1、目錄五、服務方案.3（一）工程造價方案.31、項目組人員配備.32、造價服務方案.51）造價咨詢企業(yè)的主要服務內容.52）項目組織機構設置.63） 服務質量管理模式.84） 造價咨詢服務操作程序內容.85） 質量控制措施和手段.116） 工作方法.163、服務時間保障措施.194、服務質量保證措施.205、質量控制措施.23（1）實行全面控制的原則.23（2）各階段工作基本要求.23（3）為保證業(yè)務質量，將嚴格按照以下原則開展工作. 24（4）在工作過程中嚴格執(zhí)行工程結算審計人員工作操守規(guī)程.25（5）工程造價咨詢服務目標.26（6）質量控制措施.281（7）各階段的工作內容、工作方法、工作重

2、點、難點分析及相關的處理方法.28（二）工程結算審計方案.431、實施方案要對服務內容的全面性.431）工作內容.432)工作方法.443）跟蹤審計工作流程.464）結算審計工作流程.592、項目組人員分工明確、責任劃定.721）項目機構設置.722）人員組成及分工.723）各個環(huán)節(jié)的機構和健全的質量控制及管理制度. 744）企業(yè)內部管理制度.773、審計程序、審計方法.1034、服務的難點、要點闡述.1111）各階段造價控制的重點及難點分析。. 1112）針對造價咨詢中的重點、要點、難點對應的對策. 1123）實施工程造價總目標的主要措施及偏差糾正措施. 1165、服務質量保證措施、質量控制

3、措施.1181）服務質量保證措施.1182）服務質量控制措施.1222項目負責人公司專家顧問組各專業(yè)小組組長各專業(yè)小組組長各專業(yè)小組組長 信息資料員造價人員 造價人員 造價人員項 目 組崗位職 責 項 目負責人全面主持項 目 組 工作，協(xié)調各崗位分 工 ，完善內 部 組織建 設 ， 有計劃地安排項 目 組 的 各 項 工作。負責落實委托人 下達的 與 項 目 有關的 一切任務 、計劃、指示 ， 并 向委托人 如實反 映 各 種 情 況 。組織編制造 價 咨 詢 工作計劃， 編 寫 相關報 告 ， 審核相關成 果 文 件 。參加各類合同的起草、評估、談判和簽署，監(jiān)督合同執(zhí)行情況并主持處理有關的問

4、題。組織或參加重要的有關工程造價的會議。各專業(yè)組組長貫徹執(zhí)行項目負責人的各項安排，協(xié)調處理本專業(yè)組崗位分工。編制本專業(yè)相關報告初稿，編制、審核本專業(yè)相關成果文件。造價執(zhí)業(yè)/從業(yè)人員按照項目組長的部署和造價咨詢工作方案的要求開展業(yè)務。負責造價控制日常工作的具體實施。負責各類咨詢業(yè)務成果的編制。 信息資料管理員負責信息的收集、傳遞、整理和歸檔工作。收發(fā)管理工作 中的往來文件（與建設單位、委托單位、設計單位等），并做好收發(fā)文登記。按要求管理公司的文件和資料。按要求及時做好管理資料的收集、標識、分類、編目、組卷、歸檔等工作。做好造價管理工作會議的記錄、整理和分發(fā)工作。 專家顧問組專家顧問組成員由公司專

5、家顧問組派員組成，協(xié)助項目負責人處理造價咨詢中的重大技術難題，解決造價人員之間的意見分歧。42、造價服務方案我單位對該項目給予高度重視，針對本項目進行了認真的組織和準備，選拔專業(yè)齊全、學歷、職稱、年齡結構合理并具有豐富經驗和強烈服務意識、熟悉相關業(yè)務的人員組成項目組，并要求項目組成員牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識和創(chuàng)新意識，維護各方的利益，為委托人提供詳細、全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢服務，對潛在風險提出防范建議，嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則，保證工程造價咨詢成果的真實 性、完整性、科學性。1）造價咨詢企業(yè)的主要服務內容1、設計概算的編制與審核：（1）根據初步設計圖等

6、資料對初步設計所包含的工程項目、工程內容進行核查。（2）對概算工程量進行計算、審核、核對。（3）對概算套項（價）、取 費等概算中 涉 及的各方面內容、數據進行審核、核對，并與審核方達成一 致 ；提供各類 參 考造價指 標 ；出具概算審核報 告 。（4）協(xié) 助委托人做 好概算審批工作，對政 府 部 門的審核意見進行統(tǒng) 一 解 答 、解 決 。（5）制定概算審核工作方案、計劃 。（6）委托人要求的其 他造價咨詢相關工作 。2、工程量清單、招 標 控制價的編制及審核：（1）確 定工程量清單、招 標 控制價的編制原則、編制計劃 。（2）依據施工圖（招 標圖）、正常 施工組織設計編制工程量清單、招 標

7、控 制價。（3）組織工程量清單、招 標 控制價匯 報，并配合政 府相關部 門 完成審批 工作 。（4）相關工程造價指 數 統(tǒng)計分 析工作 。（5）制定 清單和招 標 控制價審核工作方案、計劃 。（6）委托人要求的其 他造價咨詢相關工作 。3、竣工結算編制、審核及核對：（1）及 時對合同 段范圍內所服務工程的施工圖紙、設計變 更、簽 證等涉 及價款 變 更的資料進行計算、審核，并進行工程量、綜合單價的核算、核定 及 費 用5歸集，并形成過程成果資料；（2）制定、調整工程結算審核總體工作計劃，對工程結算審核工作進行動態(tài)管理。（3）負責工程結算過程中信息資料的收集、整理、反饋，保障各方信息共享、交流

8、順暢。（4）負責合同范圍內的竣工結算審核工作，并與被審核人進行談判，直至達成一致；協(xié)助委托人進行審批；（5）協(xié)助委托人做好政府審計配合工作，對政府審計單位提出的疑問予以統(tǒng)一解答、解決。（6）相關工程造價指數統(tǒng)計分析工作。（7）委托人要求的其他造價咨詢相關工作。2）項目組織機構設置我方擬派出的工程造價咨詢項目部是受委托人委托對項目進行造價咨詢的機構。在項目的實施過程中，該項目部組織結構的設置將圍繞委托人制定的工程建設總目標進行。1）組織機構設置的方針我方將遵循高效、精干、務實的原則，組建以項目負責人為管理核心的專門機構進行造價咨詢工作。2）服務團隊的構成根據各個政府投資工程的特點，結合實際情況，

9、我方擬選派優(yōu)秀的骨干人員及 外 聘專家 組成項目組，全 力 配合委托人作好投資控制工作；另 外，為了 更 好地滿 足 委托人對造價咨詢服務的要求，在必 要時 我方啟 用 具 有 多 年 設計、施工、造價管理經 驗 的資深專家 組成項目專家 顧 問組，與我單位專業(yè) 人員 一起 均 作為項目部的強 大 技 術 支 持 ?？?慮 到 不 同工程不 同階 段 的工作目標，服務團隊中的人員 將具 有 可 調性 。3）項目組織機構64）項目崗位職責4.1項目負責人全面主持項目組工作，協(xié)調各崗位分工，完善內部組織建設，有計劃地安排項目組的各項工作。負責落實委托人下達的與項目有關的一切任務、計劃、指示，并向委

10、托人如實反映各種情況。組織編制造價咨詢工作計劃，編寫相關報告，審核相關成果文件。參加各類合同的起草、造價、談判和簽署，監(jiān)督合同執(zhí)行情況并主持處理有關的問題。組織或參加重要的有關工程造價的會議。4.2各專業(yè)組組長貫徹執(zhí)行項目負責人的各項安排，協(xié)調處理本專業(yè)組崗位分工。編制本專業(yè)相關報告初稿，編制、審核本專業(yè)相關成果文件。4.3 造價執(zhí)業(yè)/從業(yè)人員按照項目組長的部署和造價咨詢工作方 案的要求開展業(yè)務。負責造價控制日常工作的具體實施。負責各類咨詢業(yè)務成果的編制4.4 信息資料管理員負責信息的收集、傳遞、整理和歸檔工作。7收發(fā)管理工作中的往來文件（與建設單位、委托單位、設計單位等），并做好收發(fā)文登記。

11、按要求管理公 司的文件和資料。按要求及時做好管理資料的收集、標識、分類、編目、組卷、歸檔等工作。做好造價管理工作會議的記錄、整理和分發(fā)工作。4.5 專家顧問組專家顧問組成員由公司專家顧問組派員組成，協(xié)助項目負責人處理造價咨詢中的重大技術難題，解決造價人員之間的分歧。3） 服務質量管理模式本著對業(yè)主負責的原則，公司嚴格要求實施工程造價咨詢業(yè)務，根據我公司質量管理體系的要求，管理流程如下：1）成立工程造價咨詢項目部為保證合同切實有效地履行，按照投標文件條款，委 派適合本項目要求的項目負責人全面負責造價咨詢項目部的工作。1.1 項目負責人由公司總經理直接任命。1.2 項目負責人必須具備相應資格。1.

12、3各專業(yè)工程師由項目負責人提名，公司領導批準。1.4 項目部相關專業(yè)人員必須具有相應的技術崗位證書。2）編制項目工程造價咨詢服務綱要編制項目工程造價咨詢服務綱要包括對項目服務內 容 、進 度 、責任范 圍 和質量目標、組織 架 構 、崗位設置 及人員配備等進 行編制。3）對項目部成員的考 核項目經理對項目部成員按 項目部檢 查 評 比管理辦 法 進 行考 核 ，填 寫 項目部工作人員考 核 表 ，交 公司檢 驗 、備案 。4） 造價咨詢服務操作程序 內 容1）工程造價咨詢服務的準備階 段1.1明 確工程造價咨詢服務的要求與范 圍 ；1.2 成立造價咨詢項目部；1.3 編制工程造價咨詢服務（質量

13、）計劃 ；81.4準備造價咨詢服務資料。2）工程造價咨詢服務實施階段2.1設計階段：進行各項社會調查內容包括，場址周邊的交通環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件等。2.2施工圖設計階段：熟悉各設計階段的設計成果文件及相關限制條件，包括所采用的技術及工藝流程、建筑與結構形式、技術要求、建筑材料的選用標準，以及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件，參考選用相應的定額、市場造價數據、相似項目技術經濟指標，編制工程預 算，對設計概 算進行評審。2.3 招投標階段：熟悉并掌握有關建設工程招投標的法律、規(guī)定、程序、要求等內容；熟悉與了解項目的實施要求，包括工程擬招標的形式、范圍；收集編制招標階段造價咨詢工作的基

14、礎資料與相關的設計成果文件（包括滿足施工投 標需要的招標圖紙及技術資料），與 建設項目招標工作相關的其他資料。主要內容:編制招標工程量清單；編制標底；參加答疑會、詢標會，工程量清單及招標控制價的審核。2.4 結（決）算階段：根據項目的竣工驗收資料，經認可的竣工圖紙、施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設計變更、工程核定單、現(xiàn)場簽證 、工程指令 等以及施工單位 提交的結算申 請資料，編制工程結算審核報 告 。3）單項委 托的工程造價咨詢服務終 結階段3.1 所有咨詢服務成果文件的交付，均 應以書 面 形式體現(xiàn)。3.2資料的歸 檔 按 項目管 理 、造價咨詢檔 案資料管 理 辦 法 執(zhí)行。內容包括

15、：A造價咨詢委 托合同及可能發(fā)生的相關補 充 協(xié) 議 等；B作為造價咨詢依 據的相關資料、設計、成果文件、相關會議 紀 要和 文函 ；C經簽署的所有總 結及最 終咨詢業(yè)務成果文件；D所有中間 及最 終 業(yè)務成果文件相關的計算 、計量文件、校 對、審核記 錄 ；E作為造價咨詢單位內部 質量管 理 所需的其他資料。3.3 選擇 具 有代 表 性的咨詢成果文件進行項目造價經濟指標的統(tǒng)計與分 析 ，比 較 事 前 、事中、事 后造價的主要指標，作為造價咨詢服務的參照資料。 4）工程造價咨詢服務回 訪 及保 修階段9在 服 務 期 內 至 少 每 季 度 一 次 對 服 務 質 量 進 行 回 訪 ，

16、并 請 委 托 單 位 填 寫 服務 質 量 評 價 意 見 表 ；公 司 在 項 目 服 務 結 束 前 檢 查 項 目 服 務 表 和 服 務 質 量 評 價 意 見 表 ； 對委 托 單 位 提 出 的 相 關 意 見 ， 及 時 處 理 解 決 。按 合 同 約 定 ， 做 好 保 修 期 內 的 工 程 造 價 咨 詢 服 務 工 作 。 保 修 階 段 結 束 ， 項目 經 理 做 好 服 務 工 作 總 結 報 告 ， 報 主 管 部 門 審 定 后 ， 通 知 委 托 方 服 務 結 束 。5） 建 立 信 息 管 理 系 統(tǒng)為 了 更 好 地 服 務 項 目 造 價 咨 詢

17、工 作 ，公 司 建 立 信 息 管 理 系 統(tǒng) 。在 咨 詢 項 目 的生 命 周 期 內 ，對 產 生 的 各 類 信 息 和 文 檔 悉 數 予 以 標 識 和 數 據 采 集 ，這 不 僅 方 便 了項 目 造 價 工 程 師 對 項 目 情 況 的 掌 握 ，也 為 其 它 項 目 在實施中對 類似項 目 各種經 驗數 據 的再次利用提供了完備的平臺。公 司 信 息 系 統(tǒng)包涵了 項 目 管 理、業(yè)務流程 管 理、知 識 管 理 和 價格信 息（各類 建材、機電設備價格，供應商名錄） 管 理、企業(yè)內 部 定額管 理、行政管 理、文件控制等各 方面內容，基本實現(xiàn)公 司 各 類 信 息資

18、源的 數字化。6） 建 立 造 價 信 息 管 理模塊對于工 程 造 價 咨 詢企業(yè)來說，“準”、“真”是最關 鍵、最重要的 兩個字?！皽省笔侵腹?程 量 計算的 準確，結 果清晰無誤，這 是對 造 價 工 程 師 最基本的 要求?！罢妗眲t指材料價格的 真實性。造 價 信 息 的來源分為 以 下四類 ：A市標 準定額總 站發(fā)布的基準價B造 價 工 程 師 的 歷史經 驗C市場詢 價D各 類 價格信 息 網站造 價 信 息 管 理模塊的 主 要功能是將四類來源分散的 造 價 信 息 經 審 核后 ， 通過信 息平臺技術整合 起來供造 價 工 程 師 使用。避免了來源不 同 的 造 價 信 息 對

19、 造 價工 程 師 進 行 價格判斷時 產 生 誤導， 也 進 一 步提 高了 價格確定 的 準確率和 有效性。7） 為 項 目 量 身訂制造 價控制方 案 公 司 根據 項 目 造 價控制的 特點，將特別項 目 工 程 造 價控制數 據 庫，以 項 目 投資控制目 標 ， 認真準確編制相應的 預算書（或標 底）， 嚴格控制變更 ， 準確審 核10結算，協(xié)助制止不合理、不合法的費用支出，為建設單位節(jié)約建設資金。5） 質量控制措施和手段1）實行全面控制的原則全面質量控制包括全過程、全員、全方位質量控制。全面質量控制包括工程造價計劃階段、實施階段、報告階段三個階段的全面控制；全員質量控制包括對計價

20、員、項目負責人、部門經理、總工、經理等所有人員在工程造價咨詢業(yè)務中履行職責的控制；全方位質量控制包括對編制、審核質量、收費標準、工作時間等多方面進行控制。2）各階段工作基本要求2.1 項目計劃階段的基本要求：2.1.1 要詳細的搜集該項目各有關資料。2.1.2 要認真分析研究搜集的各有關資料，了解建筑市場價格動態(tài)及變化趨勢，掌握工程施工過程全貌及工程的特殊性。2.1.3 認真編制工作方案。應針對不同的業(yè)務項目、對象和要求，以及有關法律、法規(guī)要求，認真做好具體方案設計，經部門充分討論后，報主管領導批準實施。2.1.4 工作方案編制要周密、集思廣益。2.1.5 工作方案要詳細，包括咨詢目的、咨詢內

21、容、計劃完成時間，各專業(yè)人員配 備 情 況，業(yè)務收費等內容。2.1.6 對工作方案中不符合質量要求的方面可 及時提 出修 改 意 見 或 定 期 研討進行改 進。2.2 實施階段的基本要求：2.2.1 業(yè)務人員必 須 嚴 格按 工作方案規(guī)定 的步 驟 和方法實施。允 許結合業(yè)務對象的實際 情 況 發(fā) 生 變化，經項目負責人提 出適 當 的修 改 意 見，報請 部門負責人同意后實施。2.2.2 認真整理分析研究工程資料，不清 楚 的地 方，應向 當 事 人取 證，并 到工程現(xiàn) 場進行驗 證 。 2.2.3 工作底 稿 的填 寫 要符合規(guī)范，內容要完整 ；項目數 量、金額 要經得 起檢 查 。11

22、2.2.4 要 按 照 有 關 政 策 、 法 律 、 法 規(guī) 的 要 求 處 理 計 價 工 作 中 所 有 問 題 ， 對 工程 建 設 中 違 法 違 紀 行 為 ， 要 按 中 華 人 民 共 和 國 建 設 部 、 監(jiān) 察 部 第 68 號 令 的 規(guī)定 充 分 揭 示 。2.2.5 撰 寫 報 告 書 的 格 式 要 符 合 規(guī) 范 ， 意 見 表 達 要 恰 當 ， 用 語 要 準 確 。2.2.6 報 告 書 及 其 附 件 數 字 應 正 確 無 誤 ， 各 種 對 應 關 系 應 能 銜 接 。2.2.7 項 目 負 責 人 如 遇 疑 難 問 題 ， 應 及 時 請 示

23、部 門 經 理 、 總 工 程 師 或 經 理 。2.3 成 果 報 告 階 段 的 基 本 要 求 ：2.3.1 審 計 人 員 應 對 各 項 數 據 計 算 的 準 確 性 及 合 理 性 全 面 自 核 ，并 在 工 作 底稿 、 建 檔 資 料 的 真 實 性 、完整性 ， 工 程造價 的 正 確 性等方面 審 核認為 無 誤后， 填寫 “質量檢查表”交項 目 負 責 人 審查。2.3.2 項 目 負 責 人 在 審 計 人 員 全 面 自檢的 基礎上，重點檢查工 作 底 稿 的 正 確性 、完整性 、 準 確 性 ， 對 計 價依據選擇的 正 確 性 、可靠性 ，材料 價 格 的

24、正 確 性 及業(yè)務程序是否合 規(guī) 、到位等方面 進 行檢查， 并 提 出檢查意 見后交部 門 經 理 審 核 。2.3.3 部 門 經 理 要 隨 時 解 答 項 目 負 責 人 或 審 計 人 員 在 執(zhí)業(yè)過 程 中 提 出 的 問題 ，并 予 以 正 確 指 導 ；并 在 項 目 負 責 人檢查的 基礎上，重點檢查工 作 底 稿完整性 ，指 出重要 的 遺 漏 程序， 并 責 令 審 計 人 員 予 以 彌 補 ； 對 計 價依據選擇的 正 確 性 、 可靠性 ，業(yè)務程序是否合 規(guī) 、到位等方面 進 行 審 核 ， 發(fā) 現(xiàn) 計 價 人 員 在 執(zhí)業(yè)中 弄 虛 作假 ， 故 意 少 算 、

25、高 仿 冒 算 工 程造價 ， 要 提 出 嚴 肅 批 評 ， 并 責 令 予 以 糾 正 ， 嚴重者要 提 請 公 司 給 予 一 定 處 分 ； 簽 署 意 見后交總 工 程 師 審 定 。2.3.4 總 工 程 師 負 責 最后質量把 關 ， 并 做到：A隨 時 解 答 部 門 經 理 或 審 計 人 員 在 執(zhí)業(yè)過 程 中 提 出 的 問 題 ， 并 予 以 正 確 指 導 ；B檢查工 作 底 稿完整性 ， 指 出重要 的 遺 漏 程序， 并 責 令 計 價 人 員 予 以 彌 補 ；C審 核 工 作 底 稿 的完整性 ， 發(fā) 現(xiàn) 審 計 人 員 在 執(zhí)業(yè)中 弄 虛 作 假 ， 故 意

26、 少 算 。 高仿 冒 算等行 為 ， 要 提 出 嚴 肅 批 評 ， 并 責 令 糾 正 ， 嚴重者 要 給 予 處 分 。D要認真 審 核 報 告 書 的 格 式 規(guī) 范 和 語 言 表 達 ， 對 不 正 確 的 語 文 表 達 和 不 規(guī) 范的 報 告 格 式 要 予 以 糾 正 。E對重大 問 題 ， 要 及 時 向 經 理 請 示 匯 報 ， 請 求 解 決 辦 法 。3） 為 保 證業(yè)務質量， 將 嚴 格 按 照 以 下 原 則 開 展 工 作3.1 在 工 作 過 程 中 始 終 要 把 委 托 人 的 利 益 放 在 首位，不 做 有 損 于 委 托 人 利 益12的 任 何

27、 事 情 ；（ 2） 依 據 必 要 的 工 作 程 序 開 展 工 作 ， 為 保 證 業(yè) 務 質 量 ， 不 得 隨 意 減 少 或 壓縮 所 必 需 的 工 作 程 序 ；如 工 程 竣 工 結 算 審 計 必 須 經 歷 工 程 結 算 資 料 的 移 交 、熟 悉工 程 資 料 并 完 善 、 現(xiàn) 場 勘 察 、 工 程 量 的 計 算 、 定 額 子 目 套 用 及 材 料 價 格 的 審 查 、出 具 審 核 初 稿 、同 項 目 業(yè) 主 及 施 工 單 位 三 方 針 對 審 核 書 初 稿 交 換 意 見 、出 具 最 終工 程 竣 工 結 算 審 核 報 告 等 程 序 ，

28、 否 則 審 計 工 作 質 量 將 無 法 保 證 。（ 3） 堅 守 工 程 造 價 及 會 計 人 員 的 職 業(yè) 道 德 ： 廉 潔 自 律 ， 不 接 受 施 工 方 的 吃請 ； 不 接 受 施 工 方 的 任 何 禮 品 或 禮 金 ； 保 守 工 程 有 關 資 料 或 技 術 秘 密 ；（ 4） 有 理 有 據 ，實事求是，合理合法 ；（ 5）遵守 “誠信、公正、精業(yè) 、進取”的原則 ，以創(chuàng)造高質 量 的服務和優(yōu)秀業(yè)績；（ 6）嚴格按照公司質 量控制程 序 開 展 工 作 ，把三級復核制度 落 到實處 。4） 在 工 作 過 程 中嚴格 執(zhí) 行 工 程 結 算 審 計 人 員

29、 工 作 操 守 規(guī) 程 ：4.1 審 計 人 員 必 須 做 到 ：4.1.1 堅 持 四 項 基 本原則 ，為 樹 立和維 護 造 價 人 員 的 社 會 形 象和崇高聲 譽 而克 盡 職 守 。4.1.2嚴格 執(zhí) 行 國 家 的 法 律 、 法 規(guī) 、 條 例 ，嚴格遵守 本公司的 規(guī) 章制度 ， 以維 護 工 程 建 設 各 方合法 權 益 為 工 作 宗 旨 。4.1.3 辦 事 認 真 、 負 責 、 準 確 、 迅 速 ， 注 重 質 量 ， 講求效 率 。4.1.4 堅 持 “科 學 、公正、誠信、 守 法”的 工 作原則 ， 業(yè) 務 報 告 應 真實、可 靠 不 受 外 來

30、因 素 干 預 ，保 持 應 有 的 獨 立 性 ，對 所 出 具 的 報 告 書 內 容和數 據 的 真實性和合法 性 負 責 。4.1.5嚴格遵守 保 密制度 。委 托 人 或司法 機 關 查 詢 或 借 閱 工 作 底 稿 時 ，應 經公司領 導 批 準 ， 并按本公司檔 案 管 理 的 有 關 規(guī) 定 執(zhí) 行 。4.1.6 貫 徹 落實回 避 的制度 ，執(zhí) 業(yè) 人 員 與 客 戶 有 利 害 關 系 時 ，應 主 動 向公司領 導 申 明 情 況 ，實行 回 避 。4.1.7嚴格遵守 請 示制度 。 在 業(yè) 務 執(zhí) 行 過 程 中 ， 通 有 重 大 問 題 應 隨 時 報 告 。4.

31、1.8 互 相 尊 重 相 互 支 持 ， 團 結 共 事 ， 積 極 認 真 地 完 成 領 導 分 配 的 工 作 。4.1.9 保 持 廉 潔 奉公，正直 并 忠 于 職 守 的 良 好 的 職 業(yè) 道 德 ，對 客 戶 贈 送 的 錢13物 ， 應 婉 言 謝 絕 。 確 實 無 法 謝 絕 的 ， 應 及 時 匯 報 ， 并 交 公 司 登 記 后 按 規(guī) 定 處 理 。4.2 審 計 人 員 不 得 有 下 列 行 為 ：4.2.1 故 意 少 算 、 高 估 冒 算 工 程 造 價 ；4.2.2 串 通 虛 報 工 程 造 價 ；4.2.3 工 程 造 價 咨 詢 業(yè) 務 報 告

32、 ， 其 工 程 造 價 高 于 或 低 于 按 規(guī) 范 編 制 價 格 3以 上 ；4.2.4 違 反 保 密 制 度 或 有 舞 弊 行 為 ；4.2.5 憑 借 某 些 職 權 向 客 戶 收 取 額 外 報 酬 或 向 施 工 單 位 索 賄 受 賄 。4.2.6 利 用 工 作 之 便 與 客 戶 進 行 生 意 介 紹 ， 拉 關 系 ， 搞 私 事 活 動 ；4.2.7 隨 便 批 評 、 埋 怨 、 指 責 客 戶 ， 與 客 戶 發(fā) 生 爭 吵 ；4.3獎罰規(guī) 定4.3.1因工 作疏包導致業(yè) 務 報 告 有遺漏事項或局部錯誤，被上一級審核人 員發(fā)現(xiàn)更正，沒有 造成不良后果的

33、， 進 行 批 評 估 指正并 記入考核檔案；但一年內累計三次較大失誤，扣發(fā)全年獎金并酌情扣發(fā)月效益工資。4.3.2 不 按 規(guī) 定 的 程序操作 ，導致業(yè) 務 報 告 有重大遺漏或 虛假性、誤導性陳述，給社會造成不良后果的 ，扣發(fā)直接責任人當項效益工資， 并酌情減發(fā)月基本工資。 有主觀故 意 行 為者，追究損失責任，直至刑事 責任。4.3.3設立質量獎。對項目審 計質量達到優(yōu)良的給予獎勵，獲得三項獎勵的人晉升一級職 務 或一級工資。4.3.4對不 按 工 作要求執(zhí)業(yè) 的 ，對審核意見不予落實 ，而發(fā) 生質量事 故 的 ，下降一級職 務 或一級工資。4.3.5對審核意見無正當理由不予落實 ，雖

34、未出現(xiàn)事 故 ，但累計達三次者，下降一級工資或辭退。4.3.6 業(yè) 務 工 作質量與考核要求差距較大者，經指出，在后續(xù)項目執(zhí)業(yè)中仍無改進者，予以辭退。5）工 程 造 價 咨 詢服務目標本工 程 造 價 咨 詢 業(yè) 務 的核心是“造 價 控制 ”，是對建設過程中的 各個階段的 靜態(tài)和動 態(tài)投資的 控制 和調整。在項目竣工 時 間和投資總額內，在工 程要求的 性能和技術水平下 ，通 過科學的 方法 將投資總目標進 行 分解，形成工 程 建設各階段14的 投 資 控 制 目 標 。 制 定 有 效 的 投 資 控 制 措 施 ， 采 用 高 效 率 的 工 作 ， 對 工 程 投 資 的實 現(xiàn) 過

35、程 進 行 監(jiān) 控 ， 對 結 果 進 行 審 核 ， 對 投 資 過 程 中 出 現(xiàn) 的 偏 差 進 行 實 時 糾 正 ，最 終 實 現(xiàn) 項 目 投 資 的 總 目 標 ，達 到 委 托 人 的 滿 意 。工 程 造 價 咨 詢 服 務 的 總 體 思 路是 ， 以 工 程 批 準 的 投 資 額 度 為 目 標 ， 切 塊 分 解 總 概 算 ， 細 化 控 制 目 標 ； 建 立 覆 蓋本 項 目 全 部 工 程 范 圍 的 投 資 控 制 體 系 ； 運 用 控 制 論 的 基 本 原 理 ， 采 用 動 態(tài) 控 制 方法 ， 及 時 估 算 工 程 費 用 ， 定 期 分 析 預

36、測 最 終 結 算 投 資 ， 掌 握 跟 蹤 概 算 執(zhí) 行 情 況 ，嚴 格 估 算 并 審 查 各 類 費 用 ，依 據 概 算 執(zhí) 行 情 況 及 時 向 委 托 人 提 供 控 制 投 資 方 面 的報 告 和 建 議 ， 達 到 協(xié) 助 委 托 人 和 項 目 管 理 人 對 本 工 程 項 目 投 資 控 制 管 理 的 目 的 ，促使工 程在人力、物力、財力方 面得到 最合理 的使用 ， 資金有 效 運 作發(fā)揮最大效益、投 資 控 制在批 準 概 算內并力爭投 資節(jié)約。造 價 咨 詢 工 作具有 以下的特點：A造 價 咨 詢 工 作將貫穿于工 程 建設的 全 過 程 ，既要突出

37、 建設期 各個階段 的 特點， 又要將各階段 的 造 價 咨 詢 工 作 有 機 地 聯(lián) 系 起 來 ， 工 作要具有 連 續(xù) 性 ，要突出重點。B政 府 投 資 工 程 規(guī) 模大， 技 術要求 高 ， 決 定 了 造 價 咨 詢 工 作 的 復 雜 性 、艱 巨性 ， 從 事 造 價 咨 詢 工 作 的 團 隊 應具有 很 高 的 專 業(yè) 素 質 ， 掌 握 先 進 的 管 理 方 法 。C造 價 咨 詢 工 作 的 關 鍵 環(huán)節(jié)多 ， 重點和 難點突出 ， 尤 其 是設計階段 的 概 算 和施 工階段 的 預 算 、結 算 投 資 控 制 。按 照 造 價 咨 詢 工 作 的特點，為 了

38、做 好 本 項 目 的 投 資 控 制 工 作 ，達 到 委 托 人 投資 控 制 的 總 目 標 ， 我 們將采 取 以下措 施 ：A完 善 組 織 機 構 ， 建 立 造 價 咨 詢 管 理 團 隊 ， 選 派 經 驗 豐 富 、專 業(yè) 素 質 高 、年富力強 的 人 員 組 成 項 目 部 ，從 人 員 配 置 方 面 充 分 滿 足 委 托 人 對于投 資 控 制 的 服 務要求 。 組 織 資 深 的 專 家 顧 問 組 ， 加 強 項 目 部 的 技 術力量 ， 按 照 工 程 不 同階段 的 特點， 及 時 調 整 項 目 部 的 資 源 配 備 ， 更 好 地 適 應 工 程

39、的 變 化 。B通 過 審 核設計 概 算 、預 算 等 工 作 ， 協(xié) 助 委 托 人 層 層 細 化 投 資 控 制 目 標 ， 逐步 落 實 資金使用 計 劃 ， 通 過 對 方 案 、變 更 的 經 濟 技 術 分 析 ， 對 工 程 投 資 提 出 預 見性 意 見 ， 協(xié) 助 委 托 人 進 行 決 策 。C在設計階段 協(xié) 助 委 托 人 積 極 推 行 限 額設計 ， 利 用 價 值 工 程 的 原 理 ， 提 出 優(yōu)化 建 議 ， 控 制 工 程 投 資 。15D在招標階段，協(xié)助委托人策劃招標方案，合理安排施工總承包、專業(yè)分包、材料設備采購等招標計劃，在造價控制方面為委托人提出

40、建設性意見。E在竣工階段，匯總施工過程投資控制的成果，對工程結算造價進行嚴格審核，協(xié)助委托人通過項目財務審計，對整個造價咨詢服務過程進行總結評價。6）質量控制措施A日常工作要求：凡依據工程造價咨詢合同委托,要求出具的造價咨詢成果文件,須經相關授權注冊造價工程師簽署；B所有成果文件及相關的中間成果文件在簽發(fā)前須經過審核程序。成果文件涉及計量或計算工作的，審核前須實施校對程序；C咨詢服務計劃實施情況的檢驗：檢驗咨詢服務計劃和項目執(zhí)行準則的實施情況及項目各階段中工作記錄的齊全與規(guī)范化程度；D根據項目情況，公司每兩個月組織一次檢查，并填寫項目情況檢查記錄表；E工程量清單（標底）的編制是否 符合施工圖

41、紙 及相關技 術 要求，工程項目內 容 及分項工程劃分是否合理，工程量的計算是否 準確，所套 用 的計價項目、標準是否 正 確 ；F工程變 更與工程現(xiàn) 場 簽證 審核的依據是否 充 分，設計變 更 手 續(xù) 、簽證 程序是否齊全，內 容與實際 情況是否 相符，所選 用 的計價方式是否合理并符合施工合同規(guī)定，工程變 更 的數 量（包括 核增與核減 ）是否 考 慮全面；編制咨詢成果文件所需 依據是否 完 備，成果結論是否 具有真 實性和科 學 性；G項目工程造價的竣工結算是否 嚴格依據施工合同的規(guī)定 執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關費 用 的核定 、設計變 更 及工程簽證 的手 續(xù)是否齊全，確 保 計

42、算無誤 、計價正 確 、深度符合規(guī)定 要求、計算和結論清楚 、附表齊全；H項目工程財務決 算及評估 報 告 須按 竣工項目實際 情況實事 求是進行匯總、分析 、確 保 咨詢成果的嚴肅 性、真 實性和可 靠 性；I不合格服務的處理：出現(xiàn) 未 通過檢驗情況時，應 執(zhí)行不合格服務控制程序。各種 檢驗應 有授權檢驗者 簽字并由 項目部 留底歸 檔 ； J各種 檢驗應 有授權檢驗者 簽字并由 項目部 留底歸 存 。6）工作方法16結 合 我 公 司 近 幾 年 從 事 工 程 造 價 咨 詢 工 作 的 實 際 經 驗 ，我 們 在 接 受 委 托 后 將堅 持 按 以 下 程 序 開 展 工 作 ：1

43、） 前 期 準 備 階 段1.1 組 織 項 目 造 價 編 制 小 組 。 接 到 造 價 咨 詢 任 務 后 組 織 項 目 編 制 小 組 。 編 制小 組 對 該 項 目 組 織 全 過 程 編 制 并 對 造 價 成 果 審 核 結 論 負 責 。1.2 資 料 審 查 。 編 制 小 組 對 建 設 單 位 的 送 來 的 資 料 和 相 關 業(yè) 務 科 室 簽 署 的 資金 來 源 及 意 見 的 完 整 性 進 行 審 查 ， 如 有 漏 報 應 及 時 與 業(yè) 主 匯 報 溝 通 要 求 補 報 ， 并詳 細 記 錄 追 收 資 料 的 時 間 ， 辦 理 資 料 交 接 手

44、 續(xù) ， 填 寫 資 料 交 清 清 單 。 編 制 中 需 要追 報 的 資 料 建 設 單 位 應 及 時 送達。1.3 制定編 制方案。由編 制 小 組根據項 目 實 際情況制定編 制方案， 編 制方案應包括項 目 審 編 制 程 序 、編 制方法、編 制內容、需勘驗 的隱蔽工 程 、編 制 時 間 。編 制方案經 業(yè) 主認可后 實施。2） 項 目 編 制 階 段2.1 項 目 編 制初期 。 編 制 小 組根據編 制方案對 項 目 進 行 全面審 查 ，必要 時 到項 目現(xiàn)場勘察、核 實 建 設標準 、建 設規(guī)模、建 設內容和 工 程量等； 對 編 制 重 點 、難 點 和 疑 點內容

45、要 在現(xiàn)場書面取 證 、量度 、拍 照 以 備 查 ， 反 復 核 實 、仔 細 計 算 ；對 編 制 過 程 中 發(fā)現(xiàn)的 問 題 和 不 足 ， 應 詳 細 記 錄 和 計 算 ， 及 時 向 業(yè) 主 領 導 匯 報 ， 并提 出 解 決方案； 編 制 工 作 底 稿必須 及 時 、準 確 、規(guī)范 、完 整 ， 存 入 項 目 檔案。 編制 成 果 披 露 問 題 應 充 分 ， 要 有 分 析 ， 有 評 價 ， 有 建 議 ； 編 制 完 成 后由編 制 人 員 簽署 編 制 審 核 意 見 。2.2 項 目 復 審 。 復 審 主 要 對 編 制 原 則 、依據、方法是 否 合法、合

46、理 ， 計 算 是否 準 確 ， 運 用 政 策 尺 度 是 否 一 致 。 對 項 目 投 資 進 行 復 審 ， 發(fā)現(xiàn)疑 問 ，必須 查 閱 初審 工 作 底 稿 ， 核 實 清 楚 。 復 審 的內容應 形 成 工 作 底 稿 ， 復 審 過 程 中 隨 時 和 編 制 評審 組 長 溝 通 ， 補 充 材 料 ， 并 取 得 一 致 意 見 。2.3初步 審 核 結 論 。初步 審 核 結 論 要 對 審 核 項 目 及 其 委 托 要 求 有 全面的 反 映 ，包括對 項 目 的 基 本情況、資 金 來 源 渠 道 的 表 述 要 清 楚 準 確 ， 對 審 增 審 減 的 原 因

47、要依據充 分 、計 算 準 確 。 對 評 審 中 發(fā)現(xiàn)的 問 題 ， 既 要 客 觀 披 露 ， 提 出 合 理 的 處 理 意見 ， 又 要 闡 明 文 件 、法規(guī)依據； 對 發(fā)現(xiàn)的 重 大 問 題 ， 要 作 重 點 說 明 。2.4 與 建 設 單 位 交 換 意 見 。 對 于 形 成 的初步 審 核 結 論 ，由審 核 組（ 2人 以 上 ）17與建設單位交換意見；建設單位對初步審核結論有異議的必須出具書面意見說明理由。2.5對建設單位提出的異議內容，須進行復查，根據確認的情況進行調整，并在工作底稿中說明調整的理由、依據、計算調整的額度。3）審核完成階段3.1 項目審核三審制。項目

48、審核實行初審、復審、技術負責人審核。參加審核的人員均要客觀詳實地簽署意見并簽字確認。審核結論與建設單位交換意見后 ，建設單位在審核結論征 求意見書上簽署意見。3.2審核報告。根據審核結論和建設單位反饋意見，按照有關規(guī)定及委托方的要求。183、服務時間保障措施我公司完全響應業(yè)主對造價咨詢服務的時間要求，并在收到委托人發(fā)出的“造價咨詢任務通知書”及相關資料后，立即組織人力開展工作。在保證各項工作質量的前提下，根據我公司實際情況及以往經驗，可絕對保證 按時完成 各造價咨詢服務項目服務。如果因特殊情況需要對上述完成時間進一步提前，我公司承諾將增加人員、加班加點按要求時間完成，滿足業(yè)主的需要，決不以任何

49、借口影響業(yè)主的其它工作進度及安排。1）組織措施建立完善的管理體系，確保項目咨詢工作的高效完成；建立項目負責人責任制，明確參與人員的職能分工，挑選經驗豐富、年富力強的專業(yè)技術人員組成項目團隊，嚴格遵照執(zhí)行公司各項管理制度，確保令行禁止；由項目部編制工程項目的造價控制的工作計劃，以及詳 細的工作流程圖 ；強化 規(guī) 范服務，使 用 標 準 合 同 文 件 和 各種技術質量手 冊，強調 成果文 件 質量，嚴格推行校 審 制度，以提高服務質量，杜 絕差 錯，避 免 因出錯 返 工造成的進度滯 后。2）人員控措施成立的造價咨詢服務項目項目部，由足夠的專業(yè)技術人員、成熟的項目團隊、豐富的造價咨詢工作經驗，足

50、以滿足業(yè)主同時委托若 干 項目造價咨詢業(yè)務。3）獎 懲措施嚴格執(zhí)行公司關于 項目進度管理的獎 懲 制度。對造價咨詢服務項目工作進度沒 有 按照業(yè)主公司的進度要求完成的人員，公司將給 予 獎 懲 制度之 外 再 予 以處 罰 。每 延 遲 一天，項目負責人扣發(fā)當 月 獎 金 ，相應責任人扣發(fā)當 月 獎 金 。延 遲 一周，項目經理及相應責任人扣發(fā)全年獎 金 。對超 過 合 同 規(guī) 定的日 期 兩 周 或 以上，則 撤 換 項目負責人及相應責任人。194、服務質量保證措施組織措施建立完善的質保管理體系，確保全過程造價控制/合同管理工作的高質量完成；建立項目負責人責任制，明確參與人員的職能分工；由項目部編制工程項