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1、管理學(xué)原理一、人本原理所謂“人本原理”,就是強(qiáng)調(diào)人在行政管理中的主導(dǎo)作用和做好人的工作的重要性這樣一個(gè)基本?;揪瘢喝耸切姓芾砘顒?dòng)的主體和搞好行政管理的關(guān)鍵是做好人的工作二、激勵(lì)原理從分析、考慮和滿(mǎn)足人的各種需要出發(fā),以引起某種理想的和動(dòng)力,進(jìn)而造成有效的激勵(lì)力,激勵(lì)人們努力工作并取得好的行為效果,這就是管理學(xué)上的激勵(lì)原理。激勵(lì)原理的是以人們各種需要為基本內(nèi)容的動(dòng)力問(wèn)題。激勵(lì)的動(dòng)力。分為三種基本類(lèi)型:(1)物質(zhì)動(dòng)力。 (2)精神動(dòng)力。 (3)信息動(dòng)力。許多管理學(xué)家都把激勵(lì)問(wèn)題看作是管理中的一個(gè)問(wèn)題,認(rèn)為有效地實(shí)施激勵(lì)是搞好管理工作的一個(gè)關(guān)鍵?!?單選】激勵(lì)原理的是以人們各種需要為基本動(dòng)力問(wèn)
2、題。下列不屬于激勵(lì)動(dòng)力的基本類(lèi)型的是:()A.物質(zhì)動(dòng)力 B.精神動(dòng)力C.信息動(dòng)力 D.社會(huì)動(dòng)力 D三、能級(jí)原理能級(jí)原理,又稱(chēng)能級(jí)相稱(chēng)原理,即根據(jù)人的能力大小,賦以相應(yīng)的責(zé)任和授以相應(yīng)的職權(quán),使有不同才能的人都處于相應(yīng)的能級(jí)崗位上,各獻(xiàn)其能,各施其才,以保持和發(fā)揮組織或團(tuán)體的整體效能。組織穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)層次應(yīng)是正三角形或正寶塔形,上窄下寬。一般應(yīng)按規(guī)劃層一戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃層一具體執(zhí)行層這樣三個(gè)層次由上向下排列?!?單選】行政管理中的“能級(jí)原理”應(yīng)用到實(shí)際生活中日常經(jīng)常說(shuō)的:()。就是A.用人不疑 B.知人善任D.統(tǒng)籌兼顧C(jī).B四、系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理是指運(yùn)用系統(tǒng)理論,對(duì)行政管理活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,通過(guò)正確處理行政
3、管理系統(tǒng)內(nèi)、外部環(huán)境之間的各種關(guān)系,實(shí)現(xiàn)行政管理系統(tǒng)的整體優(yōu)化。五、權(quán)變?cè)韯?dòng)態(tài)原理,亦稱(chēng)權(quán)變?cè)?,是指根?jù)國(guó)家行政管理系統(tǒng)所處的內(nèi)外環(huán)境的變化,隨機(jī)制宜,適時(shí)調(diào)整行政對(duì)策和行政方法。六、效益原理效益原理是指在行政管理活動(dòng)中,按照行政目標(biāo)的要求,力圖以盡可能少的行政總投入,獲得盡可能多的行政總產(chǎn)出。行政管理概述一、 含義國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)、自身內(nèi)部事務(wù)實(shí)施管理的活動(dòng)。注:與公共行政同一含義。二、 主體行政主體區(qū)別:公共管理(非組織)非組織所具備的特征:組織性、民間性、非性、自治性和志愿性、公益性?!?單選】下列不屬于非組織主要特點(diǎn)的是:A.非正規(guī)性 B.非C.自治性 D. 公益性
4、A性三、 公共行政的客體公共行政的對(duì)象主要包括兩類(lèi):一是與廣大民眾相關(guān)聯(lián)的公品和公共服務(wù)二是與公共行政機(jī)關(guān)自身有關(guān)的事務(wù)?!?單選】公共行政的客體是A.公共組織 B.公共利益D.公品C.C行政職能(職能)一、 含義行政主體對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、和社會(huì)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。作用:設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的依據(jù)?!?單選】科學(xué)建立行政組織的根本依據(jù)是()A.經(jīng)濟(jì)職能 B.文化職能職能 D.管理職能C.C二、職能體系(一)基本職能(靜態(tài))1)政治職能包括軍事、治安、政治建設(shè)2)經(jīng)濟(jì)職能包括宏觀調(diào)控、提供公品和服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督【-單選】我國(guó)的四大政治職能是()。軍事對(duì)外 C軍事 D對(duì)外、治安、政治建設(shè)、
5、環(huán)境、政治建設(shè)、科技、治安、政治建設(shè)、科技、環(huán)境、政治建設(shè)A3)文化職能科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視4)社會(huì)職能其他的社會(huì)公共性的職能,如社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、計(jì)劃生育。注:黨的表述:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)、公共服務(wù)、社會(huì)管理?!?多選】在的各種管理活動(dòng)中,下列屬于的經(jīng)濟(jì)職能的是A、社會(huì)穩(wěn)定和秩序 B、提供公共物品C、制定和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策 D、建立、完善社會(huì)保障制度E、進(jìn)行城市規(guī)劃BC【-單選】我國(guó)各級(jí)2009 年組織 2100 萬(wàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn),此舉所履行的職能是()。.A.公共服務(wù) B.市場(chǎng)C.社會(huì)管理 D.經(jīng)濟(jì)調(diào)控.A(二)運(yùn)行職能(動(dòng)態(tài))1、計(jì)劃(決策)2、組織3、協(xié)調(diào)()4
6、、控制注:創(chuàng)新【-單選】()實(shí)現(xiàn)管理效率和效果的,是管理過(guò)程中的環(huán)節(jié)。A.計(jì)劃職能C.控制職能 A職能B.D. 組織職能【-單選機(jī)構(gòu)和把制訂的計(jì)劃方案付諸實(shí)施的活動(dòng)過(guò)程,是的()。A.計(jì)劃職能C.組織職能 C職能B.D. 控制職能二、 職能轉(zhuǎn)變主要內(nèi)容:1、)職能的外部轉(zhuǎn)移:與非組織之間(有限2、職一致)職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移:重劃分職能(權(quán)、責(zé)、3、行政管理方式的轉(zhuǎn)變:工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵 :政企分開(kāi)行政組織一、 行政組織行政組織是行使國(guó)家行力、管理國(guó)家行政事務(wù)和社會(huì)的機(jī)構(gòu)體系。特征:政治、系統(tǒng)、服務(wù)、性要素:行政、組織目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、物資經(jīng)費(fèi)、權(quán)責(zé)體系組織?!?多選】行政組織
7、的結(jié)構(gòu)要素有()。A行政職位 B行政C行政資源 D行政職能 ABCD二、類(lèi)型機(jī)關(guān)。(1)職能機(jī)關(guān)。輔助機(jī)關(guān)政務(wù)性政策研究室事務(wù)性機(jī)關(guān)事務(wù)管理局綜合性和地方的(室)專(zhuān)業(yè)性各機(jī)關(guān)的人事、財(cái)務(wù)等部門(mén)(4)參謀機(jī)關(guān)。(5)派出機(jī)關(guān)。注:機(jī)構(gòu)部委:、部管局直屬特設(shè)機(jī)構(gòu):國(guó)資委直屬事業(yè):電、銀、保、電監(jiān)會(huì)、社科院工程院、局、氣象局直屬機(jī)構(gòu):、(國(guó)家局)稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、廣、體育、安監(jiān)總局、林業(yè)局、知識(shí)局、旅游局、局、參事室、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、預(yù)防局【-多選】屬直屬事業(yè)的是()A.國(guó)家局 B.中國(guó)工程院C 中國(guó)紡織總會(huì) D.中國(guó)航空工業(yè)總公司B三、行政組織結(jié)構(gòu)1、縱向結(jié)構(gòu)-層級(jí)2、橫向結(jié)構(gòu)-職能3、管理幅度與
8、管理層次1)、管理幅度又稱(chēng)控制幅度,是指一名主管人所能夠直接、指揮和監(jiān)督的下級(jí)或下級(jí)部門(mén)的數(shù)量及范圍2)、管理層次亦稱(chēng)管理層級(jí),是指組織的縱向等級(jí)結(jié)構(gòu)和層級(jí)數(shù)目。影響管理幅度:1.在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下,管理幅度和層次成反比。管理幅度與事務(wù)的難易程度成反比管理幅度同管理者的能力及管理的先進(jìn)程度成正比4.管理幅度與下屬的能力成正比5.管理層次與組織效率成反比【-多選】現(xiàn)代組織理論研究和實(shí)踐表明,行政組織管理幅度的科學(xué)性和合理性,不是一成不變的。也沒(méi)有的模式,一般取決于()。A整個(gè)組織系統(tǒng)中的層次數(shù) B組織的C工作的難易程度 D組織成員的素質(zhì) ABCD行政者的才能一、行政的產(chǎn)生方式選任制。委
9、任制??既沃?。聘任制?!?判斷】由機(jī)關(guān)通過(guò)方式產(chǎn)生員擔(dān)任職務(wù)的制度就是選任制。( )二、行政體制1制、合議制、混合制制與分權(quán)制2.層級(jí)制與職能制完整制與分離制完整制又叫集約制,指同一層級(jí)由各機(jī)關(guān)或同一機(jī)關(guān)內(nèi)的只接受一個(gè)行政機(jī)關(guān)和一個(gè)行政的和;分離制又稱(chēng)獨(dú)立制,是指各行政機(jī)關(guān)被此獨(dú)立,受兩個(gè)以上機(jī)關(guān)的指揮和,不存在的領(lǐng)導(dǎo)。【-多選】行政組織行使最高決策權(quán)的制度設(shè)計(jì),可以分為委員制、混合制和( )AC制 B層級(jí)制制 D職能制C【-不定選】依據(jù)同一層次上的各個(gè)行政組織所受指揮和控制的異同來(lái)劃分,行政組織可分為()。制與分權(quán)指B.完整制與分離制A.C.層級(jí)制與職能制制與制D.B三、行政的方式(一)按照
10、行政活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)重人式、重事式與人事并重式(二)按照行政者運(yùn)用行力的不同方式專(zhuān)斷式、民主式和放任式【-多選】按照行政者運(yùn)用行力的不同方式,可以將行政方式劃分為()。A.專(zhuān)斷式 B.放任式式 D.人事并重式C.ABC行政決策一、行政決策的含義行政決策是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在處理國(guó)家行政事務(wù)時(shí),制定和選擇行動(dòng)方案的過(guò)程。類(lèi)型確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策程序性決策和非程序性決策【-單選】行政決策與其它非行政決策相比,其特點(diǎn)是A以國(guó)家權(quán)力為后盾 B決策水平較高C只對(duì)行政部門(mén)發(fā)生作用 D沒(méi)有強(qiáng)制性A【-單選】“的主要作用是掌舵,而不是劃槳。”這一說(shuō)法是指()。應(yīng)該強(qiáng)化A.的主要作用是決策,而不是執(zhí)行B
11、.應(yīng)該加強(qiáng)自身組織的建設(shè)C.應(yīng)該成為現(xiàn)代社會(huì)的導(dǎo)航員D.B二、行政決策的體系1、行政信息系統(tǒng)基礎(chǔ)2、行政系統(tǒng)3、行政中樞系統(tǒng)注:執(zhí)行、系統(tǒng)?!締芜x】以下機(jī)構(gòu)中,不屬于行政決策系統(tǒng)的是()A.山西省設(shè)立的政策研究室研究室B.C.國(guó)家高級(jí)D. 部委D的參謀的綜合處三、公共政策的制定1、問(wèn)題、目標(biāo)2、備選方案、方案結(jié)果3、權(quán)衡和合法化4、實(shí)施方案,修正完善【-單選】決策過(guò)程中最、最關(guān)鍵的一步是( )。A.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確定目標(biāo),擬訂方案B.C.評(píng)估優(yōu)選,確定方案D. 實(shí)施方案,修正完善C【-單選】下列關(guān)于行政決策的表述,不正確的是:A.決策過(guò)程中最、最關(guān)鍵的一步是評(píng)估方案,作出決策B.提高行政效率是行政
12、決策科學(xué)化的重要前提C.行政決策是履行行政管理職能的中心環(huán)節(jié)D. 在程序化決策和非程序化決策之間精力作好非程序化決策者往往更應(yīng)集中B行政執(zhí)行一、 含義行政執(zhí)行是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其利用各種物質(zhì)條件和精神力量,將決策機(jī)關(guān)頒發(fā)的政策、指示、命令付諸實(shí)施,以求解決所針對(duì)的社會(huì)問(wèn)題。行政執(zhí)行是行政決策的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。行政執(zhí)行分為三個(gè)階段:準(zhǔn)備階段、具體實(shí)施階段和評(píng)估階段。環(huán)節(jié):指揮和、溝通、協(xié)調(diào)【-單選】行政執(zhí)行可劃分為準(zhǔn)備、具體實(shí)施和評(píng)估三大階段。以下不屬于行政執(zhí)行實(shí)施階段的環(huán)節(jié)是:A. 行政決策 B.行政C. 行政溝通 D.行A二、 行政溝通調(diào)行政溝通是指在行政管理活動(dòng)中,在各個(gè)部門(mén)和各個(gè)層級(jí)之間以及各
13、種之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞。行政溝通的類(lèi)型:1. 按溝通的確定性劃分:正式溝通、非正式溝通;2. 按信息流向劃分:上行溝通、下行溝通、平行溝通;3. 按溝通的線路劃分:?jiǎn)蜗驕贤ā㈦p向溝通;4. 按溝通工具劃分:口頭溝通、溝通,其他溝通【-多選】按照行政組織的系統(tǒng),行政溝通可分為()A.單向溝通C.正式溝通 ABB.雙向溝通D. 非正式溝通【-單選】從傳遞信息豐富性的角度看,最佳的行政溝通方式是()。AB電子郵件C面談 D信件C功能:收集功能。維持功能。革新功能。功能。4.5.協(xié)調(diào)功能?!?多選】行政溝通的功能主要表現(xiàn)為()。A收集功能 B維持功能C革新功能 DABCD功能三、 行調(diào)行調(diào)是指行政者運(yùn)用各種方法調(diào)節(jié)各相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的利益、意見(jiàn)和行動(dòng),及時(shí)處理相互之間的和,使各相關(guān)機(jī)構(gòu)相互配合,協(xié)同一致,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的決策目標(biāo)。四、 行政成本行政成本是指行政機(jī)關(guān)在履行其職能的過(guò)程中所花費(fèi)的各種支出。它包括兩方面的支出:提出建立“廉價(jià)”,也就是降低行政機(jī)關(guān)的行政成本。注:行政效率:衡量管理活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。行政監(jiān)督一、 涵義行政監(jiān)督,是指各類(lèi)監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其的行政行為所實(shí)施的監(jiān)察、督查、督導(dǎo)活動(dòng)。注:行政監(jiān)督是對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。行政監(jiān)督檢查是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的監(jiān)督二、行政監(jiān)督體系1、依行
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