮部(2)事故報告內(nèi)容要簡潔明了，講明事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡、經(jīng)