1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼活動(dòng)方案一、補(bǔ)貼作物范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式和對(duì)象(一)補(bǔ)貼作物范圍。水稻、玉米在全縣實(shí)行全覆蓋。海南農(nóng)墾單列，地方農(nóng)場(chǎng)和海南農(nóng)墾劃歸地方的種植的水稻、玉米納入我縣的良種補(bǔ)貼范圍。(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照中央確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，早稻、晚稻_元/畝，玉米_元/畝。(三)補(bǔ)貼方式?，F(xiàn)金直接補(bǔ)貼的方式，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放良種補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民及劃歸我縣管理的農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)的種糧職工手中。(四)補(bǔ)貼對(duì)象。種植水稻、玉米良種的農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)職工。二、推介優(yōu)良品種水稻推介的主要品種為：玉米推介的主導(dǎo)品種為：三、工作內(nèi)容和要求(一)嚴(yán)格落實(shí)種植面積。首先由農(nóng)戶(hù)據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)

2、種植面積和品種。由村委會(huì)登記、核實(shí)、公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核后、將本轄區(qū)種植面積和品種上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局?？h農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局匯總審核后，聯(lián)合行文，將本縣種植面積和品種上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。1、村委會(huì)以村民小組為單位，組織申報(bào)、登記、核實(shí)、公示、造冊(cè)。每造水稻插秧結(jié)束后，首先由農(nóng)戶(hù)據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)種植面積和品種，村委會(huì)會(huì)同村民小組以農(nóng)戶(hù)土地承包證書(shū)中水(旱)田面積為依據(jù)逐戶(hù)調(diào)查核實(shí)，農(nóng)戶(hù)申報(bào)面積與土地承包證書(shū)中水(旱)田面積有變化的要書(shū)面說(shuō)明增減原因。村委會(huì)將核實(shí)、核對(duì)的結(jié)果以村民小組為單位分戶(hù)張榜公示7天以上，有異議的要重新組織丈量、核對(duì)。公示無(wú)異議后，由村委會(huì)進(jìn)行確

3、認(rèn)、登記，匯總成冊(cè)，報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)匯總、建立檔案。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)所轄各村委會(huì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，特別對(duì)申報(bào)面積超過(guò)該行政村農(nóng)戶(hù)土地承包證書(shū)中水(旱)田面積總量的，要進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核實(shí)無(wú)誤后，將數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，同時(shí)進(jìn)行匯總，建立電子檔案，將本轄區(qū)種植面積和品種的匯總結(jié)果上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局。3、縣審核匯總上報(bào)?？h農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)面積超過(guò)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)戶(hù)土地承包證書(shū)中水(旱)田面積總量的，進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)，并書(shū)面說(shuō)明原因，審核無(wú)誤后匯總數(shù)據(jù)。縣屬地方農(nóng)場(chǎng)參考農(nóng)戶(hù)的申報(bào)程序落實(shí)水稻、玉米種植面積和品種，并上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局，由所在縣

4、農(nóng)業(yè)局核實(shí)面積，并進(jìn)行匯總。農(nóng)墾系統(tǒng)轉(zhuǎn)由我縣管理的農(nóng)場(chǎng)按照以往申報(bào)程序落實(shí)水稻、玉米種植面積和品種上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局核實(shí)面積，由所在縣農(nóng)業(yè)局、核實(shí)面積并進(jìn)行匯總?？h農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))上報(bào)的補(bǔ)貼面積和品種匯總審核后，聯(lián)合行文按時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳。上報(bào)時(shí)間要求，早稻面積統(tǒng)計(jì)截止到_月底，_月底前上報(bào)；晚稻面積統(tǒng)計(jì)截止到_月底，_月底前上報(bào)；玉米統(tǒng)計(jì)當(dāng)年收獲的面積，_月底前上報(bào)。匯總上報(bào)的材料要分列到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬農(nóng)場(chǎng)。4、農(nóng)墾系統(tǒng)轉(zhuǎn)由我縣管理的農(nóng)場(chǎng)，縣要與省農(nóng)墾總局做好溝通銜接工作，以免造成良種補(bǔ)貼核實(shí)面積的漏報(bào)。(二)補(bǔ)貼資金發(fā)放程序。省財(cái)政部門(mén)收到中央財(cái)政下?lián)艿难a(bǔ)貼資金后，按照

5、省農(nóng)業(yè)廳核定的補(bǔ)貼面積，及時(shí)將補(bǔ)貼資金下?lián)艿娇h財(cái)政局?？h財(cái)政局按照縣農(nóng)業(yè)局核定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬地方農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)墾系統(tǒng)轉(zhuǎn)由我縣管理的農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼面積，將補(bǔ)貼資金下?lián)艿娇h農(nóng)業(yè)局，縣農(nóng)業(yè)局通過(guò)“一卡通”直接向補(bǔ)貼對(duì)象兌付補(bǔ)貼資金?？h農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局年底前認(rèn)真總結(jié)當(dāng)年補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，并書(shū)面上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳。(三)健全良種補(bǔ)貼檔案。加強(qiáng)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理，各級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼過(guò)程中形成的所有表格、數(shù)據(jù)、補(bǔ)貼資金發(fā)放清單等憑證都要立卷歸檔保存，建立健全良種補(bǔ)貼明細(xì)檔案，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級(jí)有落實(shí)表，村級(jí)有到戶(hù)清冊(cè)。鄉(xiāng)級(jí)面積落實(shí)表一式兩份，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)局保管。發(fā)放補(bǔ)貼資金的清冊(cè)一式兩份，用于行政公示

6、和補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)農(nóng)民簽字確認(rèn)。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。水稻、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作由縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同組織實(shí)施。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目補(bǔ)貼面積的核定、計(jì)劃安排、優(yōu)良品種推介、宣傳發(fā)放、栽培技術(shù)培訓(xùn)等組織實(shí)施工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管及撥付工作；(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織水稻良種補(bǔ)貼面積的申報(bào)和審核。各部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，保證按時(shí)完成水稻、玉米良種補(bǔ)貼工作任務(wù)。(二)強(qiáng)化項(xiàng)目公示。實(shí)行良種補(bǔ)貼村級(jí)公示制，公示內(nèi)容包括農(nóng)戶(hù)姓名、良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間不少于7天。并設(shè)立良種補(bǔ)貼監(jiān)督電話

7、，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公布，接受群眾監(jiān)督。(三)強(qiáng)化資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。切實(shí)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格使用資金。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得虛報(bào)良種補(bǔ)貼面積，不得套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得用補(bǔ)貼資金抵扣各種稅費(fèi)、債務(wù)和欠款。出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，除追回補(bǔ)貼資金外，并對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，縣財(cái)政局應(yīng)安排所需配套工作經(jīng)費(fèi)，保證補(bǔ)貼品種推介展示、補(bǔ)貼面積核實(shí)、補(bǔ)貼資金發(fā)放、補(bǔ)貼檔案建立和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查等管理支出，嚴(yán)禁擠占挪用重要下?lián)艿难a(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。(四)抓好政策宣傳、強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h農(nóng)業(yè)局要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極開(kāi)展良種補(bǔ)貼政策宣傳，增加政策透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)政

8、策的有效實(shí)施，為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。縣農(nóng)業(yè)局和縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期抽查，通過(guò)實(shí)地走訪基層干部和農(nóng)戶(hù)，認(rèn)真了解項(xiàng)目區(qū)面積落實(shí)、種子質(zhì)量和價(jià)格、補(bǔ)貼資金發(fā)放等有關(guān)情況，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保良種補(bǔ)貼政策不走樣，農(nóng)民實(shí)惠不縮水。(五)強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)局會(huì)同縣農(nóng)技中心、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)，加強(qiáng)農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為，保證種子市場(chǎng)供應(yīng)，防治假冒偽劣種子進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，切實(shí)保障種子供應(yīng)渠道暢通、規(guī)范有序。2022年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼活動(dòng)方案（二）(一)補(bǔ)貼作物范圍。水稻、玉米在全縣實(shí)行全覆蓋。海南農(nóng)墾單列，地方農(nóng)場(chǎng)和海南農(nóng)墾劃歸

9、地方的種植的水稻、玉米納入我縣的良種補(bǔ)貼范圍。(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照中央確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，早稻、晚稻_元/畝，玉米_元/畝。(三)補(bǔ)貼方式?，F(xiàn)金直接補(bǔ)貼的方式，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放良種補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民及劃歸我縣管理的農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)的種糧職工手中。(四)補(bǔ)貼對(duì)象。種植水稻、玉米良種的農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)職工。二、推介優(yōu)良品種水稻推介的主要品種為：玉米推介的主導(dǎo)品種為：三、工作內(nèi)容和要求(一)嚴(yán)格落實(shí)種植面積。首先由農(nóng)戶(hù)據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)種植面積和品種。由村委會(huì)登記、核實(shí)、公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核后、將本轄區(qū)種植面積和品種上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局?？h農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局匯總審核后，聯(lián)

10、合行文，將本縣種植面積和品種上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。1、村委會(huì)以村民小組為單位，組織申報(bào)、登記、核實(shí)、公示、造冊(cè)。每造水稻插秧結(jié)束后，首先由農(nóng)戶(hù)據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)種植面積和品種，村委會(huì)會(huì)同村民小組以農(nóng)戶(hù)土地承包證書(shū)中水(旱)田面積為依據(jù)逐戶(hù)調(diào)查核實(shí)，農(nóng)戶(hù)申報(bào)面積與土地承包證書(shū)中水(旱)田面積有變化的要書(shū)面說(shuō)明增減原因。村委會(huì)將核實(shí)、核對(duì)的結(jié)果以村民小組為單位分戶(hù)張榜公示7天以上，有異議的要重新組織丈量、核對(duì)。公示無(wú)異議后，由村委會(huì)進(jìn)行確認(rèn)、登記，匯總成冊(cè)，報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)匯總、建立檔案。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)所轄各村委會(huì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，特別對(duì)申報(bào)面積超過(guò)該行政村農(nóng)

11、戶(hù)土地承包證書(shū)中水(旱)田面積總量的，要進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核實(shí)無(wú)誤后，將數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，同時(shí)進(jìn)行匯總，建立電子檔案，將本轄區(qū)種植面積和品種的匯總結(jié)果上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局。3、縣審核匯總上報(bào)。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)面積超過(guò)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)戶(hù)土地承包證書(shū)中水(旱)田面積總量的，進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)，并書(shū)面說(shuō)明原因，審核無(wú)誤后匯總數(shù)據(jù)。縣屬地方農(nóng)場(chǎng)參考農(nóng)戶(hù)的申報(bào)程序落實(shí)水稻、玉米種植面積和品種，并上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局，由所在縣農(nóng)業(yè)局核實(shí)面積，并進(jìn)行匯總。農(nóng)墾系統(tǒng)轉(zhuǎn)由我縣管理的農(nóng)場(chǎng)按照以往申報(bào)程序落實(shí)水稻、玉米種植面積和品種上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局核實(shí)面積，由所在縣農(nóng)業(yè)局、核實(shí)面積并進(jìn)行匯總

12、?？h農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))上報(bào)的補(bǔ)貼面積和品種匯總審核后，聯(lián)合行文按時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳。上報(bào)時(shí)間要求，早稻面積統(tǒng)計(jì)截止到_月底，_月底前上報(bào)；晚稻面積統(tǒng)計(jì)截止到_月底，_月底前上報(bào)；玉米統(tǒng)計(jì)當(dāng)年收獲的面積，_月底前上報(bào)。匯總上報(bào)的材料要分列到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬農(nóng)場(chǎng)。4、農(nóng)墾系統(tǒng)轉(zhuǎn)由我縣管理的農(nóng)場(chǎng)，縣要與省農(nóng)墾總局做好溝通銜接工作，以免造成良種補(bǔ)貼核實(shí)面積的漏報(bào)。(二)補(bǔ)貼資金發(fā)放程序。省財(cái)政部門(mén)收到中央財(cái)政下?lián)艿难a(bǔ)貼資金后，按照省農(nóng)業(yè)廳核定的補(bǔ)貼面積，及時(shí)將補(bǔ)貼資金下?lián)艿娇h財(cái)政局?？h財(cái)政局按照縣農(nóng)業(yè)局核定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬地方農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)墾系統(tǒng)轉(zhuǎn)由我縣管理的農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼面積，將補(bǔ)貼資金下?lián)艿娇h農(nóng)業(yè)

13、局，縣農(nóng)業(yè)局通過(guò)“一卡通”直接向補(bǔ)貼對(duì)象兌付補(bǔ)貼資金?？h農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局年底前認(rèn)真總結(jié)當(dāng)年補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，并書(shū)面上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳。(三)健全良種補(bǔ)貼檔案。加強(qiáng)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理，各級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼過(guò)程中形成的所有表格、數(shù)據(jù)、補(bǔ)貼資金發(fā)放清單等憑證都要立卷歸檔保存，建立健全良種補(bǔ)貼明細(xì)檔案，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級(jí)有落實(shí)表，村級(jí)有到戶(hù)清冊(cè)。鄉(xiāng)級(jí)面積落實(shí)表一式兩份，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)局保管。發(fā)放補(bǔ)貼資金的清冊(cè)一式兩份，用于行政公示和補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)農(nóng)民簽字確認(rèn)。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。水稻、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作由縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同組織實(shí)施。縣農(nóng)

14、業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目補(bǔ)貼面積的核定、計(jì)劃安排、優(yōu)良品種推介、宣傳發(fā)放、栽培技術(shù)培訓(xùn)等組織實(shí)施工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管及撥付工作；(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織水稻良種補(bǔ)貼面積的申報(bào)和審核。各部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，保證按時(shí)完成水稻、玉米良種補(bǔ)貼工作任務(wù)。(二)強(qiáng)化項(xiàng)目公示。實(shí)行良種補(bǔ)貼村級(jí)公示制，公示內(nèi)容包括農(nóng)戶(hù)姓名、良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間不少于7天。并設(shè)立良種補(bǔ)貼監(jiān)督電話，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公布，接受群眾監(jiān)督。(三)強(qiáng)化資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。切實(shí)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格使用資金。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得虛報(bào)良種補(bǔ)貼面積，不得套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得用補(bǔ)貼資金抵扣各種稅費(fèi)、債務(wù)和欠款。出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，除追回補(bǔ)貼資金外，并對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，縣財(cái)政局應(yīng)安排所需配套工作經(jīng)費(fèi)，保證補(bǔ)貼品種推介展示、補(bǔ)貼面積核實(shí)、補(bǔ)貼資金發(fā)放、補(bǔ)貼檔案建立和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查等管理支出，嚴(yán)禁擠占挪用重要下?lián)艿难a(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。(四)抓好政策宣傳、強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h農(nóng)業(yè)局要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極開(kāi)展良種補(bǔ)貼政策宣傳，增加政策透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)政策的有效實(shí)施，