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文檔簡介
1、泓域/航空航天器零部件研發(fā)項目人力資源管理分析航空航天器零部件研發(fā)項目人力資源管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114185150 一、 勞動定額不定期修訂 PAGEREF _Toc114185150 h 2 HYPERLINK l _Toc114185151 二、 勞動定額修訂的內(nèi)容 PAGEREF _Toc114185151 h 2 HYPERLINK l _Toc114185152 三、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與組織機構(gòu)的關(guān)系 PAGEREF _Toc114185152 h 3 HYPERLINK l _Toc114185153 四、 現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的
2、類型 PAGEREF _Toc114185153 h 5 HYPERLINK l _Toc114185154 五、 企業(yè)勞動定員管理的作用 PAGEREF _Toc114185154 h 10 HYPERLINK l _Toc114185155 六、 勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系 PAGEREF _Toc114185155 h 11 HYPERLINK l _Toc114185156 七、 工傷事故分類 PAGEREF _Toc114185156 h 19 HYPERLINK l _Toc114185157 八、 工傷認定申請 PAGEREF _Toc114185157 h 21 HYPERL
3、INK l _Toc114185158 九、 建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬 PAGEREF _Toc114185158 h 24 HYPERLINK l _Toc114185159 十、 職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類 PAGEREF _Toc114185159 h 24 HYPERLINK l _Toc114185160 十一、 公司簡介 PAGEREF _Toc114185160 h 26 HYPERLINK l _Toc114185161 十二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114185161 h 28 HYPERLINK l _Toc114185162 十三、 項目投資計劃
4、 PAGEREF _Toc114185162 h 33 HYPERLINK l _Toc114185163 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114185163 h 35 HYPERLINK l _Toc114185164 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114185164 h 36 HYPERLINK l _Toc114185165 流動資金估算表 PAGEREF _Toc114185165 h 37 HYPERLINK l _Toc114185166 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114185166 h 38 HYPERLINK l _Toc114185167
5、 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114185167 h 40 HYPERLINK l _Toc114185168 十四、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc114185168 h 40 HYPERLINK l _Toc114185169 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc114185169 h 41勞動定額不定期修訂根據(jù)有關(guān)規(guī)定,企業(yè)在發(fā)生以下情況,對勞動定額有重要影響時,可不受修訂定額的間隔期的限制,對勞動定額及時進行調(diào)整。1、產(chǎn)品設(shè)計結(jié)構(gòu)發(fā)生變動。2、工藝方法改變。3、設(shè)備或工藝裝置改變。4、原材料材質(zhì)、規(guī)格變動。5、勞動組織和生產(chǎn)組織變更。6、個
6、別定額存在明顯不合理。以上情況如屬于臨時的一次性改變,可給予補加偏差工時,而不修改現(xiàn)行定額。此外,新產(chǎn)品經(jīng)技術(shù)鑒定合格后,應(yīng)在正式投產(chǎn)前對原試制定額進行修訂。勞動定額的修訂或臨時補加工時,均應(yīng)填寫定額修改單或補加工時票,并錄入臺賬,以便隨時掌握勞動定額的動態(tài),保持企業(yè)定額數(shù)據(jù)資料的一致性。勞動定額修訂的內(nèi)容隨著生產(chǎn)的發(fā)展和工藝技術(shù)的不斷提高,產(chǎn)品的工時消耗總在不斷降低。因此,不論是產(chǎn)品現(xiàn)行勞動定額還是時間定額標準,執(zhí)行一段時間后就會落后于生產(chǎn)水平。在這種情況下,現(xiàn)行定額就要作相應(yīng)修改,以便給員工提出新的工作目標,使定額適合于生產(chǎn)發(fā)展的需要。企業(yè)只有通過不斷修改勞動定額,才能提高勞動生產(chǎn)率,降低
7、產(chǎn)品成本,取得較好的經(jīng)濟效益。但是,生產(chǎn)水平提高后不可能立即修改勞動定額,否則不僅會造成企業(yè)管理上的混亂,增加定額管理的工作量,而且會挫傷員工的生產(chǎn)積極性。所以,企業(yè)一般都使現(xiàn)行定額保持一段時期的穩(wěn)定,采取定期修改的辦法,只是在特殊情況下,才采取不定期的修訂。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與組織機構(gòu)的關(guān)系組織結(jié)構(gòu)的定義有狹義和廣義之分。狹義上的組織結(jié)構(gòu),是指為了實現(xiàn)組織的目標,在組織理論指導(dǎo)下,經(jīng)過組織設(shè)計形成的組織內(nèi)部各個部門、各個層次之間固定的排列方式,即組織內(nèi)部的構(gòu)成方式;廣義的組織結(jié)構(gòu),除了包含狹義的組織結(jié)構(gòu)內(nèi)容外,還包括組織之間的相互關(guān)系類型,如專業(yè)化協(xié)作、經(jīng)濟聯(lián)合體、企業(yè)集團等。實際上,組織結(jié)構(gòu)亦即
8、組織架構(gòu),它是一個組織是否實現(xiàn)內(nèi)部高效運轉(zhuǎn)、是否能夠取得良好績效的先決條件。組織結(jié)構(gòu)通常表現(xiàn)為一個組織的人力資源、職權(quán)、職責、工作內(nèi)容、目標、工作關(guān)系等要素的組合形式,是組織在軟層面的基本形態(tài),其本質(zhì)是實現(xiàn)某一組織的各種目標的一種手段。(一)組織機構(gòu)組織機構(gòu)是指保障組織生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行所設(shè)置的各類職能與業(yè)務(wù)部門的總稱,從上述兩個概念的內(nèi)涵和外延來看,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是對組織機構(gòu)內(nèi)涵的性質(zhì)和特點及其存在形式的概括,而企業(yè)組織機構(gòu)是構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的基本要素。“企業(yè)組織機構(gòu)”一詞通常有兩種含義:其一是作為一個實體,是為過到特定目標而建立的社會系統(tǒng);其二是指一個過程,即建立這一系統(tǒng)并使之正常運行的全部活
9、動過程。這里所說的企業(yè)組織機構(gòu)取前一種含義,它是指企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境所確立的一個能使全員有機結(jié)合在起的分工與協(xié)作的社會經(jīng)濟系統(tǒng)。整個企業(yè)組織機構(gòu)可分為兩個層次:第一個層次是由經(jīng)營決策者、風險承擔者和收益分享者構(gòu)成經(jīng)營主體和規(guī)定其相互關(guān)系的經(jīng)營制度所組成的企業(yè)高層組織,即經(jīng)營體制;第二個層次是負責籌集和優(yōu)化資源(人力、物力、財力)的配置、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、服務(wù)和日常管理職能的機構(gòu)及其相關(guān)的制度,即職能體制。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,通常在內(nèi)部設(shè)立多專業(yè)性職能和業(yè)務(wù)部門。例如,一個生產(chǎn)性企業(yè)除了設(shè)立多個部門如計劃、供應(yīng)、銷售、質(zhì)量安全、人事、財務(wù)等職能科室之外,還要根據(jù)產(chǎn)
10、品生產(chǎn)工藝的性質(zhì)和特點,設(shè)立若干生產(chǎn)車間或分廠,車間或分廠視其規(guī)模大小又可進一步劃分為若干工段或班組。職能科室和生產(chǎn)班組又是由若干崗位組成。科室、車間、班組、崗位均可視作管理單位,而科室、車間、班組、崗位之間則形成管理層次,這是企業(yè)組織的有形部分,即所謂管理體制中的“體”。企業(yè)組織還要分別對不同管理層次、不同管理單位的職責范圍、工作任務(wù)、責任權(quán)限以及溝通、協(xié)作方式作出規(guī)定,形成制度,這是企業(yè)組織的無形部分,即所謂管理體制的“制”。不同的管理體制既可以反映為“體”的不同,又可以反映為“制”的差別,從而形成不同企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的差異。由此可見,企業(yè)組織機構(gòu)是“體”,是指企業(yè)各個層級、各類具體部門的設(shè)置
11、;而企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是“制”,是指具有不同性質(zhì)和特征組織制度模式在企業(yè)中的實際選擇與應(yīng)用。現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)承擔著企業(yè)的決策支持、決策實施及業(yè)務(wù)控制等任務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的歷史上,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)過直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、模擬分權(quán)管理、矩陣制等多種形式。(一)直線制直線制又稱軍隊式結(jié)構(gòu),是一種最簡單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立,不設(shè)立專門的職能機構(gòu),自上而下形成垂直領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:結(jié)構(gòu)簡單,指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一;責權(quán)關(guān)系明確;橫向聯(lián)系少,內(nèi)部協(xié)調(diào)容易;信息溝通迅速,解決問題及時,管理效率高。直線制結(jié)構(gòu)的缺點:組織結(jié)構(gòu)缺乏彈性;組織內(nèi)
12、部缺乏橫向交流;缺乏專業(yè)化分工,不利于管理水平的提高;經(jīng)營管理事務(wù)僅依賴于少數(shù)幾個人,要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)入必須是經(jīng)營管理全才,但這是很難做到的,尤其是在企業(yè)規(guī)模擴大時,管理工作會超過個人能力所能承受的限度;不利于集中精力研究企業(yè)管理的重大問題。因此,直線制結(jié)構(gòu)的適用范圍是有限的,它只適用于那些規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動簡單、穩(wěn)定的企業(yè)。(二)職能制職能制又稱多線制,是按照專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能管理部門,實行專業(yè)分工管理的組織結(jié)構(gòu)形式。即在廠長(總經(jīng)理)下面設(shè)置職能部門,各部門在其業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)都有權(quán)向下級下達命令和指示,直接指揮下屬單位,下屬既服從直線領(lǐng)導(dǎo)的指揮,又服從上級各職能部門的指揮。職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點
13、:提高了企業(yè)管理的專業(yè)化程度和專業(yè)化水平;由于每個職能部門只負責某一方面工作,可充分發(fā)揮專家的作用,對下級的工作提供詳細的業(yè)務(wù)指導(dǎo);由于吸收了專家參與管理,減輕了直線領(lǐng)導(dǎo)的工作負擔,使其有更多的時間和精力考慮組織的重大戰(zhàn)略問題;有利于提高各職能專家自身的業(yè)務(wù)水平;有利于各職能管理者的選拔、培訓(xùn)和考核的實施。職能制結(jié)構(gòu)的缺點:多頭領(lǐng)導(dǎo),政出多門,不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,造成管理混亂,令下屬無所適從;直線人員和職能部門責權(quán)不清,彼此之間易產(chǎn)生意見分歧,互相爭名奪利,爭功透過,難以協(xié)調(diào),最終必然導(dǎo)致功過不明、賞罰不公,責、權(quán)、利不能很好地統(tǒng)一起來;機構(gòu)復(fù)雜,管理費用增加,加重企業(yè)負擔;由于過分強調(diào)
14、按職能進行專業(yè)分工,使各職能人員的知識面和經(jīng)驗較狹窄,不利于培養(yǎng)全面型的管理人才;決策慢,不夠靈活,難以適應(yīng)環(huán)境的變化。因此職能制結(jié)構(gòu)只適用于計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè),必須經(jīng)過改造才能應(yīng)用于市場經(jīng)濟下的企業(yè)。(三)直線職能制直線職能制是一種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在廠長(總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的職能部門,實行廠長(總經(jīng)理)統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。直線職能制的主要特點:廠長(總經(jīng)理)對業(yè)務(wù)和職能部門均實行垂直式領(lǐng)導(dǎo),各級直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對直接下屬有指揮和命令的權(quán)力,并對此承擔全部責任;職能管理部門是廠長(總經(jīng)理)的參謀和助手,沒有直接指揮權(quán),其職能是向上級提供信息和建議
15、,并對業(yè)務(wù)部門提供指揮和監(jiān)督,它與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系只是一種指導(dǎo)關(guān)系,而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線職能制是一種集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式,它在保留直線制統(tǒng)一指揮優(yōu)點的基礎(chǔ)上,引入管理工作專業(yè)化的做法,既保證統(tǒng)一指揮,又發(fā)揮職能管理部門的參謀指導(dǎo)作用,彌補領(lǐng)導(dǎo)人員在專業(yè)管理知識和能力方面的不足,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人員決策。直線職能制是一種有助于提高管理效率的組織結(jié)構(gòu)形式,在現(xiàn)代企業(yè)中適用范圍比較廣泛。但是,隨著企業(yè)規(guī)模的進一步擴大和職能部門過多,各部門之間的橫向聯(lián)系和協(xié)作變得更加復(fù)雜和困難;各業(yè)務(wù)和職能部門都必須向廠長(總經(jīng)理)請示、匯報,使其無法將精力集中于企業(yè)管理的重大問題。當設(shè)立管理委員會、制定完善的協(xié)調(diào)制度
16、等改良措施都無法解決這些問題時,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就面臨著改革問題。(四)事業(yè)部制事業(yè)部制也稱分權(quán)制結(jié)構(gòu),是一種在直線職能制基礎(chǔ)上演變而來的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。它遵循“集中決策、分散經(jīng)營”的總原則,實行集中決策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營,按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標志將企業(yè)劃分為若干相對獨立的經(jīng)營單位,分別組成事業(yè)部。各事業(yè)部在經(jīng)營管理方面擁有較大的自主權(quán),實行獨立核算、自負盈虧,并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門??偣局饕撠熝芯亢椭贫ㄖ卮蠓结?、政策,掌握投資、重要人員任免、價格幅度和經(jīng)營監(jiān)督等方面的大權(quán),并通過利潤指標對事業(yè)部實施控制。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)主要具有四個方面的優(yōu)勢。1、權(quán)力下放,有利于最高管理層擺脫日
17、常行政事務(wù),集中精力于外部環(huán)境的研究和制定長遠的、全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使其成為強有力的決策中心。2、各事業(yè)部主管擺脫了事事請示匯報的規(guī)定,能自主處理各種日常工作,有助于增強事業(yè)部管理者的責任感,發(fā)揮他們搞好經(jīng)營管理活動的主動性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)的適應(yīng)能力。3、各事業(yè)部可集中力量從事某一方面的經(jīng)營活動,實現(xiàn)高度專業(yè)化,整個企業(yè)可以容納若干經(jīng)營特點迥異的事業(yè)部,形成大型聯(lián)合企業(yè)。4、各事業(yè)部經(jīng)營責任和權(quán)限明確,物質(zhì)利益與經(jīng)營狀況緊密掛鉤。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的主要不足:容易造成組織機構(gòu)重疊、管理人員膨脹現(xiàn)象;各事業(yè)部獨立性強,考慮問題時容易忽視企業(yè)整體利益。因此,事業(yè)部制結(jié)構(gòu)適合那些經(jīng)營規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營
18、業(yè)務(wù)多元化、市場環(huán)境差異大、要求較強適應(yīng)性的企業(yè)。企業(yè)勞動定員管理的作用企業(yè)勞動定員作為生產(chǎn)經(jīng)營管理的一項基礎(chǔ)工作,對于企業(yè)人力資源開發(fā)與管理具有以下幾點重要的作用。1、合理的勞動定員是企業(yè)用人的科學(xué)標準。有了定員標準,便于企業(yè)在用人方面精打細算,能促使企業(yè)在保證人員生理需要的前提下,合理、節(jié)約地使用人力資源,用盡可能少的“活勞動”消耗生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,從而提高勞動生產(chǎn)率。2、合理的勞動定員是企業(yè)人力資源計劃的基礎(chǔ)。因為企業(yè)勞動定員標準是在對整個生產(chǎn)過程和經(jīng)營過程全面分析的基礎(chǔ)上,以先進合理的定員標準和勞動定額為依據(jù)核定的,所以按定員標準編制企業(yè)各類員工的需求量計劃,是企業(yè)制定人力資源規(guī)劃時應(yīng)
19、遵循的原則。3、科學(xué)合理定員是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù)。企業(yè)內(nèi)部員工調(diào)配工作的目的是開發(fā)人才,做到人盡其才。要做到這一點,除了要了解員工,掌握他們的愛好、技能和健康等各方面的素質(zhì)狀況之外,還必須了解企業(yè)的定員,掌握各個生產(chǎn)、工作崗位需要多少人和需要什么條件的人。所以,定員是人員調(diào)配的主要根據(jù),而調(diào)配工作又是定員標準得以貫徹的保證。4、先進合理的勞動定員有利于提高員工隊伍的素質(zhì)。合理的定員能使企業(yè)各工作崗位的任務(wù)量實現(xiàn)滿負荷運轉(zhuǎn)。這就要求在崗的所有人員必須兢兢業(yè)業(yè),并且具備一定的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,否則,便不能勝任其工作。因此,勞動定員可以激發(fā)員工鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性,從而提高員工的素質(zhì)。勞動定
20、員與其他相關(guān)概念的關(guān)系(一)勞動定員與勞動定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為生產(chǎn)力的基本要素,是任何組織從事經(jīng)濟活動賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)計時,就會遇到如何優(yōu)化勞動組織、實現(xiàn)勞動組織科學(xué)化等問題,而勞動定員是進行勞動組織設(shè)計最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對象,凡是企業(yè)進行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員都應(yīng)包括在勞動定員的范圍之內(nèi)。勞動定員的范圍,不僅包括一線從事各類生產(chǎn)活動的直接生產(chǎn)人員,也包括二線、三線各類各級經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對象和范圍與具體的勞動用工形式無關(guān)。從歷史上看,我國企業(yè)勞
21、動定員工作要比勞動定額工作開展得晚一些,從國民經(jīng)濟第一個五年計劃開始起步,經(jīng)過十多年的努力才逐步得到健全和完善。長期以來,由于企業(yè)人力資源管理工作的需要,約定俗成地常將勞動定額與定員并稱為勞動定員定額或勞動定額定員。如果深入研究就會發(fā)現(xiàn),勞動定員與勞動定額兩個概念之間確實存在許多相似相近之處。為了進一步弄清勞動定員與勞動定額兩個概念的區(qū)別和聯(lián)系,可從以下幾個方面進行分析。1、從概念的內(nèi)涵來看,勞動定員是對勞動力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限,既包含了對勞動力消耗“質(zhì)”的界定,也包含了對勞動力消耗“量”的限額。它與勞動定額的內(nèi)涵,即對“活勞動”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動定額是指在一定生產(chǎn)
22、技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的勞動消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額,其限額既具有“量”的規(guī)定性,也包含“質(zhì)”的規(guī)定性,其所規(guī)定的是有效的而不是無效的勞動消耗量。2、從計量單位來看,勞動定員通常采用的勞動計量單位是“人.年”“人季”“人月”,與勞動定額所采用的勞動計量單位“工日”“工時”,“工分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別,只是“量”的差別,即計量的長度不同。例如,按年度制度工日(五天工作制)或工時折算,1人/年等于250個工日或2000個工時。3、從兩者具體實施和應(yīng)用范圍來看,在企業(yè)中除某些人員因長期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動定員管理范圍之外,凡是在常年性工作崗位上工
23、作的人員,如經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人員都納入了勞動定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中,實行勞動定額的崗位人員約占全體員工的40%50%,其基本原因是,可以規(guī)定勞動定額的工作崗位必須滿足兩個基本條件:一是本崗位勞動者的“活勞動”消耗量必須與其勞動成果直接相關(guān);二是勞動者的勞動成果可以采用一定的度量衡計量工具直接進行測度衡量。也就是說,在企業(yè)各類崗位人員中可以實行勞動定額的,也可以實行勞動定員管理;而不能實行勞動定額的,還是可以實行勞動定員管理??傊?,在企業(yè)中勞動定員適用范圍大于勞動定額,即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來看,勞動定額與勞動定員的制定方法也不同。勞動定員的制
24、定方法包括按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定員法和按職責范圍定員法等,而勞動定額的制定方法包括經(jīng)驗估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計分析法、工時測定法和標準資料法等。在上述勞動定員和勞動定額的制定方法中,每一種方法都有其相對獨立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求,其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,例如,按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時定額、產(chǎn)量定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)。通過上述分析,可以看出勞動定員與勞動定額既存在著一定區(qū)別,又具有十分密切的聯(lián)系,兩者雖然都是對人力消耗所規(guī)定的限額,但在計算方法、計量單位、應(yīng)用范圍、粗細程度等方面存在一定
25、差異。也正是基于上述區(qū)別和聯(lián)系,勞動定員與勞動定額相互補充、相伴相隨、不可分割,你中有我、我中有你,成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。(二)勞動定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動定員這一概念既是現(xiàn)實存在的范疇,也是一個歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中,勞動定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語存在著非常密切的關(guān)系。新中國成立以后,國家逐步強化了自上而下的社會主義計劃管理體制。在這一體制下,從政府行政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè),乃至軍隊及其軍事單位中組織機構(gòu)和人員,統(tǒng)一實行了“編制”管理的人事勞動制度。這里所說的“編制”,泛指一切法定的社會組織內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、組織形式,以及工作人員定員、人員結(jié)構(gòu)比例、
26、職務(wù)系列和配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來看,它具體包括兩項內(nèi)容。一是機構(gòu)編制。它是對組織機構(gòu)的名稱、職能(職責范圍和分工)、規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及總機構(gòu)、分支機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對組織機構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配,以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定,具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標準、職務(wù)分配、高層次職位限額等。在人員編制中,將各級工作人員的數(shù)量規(guī)定稱為編制員額,而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制三大類。一是行政編制。它是指國家和地方權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、黨派、政協(xié)、人民團體
27、的編制。二是事業(yè)單位編制。凡是為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件,增進社會福利,滿足人民文化、教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要,不以為國家積累資金為直接目的的單位,均屬事業(yè)單位,列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國家創(chuàng)造財富,直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國民經(jīng)濟、文化建設(shè)和人民生活服務(wù),并獨立實行經(jīng)濟核算的全民所有制單位,均屬企業(yè)單位,列為企業(yè)編制。從我國“一五”計劃開始,企業(yè)單位的編制歷來是通過下達勞動工資計劃,由企業(yè)的主管部門和勞動部門進行有效控制和管理。國家對國有企業(yè)人力資源實行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度,一直延續(xù)到20世紀80年代。黨的十一屆三中全會以后,隨著國有企業(yè)
28、“三大制度改革(勞動、人事和收入分配)”的不斷深入,特別是1988年4月第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法,該法律對企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后,國有企業(yè)勞動定員定額管理進入一個新的歷史發(fā)展階段。(三)勞動定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機構(gòu)、定編制”,是中央機構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱中央編辦)所提出為深化行政管理體制改革而對國務(wù)院所屬各部門的主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制等所作規(guī)定的簡稱。該規(guī)定是國務(wù)院的規(guī)范性文件,是各職能部門履行職責的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機構(gòu)、定編制”歸納為“三定”,并將“定職能”放在首位?!岸毮堋?/p>
29、就是明確部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能和職責范圍,即明確該部門具體是干什么的;“定機構(gòu)”就是確定行使職責部門的機構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級別等;“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),即明確該部門應(yīng)配備多少人員。“三定”一詞由來已久,1988年經(jīng)過反復(fù)研究論證,中央決定在新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革時,首先要確定部門職責,再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制,即所謂“三定”方案。10年之后,1998年國務(wù)院機構(gòu)改革時,將“三定”方案改為“三定”規(guī)定,使“三定”成為具有強制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的角度來看,上述“三定”屬于國家行政編制管理的范疇,與企業(yè)勞動定員定額管理沒有任何關(guān)系。
30、進入21世紀以來,隨著國有企業(yè)各項制度改革的不斷深入,使企業(yè)勞動定員定額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學(xué)的角度,提出了新的“三定”,即“定機構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動定員的“三定”之外,還有以下“四定”“五定”等多種提法?!八亩ā奔炊◢?、定責、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計也包括在內(nèi),認為定崗、定編、定責是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學(xué)者認為“四定”是定崗、定責、定員、定額。該提法將“四定”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作,其中,定崗是核心,定責、定員、定額是在定崗之后需要完成的各項具體工作,主要解決本崗位的職責范圍、崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額、崗位工
31、作量考核等一系列基礎(chǔ)性問題?!拔宥ā奔炊ň帯⒍ㄘ?、定崗、定員、定薪。該提法認為,定編是指嚴格按照公司組織機構(gòu)編制管理辦法,依據(jù)科學(xué)合理、高效精干的原則,確定本單位的機構(gòu)編制;定責是指對本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務(wù)進行整理和歸納,明確崗位的職責范圍;定崗是指通過定責,把相關(guān)的任務(wù)進行整理合并,在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位,規(guī)定具體崗位的具體勞動者所要完成工作任務(wù)的數(shù)量和取得的工作成果,做到因事設(shè)崗、數(shù)量最低、有效配合;定員是指按照崗位需要,確定人員的數(shù)量和質(zhì)量,貫徹精減、高效、節(jié)約的原則,同時要保證各類人員比例關(guān)系的協(xié)調(diào),做到事得其人、人盡其才、人事相宜;定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定員工的薪資標準。上述“
32、三定”“四定”“五定”應(yīng)當從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進行必要修正,更改為新“四定”,即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計開始,按照從上至下,由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法,強化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,對組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇,以及各種職能部門和業(yè)務(wù)機構(gòu)的合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計以及勞動組織科學(xué)化的基礎(chǔ)上,從空間和時間上科學(xué)界定各個工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系,并明確規(guī)定各個崗位的職責范圍、人員的素質(zhì)要求、工作程序和任務(wù)總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上,為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,按照一定素質(zhì)要求
33、,對配備各類崗位的人員所預(yù)先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的“活勞動”消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額。“定編、定崗、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石,就在于它是在組織機構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上,運用系統(tǒng)的量化方法,不斷地進行組織診斷、組織變革和創(chuàng)新,使工作崗位對員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確,從而為企業(yè)科學(xué)地選賢任能,實現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)量(素質(zhì))的合理配置,搭建一個保障其系統(tǒng)有效運作的平臺工傷事故分類工傷事故分類的目的是認識事故的特點,研究和控制事故的發(fā)生。根據(jù)不同的事故性質(zhì)和劃分的標準,可分為以下幾類。(
34、一)按照損傷程度劃分工傷事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故三類。輕傷為1-104日的失能傷害,重傷為105-6000日以下的失能傷害,死亡為6000日的失能傷害。(二)根據(jù)損傷原因劃分工傷事故按傷害類別分為20種,具體為:物體打擊(指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害,不含爆炸而引起的物體打擊);車輛傷害(包括擠傷、壓傷、撞傷、傾覆傷害等);機器工具傷害(包括絞、碰、碾、割、戳等);起重傷害(指起重設(shè)備有缺陷或操作過程中所引起的傷害);觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);刺割;高處墜落(包括從架子、屋頂、架線電桿上墜落以及平地上墜落到地坑等);坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火烈爆炸(指火藥與炸藥在生
35、產(chǎn)、運輸、儲存過程中發(fā)生的爆炸);瓦斯爆炸;鍋爐和壓力容器爆炸;其他爆炸(包括化學(xué)品爆炸,爐膛、鋼水包爆炸等);中毒窒息(煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)物質(zhì)、一氧化碳中毒);其他傷害,如跌傷、凍傷、野獸咬傷等。(三)按照傷殘級別劃分根據(jù)勞動者勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定,將勞動功能障礙分為10個傷殘等級,最重的為一級,最輕的為十級。(四)職業(yè)病最新調(diào)整后的2019年職業(yè)病分類和目錄包括10大類132種職業(yè)?。ê?項開放性條款)。其中新增職業(yè)病17種,刪除職業(yè)病1種,2項開放性條款進行了整合,另外對16個病種名稱進行了調(diào)整。(五)事故劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事
36、故一般分為以下等級。1、特別重大事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2、重大事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3、較大事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4、一般事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。工傷認定申請(一)工傷認定申請主體與
37、申請時限職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病所在單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。應(yīng)當由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項,根據(jù)屬地原則由用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。用人單位未按前述規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生符合
38、工傷保險條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔。(二)工傷認定材料提出工傷認定申請應(yīng)當提交下列材料。1、工傷認定申請表。2、與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料。3、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。工傷認定申請表應(yīng)當包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應(yīng)當一次性書面告知工傷認定申請人需要補充的全部材料。申請人按照書面告知要求補全材料后,社會保險行政部門應(yīng)當受理。(三)工傷認定的決定社會保險行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)審核需要可以對事故傷害進行調(diào)查核實,用人單位、職工、工會組
39、織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,社會保險行政部門不再進行調(diào)查核實。職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。社會保險行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定,并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。社會保險行政部門對受理事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請,應(yīng)當在15日內(nèi)作出工傷認定的決定。作出工傷認定決定需要以司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出
40、工傷認定決定的時限中止。社會保險行政部門工作人員與工傷認定申請人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的要求。因此,應(yīng)根據(jù)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生要求建立以下臺賬,并且按照臺賬表冊管理制度的具體要求,適時登記并定期進行審核。職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類職業(yè)安全衛(wèi)生標準是為消除、限制或預(yù)防生產(chǎn)勞動過程中的危險和有害因素,保護勞動者在勞動過程中的安全與健康,避免事故、傷亡和設(shè)備財產(chǎn)損壞,防止作業(yè)場所的職業(yè)危害,保證經(jīng)濟社會發(fā)展而制定的技術(shù)標準。我國職業(yè)安全衛(wèi)生標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準。國家標準分為強
41、制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準和團體標準是推薦性標準。職業(yè)安全衛(wèi)生標準具有以下特點。(一)職業(yè)安全衛(wèi)生標準具有剛性的法律強制性勞動法明確規(guī)定:用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害;勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當定期進行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)
42、資格勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度??h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況進行統(tǒng)計、報告和處理。(二)職業(yè)安全衛(wèi)生標準具有較強的綜合性職業(yè)安全衛(wèi)生標準是在技術(shù)、科學(xué)、經(jīng)濟和管理等實踐活動的基礎(chǔ)之上,按照嚴格的程序制定、發(fā)布的。標準的內(nèi)容涉及多種學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域與所有生產(chǎn)過程有密切的內(nèi)在聯(lián)系,涉及勞動過程中的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)設(shè)備,專用裝置、用
43、具,工作場所環(huán)境條件,勞動防護用品等的安全衛(wèi)生要求,具有較強的綜合性。按照具體功能劃分,職業(yè)安全衛(wèi)生標準可分為以下類別。1、職業(yè)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)標準,包括職業(yè)安全衛(wèi)生標準術(shù)語、符號、代碼、圖形、標志等。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準,包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、危險和有毒有害因素分類標準、事故統(tǒng)計分析標準、職業(yè)病統(tǒng)計分析標準、檢測檢驗技術(shù)導(dǎo)則、安全系統(tǒng)工程標準等。3、職業(yè)安全工程標準,包括安全裝置與防護用具標準、機械安全標準、電器安全標準、防爆安全標準、儲運安全標準、爆破安全標準、燃氣安全標準、建筑安全標準、焊接與切割安全標準、涂裝作業(yè)安全標準等。4、職業(yè)衛(wèi)生標準,包括防塵標準、防毒標準、噪聲與振動控制標
44、準、作業(yè)場所氣溫異常防護標準、作業(yè)場所異常氣壓防護標準、電磁輻射防護標準等。5、職業(yè)防護用品標準,包括勞動防護用品種類、檢驗、安全認證制度及其配備等方面的標準。公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:顧xx3、注冊資本:500萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-5-67、營業(yè)期限:2011-5-6至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費
45、者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xx有限公司(二)項目聯(lián)系人顧xx
46、(三)項目建設(shè)單位概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益
47、。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。(四)項目實施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)
48、域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并
49、與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。自2007年國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會下發(fā)關(guān)于非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見以來,航空航天零部件制造業(yè)的民營企業(yè)受到國家政策的大力支持,為優(yōu)秀民營企業(yè)進入市場創(chuàng)造了有利條件。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xx(待定),占地面積約74.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積93791.06,其中:主體工程56
50、942.63,倉儲工程20957.68,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11700.90,公共工程4189.85。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資30056.93萬元,其中:建設(shè)投資24949.28萬元,占項目總投資的83.01%;建設(shè)期利息724.64萬元,占項目總投資的2.41%;流動資金4383.01萬元,占項目總投資的14.58%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24949.28萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用21939.56萬元,工程建設(shè)其他費用2164.35萬元,預(yù)備費8
51、45.37萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資30056.93萬元,其中申請銀行長期貸款14788.64萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP):50700.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):39933.08萬元。3、凈利潤(NP):7871.78萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.98年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:19.98%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:5462.39萬元。(九)項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積49333.0
52、0約74.00畝1.1總建筑面積93791.06容積率1.901.2基底面積28119.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝332.732總投資萬元30056.932.1建設(shè)投資萬元24949.282.1.1工程費用萬元21939.562.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2164.352.1.3預(yù)備費萬元845.372.2建設(shè)期利息萬元724.642.3流動資金萬元4383.013資金籌措萬元30056.933.1自籌資金萬元15268.293.2銀行貸款萬元14788.644營業(yè)收入萬元50700.00正常運營年份5總成本費用萬元39933.086利潤總額萬元10495.717凈利潤萬元
53、7871.788所得稅萬元2623.939增值稅萬元2260.1510稅金及附加萬元271.2111納稅總額萬元5155.2912工業(yè)增加值萬元18117.8913盈虧平衡點萬元18281.44產(chǎn)值14回收期年5.98含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.98%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5462.39所得稅后項目投資計劃(一)投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)2、投資項目可行性研究指南3、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)
54、計概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定(二)項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用;項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益,并嚴格遵循財務(wù)評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設(shè)投資24949.28萬元,包括:工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分。(三)工程費用工程費用包括建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費等;工程建設(shè)其他費用包括:建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、生產(chǎn)準備費、其他前期工作費用,合計21939.56萬元。1、建筑工程費估算根據(jù)估算,本期項目建筑工程費為12572.67萬元。2、設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)
55、外制造廠家(商)報價和類似工程設(shè)備價格,同時參照機電產(chǎn)品報價手冊和建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應(yīng)要求進行,并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設(shè)備購置費為8776.53萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為590.36萬元。(四)工程建設(shè)其他費用本期項目工程建設(shè)其他費用為2164.35萬元。(五)預(yù)備費本期項目預(yù)備費為845.37萬元。建設(shè)投資估算表單位:萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用12572.678776.53590.3621939.561.1建筑工程費12572.6712572.671.2設(shè)備購置費8776.538776.531.3安裝工程
56、費590.36590.362其他費用2164.352164.352.1土地出讓金1051.721051.723預(yù)備費845.37845.373.1基本預(yù)備費436.42436.423.2漲價預(yù)備費408.95408.954投資合計24949.28(六)建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃,本期項目建設(shè)期為24個月,其中申請銀行貸款14788.64萬元,貸款利率按4.9%進行測算,建設(shè)期利息724.64萬元。建設(shè)期利息估算表單位:萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息724.64181.16543.481.1.1期初借款余額7394.321.1.2當期借款14788.647394.327394.321.1.3當期應(yīng)計利息724.64181.16543.481.1.4期末借款余額7394.3214788.641.2其他融資費用1.3小計724.64181.16543.482債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當期債務(wù)金額2.1.3當期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費用2.3小計3合計724.64181.16543.48(七)流動資金流動資金是指項目建
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