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1、美國航空業(yè)放松規(guī)制案例分析小組成員:班里全體女生一、美國航空業(yè)的規(guī)制歷史第一階段:過度的、破壞性的競爭 1938年以前,美國的民用航空業(yè)是自由競爭的,全國性的航空公司和地方性的航空公司展開了激烈的競爭,價格的下降經(jīng)常是大幅度的。第二階段:從限制壟斷、維護(hù)競爭轉(zhuǎn)向?qū)Ω偁幍墓苤?938年美國議會通過了民用航空法。根據(jù)民用航空法,成立專門管理民航經(jīng)濟(jì)事務(wù)的機(jī)構(gòu)民航局(CAA),主管航空運輸企業(yè)的運營資格、航空定價、航線協(xié)議、企業(yè)合并的審定和審批。1940年CAA改名為民航委員會(CAB)。美國的民用航空業(yè)因此收到了政府的嚴(yán)格規(guī)制。2.1 對航空業(yè)的三方面管制:(1)嚴(yán)格限制新企業(yè)的進(jìn)入(2)禁止企業(yè)
2、合并(3)控制運價及收入19401960年期間,CAB幾乎完全阻止了新的航空公司進(jìn)入該行業(yè)。19381978年,80家航空公司申請進(jìn)入航空業(yè),但是沒有一個干線執(zhí)照得到批準(zhǔn)。全國的重要航線的90%也被在位的航空公司所壟斷,大多數(shù)重要航線只有23家航空公司經(jīng)營。第三階段:放松管制,由限制競爭轉(zhuǎn)向鼓勵競爭 1978年,美國國會通過了撤銷航空管制法案,放開對航空運輸業(yè)的競爭的限制,要求取消民用航空業(yè)的進(jìn)入壁壘,減少政府對航空業(yè)的控制。 主要的改革措施有:取消對新的企業(yè)進(jìn)入航空運輸業(yè)的限制、取消對票價、經(jīng)營的飛機(jī)的座位數(shù)、營運航線和營運班次的限制,同時撤銷了CAB。3.1 放松規(guī)制對美國航空業(yè)的影響票價
3、下降:19801989年美國航空業(yè)的平均票價下降了大約20%。與此同時,在位航空公司的股價下跌。運費降低:新進(jìn)入的航空公司削減了20%40%的運費。載運率上升:載運率從19761978年的50%55%上升到19961998年的66%68%。收益增加:據(jù)估計,每年因放松航空業(yè)管制而產(chǎn)生的收益,按1977年價格計算大約是60億美元。從這些事實中可以說明,美國航空業(yè)放松規(guī)制提升了產(chǎn)業(yè)績效,競爭給美國航空業(yè)帶來了活力。中國民航業(yè)放松規(guī)制的績效大航空公司的市場占有率下降了,航空公司之間有了一定程度的競爭;航線不斷增加,運輸量不斷增大,航空公司的效率得到提升。但是,我國民航業(yè)還存在進(jìn)一步放松規(guī)制的空間,政府的政策性進(jìn)入壁壘在一定程度上仍然存在。美國放松規(guī)制帶來了20年間100多家新進(jìn)入的航空公司,而我國放松規(guī)制后航空公司總數(shù)也不超過40家。直屬航空公司、大航空公司之間在國家的指導(dǎo)下又進(jìn)行了一定的政策性兼并重組,對市場的壟斷力度加強,這對新進(jìn)入企業(yè)、非直屬航空公司以及地方小航空公司進(jìn)行競爭極為不利。小結(jié)從
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