1、第9頁共9頁2022年縣城防洪驗(yàn)收指導(dǎo)方案_年洪災(zāi)后，縣委、縣政府制定“兩治興縣”戰(zhàn)略，修訂縣城防洪規(guī)劃，大力開展以縣城防洪工程為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)，為縣城后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省發(fā)改委、省水利廳先后批準(zhǔn)了省縣縣城防洪工程可行性研究報(bào)告和省縣縣城防洪(一期、二期)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告，投資批復(fù)概算一期_萬元，二期_萬元。縣城防洪工程于_年開工建設(shè)，_年基本完工，項(xiàng)目實(shí)際到位資金約_萬元。省發(fā)改委批復(fù)縣城防洪工程項(xiàng)目法人為“縣建設(shè)投資公司”，按照水利工程基本建設(shè)規(guī)范及上級有關(guān)部門的要求，必須抓緊履行竣工驗(yàn)收程序?，F(xiàn)根據(jù)sl223-_驗(yàn)收規(guī)范和相關(guān)要求，特制定本方案。一、基本原則及主要目標(biāo)縣城防洪工程

2、建設(shè)跨度已達(dá)十年，參與工程建設(shè)的相關(guān)人員崗位發(fā)生了較大變化，實(shí)際工作中的困難和問題較多，有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和具體工作人員必須克服畏難情緒，按照“尊重歷史，實(shí)事求是，嚴(yán)守規(guī)范，適度變通”的基本原則處理相關(guān)問題，爭取用半年時間圓滿完成驗(yàn)收工作任務(wù)。具體期限是自_年_月開始至_年_月底結(jié)束。二、驗(yàn)收程序及基本要求縣縣城防洪工程竣工驗(yàn)收工作，按基本建設(shè)程序應(yīng)該由相關(guān)單位_辦理階段驗(yàn)收，然后集中辦理市級竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收應(yīng)宣城市水務(wù)局主持、市發(fā)改委參加，由市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站及各參建單位以及監(jiān)理單位、施工單位組成驗(yàn)收委員會，辦理工程竣工驗(yàn)收鑒定書，報(bào)宣城市水務(wù)局_并出具縣縣城防洪工程竣工驗(yàn)收文件，再上報(bào)

3、省水利廳和省發(fā)改委備案。三、參建單位職責(zé)分工根據(jù)縣城防洪工程各參建單位的實(shí)際分工，參加本次驗(yàn)收工作職責(zé)分工如下：建平鎮(zhèn)負(fù)責(zé)移民、征地、拆遷、安置以及填塘固基土方工程驗(yàn)收；縣住建委負(fù)責(zé)橋頭公園驗(yàn)收；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)堤頂防汛道路工程驗(yàn)收；縣文廣新局負(fù)責(zé)老城墻文物保護(hù)驗(yàn)收；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)堤防達(dá)標(biāo)等水利工程驗(yàn)收。四、驗(yàn)收時段劃分及工作任務(wù)縣城防洪工程驗(yàn)收共分為四個階段，各階段的工作任務(wù)如下：第一階段。宣傳發(fā)動，成立_(_年_月初至_年_月_日)。成立縣城防洪工程竣工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)組(附后)，各參建單位也需成立工作組，由參建單位主要負(fù)責(zé)同志任組長，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為日常工作聯(lián)絡(luò)員，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員參與工作組

4、，_及_報(bào)縣城防工程竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。凡涉及直接參與縣城防洪工程施工并已調(diào)離原單位的工作人員，現(xiàn)工作單位的領(lǐng)導(dǎo)要全力支持參加此次驗(yàn)收工作，并充分保證參與驗(yàn)收的工作時間。第二階段。調(diào)查摸底，資料搜集(_年_月_日至_年元月_日)。各項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、工程建設(shè)管理資料、監(jiān)理資料、施工資料、竣工圖紙、工程決算、財(cái)務(wù)資料、審計(jì)報(bào)告等。各參建單位在規(guī)定時間內(nèi)將收集完成后的項(xiàng)目資料交縣城防洪工程竣工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總，由辦公室_初審，初審不合格的資料退回重做，并要求在規(guī)定時間內(nèi)完成。第三階段。資料歸檔，階段驗(yàn)收(_年_月_日至_年_月_日)?？h城防洪工程竣工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)組對各參建單

5、位的建設(shè)工程，按工程驗(yàn)收程序，進(jìn)行工程檔案和工程建設(shè)初步驗(yàn)收。第四階段。全面_，竣工驗(yàn)收(_年_月_日至_年_月底)?？h城防洪工程所有參建單位的工程階段驗(yàn)收文件辦好后，由縣城防工程竣工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)組向市水務(wù)局、發(fā)改委提出竣工驗(yàn)收申請。市水務(wù)局成立縣縣城防洪工程竣工驗(yàn)收委員會，辦理工程竣工驗(yàn)收鑒定書，并出具縣縣城防洪工程竣工驗(yàn)收文件，再上報(bào)省水利廳和省發(fā)改委備案。五、嚴(yán)明紀(jì)律縣監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局等部門要全力配合支持縣城防洪工程竣工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格_工程驗(yàn)收資料的真實(shí)性和合法性。2022年縣城防洪驗(yàn)收指導(dǎo)方案（二）第一條為了加強(qiáng)縣城餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理，改善環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)中華人民

6、共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合縣城實(shí)際，修訂本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲業(yè)經(jīng)營活動。第三條縣環(huán)保、工商、衛(wèi)生、住建、城管、國土、公安消防等部門根據(jù)各自職責(zé)，對餐飲業(yè)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理?？h環(huán)保部門依法對餐飲業(yè)經(jīng)營者的廢氣、污水等污染治理設(shè)施或防治措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展環(huán)境影響評價(jià)審批，負(fù)責(zé)排污許可證的頒發(fā)管理。縣衛(wèi)生部門依法對餐飲業(yè)經(jīng)營者的衛(wèi)生防護(hù)措施執(zhí)行情況及設(shè)施設(shè)備配備情況進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證的頒發(fā)管理?？h工商部門依法

7、對餐飲業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營場所、范圍進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)工商營業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)管理?？h住建部門負(fù)責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營場地進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，對經(jīng)營餐飲業(yè)的房屋出租情況進(jìn)行登記或備案，負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營業(yè)區(qū)域市政設(shè)施的日常監(jiān)督管理。縣城管部門負(fù)責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營者的環(huán)衛(wèi)措施、“門前三包”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理?？h公安消防部門負(fù)責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營者的消防設(shè)施、措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理?？h國土部門負(fù)責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場地土地權(quán)屬性質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。第四條合理規(guī)劃餐飲業(yè)的經(jīng)營場地?？h城改造和開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境功能區(qū)的要求，充分考慮餐飲業(yè)布局的合理性，逐步規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)集中經(jīng)營區(qū)域;新開發(fā)允許用于經(jīng)營餐飲業(yè)的建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建造餐飲

8、業(yè)油煙排放專用井道、污水管道等污染防治設(shè)施。第五條新辦餐飲業(yè)的選址，應(yīng)具備下列條件:(一)必須符合縣城規(guī)劃和環(huán)境功能要求;(二)已經(jīng)配套建設(shè)收集油煙、異味的專用廢氣排放井道裝置;(三)已經(jīng)配套建設(shè)專用污水管道，產(chǎn)生的污水能接入城市排污管網(wǎng)，或能經(jīng)過處理后達(dá)標(biāo)排放;(四)餐飲業(yè)經(jīng)營場所邊界與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)邊界水平間距應(yīng)大于_米。第六條未配套建設(shè)專用排煙井道和污水管道等設(shè)施的居民住宅樓下(內(nèi))、商業(yè)住宅樓下(內(nèi))等具有居住性質(zhì)的建筑物內(nèi)禁止開辦餐飲業(yè)。第七條開辦餐飲業(yè)應(yīng)按照下列程序依法辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù):(一)在縣住建部門開具該經(jīng)營場所已規(guī)劃配套建設(shè)餐飲業(yè)專用排煙井道、污水收集管道的證明文件。(二

9、)在縣環(huán)保部門辦理環(huán)境影響評價(jià)審批。(三)在縣公安消防部門辦理公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查手續(xù)。(四)在縣衛(wèi)生部門辦理餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證。(五)在縣工商部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照。第八條新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營者，在項(xiàng)目建設(shè)或籌建前，必須按國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，向縣環(huán)保部門申報(bào)，辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得建設(shè)或營業(yè)?？h環(huán)保部門在審批餐飲業(yè)環(huán)評手續(xù)時，擬開辦餐飲業(yè)經(jīng)營者必須向環(huán)保部門提供由縣住建部門開具該經(jīng)營場所已規(guī)劃配套建設(shè)餐飲業(yè)專用排煙井道、污水收集管道的證明文件。在環(huán)境敏感區(qū)開辦餐飲業(yè)，餐飲業(yè)經(jīng)營者還要書面征求經(jīng)營場所周邊水平間距_米內(nèi)其他利害關(guān)系人的意見。對選

10、址不符合要求以及未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主全體同意的餐飲業(yè)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。第九條新辦餐飲業(yè)必須堅(jiān)持污染防治設(shè)施與生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。油煙和污水收集處理等污染防治設(shè)施未建成的，不得投入試營業(yè)。餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在試營業(yè)之日起_個月內(nèi)向縣環(huán)保部門申請環(huán)保驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，發(fā)給排污許可證，準(zhǔn)予正式營業(yè)。變更登記或換證時，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)縣環(huán)保部門審批的變更申報(bào)登記及審驗(yàn)同意意見。第十條餐飲業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)遵守下列規(guī)定:(一)建設(shè)油煙收集和處理裝置設(shè)施，將油煙收集處理后全部排入專用煙道，且排放的油煙應(yīng)符合飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB18483-_)的規(guī)定;禁止油煙無規(guī)則排放

11、和利用城鎮(zhèn)公共雨水或者污水管道排放;(二)采用先進(jìn)的燃燒設(shè)備及與經(jīng)營規(guī)模相匹配的消煙除塵、除油設(shè)備;禁止建設(shè)使用燃煤鍋爐;(三)采用燃油、燃?xì)饣蛐兔旱惹鍧嵢剂先紵?禁止原煤散燒;(四)建設(shè)配套的污水收集管道設(shè)施，污水管道設(shè)施必須封閉嚴(yán)密。廢水經(jīng)隔油、殘?jiān)^濾等措施處理后，方可排入城市污水管網(wǎng)收集系統(tǒng);禁止將餐飲污水直排城市道路、空地和排入雨水管網(wǎng);(五)履行好“門前三包”職責(zé)，搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)好“門前三包”范圍內(nèi)的綠化苗木。餐飲垃圾等固體廢物處置應(yīng)按縣城管部門的要求傾倒至指定的場地、設(shè)施或直接按時送入垃圾收集車，嚴(yán)禁將餐飲垃圾傾倒入居民樓垃圾箱(池)和公共垃圾筒;禁止在綠化帶內(nèi)傾倒污

12、水、亂丟亂放垃圾。第十一條餐飲業(yè)經(jīng)營者向環(huán)境排放污染物的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。第十二條現(xiàn)有位于居民樓和商住樓下的餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)按本規(guī)定要求逐步進(jìn)行整改，工商營業(yè)執(zhí)照到期后轉(zhuǎn)產(chǎn)其他行業(yè)，在房屋租賃期滿不得展期轉(zhuǎn)租繼續(xù)經(jīng)營餐飲業(yè)。餐飲業(yè)經(jīng)營者在轉(zhuǎn)產(chǎn)前的經(jīng)營期內(nèi)，應(yīng)加強(qiáng)油煙排放設(shè)施和污水收集設(shè)施的管理，定時清理排煙管道收集的油污，定期維護(hù)疏通污水管道，維護(hù)居民樓公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，遵守居民樓的物業(yè)管理制度。對于在居民樓、商住樓下未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲業(yè)經(jīng)營者，由縣工商部門依法取締。第十三條違反本規(guī)定第八條之規(guī)定，新開辦的餐飲項(xiàng)目未經(jīng)縣環(huán)保部門環(huán)境影響評價(jià)審批擅自建設(shè)的，縣衛(wèi)生部門不得頒發(fā)相關(guān)證照

13、，縣工商行政管理部門不得頒發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;縣環(huán)保部門依照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第二十四條、二十五條之規(guī)定責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)，責(zé)令停止建設(shè)，可以處_萬元以下罰款;已經(jīng)投入營業(yè)的，由縣環(huán)保、衛(wèi)生、工商等部門依據(jù)各自職責(zé)予以查處。第十四條違反本規(guī)定第九條之規(guī)定，新開辦的餐飲項(xiàng)目未經(jīng)縣環(huán)保部門驗(yàn)收合格，縣環(huán)保部門不得頒發(fā)排污許可證，縣衛(wèi)生部門不得年審餐飲服務(wù)許可證，縣工商行政管理部門不得年審工商營業(yè)執(zhí)照;對不符合環(huán)保驗(yàn)收條件的餐飲業(yè)經(jīng)營者，縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，對未按期改正的，縣環(huán)保部門依照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第二十六條、二十七條及二十八條之規(guī)定予以處罰，縣工商行政管理部門責(zé)令其

14、停止?fàn)I業(yè)。第十五條對餐飲業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反本規(guī)定第十條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定，未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的，由縣環(huán)保部門依照中華人民共和國大氣污染防治法第五十六條之規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處_萬元以下罰款。第十六條對餐飲業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反本規(guī)定第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定，破壞市政設(shè)施或影響市政設(shè)施正常使用的，由縣住建部門責(zé)令限期改正，可以予以處罰;將污水排入雨水管網(wǎng)的，縣住建部門依照市政管理的相關(guān)規(guī)定責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以予以處罰;對亂潑亂倒污水，將污水直排城市道路和空地，影響市容的，由縣城管部門依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)

15、生管理?xiàng)l例予以處罰。第十七條對餐飲業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反本規(guī)定第十條第(五)項(xiàng)規(guī)定，影響市容環(huán)境的，由縣城管部門依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例予以處罰。第十八條對餐飲業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反本規(guī)定，拒不繳納排污費(fèi)的，由縣環(huán)保部門依據(jù)排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定予以處罰。第十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請縣人民政府或作出處罰決定行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，也可直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十條造成污染危害的餐飲業(yè)經(jīng)營者，有責(zé)任排除危害，并對直接受損失的單位或個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求