1、2020 大豆補(bǔ)貼最新政策解讀國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)目前進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆和國(guó)產(chǎn)大豆兩個(gè)市場(chǎng)、兩種價(jià)格的趨勢(shì)已經(jīng) 形成，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因豆油價(jià)格比轉(zhuǎn)基因豆油價(jià)格高出 30% 以上?！皣?guó)產(chǎn)大豆價(jià)值的提升，彌補(bǔ)了原材料價(jià)格高昂的短板，這有利 于國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)逐漸扭轉(zhuǎn)不利的局面，向有利的方向發(fā)展。受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變的影響，國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆 種植面積出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。目前全國(guó)大豆種植面積達(dá)到 1.1 億畝，大豆產(chǎn)量由 1000 萬(wàn)噸恢 復(fù)到 1200 萬(wàn)噸。今年黑龍江地區(qū)受天氣干旱影響，大豆將有所減產(chǎn)，但全國(guó)大豆 總產(chǎn)量預(yù)計(jì)仍將達(dá)到1200 萬(wàn)噸，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)食用大豆需求。為什

2、么國(guó)家要應(yīng)用大豆替代玉米?我國(guó)，大豆年產(chǎn)量已經(jīng)從2004年的 1805 萬(wàn)噸下降到去年的 1180 萬(wàn)噸，卻隨著居高不下的豆油消耗量，成為世界上最大的大豆 進(jìn)口國(guó)。20 年來(lái)，水稻、小麥、玉米等農(nóng)作物逐年增產(chǎn)，大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展 卻陷入停滯甚至萎縮的狀態(tài)。玉米已經(jīng)是我國(guó)總產(chǎn)量最高的主糧作物，也是農(nóng)民眼中的“鐵桿 莊稼”，但現(xiàn)在已出現(xiàn)“過(guò)剩產(chǎn)能”。2014 年，我國(guó)東北地區(qū)開(kāi)始實(shí)行“糧豆輪作”試點(diǎn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)?一些玉米栽培戶(hù)種植大豆，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。為什么調(diào)減玉米的地區(qū)，國(guó)家會(huì)鼓勵(lì)種植大豆?1、大豆的外向依存度達(dá)到 80%;2、明明能種大豆的地方，我們卻在種不需要的東西。從政策看，國(guó)家雖然重視糧食生產(chǎn)

3、，但也不提倡農(nóng)民“有地就種 糧”。一方面矛盾就出現(xiàn)了：從國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持角度看，大豆是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 要保護(hù)國(guó)產(chǎn)大豆的競(jìng)爭(zhēng)力;而從農(nóng)民增收角度出發(fā)，大豆價(jià)格不高、 畝產(chǎn)偏低，如果有其他更好的選擇，誰(shuí)也不愿種植大豆。另一方面這其實(shí)并不矛盾：如果國(guó)家想要扶持大豆產(chǎn)業(yè)，讓國(guó)產(chǎn) 優(yōu)質(zhì)的高蛋白大豆在市場(chǎng)份額中占據(jù)一席之地，就必須讓農(nóng)民收獲 實(shí)實(shí)在在的效益。這幾年，國(guó)家也在努力，比如依靠科技提高大豆的單位畝產(chǎn)。 據(jù)朱俊峰教授介紹，目前，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大豆試驗(yàn)田已經(jīng)實(shí)現(xiàn) 了畝產(chǎn) 400 多斤的產(chǎn)量，與美國(guó)大豆的產(chǎn)量差距正在縮小。我國(guó)除了東北地區(qū)適合種植大豆外，山東也非常適合，而且其蛋 白質(zhì)含量比東北大豆要高出 3%。

4、所以，只要采用優(yōu)質(zhì)品種，就可以實(shí)現(xiàn)較好的收益。 另外，“糧豆輪作”不能只看大豆的效益。一方面減少化肥使用量，另一方面大豆固氮肥田的功效發(fā)揮出來(lái) 對(duì)提高黑土肥力也有好處。通過(guò)“糧豆輪作”實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”的目標(biāo)。2017 大豆補(bǔ)貼價(jià)格預(yù)測(cè)從目前的情況來(lái)看，國(guó)家在東北三省+內(nèi)蒙古已經(jīng)進(jìn)行大豆目標(biāo) 價(jià)格試點(diǎn)三年的經(jīng)驗(yàn)之上，并不排除在未來(lái)會(huì)在全國(guó)推廣，并且進(jìn) 一步提高補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院朱俊峰教授認(rèn)為，農(nóng)民認(rèn)為大豆的價(jià) 格低不合算，所以即便國(guó)家口號(hào)喊得震天響，老百姓依然還是不種。所以我覺(jué)得這個(gè)目標(biāo)價(jià)格可以定的再高一點(diǎn)，給老百姓更多的補(bǔ) 貼。但今年市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離，和玉米受災(zāi)的雙重條件下

5、，種植大 豆的比例應(yīng)該有所提升。國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格上漲東北產(chǎn)區(qū)內(nèi)蒙等地貨源見(jiàn)底、黑龍江余糧不多，沿淮產(chǎn)區(qū)連續(xù)降 雨、交通運(yùn)輸不暢，進(jìn)口大豆商檢持續(xù)嚴(yán)格、進(jìn)入食用領(lǐng)域明顯減 少，臨儲(chǔ)大豆拍賣(mài)不斷延期、加劇市場(chǎng)貨源緊張心理，大豆市場(chǎng)依 然呈現(xiàn)多頭氛圍。6 月份，國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格上漲，黑龍江國(guó)產(chǎn)大豆平均收購(gòu)價(jià)每斤1.75 元，環(huán)比漲 3.6%，同比跌 0.7%;山東國(guó)產(chǎn)大豆入廠價(jià)每斤 2.19 元，環(huán)比漲 3.5%，同比跌 1.6%。大連期貨交易所大豆主力合約（2016 年 9 月）收盤(pán)價(jià)每斤 1.92 元 環(huán)比漲 5.6%，同比跌 9.9%。山東地區(qū)中等豆粕出廠價(jià)每噸 3281 元，環(huán)比漲 16.7%，同比

6、漲 27.7%。國(guó)際大豆價(jià)格大幅上漲南美大豆在收割季節(jié)遭洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致產(chǎn)量低于預(yù)期。阿根廷布宜諾斯艾利斯谷物交易所預(yù)測(cè)阿根廷大豆產(chǎn)量為5600 萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn) 7.9%。美國(guó)農(nóng)業(yè)部供需報(bào)告估計(jì)，美國(guó)新舊大豆的結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存分別為2.6 億蒲和 3.7 億蒲，均低于市場(chǎng)平均預(yù)測(cè)值。市場(chǎng)預(yù)計(jì) 7 月份美國(guó)中西部大豆種植帶天氣炎熱干燥，大豆生長(zhǎng) 將受限制。6 月底，美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布種植面積報(bào)告，美豆種植面積達(dá) 8368.8 萬(wàn)英畝，較上年增 1%，市場(chǎng)利空出盡。此外，美元走弱、原油價(jià)格持續(xù)走強(qiáng)等因素也利多大豆市場(chǎng)。6 月份，國(guó)際大豆價(jià)格大幅上漲。美國(guó)芝加哥期貨交易所（CBOT）大豆主力合約（2016年11

7、月）平均 價(jià)每噸 422.79 美元，環(huán)比漲 8.9%，同比漲 21.5%。進(jìn)口大豆到岸稅后價(jià)與國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)差較上月縮小6 月，進(jìn)口大豆到岸稅后價(jià)大幅上漲，銷(xiāo)區(qū)國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格上漲， 大豆國(guó)內(nèi)外價(jià)差較上月縮小。山東地區(qū)進(jìn)口大豆到岸稅后價(jià)每斤 1.78 元，比當(dāng)?shù)貒?guó)產(chǎn)大豆價(jià) 格每斤低 0.42 元，價(jià)差較上月縮小 0.1 元。美國(guó)墨西哥灣大豆離岸價(jià)折人民幣每斤 1.44 元，比山東地區(qū)國(guó) 產(chǎn)大豆采購(gòu)價(jià)低 0.75 元，價(jià)差比上月縮小 0.08 元。1-5 月大豆進(jìn)口同比增 14.5%據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，5 月我國(guó)進(jìn)口大豆 766.42 萬(wàn)噸，環(huán)比增 8.4%，同 比增 25.1%，進(jìn)口額 29.58 億美元，

8、環(huán)比增 10.9%，同比增 11.8%; 出口大豆 1.41 萬(wàn)噸，環(huán)比減 2.4%，同比減 25.5%，出口額 1214.38 萬(wàn)美元，環(huán)比減 18.7%，同比減 33.0%;出口豆粕 16.54 萬(wàn)噸，環(huán)比 增 30.7%，同比減 10.4%。1-5 月累計(jì)進(jìn)口大豆 3099.75 萬(wàn)噸，同比增 14.5%，進(jìn)口額 123.70 億美元，同比減 4.5%;出口大豆 5.87 萬(wàn)噸，同比減 14.56% 出口額 5259.84 萬(wàn)美元，同比減 24.6%。1-5 月進(jìn)口大豆主要來(lái)源國(guó)是美國(guó)（占進(jìn)口總量的 50.6%）和巴西 （占 45.1%）。預(yù)計(jì) 2016/17 年度全球大豆庫(kù)存下降美國(guó)農(nóng)

9、業(yè)部 6 月份預(yù)計(jì) 2016/17 年度全球大豆產(chǎn)量 3.24 億噸， 比上年度增加 1044 萬(wàn)噸。主產(chǎn)國(guó)中，預(yù)計(jì)美國(guó)大豆產(chǎn)量 1.03 億噸，比上年度減少 3.3%; 巴西大豆產(chǎn)量 1.03 億噸，比上年度增加 6.2%;阿根廷大豆產(chǎn)量 5700 萬(wàn)噸，比上年度增加 0.9%。預(yù)計(jì) 2016/17 年度全球大豆消費(fèi) 3.28 億噸，比上年度增加 3.1%。全球大豆期末庫(kù)存6631 萬(wàn)噸，庫(kù)存消費(fèi)比20.2%，比上年度下降 2.5 個(gè)百分點(diǎn)，是近五年的最低點(diǎn)。地方動(dòng)態(tài)據(jù)大商所6 月調(diào)研，黑龍江大豆面積增幅預(yù)計(jì)不超過(guò)25%，但傳 統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)嫩江、黑河等地改種明顯，大豆改種面積在45%左右。據(jù)吉林

10、農(nóng)委統(tǒng)計(jì)，全省大豆播種面積323 萬(wàn)畝，同比增28%。據(jù)河南省地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)秋作物種植意向調(diào)查顯示，今年河 南省大豆種植面積猛增 123.4%。1、養(yǎng)殖場(chǎng)遷移項(xiàng)目隨著禁養(yǎng)政策的深入，許多地區(qū)被列為禁養(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止 新建養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)原有合法養(yǎng)殖場(chǎng)采取鼓勵(lì)遷移政策。對(duì)遷移養(yǎng)殖場(chǎng) 進(jìn)行遷移補(bǔ)貼、遷移損失補(bǔ)貼等，并給與一定獎(jiǎng)勵(lì)和劃分新的養(yǎng)殖 場(chǎng)建設(shè)用地。養(yǎng)殖戶(hù)在這個(gè)問(wèn)題上一定要主動(dòng)，切勿等到強(qiáng)制清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng) 殖場(chǎng)的時(shí)候再遷移，到時(shí)可能很可能無(wú)法獲得相關(guān)補(bǔ)貼。2、養(yǎng)殖廢棄物綜合處理項(xiàng)目養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物對(duì)周?chē)h(huán)境污染較大，隨著環(huán)評(píng)（環(huán)境影響評(píng)價(jià)）政 策越來(lái)越嚴(yán)格的同時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合處理的補(bǔ)貼力

11、度也越來(lái) 越大。對(duì)于符合補(bǔ)貼規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)，給與大力補(bǔ)貼和支持，主要有 糞污處理設(shè)備補(bǔ)貼、糞污綜合處理建設(shè)補(bǔ)貼等。由于環(huán)評(píng)政策的嚴(yán)格，對(duì)于未取得環(huán)評(píng)的養(yǎng)殖場(chǎng)將會(huì)進(jìn)行整改或 關(guān)閉。養(yǎng)殖場(chǎng)要想發(fā)展下去，即便沒(méi)有補(bǔ)貼也一定要做好養(yǎng)殖廢棄 物處理，特別是養(yǎng)豬、養(yǎng)雞對(duì)周?chē)h(huán)境影響較大養(yǎng)殖項(xiàng)目。3、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖是養(yǎng)殖業(yè)一大發(fā)展方向，國(guó)家對(duì)此補(bǔ)貼力度 一直較大。建設(shè)補(bǔ)貼只要建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)便可以獲得，示范項(xiàng)目則需 要進(jìn)行申請(qǐng)，符合條件且審批后才能獲得。建設(shè)補(bǔ)貼參考：生豬存欄規(guī)模 500999 頭，補(bǔ)貼 20 萬(wàn);存欄規(guī)模10001999頭，補(bǔ)貼40 萬(wàn);存欄規(guī)模20002

12、900頭，補(bǔ)貼60 萬(wàn);存欄規(guī)模3000 頭及以上，補(bǔ)貼80萬(wàn)。奶牛存欄規(guī)模 300499 頭，補(bǔ)貼 80 萬(wàn);存欄規(guī)模500999頭，補(bǔ)貼120 萬(wàn);存欄規(guī)模1000 頭及以上，補(bǔ)貼170 萬(wàn);肉牛存欄規(guī)模 100299 頭，補(bǔ)貼 30 萬(wàn);存欄規(guī)模300 頭及以上，補(bǔ)貼50萬(wàn);肉羊存欄規(guī)模 300499 只，補(bǔ)貼 15 萬(wàn);存欄規(guī)模 500999 只，補(bǔ)貼 25 萬(wàn);存欄規(guī)模1000 只及以上，補(bǔ)貼50萬(wàn)。家禽養(yǎng)殖并多數(shù)地區(qū)并無(wú)此類(lèi)補(bǔ)貼，具體可到當(dāng)?shù)匦竽敛块T(mén)進(jìn)行 咨詢(xún)。另外由于各地補(bǔ)貼政策有所差異，補(bǔ)貼要求與金額以當(dāng)?shù)匦?牧部門(mén)公布為準(zhǔn)。4、養(yǎng)殖保險(xiǎn)項(xiàng)目養(yǎng)殖業(yè)存在較多風(fēng)險(xiǎn)，如疫情、行情等均可讓養(yǎng)殖戶(hù)傾家蕩產(chǎn)。 有了養(yǎng)殖保險(xiǎn)，便可以讓養(yǎng)殖戶(hù)將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)所養(yǎng)畜 禽投保，只需要拿一少部分投保費(fèi)用，其余由國(guó)家進(jìn)行補(bǔ)貼。然而有養(yǎng)殖保險(xiǎn)后，并不能百分百保證養(yǎng)殖戶(hù)效益，只能讓